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1、我國道橋工程造價管理的問題與對策 我國道橋工程造價管理的問題與對策 【摘要】隨著我國經(jīng)濟的開展和城市建設的不斷推進,道橋工程建設也不斷開展,加強道橋工程建設對社會經(jīng)濟的開展和人們的生產(chǎn)和生活起著非常重要的作用。在目前我國道橋工程的造價管理中仍然存在一些問題,對工程的正常完工起到了一定的阻礙作用,本文結合目前我國道橋工程造價管理中存在的一些問題對加強道橋工程造價管理的對策進行探究。 【關鍵詞】道橋工程;造價;管理;問題;對策 一、加強道橋工程造價管理的重要意義 城市建設及社會工業(yè)的快速開展推動著我國道橋建設工程不斷前進,目前道橋建設工程在促進國民經(jīng)濟開展和改善人們生活質(zhì)量方面發(fā)揮著非常重要的作用
2、。道橋工程建設數(shù)量的不斷增多,其工程造價管理問題也逐漸凸顯出來,造價管理的不科學對整個工程的展開起到了很大的阻礙作用。加強道橋工程工程建設中的造價管理,能夠有方案、科學地完成進度安排,促進道橋工程的可持續(xù)開展,因此加強工程工程建設中的造價管理具有非常重要的意義。道橋工程中的造價管理是對工程各個環(huán)節(jié)的造價進行預測、評估、管理、控制,保障造價方案的科學制定和合理實施,進而取得最大的經(jīng)濟效益和施工成果。道橋工程通常具有工程規(guī)模大、施工周期長、生產(chǎn)復雜、不確定因素多等特點,因此加強道橋工程的造價控制和管理不僅要從宏觀靜態(tài)上有準確的認識,還要能夠從實際情況出發(fā),對工程造價進行動態(tài)預測【1】。加強道橋工程
3、造價管理,科學進行工程建設中的投資預算、施工預算、竣工決算等,對工程造價在科學和合理的范圍內(nèi)進行調(diào)整和控制,不僅能夠保證工程工程能夠高質(zhì)、高效完成,還能夠有效減少工程建設中不必要的損失,進而提高工程建設的經(jīng)濟效益。 二、我國道橋工程造價管理中存在的問題 1、道橋工程造價招標管理不到位 就目前我國的道橋工程造價管理來看,存在的首要問題就是道橋工程的造價管理不到位。在道橋工程建設工程中,工程造價主要包括合同價款、追加合同價款以及其他款項等,最初工程造價確實定是在招投標過程中實現(xiàn)的。道橋工程建設工程在進行招投標時主要按照招投標所在地區(qū)監(jiān)督管理機構的相關標準進行定價招投,與招投標定價相關的工程參數(shù)、投
4、標文件、設計圖紙、方案以及金額概算等都是工程造價結算的重要依據(jù)。就目前來看,我國 招投標制度尚不完善,對于一些工程較小或者局部擴建、改建的工程難以正常招投標【2】。有些工程雖然能夠進行招投標,但工程標準并不完善,在實際操作中仍然存在較大的困難。此外,在我國目前的道橋工程建設工程招投標中存在一定的報價風險,在投標競價時,如果未根據(jù)工程的實際工程量和具體的施工環(huán)境對工程造價進行縝密的分析和準確的預測,那么在后期的施工過程中很難按照原定的施工方案進行施工,對工程造價管理產(chǎn)生一定的風險。 2、造價工程管理的相關體系尚不完善 在我國道橋工程工程造價管理中還存在一個重要的問題就是造價管理尚未形成一個系統(tǒng)化
5、、全面的體系。首先,我國關于工程造價的相關政策法規(guī)尚不完善,對于一些標準確實定以及界限的劃分存在一定的困難。其次,在工程造價管理的過程中常出現(xiàn)行政管理多方進行,主體責任很難真正落實等問題。最后,與道橋工程工程造價相關的咨詢機構不健全,工程造價咨詢及預測效勞沒有真正發(fā)揮作用。此外,建筑工程協(xié)會的功能也沒有得到充分發(fā)揮,阻礙了我國道橋工程造價管理的現(xiàn)代化開展,對于一些國際化信息化的觀念、技術不能及時了解。道橋工程建設工程的造價是工程運行的血液,關系到整個工程能否順利完成、能否保證高的質(zhì)量、能否具有較高的生產(chǎn)效率,而造價管理需要一個完整、宏觀的體系進行,必須考慮多種因素、多個部門的協(xié)調(diào)配合,這也是目
