煤礦“四量”平衡實(shí)施意見方案

1、煤礦“四量”平衡實(shí)施意見方案*縣*鄉(xiāng)*煤礦 “四量”平衡實(shí)施意見的方案            *縣*鄉(xiāng)*煤礦2016年5月20日 參加審核人員簽名 職務(wù)或單位簽名意見日期礦長   生產(chǎn)礦長   安全礦長   機(jī)電礦長   總工程師   地測副總   調(diào)度 &#

2、160; 采掘隊(duì)          “四量”平衡實(shí)施意見的方案為進(jìn)一步貫徹強(qiáng)化煤礦瓦斯防治十條規(guī)定定、煤礦重大生產(chǎn)安全全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)、市安委辦關(guān)于推進(jìn)煤礦“四量”平衡的實(shí)施意見(*安辦通201664號）、*縣安委委辦關(guān)于推進(jìn)煤礦“四量”平衡的實(shí)施意見（*安辦發(fā)【2016】166號）等有關(guān)規(guī)定和文件要要求，現(xiàn)結(jié)合我礦實(shí)際，著著力解決安全生產(chǎn)帶來的影影響和制約等問題，進(jìn)一步步提升我礦安全生產(chǎn)水平開開拓煤量、準(zhǔn)備煤量、安全全煤量、回采煤量“四量平衡有關(guān)工作提出如下下意見：一、總體要求牢固

3、樹立紅線意識和底線思思維，圍繞科學(xué)發(fā)展和安全全發(fā)展理念，始終堅(jiān)持標(biāo)本本兼治、綜合治理、強(qiáng)基固固本，大力推進(jìn)“一礦一策策、一面一策”。堅(jiān)持把我我礦生產(chǎn)布局管理作為安全全與生產(chǎn)管理的基礎(chǔ)工作，科學(xué)制定和實(shí)施生產(chǎn)建設(shè)設(shè)長遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃、年度生產(chǎn)產(chǎn)建設(shè)計(jì)劃、瓦斯治理規(guī)劃劃，確保“安全、高效、科科學(xué)、精準(zhǔn)”推進(jìn)采掘作業(yè)業(yè)，有效防范和堅(jiān)決遏制生生產(chǎn)安全事故，實(shí)現(xiàn)安全生生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。二、組織機(jī)構(gòu)成立*縣縣*鄉(xiāng)*煤礦瓦斯治理理“四量”平衡領(lǐng)導(dǎo)小組，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)我礦的瓦斯治治理四量平衡推進(jìn)工作。組  長：*（礦長長）副組長：*（總總工程師）高*（安安全礦長）吳*（生生產(chǎn)礦長）陳*（機(jī)機(jī)電礦長）成&#

4、160; 員：* * *。領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)在調(diào)度室，調(diào)度室主任*兼任辦辦公室主任，負(fù)責(zé)瓦斯治理理“四量”平衡推進(jìn)日常工工作。  三、工作目標(biāo)標(biāo)從2016年起，利用用兩年時(shí)間，通過對礦井的的升級改造，實(shí)現(xiàn)我礦采掘掘布局合理，系統(tǒng)簡單優(yōu)化化，瓦斯治理真實(shí)有效，鉆鉆抽、掘、采均衡有序，安安全保障能力進(jìn)一步提高?！八牧俊逼胶夤ぷ黧w系健健全并形成長效機(jī)制，完成成“四量”平衡體系建設(shè)，并實(shí)現(xiàn)“四量”平衡管理理。我礦開拓煤量可采期達(dá)達(dá)到5-8年，準(zhǔn)備煤量可可采期達(dá)到1年以上，回采采煤量達(dá)到4-6個(gè)月，安安全煤量大于回采煤量，煤煤層掘進(jìn)實(shí)現(xiàn)“先抽后掘、先抽后采、抽采達(dá)標(biāo)、抽抽掘采平衡”

5、。（一）實(shí)實(shí)現(xiàn)合理的生產(chǎn)布局、提高高系統(tǒng)可靠性貫穿于我礦采采掘布局設(shè)計(jì)及生產(chǎn)的全過過程。（二）把瓦斯抽采采作為生產(chǎn)的第一道工序和和首要工作，瓦斯治理全部部實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)，采掘過程中瓦瓦斯涌出量降到正常通風(fēng)稀稀釋能力內(nèi)。杜絕瓦斯治理理不達(dá)標(biāo)冒險(xiǎn)作業(yè)，從源頭頭杜絕采掘工作面因瓦斯治治理不到位引起的瓦斯超限限。（三）施鉆、抽采、掘進(jìn)、回采在時(shí)間和空間間上保持正常接替。根據(jù)采采區(qū)設(shè)計(jì)、瓦斯治理達(dá)標(biāo)進(jìn)進(jìn)度、采煤工作面推進(jìn)度及及掘進(jìn)工作面單進(jìn)水平等因因素合理確定采掘比。杜絕絕采掘失調(diào)影響瓦斯治理、建設(shè)和生產(chǎn)。（四）主主要安全生產(chǎn)系統(tǒng)正常有序序運(yùn)行。實(shí)現(xiàn)通風(fēng)系統(tǒng)可靠靠、瓦斯抽采系統(tǒng)穩(wěn)定、安安全監(jiān)控系統(tǒng)有效、瓦斯管

