企業(yè)安全風險警示和預(yù)防應(yīng)急公告制度

1、生產(chǎn)安全風險警示和預(yù)防應(yīng)急公告制度水泥有限責任公司生產(chǎn)安全風險警示和預(yù)防應(yīng)急公告制度第一章 總則 為進一步規(guī)范公司安全管理工作 , 全面體現(xiàn)預(yù)防為主的思想，實 現(xiàn)對風險的超前預(yù)控以預(yù)防事故的發(fā)生 , 特制定本制度。第二章 風險預(yù)控管理 公司應(yīng)建立并保持安全風險預(yù)控管理程序， 以全面辨識公司生產(chǎn) 系統(tǒng)和作業(yè)活動中的各種危險源。 明確危險源可能產(chǎn)生的風險及其后 果，并對危險源進行分級、分類、監(jiān)測、預(yù)警、控制 預(yù)防事故的發(fā) 生。一、危險源辨識、風險評估 公司應(yīng)組織員工對危險源進行全面、 系統(tǒng)的辨識和風險評估， 并 確保：1、危險源辨識前要進行相關(guān)知識的培訓(xùn)2、辨識范圍覆蓋本單位的所有活動及區(qū)域3、對

2、所有工作任務(wù)建立清冊并逐一進行危險源辨識和風險評估 并對危險源辨識和風險評估資料進行統(tǒng)計、分析、整理、歸檔。 （1） 危險源辨識、風險評估應(yīng)采用適宜的方法和程序， 且與現(xiàn)場實際相符； （2）對辨識出的危險源進行分級分類； （3）危險源辨識時考慮正常、 異常和緊急三種狀態(tài)及過去、現(xiàn)在和將來三種時態(tài)；4、工作程序或標準改變、生產(chǎn)工藝發(fā)生變化以及工作區(qū)域的設(shè) 備和設(shè)施有重大改變時，能及時進行危險源辨識和風險評估5、發(fā)生事故、出現(xiàn)重大不符合項時，能及時進行危險源辨識和風險評估。二、風險管理對象提煉、管理標準和管理措施制定 在對危險源進行辨識、 分析的基礎(chǔ)上應(yīng)提煉出相應(yīng)的風險管理對 象，并符合下列要求：

3、1、風險管理對象的提煉要具體、 明確，一般應(yīng)按照人、 機、環(huán)、 管四種風險類型來確定；2、針對風險管理對象礦井應(yīng)制定相應(yīng)的管理標準和措施并形成 程序；3、管理標準和措施的制定，應(yīng)遵從全面性原則、可操作性原則 和全過程原則；4、管理標準和措施的制定應(yīng)符合相關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)標準和管理制度的要求；5 公司應(yīng)組織相關(guān)專業(yè)人員定期或不定期對管理標準和措施進行修訂和完善。三、危險源監(jiān)測公司應(yīng)采取措施對危險源進行監(jiān)測， 以確定其是否處于受控狀態(tài)并確保：1、危險源監(jiān)測方法適宜并在風險管理程序中予以明確；2、危險源監(jiān)測設(shè)備靈敏、可靠；3、危險源監(jiān)測信息傳遞暢通、及時相關(guān)信息能及時錄入管理系四、風險預(yù)警公司應(yīng)采取

4、措施對危險源產(chǎn)生的風險進行預(yù)警， 使管理層和責任 人能夠及時獲取并采取措施加以控制。風險預(yù)警應(yīng)：1、針對不同級別、類別的危險源和不同程度的風險，制定相應(yīng) 的預(yù)警方法；2、建立完備的信息流通渠道，使預(yù)警信息傳遞暢通、及時。五、風險控制公司應(yīng)建立程序以確保風險管理標準、 風險管理措施及相關(guān)法律、 法規(guī)、制度的貫徹與執(zhí)行，以實現(xiàn)對風險的控制。并符合：1、對危險源及其風險的控制遵循消除預(yù)防、 減弱、隔離、聯(lián)鎖、 警示的原則；2、危險源辨識、風險評估、風險管理標準與措施制定及隱患消除、控制效果評價等環(huán)節(jié)符合 PDCA勺運行模式；3、制定年度生產(chǎn)作業(yè)計劃時應(yīng)以上年度風險評估報告為依據(jù) 充分考慮本年度計劃實

