公路經(jīng)濟(jì)學(xué)課件

1、4.4 施工企業(yè)的投標(biāo)報價4.5 評標(biāo)定標(biāo)4.4 施工企業(yè)的投標(biāo)報價4.5 評標(biāo)定標(biāo)一、投標(biāo)報價的費(fèi)用組成投標(biāo)報價施工成本人工費(fèi)材料費(fèi)機(jī)械費(fèi)利潤完全競爭市場寡頭市場風(fēng)險費(fèi) 投標(biāo)報價是施工企業(yè)相互竟?fàn)幍谋憩F(xiàn)形式，其既體現(xiàn)施工企業(yè)的競爭實力，也體現(xiàn)施工企業(yè)的竟?fàn)幉呗?。在投?biāo)報價過程中，建設(shè)市場的供求狀況、市場結(jié)構(gòu)、價格機(jī)制、競爭對手的情況等因素都將影響施工企業(yè)的報價。一個項目的投標(biāo)報價通常由施工成本、利潤和風(fēng)險費(fèi)三大部分費(fèi)用組成。4.4施工企業(yè)的投標(biāo)報價 二、報價方式 工程量清單計價方法是建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)中，招標(biāo)人按照國家統(tǒng)一的工程量計算規(guī)則提供工程數(shù)量，由投標(biāo)人依據(jù)工程量清單自主報出各項綜合單價

2、，并按照經(jīng)過評審的合理低價中標(biāo)的工程造價計價方式。 綜合單價指綜合考慮完成規(guī)定計量單位項目所需人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)、管理費(fèi)、利潤，并考慮風(fēng)險因素后所需的單價。成本風(fēng)險費(fèi)管理費(fèi)利潤三、成本費(fèi)用分析u1.企業(yè)定額的編制企業(yè)定額是根據(jù)施工企業(yè)內(nèi)部,在歷年來的施工中各分項工程基于不同的施工方法下所消耗的人、材、機(jī)數(shù)量所統(tǒng)計的平均值。人、材、機(jī)數(shù)量對施工成本有很大影響，它與施工方法和施工進(jìn)度有關(guān)。u2.人、材、機(jī)數(shù)量的確定4.4施工企業(yè)的投標(biāo)報價 采用新設(shè)備采用新工藝優(yōu)化施工方法合理選擇設(shè)備合理安排進(jìn)度優(yōu)化施工工序原則：合理降低造價 一般勞動力價格直接采用市場價格，特種勞動力價格采用企業(yè)內(nèi)部價格。

3、 材料價格一般采用市場價及運(yùn)雜費(fèi)和采購保管費(fèi)確定，有時可考慮自采、詢價、競標(biāo)以降低材料的單價。 機(jī)械臺班價格一般考慮折舊費(fèi)、大修費(fèi)、維護(hù)費(fèi)、日常維護(hù)保養(yǎng)費(fèi)、安裝拆卸費(fèi)、輔助設(shè)施費(fèi)、燃料動力費(fèi)、養(yǎng)路費(fèi)、車船使用稅、保險費(fèi)、機(jī)上人員工資等來確定。u3.人、材、機(jī)價格的確定u4、其它費(fèi)用的確定： 臨時用地根據(jù)市場價格來定。 施工現(xiàn)場管理費(fèi)根據(jù)近年企業(yè)成本核算確定。 企業(yè)管理費(fèi)根據(jù)自制比例確定。 其它規(guī)費(fèi)按國家政策確定。4.4施工企業(yè)的投標(biāo)報價 四、 施工企業(yè)投標(biāo)策略 投標(biāo)策略是指投標(biāo)人通過決策確定的在投標(biāo)過程中采用的規(guī)避重大風(fēng)險、提高中標(biāo)概率的措施和技巧。 010302收集招標(biāo)項目信息投標(biāo)人自身條件