6、管理到位。#（五）建建立健全“四量”平衡管理理技術(shù)保障體系、責(zé)任體系系，建立完善“四量”平衡衡相應(yīng)管理制度。四、建建立完善“四量”平衡責(zé)任任體系和工作制度（一）建立健全我礦“四量”平平衡責(zé)任體系。主要負(fù)責(zé)人人為“四量”平衡的第一責(zé)責(zé)任人，負(fù)責(zé)組織落實(shí)“四四量”平衡工作所需的人力力、財(cái)力和物力，制定“四四量”平衡工作各項(xiàng)制度，明確相關(guān)部門和人員的責(zé)責(zé)、權(quán)、利，確保各項(xiàng)措施施落實(shí)到位和瓦斯治理達(dá)標(biāo)標(biāo)。主要技術(shù)負(fù)責(zé)人對礦井井“四量”平衡工作負(fù)技術(shù)術(shù)責(zé)任，負(fù)責(zé)組織編制、審審批、檢查“四量”平衡相相關(guān)的規(guī)劃、計(jì)劃、設(shè)計(jì)、技術(shù)措施等。各科室負(fù)責(zé)責(zé)人負(fù)責(zé)“四量”平衡工作作的組織和落實(shí)。（二）建立完善“四量”

7、平衡管管理制度。建立“四量”平平衡評價(jià)工作體系。制定礦礦井四量平衡過程管控制度度、例會(huì)制度、技術(shù)審批制制度、管理和考核獎(jiǎng)懲制度度、檢查驗(yàn)收制度、技術(shù)檔檔案管理制度等，形成科學(xué)學(xué)、全面、系統(tǒng)、閉合的制制度體系。（三）將“四四量”平衡納入生產(chǎn)發(fā)展和和瓦斯治理規(guī)劃、計(jì)劃。在編制生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃和年度度生產(chǎn)計(jì)劃、瓦斯治理規(guī)劃劃時(shí)，應(yīng)當(dāng)將“四量”平衡衡納入相應(yīng)內(nèi)容。礦井生產(chǎn)產(chǎn)規(guī)劃和計(jì)劃的編制應(yīng)當(dāng)以以預(yù)計(jì)的礦井安全煤量為限限制條件。每年對采掘、瓦瓦斯治理規(guī)劃、計(jì)劃、設(shè)計(jì)計(jì)、工程施工、設(shè)備設(shè)施以以及效果評判等進(jìn)行兩次技技術(shù)會(huì)審。五、規(guī)范生產(chǎn)產(chǎn)管理（一）生產(chǎn)管理。嚴(yán)格控制生產(chǎn)水平、采區(qū)區(qū)及采掘工作面?zhèn)€數(shù)。調(diào)整整和

8、優(yōu)化生產(chǎn)布局，做到生生產(chǎn)水平、采區(qū)及采掘工作作面?zhèn)€數(shù)布置科學(xué)、開采順順序合理。礦井上下水平交交替時(shí)間2年。一個(gè)采區(qū)只只布置一個(gè)采煤工作面生產(chǎn)產(chǎn)。（二）“四量”可采采期管理。結(jié)合我礦煤層賦賦存及地質(zhì)情況，積極考慮慮頂板或底板瓦斯抽放巷抽抽采瓦斯，根據(jù)抽采效果，合理控制瓦斯治理、巷道道掘進(jìn)、工作面回采之間的的關(guān)系比，確定抽采超前時(shí)時(shí)間，并結(jié)合抽采工程施工工周期，安排抽采、掘進(jìn)、回采三者之間的接替關(guān)系系。采掘工作面的比例應(yīng)根根據(jù)采區(qū)設(shè)計(jì)、采煤工作面面推進(jìn)度及掘進(jìn)工作面單進(jìn)進(jìn)水平等因素合理確定，采采掘比為1：3。（三）嚴(yán)格執(zhí)行“先探后掘”措措施。采掘工作面設(shè)計(jì)前，地質(zhì)部門提交地質(zhì)說明書書。將先探后掘納

9、入掘進(jìn)工工藝流程中，編制先探后掘掘?qū)ｍ?xiàng)安全技術(shù)措施并經(jīng)總總工程師批準(zhǔn)后執(zhí)行，采掘掘作業(yè)規(guī)程及專項(xiàng)防突設(shè)計(jì)計(jì)要根據(jù)地質(zhì)變化情況實(shí)時(shí)時(shí)修改完善。六、確保系系統(tǒng)穩(wěn)定、可靠（一）開開拓、開采系統(tǒng)。禁止采用用前進(jìn)式采煤方法，嚴(yán)禁剃剃頭開采和使用非正規(guī)采煤煤方法、工藝。（二）通通風(fēng)系統(tǒng)。在掘進(jìn)過程中設(shè)設(shè)有專用回風(fēng)巷，回采工作作面有獨(dú)立的回風(fēng)系統(tǒng)。局局部通風(fēng)機(jī)及附屬設(shè)施安設(shè)設(shè)要符合規(guī)定。（三）安安全監(jiān)控系統(tǒng)。監(jiān)控系統(tǒng)的的設(shè)置、配備、使用及管理理符合各項(xiàng)規(guī)定。專業(yè)人員員培訓(xùn)到位并能夠正確使用用、維護(hù)監(jiān)控系統(tǒng)。監(jiān)控系系統(tǒng)能夠不間斷地運(yùn)行，真真實(shí)反映現(xiàn)場情況，準(zhǔn)確報(bào)報(bào)警、斷電。應(yīng)急管理體系系完善，能夠根據(jù)監(jiān)控系統(tǒng)