5、施時潛在風險；4、根據(jù)危險源辨識、風險評估結(jié)果和相關(guān)規(guī)定，編制作業(yè)規(guī) 程、操作規(guī)程、安全技術(shù)措施計劃 、應(yīng)急預(yù)案及其它專項安 全技術(shù)措施；5、在進行重大以上風險任務(wù)時，必須編制專門勺安全措施，并 明確安全工作程序。六、信息與溝通公司應(yīng)建立并保持程序， 以確保員工與相關(guān)方能夠及時獲取風險 預(yù)控管理信息，并可相互溝通、告知公司應(yīng)確保：1、員工參與風險預(yù)控管理方針和程序的制定、評審；2、員工參與危險源辨識、風險評估及管理標準、管理措施的制 定；3、員工了解誰是現(xiàn)場或當班急救人員；4 組織員工進行班前、作業(yè)前風險評估并留有記錄。七、風險財政管理公司應(yīng)實施風險財政管理，以轉(zhuǎn)移風險、降低風險成本、強化員

6、工風險管理意識并應(yīng)：1、建立事故費用評估報告及年度風險財政評估報告 風險財政評估報告應(yīng)包含保險理賠相關(guān)分析；2、對單位年度事故損失進行分類統(tǒng)計、分析記錄齊全；3、按照國家規(guī)定對員工進行投保；八、職工安全健康管理 公司應(yīng)了解和掌握員工安全健康狀況， 對員工安全健康進行管理 并應(yīng)：1、定期組織員工開展有關(guān)工人安全、健康方面的知識培訓(xùn)和宣 傳、教育活動， 在員工業(yè)余活動集中區(qū)域張貼工余安全健康的宣傳資 料；2、組織員工對工余安全健康風險進行評估，并制定防范措施；3 鼓勵員工匯報工余安全健康事故，并形成制度。第三章 保障管理應(yīng)從組織保障、 制度保障、文化保障等方面建立并保持程序，以保障公司安全風險預(yù)控

7、管理體系能夠得到有效的實施和運行。一、組織保障 公司應(yīng)建立健全安全風險預(yù)控管理組織機構(gòu)，以組織、協(xié)調(diào)、指 導(dǎo)、監(jiān)督風險預(yù)控管理工作，組織機構(gòu)應(yīng)：1、職責明確、分工合理，負責風險管理全過程；2、由不同層次的有代表性的人員組成。公司安全風險預(yù)控管理 的最終責任由公司最高管理者承擔。 公司管理層應(yīng)為實施、 控制和改 進安全風險預(yù)控管理體系提供必要的資源。二、制度保障1、公司應(yīng)建立健全與安全風險預(yù)控管理相關(guān)的目標、責任、獎 懲、舉報、投入保障、風險控制、員工行為、文化建設(shè)、安全會議、 教育培訓(xùn)、技術(shù)審批、安全監(jiān)測、人員操作、設(shè)備使用、應(yīng)急救援、 監(jiān)督檢查、考核評審、災(zāi)害預(yù)防、班組建設(shè)、衛(wèi)生健康、環(huán)境保

8、護等 管理制度，并確保：（1）、各項規(guī)章制度貫徹到全體員工；（ 2）、有相應(yīng)機構(gòu)、部門負責上述規(guī)章制度的制定、 修訂、培訓(xùn)、 監(jiān)督檢查與考核。2、公司應(yīng)建立并保持程序，以識別適用的法律、法規(guī)、標準和 相關(guān)要求，并確保：（ 1）相關(guān)活動遵守適時的法律、法規(guī)、標準和相關(guān)要求；（ 2）每年至少評價一次本單位對在用的法律、法規(guī)、標準和相關(guān)要求的遵守情況，并形成評價報告；（ 3）及時更新有關(guān)法律、法規(guī)、標準和相關(guān)要求的信息，并將 這些信息傳達給員工和其他有關(guān)的相關(guān)方；（ 4）資料齊全完善有目錄清單。3、公司應(yīng)建立并保持程序，以規(guī)范體系文件、記錄的管理，保 證在體系運行的各個場所、崗位都能得到相關(guān)有效的文

