論電力工程的造價(jià)控制

1、論電力工程的造價(jià)控制 什么樣的工程造價(jià)才是 “合理 的，這是首先要明確的概念。所謂 “電 力工程建設(shè)的合理造價(jià) ，就是在建設(shè)的各個(gè)階段，采用科學(xué)的計(jì)算 方法和切合實(shí)際的計(jì)價(jià)依據(jù)，合理地確定投資估算、設(shè)計(jì)概算、施工 圖預(yù)算、承包合同價(jià)、結(jié)算價(jià)及竣工決算。而“電力工程的造價(jià)控制 ，那么是在投資決策階段、設(shè)計(jì)階段、建設(shè)項(xiàng) 目發(fā)包階段和建設(shè)實(shí)施階段， 把建設(shè)工程的造價(jià)控制在批準(zhǔn)的造價(jià)限 額以內(nèi)，并隨時(shí)糾正發(fā)生的偏差，以保證工程管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，力求 在各個(gè)建設(shè)工程中能合理地使用人、財(cái)、物，以取得較好的效益。 那么，如何在設(shè)計(jì)、施工、結(jié)算三個(gè)環(huán)節(jié)控制工程造價(jià)呢？筆者認(rèn)為， 應(yīng)當(dāng)在不同的階段采取相應(yīng)的有效措

2、施，實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)的合理控制。一、決策及設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制 根據(jù)工程工程不同階段影響投資程度的分析， 影響工程投資最大的是 可行性研究階段。 因此，施工以前控制工程造價(jià)的關(guān)鍵在投資決策和 設(shè)計(jì)階段。因此， 合理控制工程造價(jià)，要從可研階段以及初步設(shè)計(jì)階 段做起、做好。1.可研階段。首先要滿足用戶的需求， 一切想法和決策都要符合國(guó)家的政策、 法規(guī) 和行業(yè)的規(guī)定，同時(shí)，要考慮平安和環(huán)保的要求。深入現(xiàn)場(chǎng)，調(diào)查研 究，搜集本工程的有關(guān)資料，對(duì)本工程進(jìn)行多方案分析比擬，提出最 優(yōu)方案。最優(yōu)方案不僅在技術(shù)上要先進(jìn)、 可行，而且在經(jīng)濟(jì)上要合理， 才能滿足投資方的需求，按期收回所投資金，并有最正確效益，使收益 率

3、到達(dá)基準(zhǔn)水平。在設(shè)計(jì)中，不盲目追求一流，既要滿足顧客和標(biāo)準(zhǔn) 要求，又要把錢花在刀刃上，不因設(shè)計(jì)失誤而造成浪費(fèi)。因此，設(shè)計(jì) 人員在設(shè)計(jì)產(chǎn)品完成后，應(yīng)當(dāng)積極進(jìn)行回訪，聽(tīng)取顧客的反應(yīng)意見(jiàn)， 同時(shí)結(jié)合工程實(shí)際情況，提高設(shè)計(jì)產(chǎn)品的質(zhì)量。2.初設(shè)階段。 當(dāng)工程一經(jīng)決策，控制工程造價(jià)的關(guān)鍵就在設(shè)計(jì)階段。實(shí)踐證明，初 設(shè)階段， 影響工程造價(jià)的可能性為 70%以上， 因此，施工以前控制工 程造價(jià)的關(guān)鍵在投資決策和設(shè)計(jì)階段， 投資決策出臺(tái)后， 控制造價(jià)的 關(guān)鍵那么在設(shè)計(jì)階段。 在初步設(shè)計(jì)階段， 一定要認(rèn)真搜集、 調(diào)查、分析、 研究工程資料，設(shè)計(jì)人員密切配合技經(jīng)人員將工程造價(jià)控制在一定合 理的范圍內(nèi)。 而建設(shè)單位那

