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文檔簡介
1、縣城區(qū)道路清掃保潔市場化運作實施方案為進一步提高城市環(huán)境衛(wèi)生管理,提升城區(qū)道路清掃保潔質量,創(chuàng)造干凈、整潔、有序、優(yōu)美的人居環(huán)境,根據*等法規(guī)精神,結合我縣實際,制定本方案。一、基本原則(一)創(chuàng)新機制、高效運行。引進環(huán)衛(wèi)清掃保潔作業(yè)市場競爭機制,提高勞動效率和工作質量。逐步形成管理科學化、服務社會化、運作市場化、保障制度化的環(huán)衛(wèi)清掃保潔作業(yè)市場,創(chuàng)造干凈、整潔、有序、優(yōu)美的人居環(huán)境。(二)明確主體、優(yōu)化模式。通過市場化運作,推動環(huán)衛(wèi)清掃保潔管理模式的改革??h市政園林局牽頭,相關部門配合,按照程序推進城區(qū)道路清掃保潔服務外包工作。(三)規(guī)范標準,落實職責。制定并落實統(tǒng)一的規(guī)范標準,分片區(qū)、路段落
2、實管理責任;強化輿論監(jiān)督,高度重視廣大市民和新聞媒體反映的問題,及時予以解決。二、服務范圍服務范圍(市場化運作區(qū)域)包括核定的老城區(qū)和城市新區(qū)的清掃保潔作業(yè)區(qū)域,總體范圍如下:(一)東:至城巫路花坪油庫(任河南岸);至山神漆器新廠(任河北岸)。(二)南:至城黔路歇腳坡隧道。(三)西:至城萬快速通道廣賢現隧道進口端(任河南岸);城黔路小河口大橋(任河北岸)。(四)北:至紅軍紀念公園、諸葛寨植物公園北端(含城區(qū)公園內部區(qū)域)。三、服務內容服務范圍的清掃保潔等環(huán)衛(wèi)作業(yè),并適時報告市政設施和城區(qū)綠化損毀情況。具體如下:(一)清掃、保潔道路;(二)清洗、清掏果皮箱;(三)清理人行道、綠化隔離帶垃圾;(四
3、)清洗交通隔離欄;(五)及時清掃、清洗因突發(fā)情況污染的道路;(六)及時清除責任區(qū)范圍內的廢棄物;(七)保潔并管理城市公廁;(八)做好法定節(jié)假日、政府舉辦的重大活動期間的保潔工作;(九)完成不可預見的重大檢查評比、慶典活動期間的市容環(huán)境衛(wèi)生保障任務。四、服務費用(一)核定作業(yè)面積。由縣市政園林局牽頭,相關部門配合,依據相關規(guī)定和實際需求,全面核定作業(yè)面積,核定后的作業(yè)面積作為發(fā)包的面積,并以此為依據測算相關費用。(二)核算運行費用??h市政園林局負責,全面核實當前城區(qū)清掃保潔運行成本,提出初步方案。運行總經費的核算要充分考慮老城區(qū)、城市新區(qū)作業(yè)工作量及勞動強度等實際情況,根據2016年運行經費和城
4、區(qū)保潔的相關規(guī)范及標準,分別測算運行經費;要適當考慮管理費用,原則上按0.5元/平方米年計算。(三)提交財政評審。縣市政園林局核實當前城區(qū)清掃保潔運行成本并形成方案提交縣財政評審中心評審。評審結果作為采購服務的最高限價。五、經營期限自20*年1月起至20AA年1月。六、釆購方式根據*精神,釆取競爭性磋商方式釆購城區(qū)清掃保潔服務。七、其他問題(一)釆購對象基本條件。參與競爭性磋商的企業(yè)理應取得環(huán)衛(wèi)作業(yè)清掃保潔相關資質。環(huán)衛(wèi)作業(yè)清掃保潔資質由縣市政園林局進行審查和核定。未取得相對應資質的企業(yè),不得在從事環(huán)衛(wèi)清掃保潔企業(yè)服務活動。(二)人員安置。原則上原雇請的環(huán)衛(wèi)工人(臨時工)全部轉入承包公司,必須
5、確保環(huán)衛(wèi)隊伍穩(wěn)定;不愿轉入的按規(guī)定解除勞動合同。(三)工資標準。根據*規(guī)定,承包方必須與員工簽訂書面勞動合同,工資(不含加班工資)不能低于當年市人均最低工資標準的120%0社會保險、意外人身保險、加班工資、節(jié)假日工資以及高溫補貼等嚴格按照勞動合同法執(zhí)行。(四)設備處置??h市政園林局牽頭,相關部門配合,按照國有資產管理辦法,對現有資產設備登記造冊、清產核資?,F有清掃保潔設備(如:垃圾清運車、洗掃車等)可一次性出售給承包方,也可釆取租賃方式租給承包方,具體由縣市政園林局與承包方協(xié)商。(五)工作標準。清掃作業(yè)質量、保潔作業(yè)質量、道路沖洗作業(yè)質量、垃圾箱和保潔車管理質量、綠化管護等相關的作業(yè)標準,由縣市政園林局
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