企業(yè)名稱(chēng)登記管理實(shí)施辦法2020

1、企業(yè)名稱(chēng)登記管理實(shí)施辦法（征求意見(jiàn)稿）第一條為了規(guī)范企業(yè)名稱(chēng)登記管理，保護(hù)企業(yè)的合法權(quán) 益，根據(jù)企業(yè)名稱(chēng)登記管理規(guī)定 和有關(guān)法律、行政法規(guī)， 制定本辦法。第二條本辦法適用于在中國(guó)境內(nèi)依法需要辦理登記的企 業(yè)。本辦法所稱(chēng)企業(yè)，包括公司、非公司企業(yè)法人、合伙企 業(yè)、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)及其分支機(jī)構(gòu)，以及外國(guó)（地區(qū)）企業(yè)分 支機(jī)構(gòu)等。第三條縣級(jí)以上人民政府市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)作為企業(yè)登 記機(jī)關(guān)， 對(duì)社會(huì)提供企業(yè)名稱(chēng)申報(bào)服務(wù)，在辦理企業(yè)登記時(shí) 依法登記企業(yè)名稱(chēng)，監(jiān)督管理企業(yè)名稱(chēng)的使用，處理企業(yè)名 稱(chēng)爭(zhēng)議，規(guī)范企業(yè)名稱(chēng)登記管理秩序。第四條國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局主管全國(guó)企業(yè)名稱(chēng)登記管 理工作， 制定企業(yè)名稱(chēng)登記管理有關(guān)

2、的企業(yè)名稱(chēng)禁限用規(guī)則、 代理行為規(guī)范等具體規(guī)范，制定企業(yè)名稱(chēng)申報(bào)系統(tǒng)的統(tǒng)一技 術(shù)規(guī)范，建立全國(guó)企業(yè)名稱(chēng)規(guī)范管理系統(tǒng)。省（自治區(qū)、直轄市，以下統(tǒng)稱(chēng)省級(jí)）市場(chǎng)監(jiān)督管理部 門(mén)按照統(tǒng)一技術(shù)規(guī)范建立企業(yè)名稱(chēng)申報(bào)系統(tǒng)，并與全國(guó)企業(yè) 名稱(chēng)規(guī)范管理系統(tǒng)對(duì)接。第五條國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局負(fù)責(zé)建立下列情形的企業(yè)名稱(chēng)數(shù)據(jù)庫(kù)：（一）冠以“中國(guó)”、“中華”、“中央”、 “全國(guó)”、“國(guó)家”等字樣的；（二）在名稱(chēng)中間使用“中國(guó)”、“中華”、 “全國(guó)”、“國(guó)家”等字樣的；（三）不含行政區(qū)劃的。省級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)建立前款規(guī)定以外的企業(yè)名稱(chēng)數(shù)據(jù)庫(kù)，具體情形由省級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)規(guī)定。第六條企業(yè)名稱(chēng)由行政區(qū)劃、 字號(hào)、行業(yè)或者經(jīng)營(yíng)

3、特點(diǎn)、 組織形式組成。企業(yè)名稱(chēng)應(yīng)當(dāng)使用規(guī)范漢字，不得使用漢語(yǔ) 拼音字母、阿拉伯?dāng)?shù)字等。民族自治地方的企業(yè)名稱(chēng)同時(shí)使用本民族自治地方通用 的民族文字的， 不需報(bào)企業(yè)登記機(jī)關(guān)登記。企業(yè)名稱(chēng)需譯成外文使用的，由企業(yè)依據(jù)文字翻譯原則 自行翻譯使用，不需報(bào)企業(yè)登記機(jī)關(guān)登記。第七條市轄區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)、墾區(qū)等區(qū)域名稱(chēng)應(yīng)當(dāng)與企業(yè)住 所所在地的市級(jí)行政區(qū)劃或者省級(jí)行政區(qū)劃連用，不得單獨(dú) 使用。第八條企業(yè)名稱(chēng)中的行政區(qū)劃加注括號(hào)可以置于字號(hào)之 后、組織形式之前。第九條企業(yè)名稱(chēng)中的字號(hào)應(yīng)當(dāng)由兩個(gè)以上漢字組成，可以是字、詞或者其組合?？h級(jí)以上地方行政區(qū)劃、行業(yè)或者經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)用語(yǔ)等具有地名、經(jīng)營(yíng)范圍之外的其他含義， 且社會(huì)公