4、03客觀因素分析包括技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、管理、信譽(yù)等。主要進(jìn)行企業(yè)自身業(yè)務(wù)能力水平和經(jīng)營狀況分析，明確自己的優(yōu)勢和不足，以及經(jīng)營目標(biāo)和發(fā)展趨勢。 業(yè)主和監(jiān)理、競爭對手和競爭形勢、法律和法規(guī)、風(fēng)險因素。編制招標(biāo)項目一覽表。（一）投標(biāo)決策分析現(xiàn)實的報價竟?fàn)庍^程中，施工企業(yè)在做出報價決策時，總要考慮對方可能做出的反應(yīng)以及在此情況下選擇最優(yōu)的報價策略，其所依據(jù)的理論是運(yùn)籌學(xué)中的博弈論或?qū)Σ哒摗，F(xiàn)舉一例予以說明。試分析A、B企業(yè)的投標(biāo)策略。（一）投標(biāo)決策分析A企業(yè)的盈利矩陣：（一）投標(biāo)決策分析B企業(yè)的盈利矩陣：（一）投標(biāo)決策分析 由于投標(biāo)單位對競爭對手的施工成本情況和可能的報價策略等信息不了解，因此，前面的策略

5、可能在現(xiàn)實中收到諸多限制。通常只能定性地憑經(jīng)驗進(jìn)行投標(biāo)策略分析和報價決策，其投標(biāo)策略通常有以下三種。03無利潤策略02低價薄利策略01高價盈利策略（二）投標(biāo)策略的分析 （二）投標(biāo)策略的分析 1、高價贏利策略 這是在報價過程中以較大利潤為投標(biāo)目標(biāo)的策略，這種策略的使用通常基于以下情況：施工條件差的工程；專業(yè)要求高的技術(shù)密集型工程，而本公司在這方面又有專長，聲望也較高；工期要求急的工程；（以業(yè)主投資效益最大化）投標(biāo)對手少的工程；支付條件不理想的工程。其他人不想干或干不了的項目2、低價薄利策略 指在報價過程中以薄利投標(biāo)的策略。通常使用在以下情況：施工條件好的工程，工作簡單，工程量大而一般公司都可以做

6、的工程；本公司目前急于打入某一市場、某一地區(qū)，或在該地區(qū)面臨工程結(jié)束，機(jī)械設(shè)備等無工地轉(zhuǎn)移時；本公司在附近有工程，而本項目又可以利用該工程的設(shè)備、勞務(wù)，或有條件短期內(nèi)突擊完成的工程；投標(biāo)對手多，競爭激烈的工程；支付條件好的工程人人都想干的項目3、無利潤投標(biāo)的策略 缺乏競爭優(yōu)勢的承包商，可能在得標(biāo)后，將大部分工程分包給索價較低的一些分包商；對于分期建設(shè)的項目，先以低價獲得首期工程，而后贏得機(jī)會創(chuàng)造第二期工程中的競爭優(yōu)勢，并在以后的實施中賺得利潤；長時期內(nèi)，承包商沒有在建的工程項目，如果再不得標(biāo)，就難以維持生存。雖無利可圖，但能獲得一定的管理費(fèi)維持公司的日常運(yùn)轉(zhuǎn)；承包商想打入甚至壟斷某市場。注意:

7、1.此策略適用于業(yè)主按最低標(biāo)價確定中標(biāo)單位。2.該報價方法屬于正當(dāng)?shù)纳虡I(yè)竟?fàn)幏秶]有違反招標(biāo)投標(biāo)法、反不正當(dāng)競爭法等法律規(guī)定）。在招標(biāo)投標(biāo)法中，禁止施工單位以低于施工成本的價格投標(biāo)，因此該方法在國內(nèi)競爭中不適用。010203040506工程數(shù)量變更不可抗力因素物價上漲資金不到位設(shè)計變更合同錯誤五、投標(biāo)風(fēng)險評估工程建設(shè)是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程，無不時時面臨著各種風(fēng)險，而施工階段的風(fēng)險最為錯綜復(fù)雜、最具多樣性。項目的規(guī)模越大，技術(shù)越新、越復(fù)雜，其風(fēng)險程度越高。常見的風(fēng)險如右圖所示。六、投資商對風(fēng)險的態(tài)度風(fēng)險規(guī)避者風(fēng)險中性者風(fēng)險偏好者者六、投資商對風(fēng)險的態(tài)度六、投資商對風(fēng)險的態(tài)度一點看法： 風(fēng)險概率很