9、件、記錄，并 確保：（ 1）有專門機構(gòu)或人員負責文件收發(fā)、傳達、歸檔；（ 2）文件收發(fā)、歸檔要有記錄；4、與風險預(yù)控管理體系相關(guān)的各種記錄應(yīng)字跡清楚、 標識明確， 并可追溯相關(guān)的活動。5、記錄保存和管理應(yīng)便于查閱，避免損壞、變質(zhì)或遺失并明確 記錄保存期限。三、安全文化保障 公司應(yīng)建立并保持企業(yè)安全文化建設(shè)管理程序， 以發(fā)揮安全文化 的導(dǎo)向、激勵、凝聚和規(guī)范功能。安全文化建設(shè)應(yīng)：1、明確安全文化內(nèi)涵、目標、內(nèi)容、模式、建設(shè)流程，并最終 形成實施方案；2、以實現(xiàn)員工自我管理為目標；3、全員、全過程、全方位地貫穿于公司的各項管理。第四章 人員不安全行為管理公司應(yīng)建立并保持人員不安全行為控制程序； 對

10、人員不安全行為進行識別和梳理， 并制訂員工崗位規(guī)范和控制措施， 以實現(xiàn)人員準入、培訓(xùn)、監(jiān)督全過程的流程管理。一、人員準入管理公司應(yīng)建立并保持員工準入管理標準， 人員準 入管理標準應(yīng)：1、明確崗位設(shè)置要求和崗位需求計劃；2、明確員工準入條件，包括員工身體條件、專業(yè)技能、文化水平等。二、人員不安全行為識別與梳理公司應(yīng)在危險源辨識的基礎(chǔ)上， 對識別出的人員不安全行為進行 梳理，總結(jié)分析不安全行為的發(fā)生規(guī)律， 為不安全行為控制提供依據(jù)。 人員不安全行為梳理應(yīng)：1、全面、具體、準確、有針對性；2 按照風險等級進行分類。三、員工崗位規(guī)范人員不安全行為識別與梳理的基礎(chǔ)上， 公司應(yīng)制訂員工崗位規(guī)范崗位規(guī)范應(yīng)：

11、1、種類齊全2、明確各崗位工作任務(wù)；3、規(guī)定各崗位所需個人防護用品和工器具；4、明確各崗位安全管理職責；5、明確各崗位安全行為標準；6、確保在完成預(yù)定任務(wù)存在多工種交叉作業(yè)時，必須制定書面安全工作程序四、不安全行為控制措施制定公司應(yīng)制定員工不安全行為控制措施， 以確保員工崗位規(guī)范的有 效執(zhí)行措施應(yīng)：1、結(jié)合公司自身的特點和員工不安全行為特征；2、涵蓋影響公司人員不安全行為的各類因素；3、針對不同類型的不安全行為分別制定員工培訓(xùn)教育。 公司應(yīng)建立員工培訓(xùn)教育機制 , 以提高員工安全知識、意識和技 能員工培訓(xùn)教育應(yīng)：1、明確員工培訓(xùn)與績效考核的職能部門及人員，并有績效考核 制度；2、有足夠的培訓(xùn)資

