下載省經(jīng)信領(lǐng)域社團(tuán)“小金庫”治理報表軟件填報課件-Pow

1、社會團(tuán)體社會團(tuán)體“小金庫小金庫”專項(xiàng)治理專項(xiàng)治理政策和報表填報政策和報表填報 浙江省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會法規(guī)處浙江省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會法規(guī)處童森軍童森軍0571-870583440571-87058344主要內(nèi)容主要內(nèi)容w一、社會團(tuán)體一、社會團(tuán)體“小金庫小金庫”專項(xiàng)治理政策專項(xiàng)治理政策w二、社會團(tuán)體二、社會團(tuán)體“小金庫小金庫”報表填報報表填報w三、社會團(tuán)體三、社會團(tuán)體“小金庫小金庫”專項(xiàng)治理報表管理專項(xiàng)治理報表管理系系 統(tǒng)基本操作統(tǒng)基本操作社會團(tuán)體社會團(tuán)體“小金庫小金庫”專項(xiàng)治理政專項(xiàng)治理政策策w（一）社會團(tuán)體（一）社會團(tuán)體“小金庫小金庫”專項(xiàng)治理范圍專項(xiàng)治理范圍 w（二）社會團(tuán)體（二）社會團(tuán)體

2、“小金庫小金庫”專項(xiàng)治理組織實(shí)專項(xiàng)治理組織實(shí)施施w（三）關(guān)于重點(diǎn)檢查（三）關(guān)于重點(diǎn)檢查（一）社會團(tuán)體（一）社會團(tuán)體“小金庫小金庫”專項(xiàng)治理范圍專項(xiàng)治理范圍 w1、實(shí)施辦法規(guī)定基本范圍、實(shí)施辦法規(guī)定基本范圍 w依法在民政部門登記管理的社會團(tuán)體和公募基金會。依法在民政部門登記管理的社會團(tuán)體和公募基金會。w關(guān)于治理范圍的三點(diǎn)說明：關(guān)于治理范圍的三點(diǎn)說明：w一是公募基金會一是公募基金會w二是治理范圍不包括內(nèi)容：免于登記、不再登記二是治理范圍不包括內(nèi)容：免于登記、不再登記（單位內(nèi)部活動的團(tuán)體）、軍隊(duì)系統(tǒng)的社團(tuán)（單位內(nèi)部活動的團(tuán)體）、軍隊(duì)系統(tǒng)的社團(tuán) 。w三是學(xué)術(shù)性社會團(tuán)體和縣級社會團(tuán)體三是學(xué)術(shù)性社會團(tuán)體和

3、縣級社會團(tuán)體 （一）社會團(tuán)體（一）社會團(tuán)體“小金庫小金庫”專項(xiàng)治理范專項(xiàng)治理范圍圍 w2、關(guān)于治理范圍的兩個具體問題、關(guān)于治理范圍的兩個具體問題w（1）2009年已同黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位進(jìn)行年已同黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位進(jìn)行“小金庫小金庫”治理的社會團(tuán)體，今年仍要按照治理的社會團(tuán)體，今年仍要按照社會團(tuán)體專項(xiàng)治理辦法進(jìn)行治理。社會團(tuán)體專項(xiàng)治理辦法進(jìn)行治理。 w（2）免予登記的社會團(tuán)體，不納入今年社會）免予登記的社會團(tuán)體，不納入今年社會團(tuán)體專項(xiàng)治理范圍團(tuán)體專項(xiàng)治理范圍 。（二）社會團(tuán)體（二）社會團(tuán)體“小金庫小金庫”專項(xiàng)治理組織實(shí)施專項(xiàng)治理組織實(shí)施w1、社會團(tuán)體、社會團(tuán)體“小金庫小金庫”治理工作組織實(shí)施治理