4、眾可以明確識(shí)別，不認(rèn)為與地名、經(jīng)營(yíng)范圍有特定聯(lián)系的，可以作為字號(hào)或者 字號(hào)的組成部分。自然人投資人的姓名可以作為字號(hào)。第十條企業(yè)名稱(chēng)中的行業(yè)或者經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)應(yīng)當(dāng)與企業(yè)主營(yíng)經(jīng)營(yíng)范圍一致。法律、行政法規(guī)以及國(guó)務(wù)院規(guī)定對(duì)企業(yè)名稱(chēng)中的行業(yè)或者經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)作出規(guī)定的，從其規(guī)定。企業(yè)為反映其經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)，可以使用縣級(jí)以上地方行政區(qū)劃名稱(chēng)作為行業(yè)的限定語(yǔ)，不視為企業(yè)名稱(chēng)中的行政區(qū)劃。第十一條 公司應(yīng)當(dāng)在名稱(chēng)中標(biāo)明“有限公司”、“有限責(zé)任 公司”或者“股份公司”、“股份有限公司”字樣。合伙企業(yè)應(yīng)當(dāng)在名稱(chēng)中標(biāo)明“（普通合伙）”、“（特殊普 通合伙）”、“（有限合伙）”等字樣。個(gè)人獨(dú)資企業(yè)應(yīng)當(dāng)在名稱(chēng)中標(biāo)明“（個(gè)人獨(dú)資）”字樣

5、。第十二條企業(yè)名稱(chēng)冠以“中國(guó)”、“中華”、“中央”、“全國(guó)”、“國(guó)家”等字詞的，須經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。企業(yè)名稱(chēng)中含有“中國(guó)”、“中華”、全國(guó)”：國(guó)家”等字詞的， 該字詞應(yīng)當(dāng)是行業(yè)限定語(yǔ)。使用外國(guó)投資者字號(hào)的外商獨(dú)資企業(yè)和外方控股的外商 投資企業(yè)，企業(yè)名稱(chēng)中可以含有“（中國(guó)）”字樣第十三條分支機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在名稱(chēng)中標(biāo)明該分支機(jī)構(gòu)的行業(yè) 和所在地行政區(qū)劃名稱(chēng)、地名等，但其行業(yè)與所從屬的企業(yè) 一致的，可以從略。第十四條外國(guó)（地區(qū)）企業(yè)在中國(guó)境內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活 動(dòng)的分支機(jī)構(gòu)名稱(chēng)應(yīng)當(dāng)冠以所從屬的外國(guó)（地區(qū)）企業(yè)中文 名稱(chēng)，并標(biāo)明行業(yè)和所在地行政區(qū)劃或者地名等。外國(guó)銀行 在中國(guó)設(shè)立分行，應(yīng)冠以總行的名稱(chēng)，標(biāo)明所在地地

6、名，并 綴以分行。外國(guó)（地區(qū)）企業(yè)應(yīng)當(dāng)依據(jù)文字翻譯原則將在國(guó)外合法 開(kāi)業(yè)證明載明的名稱(chēng)翻譯為中文名稱(chēng)，標(biāo)明國(guó)籍或者地區(qū)名 稱(chēng)、責(zé)任形式等。第十五條企業(yè)集團(tuán)由母公司、子公司、參股公司以及其 他成員單位組建而成。母公司應(yīng)當(dāng)是依法登記注冊(cè)，取得企 業(yè)法人資格的控股企業(yè)。子公司應(yīng)當(dāng)是母公司對(duì)其擁有全部 股權(quán)或者控股權(quán)的企業(yè)法人。企業(yè)集團(tuán)名稱(chēng)應(yīng)與母公司名稱(chēng)的行政區(qū)劃、字號(hào)、行業(yè) 或者經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)一致，由母公司在辦理企業(yè)登記時(shí)一并提出， 并在章程中記載。母公司可以在其名稱(chēng)的組織形式之前使用“集團(tuán)”或者“（集團(tuán)）”字樣。經(jīng)母公司授權(quán)的子公司、參股公司以及集團(tuán)成員單位，其名稱(chēng)可以冠以企業(yè)集團(tuán)名稱(chēng)。集團(tuán)母公司在章程