6、前我國道橋造價管理面臨的一個重要問題。 3、道橋工程造價管理人才的專業(yè)性較差 道橋工程工程的造價管理是一門嚴謹?shù)目茖W,涉及到建筑學、設計學、財務管理學、風險學等多方面的知識,而目前我國大多數(shù)的道橋建設企業(yè)對造價管理的認識并不全面,道橋建設工程造價管理的工作人員的專業(yè)性較差。長久以來,人們將造價管理理解為如何定額、如何套單價,然而這是很淺薄的,工程工程的造價管理涉及市場經(jīng)濟環(huán)境下的價格理論和造價管理等更深層次上的內(nèi)容【3】。對工程造價認識缺乏,管理水平不到位對工程建設造帶來了很大的不利影響,因為管理人員的不專業(yè)很有可能造成整個工程的資金運營問題,進而導致工程實施存在一定的障礙,嚴重時甚至會導致整
7、個工程工程的癱瘓。 三、做好道橋工程造價管理工作的對策 1、健全道橋工程造價管理體系 做好我國道橋工程建設工程的造價管理首先要健全造價管理體系,這是做好科學管理、促進高效運行的根底。加強道橋工程造價管理體系的建設,首先要構建以造價管理為中心的組織模式,對于造價相關的各項因素進行嚴格的分析、管理和控制,充分發(fā)揮組織模式的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用。其次,健全道橋工程造價管理體系還要及時處理和協(xié)調(diào)好工程工程建設單位與施工單位之間的矛盾,以減小造價風險。最后,在道橋工程造價管理體系的完善過程中要合理設置相關的部門機構,利用專業(yè)的、經(jīng)驗豐富的造價人員進行管理和預測。道橋工程造價管理體系的建設與完善不僅需要構建全面、
8、相互協(xié)調(diào)的各部門,還要加強相關的技術利用,增強管理體系的完整性、體系性,堅持造價管理的現(xiàn)代化、科學化。 2、加強道橋工程造價的風險管理 做好道橋工程造價管理工作還要加強工程造價的風險管理,風險管理是造價管理的重要組成局部。道橋工程造價的風險管理主要是對工程造價產(chǎn)生影響的因素進行評估、預測和控制的過程。加強道橋工程造價的風險管理,首先要樹立正確應對造價風險的態(tài)度,重視造價的風險管理,對風險既不過分躲避,也不盲目應對【2】。其次,加強道橋工程造價風險管理的有效途徑便是對風險進行合理的轉移,可以以保險的方式等。加強造價風險的管理最重要的就是要積極采取正確的風險防范措施,通過對工程的風險進行全面、細致
9、的分析后,制定科學合理的風險防范和處理措施。在道橋工程工程建設的過程中,影響施工的因素是不斷發(fā)生變化的,所以對造價產(chǎn)生的風險因素在不同的建設階段也有所不同,這就要求建設單位及時做好風險應對準備,對將工程造價控制在合理的變動范圍之內(nèi)。 3、建設專業(yè)的工程造價管理隊伍 專業(yè)的工程造價管理隊伍是道橋工程造價實現(xiàn)科學管理的堅實后盾,因此提高造價管理的科學性還要加強管理隊伍的建設,提高造價管理人員的專業(yè)性。建設專業(yè)的工程造價管理隊伍,首先要對造價人員進行科學、專業(yè)的培訓,促進造價人員職業(yè)化、全能化。造價人員在對道橋工程造價進行風險管理和預測時,不僅需要專業(yè)的知識,還要有豐富的管理經(jīng)驗,了解道橋工程工程建設所涉及的多方面的知識,如:工程設計、工程管理、材料科學、計算機應用技術等【4】。其次,隨著我國市場經(jīng)濟體系不斷完善,道橋造價管理人員還須具備現(xiàn)代化的視野和與時俱進的思想,具有應對風險的勇氣和決斷。 四、總結 目前我國道橋工程造價管理仍存在造價招標管理不到位、相關體系尚不完善、造價人員專業(yè)性較差等問題。為此,加強道橋工程造價管理可以通過以下途徑實現(xiàn):健全道橋工程造價管理體系;加強道橋工程造價的風險管理;建設專業(yè)的工程造價管理隊伍。 參考
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