4、工作組織實(shí)施總體方式總體方式 w通過業(yè)務(wù)主管單位為責(zé)任主體進(jìn)行具體組織治理通過業(yè)務(wù)主管單位為責(zé)任主體進(jìn)行具體組織治理工作，強(qiáng)調(diào)業(yè)務(wù)主管單位的治理工作責(zé)任主體；工作，強(qiáng)調(diào)業(yè)務(wù)主管單位的治理工作責(zé)任主體；w業(yè)務(wù)主管單位可根據(jù)實(shí)際情況和需要對主管的社業(yè)務(wù)主管單位可根據(jù)實(shí)際情況和需要對主管的社會團(tuán)體和公募基金會開展內(nèi)部檢查視同自查；會團(tuán)體和公募基金會開展內(nèi)部檢查視同自查；w各社會團(tuán)體的治理工作報告和報表通過業(yè)務(wù)主管各社會團(tuán)體的治理工作報告和報表通過業(yè)務(wù)主管單位收集、匯總上報各級治理辦公室。單位收集、匯總上報各級治理辦公室。（三）關(guān)于重點(diǎn)檢查（三）關(guān)于重點(diǎn)檢查 w1、社會團(tuán)體重點(diǎn)檢查組織實(shí)施方式、社會團(tuán)

5、體重點(diǎn)檢查組織實(shí)施方式w根據(jù)社團(tuán)實(shí)施辦法規(guī)定，社會團(tuán)體的重點(diǎn)檢查根據(jù)社團(tuán)實(shí)施辦法規(guī)定，社會團(tuán)體的重點(diǎn)檢查工作應(yīng)當(dāng)在本級專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，工作應(yīng)當(dāng)在本級專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由財政、審計等部門組織實(shí)施，通過業(yè)務(wù)主管單位由財政、審計等部門組織實(shí)施，通過業(yè)務(wù)主管單位為協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)人的方式組織開展；重點(diǎn)檢查的對象由為協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)人的方式組織開展；重點(diǎn)檢查的對象由各級專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)根據(jù)治理重點(diǎn)、專項(xiàng)治理工各級專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)根據(jù)治理重點(diǎn)、專項(xiàng)治理工作實(shí)際及群眾舉報情況確定。作實(shí)際及群眾舉報情況確定。 （三）關(guān)于重點(diǎn)檢查（三）關(guān)于重點(diǎn)檢查w2、重點(diǎn)檢查范圍、重點(diǎn)檢查范圍w依據(jù)社團(tuán)實(shí)施辦法的規(guī)

6、定，社會團(tuán)體重點(diǎn)檢查對象與依據(jù)社團(tuán)實(shí)施辦法的規(guī)定，社會團(tuán)體重點(diǎn)檢查對象與范圍主要包括三方面：范圍主要包括三方面：w(1)從社會團(tuán)體的類型看，要將行業(yè)性社會團(tuán)體作為檢查從社會團(tuán)體的類型看，要將行業(yè)性社會團(tuán)體作為檢查重點(diǎn)；重點(diǎn)；w(2)從社會團(tuán)體和公募基金會與政府部門的關(guān)系看，要將從社會團(tuán)體和公募基金會與政府部門的關(guān)系看，要將有政府資助特別是有財政撥款、有政府購買服務(wù)項(xiàng)目、履有政府資助特別是有財政撥款、有政府購買服務(wù)項(xiàng)目、履行或代行政府職能特別是有行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目的社會團(tuán)行或代行政府職能特別是有行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目的社會團(tuán)體和公募基金會作為檢查重點(diǎn)；體和公募基金會作為檢查重點(diǎn)；（三）關(guān)于重點(diǎn)檢查（