7、中記載企業(yè)集團(tuán)名稱(chēng)， 并將企業(yè)集團(tuán) 名稱(chēng)以及集團(tuán)成員通過(guò)國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會(huì)公第十六條跨省、自治區(qū)、直轄市經(jīng)營(yíng)的企業(yè)法人，名稱(chēng) 中可以不含行政區(qū)劃。第十七條跨行業(yè)綜合經(jīng)營(yíng)的企業(yè)法人，其名稱(chēng)可以不含 行業(yè)或者經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)。第十八條企業(yè)名稱(chēng)由申請(qǐng)人自主申報(bào)。企業(yè)設(shè)立登記或 者名稱(chēng)變更登記前，可以通過(guò)企業(yè)名稱(chēng)申報(bào)系統(tǒng)申報(bào)企業(yè)名 稱(chēng)。在企業(yè)名稱(chēng)數(shù)據(jù)庫(kù)中對(duì)擬定的企業(yè)名稱(chēng)進(jìn)行查詢(xún)、比對(duì) 和篩選，選取符合名稱(chēng)登記管理有關(guān)規(guī)定要求的企業(yè)名稱(chēng)。 企業(yè)登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)確定服務(wù)窗口，為企業(yè)自主申報(bào)名稱(chēng)提供 便利。第十九條申請(qǐng)人提交的信息和材料應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完 整，提交信息包括全體投資人確認(rèn)的名稱(chēng)、住所、投資人名

8、 稱(chēng)或者姓名等信息。第二十條企業(yè)登記機(jī)關(guān)通過(guò)企業(yè)名稱(chēng)申報(bào)系統(tǒng)對(duì)申請(qǐng)人 提交的企業(yè)名稱(chēng)提供自動(dòng)比對(duì)和篩選，依據(jù)企業(yè)名稱(chēng)相同相 近比對(duì)規(guī)則對(duì)申請(qǐng)人作出名稱(chēng)相同或者近似的提示。在同一 企業(yè)登記機(jī)關(guān)，申請(qǐng)人擬定的企業(yè)名稱(chēng)中的字號(hào)不得與下列 同行業(yè)或者不使用行業(yè)、經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)表述的企業(yè)名稱(chēng)中的字號(hào) 相同：（一）已經(jīng)登記或者在保留期內(nèi)的企業(yè)名稱(chēng)，有投資關(guān) 系的除外；（二）已經(jīng)注銷(xiāo)或者變更登記未滿1年的原企業(yè)名稱(chēng)， 有投資關(guān)系或者受讓企業(yè)名稱(chēng)的除外；（三）被撤銷(xiāo)設(shè)立登記或者變更登記未滿1年的原企業(yè) 名稱(chēng)，有投資關(guān)系的除外。第二十一條企業(yè)通過(guò)企業(yè)名稱(chēng)申報(bào)系統(tǒng)承諾因其企業(yè)名 稱(chēng)與他人企業(yè)名稱(chēng)近似侵犯他人合法權(quán)益的，

9、依法承擔(dān)相應(yīng) 法律責(zé)任，企業(yè)登記機(jī)關(guān)對(duì)通過(guò)企業(yè)名稱(chēng)申報(bào)系統(tǒng)提交完成 的企業(yè)名稱(chēng)予以保留并告知企業(yè)。第二十二條在企業(yè)登記機(jī)關(guān)保留的企業(yè)名稱(chēng)保留期為2個(gè)月。設(shè)立企業(yè)依法應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)或者企業(yè)經(jīng)營(yíng)范圍中有依 法應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目的，保留期為1年。保留期內(nèi)的企業(yè) 名稱(chēng)不得用于從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)在保留期屆滿前辦理企業(yè)登記。企業(yè)登記機(jī) 關(guān)在辦理企業(yè)登記時(shí)，發(fā)現(xiàn)企業(yè)名稱(chēng)不符合名稱(chēng)登記管理有 關(guān)規(guī)定的，不予登記并書(shū)面說(shuō)明理由。第二十三條企業(yè)名稱(chēng)可以隨企業(yè)或者企業(yè)的一部分一并 轉(zhuǎn)讓。企業(yè)名稱(chēng)只能轉(zhuǎn)讓給一戶企業(yè)。企業(yè)名稱(chēng)的轉(zhuǎn)讓方與受 讓方應(yīng)當(dāng)簽訂書(shū)面合同，并將企業(yè)名稱(chēng)轉(zhuǎn)讓信息通過(guò)國(guó)家企 業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社