10、統(tǒng)及時(shí)作出正確的應(yīng)急反應(yīng)應(yīng)，做到裝備齊全、數(shù)據(jù)準(zhǔn)準(zhǔn)確、斷電可靠、處置迅速速。（四）瓦斯抽采系統(tǒng)統(tǒng)。安裝使用地面永久瓦斯斯抽采系統(tǒng)及其附屬裝置，泵站的裝機(jī)能力和管網(wǎng)能能力滿足瓦斯抽采的要求。瓦斯抽采實(shí)時(shí)監(jiān)控管網(wǎng)瓦瓦斯?jié)舛取翰?、流量、溫溫度等參?shù)，應(yīng)當(dāng)定期對監(jiān)監(jiān)測數(shù)據(jù)進(jìn)行核對校正。七、確保瓦斯治理有效（一）瓦斯基礎(chǔ)參數(shù)測定定。依托貴州吉龍投資有限限公司建立瓦斯實(shí)驗(yàn)室，瓦瓦斯基礎(chǔ)參數(shù)測定儀器由吉吉龍公司統(tǒng)一管理，實(shí)驗(yàn)室室具備測定煤層（原始、殘殘余）瓦斯含量、瓦斯壓力力、煤層透氣性指數(shù)、瓦斯斯抽采有效半徑等瓦斯基礎(chǔ)礎(chǔ)參數(shù)，確保準(zhǔn)確有效。（二）瓦斯治理資金投入入。建立安全技術(shù)措施專項(xiàng)項(xiàng)資金，列入財(cái)務(wù)和

11、供應(yīng)計(jì)計(jì)劃，專項(xiàng)儲(chǔ)存、專項(xiàng)核算算、統(tǒng)籌安排、保證重點(diǎn)、有效使用。根據(jù)災(zāi)害治理理的實(shí)際需求，加大瓦斯治治理投入，建立瓦斯綜合治治理利用專項(xiàng)資金，?？顚Ｓ?，具體提取標(biāo)準(zhǔn)為：555元噸。（三）瓦斯斯治理措施。執(zhí)行“多措并并舉、可保必保、應(yīng)抽盡抽抽、效果達(dá)標(biāo)”的原則。結(jié)結(jié)合地質(zhì)構(gòu)造、瓦斯參數(shù)、煤層賦存及煤體結(jié)構(gòu)等進(jìn)進(jìn)行對比論證，采用穿層鉆鉆孔預(yù)抽或順層鉆孔掩護(hù)遞遞進(jìn)式預(yù)抽煤層瓦斯。編制制瓦斯抽采達(dá)標(biāo)評判細(xì)則，嚴(yán)格執(zhí)行瓦斯抽采達(dá)標(biāo)要要求。（四）瓦斯抽采鉆鉆孔管理。瓦斯抽采鉆孔要要實(shí)現(xiàn)鉆孔設(shè)計(jì)、鉆孔施工工臺賬、鉆孔竣工圖、計(jì)量量臺賬、抽采達(dá)標(biāo)評判報(bào)告告（消突評價(jià)報(bào)告）和抽采采現(xiàn)場檢查事實(shí)“六位一致致”要求。瓦斯鉆孔施工地地點(diǎn)安設(shè)高清視頻攝像頭，實(shí)現(xiàn)全過程監(jiān)控。注重鉆鉆孔施工質(zhì)量和預(yù)抽效果，實(shí)現(xiàn)“鉆孔按設(shè)計(jì)施工到到位、封孔套管安裝到位、鉆孔封孔嚴(yán)密、鉆孔及管管路積水放干”，在*揭揭煤過程中，必須施鉆驗(yàn)證證，出現(xiàn)頂鉆、卡鉆、噴孔孔現(xiàn)象時(shí)要及時(shí)匯報(bào)采取補(bǔ)補(bǔ)充措施進(jìn)行消突。八、工作要求（一）加強(qiáng)組組織機(jī)構(gòu)。成立相應(yīng)組織機(jī)機(jī)構(gòu)，全面指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、組組織技術(shù)部門、通風(fēng)部門、生產(chǎn)部門、地測部門、財(cái)財(cái)務(wù)等相關(guān)部門和人員推進(jìn)進(jìn)“四量”平衡工作并逐漸漸按要求形成長效機(jī)制。（二）分階段按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)點(diǎn)有序推進(jìn)第一階段：動(dòng)動(dòng)員部署，制定方案。（22016年1月開始至3月月）。按照“四量”平衡要要求，結(jié)合