7、三）關(guān)于重點(diǎn)檢查w2、重點(diǎn)檢查范圍、重點(diǎn)檢查范圍w(3)從日常監(jiān)管及治理工作的情況看，要將有舉報線從日常監(jiān)管及治理工作的情況看，要將有舉報線索、社會各界反映強(qiáng)烈、財務(wù)會計工作基礎(chǔ)薄弱、索、社會各界反映強(qiáng)烈、財務(wù)會計工作基礎(chǔ)薄弱、工作走過場以及過去監(jiān)督檢查存在問題的社會團(tuán)體工作走過場以及過去監(jiān)督檢查存在問題的社會團(tuán)體和公募基金會作為檢查重點(diǎn)。和公募基金會作為檢查重點(diǎn)。w各地可以依據(jù)本地實(shí)際情況，結(jié)合自查自糾情況，各地可以依據(jù)本地實(shí)際情況，結(jié)合自查自糾情況，統(tǒng)籌兼顧其他相關(guān)治理工作，可適當(dāng)調(diào)整社會團(tuán)體統(tǒng)籌兼顧其他相關(guān)治理工作，可適當(dāng)調(diào)整社會團(tuán)體重點(diǎn)檢查的范圍。重點(diǎn)檢查的范圍。 二、社會團(tuán)體報表的填

8、報二、社會團(tuán)體報表的填報 w（一）資料數(shù)據(jù)上報的總體方式（一）資料數(shù)據(jù)上報的總體方式w（二）社會團(tuán)體分支機(jī)構(gòu)或代表機(jī)構(gòu)的填報（二）社會團(tuán)體分支機(jī)構(gòu)或代表機(jī)構(gòu)的填報w（三）自查自糾報告表的內(nèi)容和填報（三）自查自糾報告表的內(nèi)容和填報 （一）資料數(shù)據(jù)上報的總體方式（一）資料數(shù)據(jù)上報的總體方式w各社會團(tuán)體治理工作報告和報表應(yīng)上報給業(yè)各社會團(tuán)體治理工作報告和報表應(yīng)上報給業(yè)務(wù)主管單位，由業(yè)務(wù)主管單位收集、匯總后務(wù)主管單位，由業(yè)務(wù)主管單位收集、匯總后上報各級治理辦公室，各級治理辦逐級匯總上報各級治理辦公室，各級治理辦逐級匯總上報至省治理辦。上報至省治理辦。（二）社會團(tuán)體分支機(jī)構(gòu)或代表機(jī)構(gòu)（二）社會團(tuán)體分支機(jī)

9、構(gòu)或代表機(jī)構(gòu)的填報的填報w社會團(tuán)體的分支機(jī)構(gòu)或代表機(jī)構(gòu)是社會團(tuán)體的組成部分，不具有法人資格，應(yīng)納入社會團(tuán)體治理范圍；w由于分支機(jī)構(gòu)不得再設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，且只有部分社會團(tuán)體設(shè)立分支機(jī)構(gòu)或代表機(jī)構(gòu)，其數(shù)據(jù)并入社會團(tuán)體本級，由社會團(tuán)體本級匯總合并填報自查自糾報告表。 （三）自查自糾報告表的內(nèi)容和填報（三）自查自糾報告表的內(nèi)容和填報w1.單位基本情況單位基本情況w2.2007年底余額年底余額w3.“小金庫小金庫”資金來源資金來源w4.“小金庫小金庫” 資金支出使用方向資金支出使用方向w5.“小金庫小金庫”余額存在形態(tài)余額存在形態(tài) （三）自查自糾報告表的內(nèi)容和填報（三）自查自糾報告表的內(nèi)容和填報w6.“小

10、金庫小金庫”主要表現(xiàn)形式主要表現(xiàn)形式 w7. 自查糾正、處理、處罰情況自查糾正、處理、處罰情況w8.表內(nèi)兩個主要勾稽關(guān)系表內(nèi)兩個主要勾稽關(guān)系w9. 報表報送要求報表報送要求1.單位基本情況單位基本情況w主要填報單位政府資助情況和財務(wù)核算情況主要填報單位政府資助情況和財務(wù)核算情況，其中：其中：w“2008年至今政府資助收入金額年至今政府資助收入金額”按實(shí)際收到補(bǔ)助按實(shí)際收到補(bǔ)助資金填列，包括財政撥款和業(yè)務(wù)主管單位補(bǔ)助資金；資金填列，包括財政撥款和業(yè)務(wù)主管單位補(bǔ)助資金；其他各項(xiàng)其他各項(xiàng)“是是”填填“1”，“否否”填填“0”；同時填；同時填報時注意各項(xiàng)之間的邏輯關(guān)系。報時注意各項(xiàng)之間的邏輯關(guān)系。2