10、會(huì)公示。企業(yè)名稱(chēng)轉(zhuǎn)讓后，轉(zhuǎn)讓方不得繼續(xù)使用已轉(zhuǎn)讓的企業(yè)名稱(chēng)。第二十四條企業(yè)授權(quán)其他企業(yè)使用本企業(yè)名稱(chēng)（包括簡(jiǎn) 稱(chēng)、字號(hào)等）的，不得損害其他企業(yè)的合法權(quán)益。企業(yè)名稱(chēng)的授權(quán)方與被授權(quán)方應(yīng)當(dāng)簽訂書(shū)面合同，并將 企業(yè)名稱(chēng)授權(quán)使用信息通過(guò)國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社 會(huì)公示。第二十五條使用企業(yè)名稱(chēng)應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī)，誠(chéng)實(shí)守信，不得損害他人合法權(quán)益。企業(yè)應(yīng)當(dāng)在住所或者經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所標(biāo)明 企業(yè)名稱(chēng)。企業(yè)的印章、銀行帳戶、法律文書(shū)等使用的企業(yè) 名稱(chēng)，應(yīng)當(dāng)與其營(yíng)業(yè)執(zhí)照上的企業(yè)名稱(chēng)一致。第二十六條企業(yè)認(rèn)為其他企業(yè)名稱(chēng)侵犯本企業(yè)名稱(chēng)合法 權(quán)益的，可以向人民法院起訴或者請(qǐng)求涉嫌侵權(quán)企業(yè)的企業(yè) 登記機(jī)關(guān)處理。自涉嫌侵權(quán)企業(yè)成立

11、一年之內(nèi)，可以請(qǐng)求涉嫌侵權(quán)企業(yè) 的企業(yè)登記機(jī)關(guān)按照企業(yè)名稱(chēng)爭(zhēng)議處理作出行政裁決；涉嫌 不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)等違法行為的， 市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)依法予以處理。第二十七條企業(yè)提出名稱(chēng)爭(zhēng)議處理申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)有具體的 請(qǐng)求、事實(shí)、理由和法律依據(jù)，屬于企業(yè)登記機(jī)關(guān)受理企業(yè) 名稱(chēng)爭(zhēng)議處理行政裁決的范圍和企業(yè)登記機(jī)關(guān)管轄范圍的， 企業(yè)登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)作出受理決定。申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)提交申請(qǐng)書(shū)和 有關(guān)證據(jù)材料，名稱(chēng)爭(zhēng)議雙方當(dāng)事人負(fù)有舉證責(zé)任，對(duì)提交材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。第二十八條企業(yè)登記機(jī)關(guān)可以對(duì)名稱(chēng)爭(zhēng)議進(jìn)行調(diào)解。調(diào) 解達(dá)成協(xié)議的，應(yīng)當(dāng)制作調(diào)解書(shū)，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)履行。調(diào)解未 達(dá)成協(xié)議的，企業(yè)登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)作出行政裁決。第二十九條企業(yè)登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)

12、自受理之日起3個(gè)月內(nèi)作 出行政裁決。企業(yè)登記機(jī)關(guān)對(duì)材料進(jìn)行書(shū)面審理，可以詢(xún)問(wèn) 當(dāng)事人并要求補(bǔ)充相關(guān)材料。需要調(diào)查核實(shí)的，可以向有關(guān) 單位或個(gè)人調(diào)查取證，有關(guān)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供有關(guān) 證據(jù)材料。經(jīng)審查認(rèn)為企業(yè)名稱(chēng)在使用中侵害企業(yè)名稱(chēng)權(quán)利的，應(yīng) 當(dāng)裁決企業(yè)停止使用爭(zhēng)議名稱(chēng)，企業(yè)應(yīng)當(dāng)自收到行政裁決書(shū) 之日起30日內(nèi)辦理企業(yè)名稱(chēng)變更登記； 名稱(chēng)變更前， 由企業(yè) 登記機(jī)關(guān)以統(tǒng)一社會(huì)信用代碼代替其名稱(chēng)。第三十條當(dāng)事人對(duì)企業(yè)名稱(chēng)爭(zhēng)議處理行政裁決不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。申請(qǐng)行政復(fù)議或 者提起行政訴訟的，企業(yè)名稱(chēng)爭(zhēng)議處理行政裁決中止執(zhí)行。第三十一條申請(qǐng)人登記或者使用企業(yè)名稱(chēng)違反本辦法的