8、難估計 模型的準(zhǔn)確性也無法保證六、投資商對風(fēng)險的態(tài)度4.4 施工企業(yè)的投標(biāo)報價4.5 評標(biāo)定標(biāo)4.4 施工企業(yè)的投標(biāo)報價4.5 評標(biāo)定標(biāo)010302公平競爭原則技術(shù)可靠原則經(jīng)濟(jì)合理原則評標(biāo)定標(biāo)評標(biāo)定標(biāo)一、評標(biāo)定標(biāo)的原則 1.公平竟?fàn)幵瓌t。公平竟?fàn)幵瓌t。即要求評標(biāo)定標(biāo)過程符合公開、公平、公正的要求，所選取的評標(biāo)定標(biāo)方法能客觀地反映投標(biāo)單位的競爭力。 2.技術(shù)可靠原則。技術(shù)可靠原則。即投標(biāo)單位的報價是在滿足技術(shù)可靠的前提下提出的，能充分滿足合同規(guī)定的質(zhì)量要求和工期要求。 3.經(jīng)濟(jì)合理原則。經(jīng)濟(jì)合理原則。就其經(jīng)濟(jì)性而言，要求所選定的中標(biāo)單位是競爭力最強(qiáng)的單位就合理性而言，要求投標(biāo)單位的報價能較好地反

9、映供求規(guī)律和價值規(guī)律的作用，不允許投標(biāo)單位有低于施工成本的報價行為。經(jīng)濟(jì)合理原則要求定標(biāo)時能最大限度地尋求競爭規(guī)律、供求規(guī)律與價值規(guī)律1、按最低評標(biāo)價確定中標(biāo)單位。評標(biāo)價越低，報價競爭力越強(qiáng)。但應(yīng)避免低價搶標(biāo)，應(yīng)詳細(xì)核實最低評標(biāo)價的可靠性。這種評標(biāo)定標(biāo)方法適應(yīng)于進(jìn)行資格預(yù)審的邀請招標(biāo)方式，由于投標(biāo)單位事先通過了資格預(yù)審，因此應(yīng)認(rèn)為所有投標(biāo)單位的投標(biāo)均能較好地滿足技術(shù)可靠性原則。中標(biāo)合理標(biāo)價合理標(biāo)價二、評標(biāo)定標(biāo)方法2、按合理評標(biāo)價確定中標(biāo)單位。即要求評標(biāo)價不能超出標(biāo)底的某一范圍，在此范圍內(nèi)選擇最低評標(biāo)價為中標(biāo)單位。如公路工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理辦法規(guī)定最高不超過標(biāo)底的10%,最低不低于標(biāo)底的20%,

10、在此范圍內(nèi)選擇評標(biāo)價最低的單位為中標(biāo)單位。應(yīng)注意標(biāo)底的科學(xué)性和保密問題。中標(biāo)合理標(biāo)價合理標(biāo)價二、評標(biāo)定標(biāo)方法3、在合理評標(biāo)價基礎(chǔ)上綜合評定中標(biāo)單位。即對符合合理評標(biāo)價范圍的投標(biāo)單位從報價、技術(shù)能力財務(wù)狀況等方面進(jìn)行綜合評定，選擇綜合情況最好的單位中標(biāo)。但該方法會因人為因素對定標(biāo)結(jié)果的客觀公正性產(chǎn)生影響。中標(biāo)合理標(biāo)價合理標(biāo)價二、評標(biāo)定標(biāo)方法三、評標(biāo)價的計算與確定三、評標(biāo)價的計算與確定由于投標(biāo)單位原始報價不完全代表各單位的競爭實力，也不能充分反應(yīng)投資效益的高低，所以需要根據(jù)投標(biāo)單位的報價及選擇的工期、預(yù)付款等因素進(jìn)行綜合技術(shù)處理，得出評標(biāo)價。評價價確定的內(nèi)容：1、進(jìn)行報價復(fù)核，修正算術(shù)錯誤。2、在