11、.2007年底余額年底余額w2007年底年底“小金庫小金庫”資金滾存余額和資產(chǎn)原資金滾存余額和資產(chǎn)原值，其中資產(chǎn)原值按取得時價格（價值）填值，其中資產(chǎn)原值按取得時價格（價值）填列。列。3.“小金庫小金庫”資金來源資金來源w 主要從資金會計核算歸屬角度劃分主要從資金會計核算歸屬角度劃分11類來源類來源小金庫小金庫會費(fèi)收入會費(fèi)收入政府資助政府資助投資收益投資收益社會捐贈社會捐贈分支機(jī)構(gòu)等分支機(jī)構(gòu)等上繳收入上繳收入利息收入利息收入經(jīng)營服務(wù)性經(jīng)營服務(wù)性收入收入行政事業(yè)性行政事業(yè)性收費(fèi)收費(fèi)4.“4.“小金庫小金庫”資金支出使用方向資金支出使用方向 小金庫小金庫接待宴請、公款旅游接待宴請、公款旅游 彌補(bǔ)費(fèi)

12、用彌補(bǔ)費(fèi)用禮品禮金支出禮品禮金支出 私分私分 購建資產(chǎn)購建資產(chǎn) 發(fā)放獎金、津補(bǔ)貼、福利發(fā)放獎金、津補(bǔ)貼、福利 其他其他5.“小金庫小金庫”余額存在形態(tài)余額存在形態(tài) 用資產(chǎn)處置出租用資產(chǎn)處置出租收入設(shè)立收入設(shè)立“小金庫小金庫” 其他形式其他形式設(shè)立設(shè)立“小金庫小金庫” 虛列其他支出轉(zhuǎn)出虛列其他支出轉(zhuǎn)出資金設(shè)立資金設(shè)立“小金庫小金庫” 6.“小金庫小金庫”的表現(xiàn)形式的表現(xiàn)形式 以會議費(fèi)勞務(wù)費(fèi)培訓(xùn)費(fèi)等以會議費(fèi)勞務(wù)費(fèi)培訓(xùn)費(fèi)等名義或以假發(fā)票假合同等名義或以假發(fā)票假合同等手段套取資金設(shè)立手段套取資金設(shè)立“小金庫小金庫” 7. 自查糾正、處理、處罰情況自查糾正、處理、處罰情況w第七項(xiàng)至第九項(xiàng)：第七項(xiàng)至第九項(xiàng)

13、：w主要填報反映自查糾正、處理、處罰情況，當(dāng)自查結(jié)束后上報自查報告表時，自查發(fā)現(xiàn)的問題并不一定都能夠處理完；后續(xù)的整改落實(shí)情況還要定期上報，中央治理辦將進(jìn)一步統(tǒng)一明確。 8.表內(nèi)兩個主要勾稽關(guān)系w報表中第五項(xiàng)報表中第五項(xiàng)=第二項(xiàng)第二項(xiàng)+第三項(xiàng)第三項(xiàng)-第四項(xiàng)第四項(xiàng)+第四項(xiàng)下第四項(xiàng)下“期末存在的資產(chǎn)原值期末存在的資產(chǎn)原值”。w報表中第六項(xiàng)報表中第六項(xiàng)“小金庫小金庫”主要表現(xiàn)形式合計金額應(yīng)主要表現(xiàn)形式合計金額應(yīng)與自查發(fā)現(xiàn)與自查發(fā)現(xiàn)“小金庫小金庫”問題金額一致。用公式表達(dá)：問題金額一致。用公式表達(dá)：第六項(xiàng)第六項(xiàng)=第二項(xiàng)第二項(xiàng)+第三項(xiàng)第三項(xiàng)w兩個主要表內(nèi)公式在軟件中已經(jīng)設(shè)置，會自動驗(yàn)算。兩個主要表內(nèi)公式