13、，依照企業(yè)登記相關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定予以處罰。企業(yè)登記人員利用職務(wù)之便故意對(duì)不符合登記條件的企 業(yè)名稱(chēng)予以登記，或者對(duì)于符合登記條件的企業(yè)名稱(chēng)不予登 記， 造成嚴(yán)重影響或者嚴(yán)重社會(huì)危害后果的， 依法追究責(zé)任。第三十二條外國(guó)（地區(qū)）企業(yè)常駐代表機(jī)構(gòu)名稱(chēng)應(yīng)當(dāng)由外國(guó)企業(yè)國(guó)籍、外國(guó)企業(yè)中文名稱(chēng)、所在地行政區(qū)劃以及“代 表處”字樣依次組成。第三十三條農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社應(yīng)當(dāng)在名稱(chēng)中標(biāo)明“專(zhuān)業(yè)合 作社”或者“專(zhuān)業(yè)合作聯(lián)合社”字樣。個(gè)體工商戶可以使用名稱(chēng)。個(gè)體工商戶名稱(chēng)應(yīng)當(dāng)由行政 區(qū)劃、字號(hào)、行業(yè)或經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)依次組成，個(gè)體工商戶名稱(chēng)中 的行政區(qū)劃是指?jìng)€(gè)體工商戶所在地縣級(jí)行政區(qū)劃名稱(chēng)，行政 區(qū)劃之后可以綴以個(gè)體工商

14、戶所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道或者行政 村、社區(qū)、市場(chǎng)等名稱(chēng)。個(gè)體工商戶應(yīng)當(dāng)在名稱(chēng)中標(biāo)明“（個(gè) 體）”。農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社和個(gè)體工商戶的名稱(chēng)登記管理適用本辦法。第三十四條本辦法由國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局負(fù)責(zé)解釋。第三十五條本辦法自 年 月 日起施行。1999年12月8日原國(guó)家工商行政管理局令第93號(hào)，2004年6月14日原國(guó)家工商行政管理總局令第10號(hào)同時(shí) 廢止。 原國(guó)家工商行政管理總局其他文件中有關(guān)企業(yè)名稱(chēng)的規(guī)定， 與企業(yè)名稱(chēng)登記管理規(guī)定和本辦法抵觸的，同時(shí)失效。企業(yè)名稱(chēng)登記管理實(shí)施辦法（征求意見(jiàn)稿）起草說(shuō)明為進(jìn)一步深化商事制度改革，建立統(tǒng)一規(guī)范的名稱(chēng)登記管理制度，保護(hù)企業(yè)合法權(quán)益，推進(jìn)企業(yè)名稱(chēng)登記便利化，持

15、 續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局在配合司法部做好企業(yè)名稱(chēng)登記管理規(guī)定（以下簡(jiǎn)稱(chēng)規(guī)定）修訂工作的同時(shí)，研究起草了企業(yè)名稱(chēng)登記管理實(shí)施辦法（征求意見(jiàn) 稿）（以下簡(jiǎn)稱(chēng)辦法），現(xiàn)將有關(guān)情況說(shuō)明如下：一、修訂辦法的必要性（一）修訂辦法是進(jìn)一步深化“放管服”改革，為改革 實(shí)踐提供法治保障的客觀要求。商事制度改革是深化“放管服” 改革的先手棋，企業(yè)名稱(chēng)登記管理制度作為商事制度的重要 組成部分，取消企業(yè)名稱(chēng)預(yù)先核準(zhǔn)行政許可，提供企業(yè)名稱(chēng)自主申報(bào)服務(wù)，亟須修改制定配套規(guī)章，將相關(guān)做法具體化、 制度化、規(guī)范化，完善企業(yè)名稱(chēng)登記管理制度，通過(guò)改革與 規(guī)范并重，以更加堅(jiān)實(shí)的制度基礎(chǔ)推進(jìn)改革的質(zhì)量提升。（二）修訂