4、么應(yīng)積極參與設(shè)計(jì)的全過(guò)程， 抓住控制與管 理的重點(diǎn)。首先制定工程投資目標(biāo)方案，積極開(kāi)展限額設(shè)計(jì)。其次積 極協(xié)調(diào)配合設(shè)計(jì)單位搜集有關(guān)資料。 然后優(yōu)化設(shè)計(jì)方案， 盡量降低工 程投資。 再次，施工圖設(shè)計(jì)階段要嚴(yán)格執(zhí)行初步設(shè)計(jì)評(píng)審所確定的技術(shù)原那么， 不超標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)。最后，認(rèn)真審核該預(yù)算。二、工程實(shí)施階段的造價(jià)控制 施工階段造價(jià)控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)就是要科學(xué)地組織建設(shè)， 正確地處理造 價(jià)和工期、質(zhì)量的辯證關(guān)系，以提高工程建設(shè)的綜合經(jīng)濟(jì)效益。 1堅(jiān)持工程招投標(biāo)制 工程招投標(biāo)是按競(jìng)爭(zhēng)方式以合理的最低價(jià)來(lái)?yè)駜?yōu)選擇施工企業(yè)的一 種機(jī)制，是控制工程造價(jià)的有效手段。建設(shè)單位在此環(huán)節(jié)中，重點(diǎn)要加強(qiáng)對(duì)招標(biāo)文件的編制和合同簽訂

5、的管理工作。 招標(biāo)文件要對(duì)工程現(xiàn) 場(chǎng)條件、工程招標(biāo)范圍、承包方式、計(jì)價(jià)依據(jù)、工期及技術(shù)要求等方 面做出詳細(xì)明確地說(shuō)明，文字表述要嚴(yán)密、準(zhǔn)確。2加強(qiáng)施工管理 一個(gè)龐大的建設(shè)工程， 設(shè)計(jì)變更往往是不可防止的， 設(shè)計(jì)變更關(guān)系到 工程進(jìn)度、質(zhì)量和投資控制。因此，建設(shè)單位應(yīng)嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)變更審 批管理制度，加強(qiáng)管理。嚴(yán)禁通過(guò)設(shè)計(jì)變更擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模、增加建設(shè) 內(nèi)容、提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。要盡量減少設(shè)計(jì)變更， 嚴(yán)控施工方的工程變更、 材料代用等各種預(yù)算外費(fèi)用， 無(wú)特殊情況堅(jiān)決不做變更， 如必須要作 設(shè)計(jì)變更， 那么要盡可能把設(shè)計(jì)變更控制在設(shè)計(jì)初期階段， 盡量減少變 更帶來(lái)的預(yù)算外費(fèi)用。 建設(shè)單位要及時(shí)掌握工程造價(jià)的增減

6、額度， 做 到心中有數(shù)。加強(qiáng)設(shè)備、材料采購(gòu)管理， 合理安排資金使用。在電力建設(shè)工程造價(jià) 中，設(shè)備、材料占很大的比例，為了有效地控制和降低工程造價(jià)，要 加強(qiáng)設(shè)備、材料采購(gòu)管理。 建設(shè)期間要優(yōu)化工程進(jìn)度安排，合理安排 各單位工程的開(kāi)工順序和開(kāi)工時(shí)間， 以壓縮設(shè)備儲(chǔ)藏時(shí)間。 建設(shè)單位 要加強(qiáng)建設(shè)中工程資金的支付管理， 根據(jù)施工組織和工程進(jìn)度合理安 排建設(shè)資金， 工程材料也要按工程進(jìn)度有方案地購(gòu)置， 以縮短材料儲(chǔ) 備時(shí)間和對(duì)資金的占用時(shí)間， 減少建設(shè)期間由于籌措資金而發(fā)生的利 息支出。三、工程結(jié)算階段的造價(jià)控制 工程決算審核是一項(xiàng)十分重要的工作， 它直接關(guān)系到甲乙雙方的經(jīng)濟(jì)利益。對(duì)建設(shè)單位來(lái)說(shuō)，要精打細(xì)算，盡可能降低工程造價(jià)；對(duì)施工 單位而方言，為了追求經(jīng)濟(jì)效益，通常多報(bào)結(jié)算，以增加工程造價(jià)。 因此，從某種意義來(lái)講，工程決算審核實(shí)際上是雙方技術(shù)能力的較量。 建設(shè)單位的預(yù)算人員，不但要熟練掌握工程量計(jì)算規(guī)那么、 定額子目的 組成內(nèi)容和套用規(guī)定、工程造價(jià)的計(jì)算程序，而且還要掌握三者的編 制原理、內(nèi)在聯(lián)系，唯此在應(yīng)用中才能融會(huì)貫穿、得心應(yīng)手。此外， 技經(jīng)人員還應(yīng)有一定的工程技術(shù)知識(shí)，既能對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工提出合理化建 議，又可對(duì)簽證中