11、修正后的標(biāo)價中剔除暫定金額。3、將所有投標(biāo)金額換算成一種貨幣。4、考慮工期和預(yù)付款的不同帶來的投資效益和損失。5、對總報價中未能反應(yīng)出來的其它投標(biāo)出入進(jìn)行調(diào)整。6、考慮投標(biāo)單位允許的優(yōu)惠。三、評標(biāo)價的計算與確定三、評標(biāo)價的計算與確定NttFF0F評標(biāo)價;M-投標(biāo)單位的投標(biāo)工期，單位為月;N所有投標(biāo)工期與招標(biāo)工期中的工期最 長者，單位為月;F0投標(biāo)單位申請的預(yù)付款金額;Ft根據(jù)報價、施工進(jìn)度計劃、計量與支付辦法 及合同規(guī)定的支付周期所確定出來的月付款估算。FM+1FN;工期提前時給業(yè)主帶來的預(yù)期受益;評標(biāo)價計算模型：NtMtttNtrFiFF00),()1(NttFF0時間成本優(yōu)惠率評標(biāo)價計算模

12、型（進(jìn)階版）：評標(biāo)價計算模型：F評標(biāo)價;M-投標(biāo)單位的投標(biāo)工期，單位為月;N所有投標(biāo)工期與招標(biāo)工期中的工期最 長者，單位為月;F0投標(biāo)單位申請的預(yù)付款金額;Ft根據(jù)報價、施工進(jìn)度計劃、計量與支付辦法 及合同規(guī)定的支付周期所確定出來的月付款估算。FM+1FN;工期提前時給業(yè)主帶來的預(yù)期受益;i月利率;r業(yè)主給投標(biāo)單位的優(yōu)惠率，對于享受優(yōu)惠的投標(biāo)單位，公式中r取0，而對于不享受優(yōu)惠的單位，公式中r取投標(biāo)優(yōu)惠率。NtMtttNtrFiFF00),()1(評標(biāo)價評標(biāo)價投標(biāo)價投標(biāo)價中標(biāo)價中標(biāo)價標(biāo)底價標(biāo)底價以投標(biāo)報價為基礎(chǔ)，綜合考慮質(zhì)量、性能，交貨或竣工時間等因素折算為貨幣額，并加入到投標(biāo)報價中，最終得出

13、的就是評標(biāo)價。投標(biāo)價即投標(biāo)價格的意思是指投標(biāo)人依據(jù)招標(biāo)文件章程的條件完成招標(biāo)項方針預(yù)算、動工、竣工和修補(bǔ)任何缺陷的投標(biāo)報價。標(biāo)底價格是招標(biāo)人的期望價格，招標(biāo)人以此價格作為衡量投標(biāo)人的投標(biāo)價格的一個尺度，也是招標(biāo)人控制投資的一種手段。在招投標(biāo)過程中，幾家投標(biāo)商各自報價， 招標(biāo)單位選擇了一個投標(biāo)商作為中標(biāo)單位，這家投標(biāo)商所作的投標(biāo)價格，就叫做中標(biāo)價 招標(biāo)人投標(biāo)人招標(biāo)人投標(biāo)人小結(jié)一下：三、不平衡報價分析三、不平衡報價分析清單規(guī)范清單規(guī)范中的條款與不平衡報價中的條款與不平衡報價 三、不平衡報價分析2017.52016.52016.72016.92016.102016.122017.2工程中標(biāo)填筑路塹附屬設(shè)施建設(shè)換填土竣工驗收路面鋪裝（一）利用時間