12、源師資、教材、資金、場所、設(shè)施等；3、每年至少對全員進行一次以危險源辨識、風險評估為主的體 系培訓(xùn)。4、明確員工培訓(xùn)內(nèi)容；5、建立員工培訓(xùn)信息檔案；6、對參加培訓(xùn)的人員必須進行考核或考試；7、采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備前對員工進行培訓(xùn)并有記錄；8、新入公司員工要接受不少于 72 小時的安全培訓(xùn)和崗位技能培 訓(xùn)。五、員工行為監(jiān)督公司應(yīng)建立完善的員工行為監(jiān)督制度， 及時對人員不安全行為進 行監(jiān)督和控制并應(yīng)：1、確定監(jiān)督機構(gòu)配備相應(yīng)的管理、監(jiān)督、考核人員；2、明確監(jiān)督范圍、方式、頻次；3、對監(jiān)督結(jié)果進行分類統(tǒng)計、分析并制定改進計劃。六、員工檔案公司應(yīng)建立健全員工檔案， 全面掌握員工信息， 以實現(xiàn)分類

13、管理 并確保：1、所有在崗員工的檔案齊全；2、每個員工檔案的信息內(nèi)容完整，內(nèi)容應(yīng)包括姓名、性別、年齡、籍貫、文化程度、身體狀況、職業(yè)技能等級或職稱、參加工作時 間、簡歷、培訓(xùn)情況、違章情況、受獎情況、受處分情況、職務(wù)或工 種變動情況記錄；3、對檔案內(nèi)容進行分析、評估，明確需重點監(jiān)控對象。七、職業(yè)健康管理 公司應(yīng)建立并保持員工職業(yè)健康控制程序、及時識別和控制職 業(yè)健康方面的有害因素，保障員工職業(yè)健康。1、公司應(yīng)為員工創(chuàng)造安全、健康的作業(yè)環(huán)境，并應(yīng)確保：（1）作業(yè)人員周圍環(huán)境 （溫度、噪聲、煤塵、煙塵等 ） 滿足健康要 求；（2）各作業(yè)環(huán)境及餐飲、洗浴等公共場所衛(wèi)生符合國家相關(guān)標 準；（3）員工個

14、體防護及各作業(yè)場所，健康安全防護設(shè)施齊全有效 提示標志醒目； 4）為公司提供及時服務(wù)的醫(yī)療機構(gòu)，設(shè)置能滿足員工日常健康檢查和緊急救護需要。2、公司應(yīng)建立員工健康檢查監(jiān)護制度，及時掌握員工安全健康 狀況，做好員工職業(yè)病預(yù)防工作并應(yīng)：（1）對在崗從業(yè)人員的健康檢查和健康監(jiān)護符合安全規(guī)程規(guī) 定；（2）有符合職業(yè)病防治法的職業(yè)病防治計劃，并按計劃開展 職業(yè)病防治工作；3、定期對員工進行健康體檢，并建立員工健康檔案 ；4、每次體檢結(jié)束后，對員工提供預(yù)防疾病和職業(yè)病的醫(yī)學(xué)建議；5、對發(fā)現(xiàn)患有職業(yè)病的員工，立即通知并提供治療及康復(fù)條件 并妥善安置；6、員工上崗、轉(zhuǎn)崗、離崗前進行健康檢查；7、定期對員工進行健

15、康宣傳、培訓(xùn)。八、環(huán)境保護管理公司應(yīng)建立并保持環(huán)境管理程序， 及時識別和控制環(huán)境有害因素預(yù)防環(huán)境破壞和污染事故保持公司環(huán)境良好。環(huán)境保護應(yīng)：1、制訂完備的環(huán)境綜合治理計劃和目標，有專門機構(gòu)檢查；2、規(guī)范公司廢油脂的回收管理，設(shè)置防止油脂泄漏和廢油回收 的設(shè)施或裝置并對廢棄油品進行標識；3、嚴格落實公司廢氣或粉塵物質(zhì)監(jiān)測和控制措施；4、對公司污水排放和凈化進行監(jiān)測，確保污水通過管路排放到地面集中處理，符合工業(yè)污染物排放標準中的技術(shù)要求；5、確保公司噪聲防護完善對作業(yè)場所噪聲進行監(jiān)測，噪音超標 地點應(yīng)有降噪措施；6、對公司固體廢棄物進行分類管理，交由有資質(zhì)的單位和人員 進行處理；九、手工工具管理公