16、辦法是進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，處理好政府和市場(chǎng)關(guān)系的重要措施。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善，按照政府職能轉(zhuǎn)變、簡(jiǎn)政放權(quán)的改革方向，企業(yè)在 不違反法律規(guī)定、誠(chéng)實(shí)信用原則和公序良俗的前提下，可以 根據(jù)經(jīng)營(yíng)需要和特點(diǎn)選擇企業(yè)名稱(chēng)，政府取消不必要的行政 干預(yù)，還權(quán)于企業(yè)，還權(quán)于市場(chǎng)，切實(shí)把工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)到創(chuàng)造 良好發(fā)展環(huán)境、提供優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)、維護(hù)社會(huì)公平正義上來(lái)， 增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。（三）修訂辦法是進(jìn)一步釋放經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿?，?yōu)化 營(yíng)商環(huán)境的有效途徑。企業(yè)名稱(chēng)登記制度改革通過(guò)實(shí)現(xiàn)企業(yè) 名稱(chēng)自主申報(bào)，強(qiáng)化改革舉措的銜接配套，推動(dòng)名稱(chēng)登記管 理改革領(lǐng)域的互動(dòng)協(xié)同，有利于進(jìn)一步壓縮企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間， 減少企業(yè)

17、登記環(huán)節(jié)，提高企業(yè)登記效率，提升市場(chǎng)準(zhǔn)入改革 的整體效能，為企業(yè)松綁、減負(fù)，促進(jìn)形成 更利于創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新 的營(yíng)商環(huán)境。二、修訂的基本原則（一）提高行政效率原則。辦法作為規(guī)范企業(yè)名稱(chēng)登 記管理的部門(mén)規(guī)章，此次修訂配合即將出臺(tái)的 規(guī)定實(shí)施， 充分吸收規(guī)定基本原則，并對(duì)相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行了補(bǔ)充和細(xì)化，厘清了企業(yè)自主申報(bào)與登記機(jī)關(guān)審查責(zé)任界限，進(jìn)一步 放寬登記條件，明確登記規(guī)則，完善并細(xì)化企業(yè)名稱(chēng)構(gòu)成規(guī) 則、自主申報(bào)、名稱(chēng)使用、爭(zhēng)議裁決等具體規(guī)定，加快全國(guó) 企業(yè)名稱(chēng)數(shù)據(jù)庫(kù)聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用，提高企業(yè)名稱(chēng)登記管理的信息化、 便利化水平。（二）保護(hù)合法權(quán)利原則。實(shí)行企業(yè)名稱(chēng)自主申報(bào)后，企業(yè)依法享有名稱(chēng)權(quán)利，同時(shí)承擔(dān)相應(yīng)義務(wù)和

18、法律責(zé)任，企 業(yè)名稱(chēng)不得出現(xiàn)損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益、他人合法權(quán) 益和違反公序良俗等情形，強(qiáng)化企業(yè)名稱(chēng)爭(zhēng)議解決機(jī)制，快 速處理企業(yè)名稱(chēng)與企業(yè)名稱(chēng)爭(zhēng)議，依法處理企業(yè)名稱(chēng)與其他 商業(yè)標(biāo)識(shí)權(quán)利沖突。（三）遵循誠(chéng)實(shí)信用原則。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求企業(yè)開(kāi)展相關(guān)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)秉持誠(chéng)實(shí)，恪守承諾，善意行使權(quán)利和履行義 務(wù)，企業(yè)通過(guò)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)提供的企業(yè)名稱(chēng)申報(bào)系統(tǒng)，對(duì)擬 定的名稱(chēng)進(jìn)行 查詢(xún)、比對(duì)后，申報(bào)并承諾依法合理使用企業(yè) 名稱(chēng)。在實(shí)現(xiàn)企業(yè)自主選擇權(quán)的前提下，市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)強(qiáng)化 事中事后監(jiān)管，引導(dǎo)企業(yè)遵守公序良俗和誠(chéng)信原則，為依法 有序推進(jìn)改革奠定堅(jiān)實(shí)的法治基礎(chǔ)，促進(jìn)形成公平競(jìng)爭(zhēng)的市 場(chǎng)秩序。三、修訂的主要內(nèi)容和重點(diǎn)