14、在軟件中已經(jīng)設(shè)置，會自動驗(yàn)算。9. 報表報送要求報表報送要求w1.單位負(fù)責(zé)人、財務(wù)負(fù)責(zé)人、填表人均應(yīng)在報送的單位負(fù)責(zé)人、財務(wù)負(fù)責(zé)人、填表人均應(yīng)在報送的正式報表和封面上簽字，并應(yīng)同時加蓋單位公章。正式報表和封面上簽字，并應(yīng)同時加蓋單位公章。w2. 各社會團(tuán)體要確保報表數(shù)據(jù)全面完整，涵蓋所屬各社會團(tuán)體要確保報表數(shù)據(jù)全面完整，涵蓋所屬分支機(jī)構(gòu)或代表機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)。分支機(jī)構(gòu)或代表機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)。w3.業(yè)務(wù)主管單位要加強(qiáng)對所管各社會團(tuán)體上報數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)主管單位要加強(qiáng)對所管各社會團(tuán)體上報數(shù)據(jù)的審核并及時匯總。的審核并及時匯總。w4.各省經(jīng)信委社會團(tuán)體于各省經(jīng)信委社會團(tuán)體于2010年年9月月27日前將報表日前將報表和書面報

15、告報送省經(jīng)信委法規(guī)處。和書面報告報送省經(jīng)信委法規(guī)處。三、小金庫專項(xiàng)治理報表管理系統(tǒng)基三、小金庫專項(xiàng)治理報表管理系統(tǒng)基本操作本操作 w（一）軟件下載和安裝（一）軟件下載和安裝w（二）單戶社會團(tuán)體數(shù)據(jù)錄入（二）單戶社會團(tuán)體數(shù)據(jù)錄入三、小金庫專項(xiàng)治理報表管理系統(tǒng)基三、小金庫專項(xiàng)治理報表管理系統(tǒng)基本操作本操作三、小金庫專項(xiàng)治理報表管理系統(tǒng)基本操作三、小金庫專項(xiàng)治理報表管理系統(tǒng)基本操作w（二）社會團(tuán)體數(shù)據(jù)錄入（二）社會團(tuán)體數(shù)據(jù)錄入w1、封面、封面 w機(jī)構(gòu)代碼：機(jī)構(gòu)代碼：按各級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門核發(fā)按各級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門核發(fā)的組織機(jī)構(gòu)代碼證規(guī)定的的組織機(jī)構(gòu)代碼證規(guī)定的9 9位代碼填報；登位代碼填報；登記管理

16、機(jī)關(guān)、業(yè)務(wù)主管單位和社會團(tuán)體都記管理機(jī)關(guān)、業(yè)務(wù)主管單位和社會團(tuán)體都應(yīng)有組織機(jī)構(gòu)代碼證。應(yīng)有組織機(jī)構(gòu)代碼證。w省經(jīng)信委組織機(jī)構(gòu)代碼省經(jīng)信委組織機(jī)構(gòu)代碼002482904w省民政廳組織機(jī)構(gòu)代碼省民政廳組織機(jī)構(gòu)代碼002482146 （二）社會團(tuán)體數(shù)據(jù)錄入（二）社會團(tuán)體數(shù)據(jù)錄入w1、封面、封面w行政隸屬關(guān)系代碼：行政隸屬關(guān)系代碼：社會團(tuán)體按省級、市社會團(tuán)體按省級、市級、縣區(qū)級選項(xiàng)分別選擇；省級社會團(tuán)體行級、縣區(qū)級選項(xiàng)分別選擇；省級社會團(tuán)體行政隸屬關(guān)系代碼選擇政隸屬關(guān)系代碼選擇“浙江省浙江省”為為330000w部門標(biāo)識代碼：部門標(biāo)識代碼：各地方社會團(tuán)體按業(yè)務(wù)主各地方社會團(tuán)體按業(yè)務(wù)主管單位所屬部門相對應(yīng)