19、問(wèn)題說(shuō)明原辦法共四十九條，本次修訂從體例和結(jié)構(gòu)上進(jìn)行 了全面修改，修訂后的辦法共三十五條。（一）確立企業(yè)名稱(chēng)自主申報(bào)制度。企業(yè)名稱(chēng)登記改革的重要內(nèi)容是取消名稱(chēng)預(yù)先核準(zhǔn)的行政許可事項(xiàng)，為申請(qǐng)人 提供企業(yè)名稱(chēng)自主申報(bào)服務(wù)，本次修訂明確細(xì)化相關(guān)規(guī)定，辦法第三條、第十八條至第二十二條規(guī)定，企業(yè)登記機(jī) 關(guān)對(duì)社會(huì)提供企業(yè)名稱(chēng)自助查詢(xún)、比對(duì)服務(wù)，并作出風(fēng)險(xiǎn)提 示，對(duì)企業(yè)依法自主選擇并提交完成的企業(yè)名稱(chēng)予以保留， 企業(yè)名稱(chēng)作為登記事項(xiàng)在設(shè)立或者變更登記環(huán)節(jié)一并辦理、 審查。實(shí)現(xiàn)企業(yè)名稱(chēng)自主申報(bào)，減少了企業(yè)登記環(huán)節(jié)，可以 有效提升商事登記便利化水平，進(jìn)一步壓縮企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間。（二）加強(qiáng)企業(yè)名稱(chēng)登記管理系統(tǒng)建設(shè)。全

20、國(guó)各地企業(yè)名稱(chēng)自主申報(bào)試點(diǎn)工作為此次 辦法修訂積累了實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)， 考慮到固化前期改革成果，本次修訂將企業(yè)名稱(chēng)申報(bào)系統(tǒng)作 為企業(yè)名稱(chēng)登記的重要方式予以確認(rèn)，通過(guò)運(yùn)用信息技術(shù)和 大數(shù)據(jù)分析等手段，由人工審查轉(zhuǎn)變?yōu)橄到y(tǒng)的自動(dòng)輔助篩查，提高登記效率的同時(shí)減少人為干預(yù)。辦法第四條、第五條規(guī)定，國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局和省級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)，根 據(jù)登記權(quán)限建設(shè)各級(jí)企業(yè)名稱(chēng)申報(bào)系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫(kù)，做好系統(tǒng) 對(duì)接和聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)維護(hù)和管理，推進(jìn)建立全國(guó)統(tǒng)一、 標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、智能應(yīng)用的名稱(chēng)規(guī)范管理系統(tǒng)，為企業(yè)、投資創(chuàng) 業(yè)者提供更加智能化、標(biāo)準(zhǔn)化、透明化的企業(yè)名稱(chēng)登記服務(wù)。（三）規(guī)范完善企業(yè)名稱(chēng)申報(bào)程序。取消名稱(chēng)預(yù)先核準(zhǔn)行政許可之后，企業(yè)名稱(chēng)申報(bào)程序就成為整個(gè)制度設(shè)計(jì)中最為重要的環(huán)節(jié)。辦法第十八條至第二十二條細(xì)化申報(bào)操作 規(guī)定，企業(yè)可自主選擇企業(yè)名稱(chēng)申報(bào)系統(tǒng)或者服務(wù)窗口，按 照名稱(chēng)基本規(guī)范和查詢(xún)比對(duì)結(jié)果自由選擇名稱(chēng)，根據(jù)系統(tǒng)提 示提交相關(guān)信息，對(duì)相近名稱(chēng)可能構(gòu)成近似的，承諾因近似 侵權(quán)依法承擔(dān)法律責(zé)任。企業(yè)登記機(jī)關(guān)在企業(yè)辦理設(shè)立和變 更登記時(shí)，一并審查名稱(chēng)是否符合法律