17、的中央部門選擇，如管單位所屬部門相對應(yīng)的中央部門選擇，如經(jīng)信系統(tǒng)各級單位均選擇經(jīng)信系統(tǒng)各級單位均選擇“工業(yè)和信息化工業(yè)和信息化部部”。w所在地區(qū)：所在地區(qū)：要直接選擇到要直接選擇到“縣區(qū)縣區(qū)” （二）社會團(tuán)體數(shù)據(jù)錄入（二）社會團(tuán)體數(shù)據(jù)錄入w2、自查自糾報表、自查自糾報表w 數(shù)據(jù)錄入數(shù)據(jù)錄入w 報表打印報表打印 w 數(shù)據(jù)傳出數(shù)據(jù)傳出 w 數(shù)據(jù)報送數(shù)據(jù)報送（二）社會團(tuán)體數(shù)據(jù)錄入（二）社會團(tuán)體數(shù)據(jù)錄入w一、數(shù)據(jù)錄入數(shù)據(jù)錄入w 根據(jù)協(xié)會實(shí)際情況，按照項(xiàng)目欄和填表說明的要根據(jù)協(xié)會實(shí)際情況，按照項(xiàng)目欄和填表說明的要求在自查自糾報告表中錄入數(shù)據(jù)。求在自查自糾報告表中錄入數(shù)據(jù)。w “2008 “2008年至今

18、政府資助收入金額年至今政府資助收入金額”按實(shí)際收到補(bǔ)按實(shí)際收到補(bǔ)助資金填列，政府資助收入包括財政撥款和業(yè)務(wù)主助資金填列，政府資助收入包括財政撥款和業(yè)務(wù)主管單位補(bǔ)助資金；其他各項(xiàng)管單位補(bǔ)助資金；其他各項(xiàng)“是是”填填“1”“1”，“否否”填填“0”“0”。w 錄完數(shù)據(jù)后，請依次點(diǎn)擊錄完數(shù)據(jù)后，請依次點(diǎn)擊“運(yùn)算運(yùn)算”和和“審核審核”按鈕。然后關(guān)閉頁面，自動出現(xiàn)按鈕。然后關(guān)閉頁面，自動出現(xiàn)“小金庫小金庫”專項(xiàng)治專項(xiàng)治理報表管理系統(tǒng)。理報表管理系統(tǒng)。（二）社會團(tuán)體數(shù)據(jù)錄入（二）社會團(tuán)體數(shù)據(jù)錄入w二、報表打印二、報表打印 w 請在請在“小金庫小金庫”專項(xiàng)治理報表管理系統(tǒng)的專項(xiàng)治理報表管理系統(tǒng)的頁面中，點(diǎn)擊頁面中，點(diǎn)擊“打印打印”欄目，選擇協(xié)會，并欄目，選擇協(xié)會，并點(diǎn)擊點(diǎn)擊“確定確定”，然后打印。，然后打印。w 打印時，系統(tǒng)要求用打印時，系統(tǒng)要求用A3A3紙，可以在一張紙紙，可以在一張紙上顯示。上顯示。w 請協(xié)會在打印出來的報告表封面上加蓋公請協(xié)會在打印出來的報告表封面上加蓋公章，并由單位負(fù)責(zé)人和財務(wù)負(fù)責(zé)人簽章，與章，并由單位負(fù)責(zé)人和財務(wù)負(fù)責(zé)人簽章，與9 9月月2727日前報（寄）送法規(guī)處。日前報（寄）送法規(guī)處。（二）社會團(tuán)體數(shù)據(jù)錄入（二）社會團(tuán)體數(shù)據(jù)錄入w三、數(shù)據(jù)傳出三、數(shù)據(jù)傳出 w 請在請在“小金庫小金庫”專項(xiàng)治理報表管理系統(tǒng)的專項(xiàng)治理報表管理系統(tǒng)的頁面中，點(diǎn)擊頁面中，點(diǎn)擊“傳出傳出”欄