16、司應(yīng)有手工工具完好標準、 使用規(guī)程和管理制度。 并符合下列 要求：1、有手工工具檢查清單；2、自制手工工具、非標制作的手工工具要預(yù)先制定標準，并經(jīng) 批準；3、不使用時要將工具整齊擺放在指定的工具箱包、袋、套或庫內(nèi)，利刃工具有專門的護套；4、集體手工工具由專人管理；5、有手工工具使用管理臺帳損壞的工具應(yīng)及時更換；6、在高架平臺使用手工工具時手工工具必須加裝固定的手腕帶7、對氣動工具使用前進行風險評估；8、有使用的氣動工具的登記臺帳、管理辦法和定期檢查記錄。十、標識標志管理 公司應(yīng)建立并保持標識標志管理程序，以規(guī)范標識標志的使用、 設(shè)置、檢查與維護。標識標志的管理應(yīng)符合下列要求：1、對全體員工培訓(xùn)

17、標識標志的含義，并建立標識標志公示牌板2、標識牌板的安裝不應(yīng)妨礙人車通行；3、工作和作業(yè)場所標識標志的設(shè)臵應(yīng)便于作業(yè)人員觀看；4、消防器材和急救設(shè)施存放點有明顯的指示標志；5、噪音超標區(qū)、有毒有害區(qū)域、危險區(qū)域及受污染區(qū)域應(yīng)有警 示標識，并保持完好；6、所有工業(yè)管路均有介質(zhì)色標和介質(zhì)流向標識；7、危險化學(xué)品的運輸，車輛和儲存場所有符合標準要求的標志8 固定管路和有害介質(zhì)管路上的閥門有標簽， 并在管路布置圖 上有識別標識；9、地面公共場所有避災(zāi)路線指示標志10、倉庫、車間、道路、露天場地按功能要求進行劃線分區(qū)管理 并有功能分區(qū)標識；11、設(shè)備有標有最大載荷負荷的標簽， 大容量的儲罐要加標簽說 明

18、介質(zhì)和危險性。第七章 檢查、檢查、審核與評審一、檢查1、公司應(yīng)制定反映企業(yè)全面風險預(yù)控管理績效的考核評價標準。 評價標準應(yīng)：（1）涵蓋并滿足本規(guī)范的要求； （2）結(jié)合礦井自身特點（3）符合促進風險預(yù)控管理的方針和目標的實現(xiàn)；2、公司應(yīng)定期或不定期對照評價標準進行監(jiān)督檢查，檢查應(yīng)：（1）系統(tǒng)、全面；（2）重點關(guān)注可能產(chǎn)生不可承受風險的危險源； （3）記錄真實、準確、可追溯；3、公司應(yīng)對檢查發(fā)現(xiàn)的不符合項： （1）分析其產(chǎn)生的原因； （2）按照不符合的處理程序予以糾正； （ 3）重新審核或制定相應(yīng)防 范措施，防止再次發(fā)生。二、審核公司企業(yè)應(yīng)制定并保持體系審核程序， 定期開展風險預(yù)控管理體 系審核。

19、 以審核實施情況與體系的符合性， 評價是否能有效滿足企業(yè) 的方針和目標。體系審核應(yīng)：1、覆蓋體系范圍內(nèi)的所有運行活動；2、由能夠勝任審核工作的人員進行；3、對審核結(jié)果進行記錄，并定期向管理者報告，管理者應(yīng)對審 核結(jié)果進行評審，必要時采取有效的糾正措施；4、及時將審核結(jié)果反饋給所有相關(guān)方，以便采取糾正措施；5、對已批準的糾正措施制定行動計劃，并作出跟蹤監(jiān)測安排以 確保各項建議的有效落實。 如果可能審核應(yīng)由與所審核活動無直接責 任的人員進行。注這里“無直接責任的人員”并不意味著必須來自企 業(yè)外部。三、管理評審公司應(yīng)按規(guī)定的時間間隔對體系進行評審， 以確保體系的持續(xù)適 宜性、充分性和有效性。管理評審應(yīng)：1、確保收集到必要的信息以供管理者進行評價；2、根據(jù)風險預(yù)控管理體系審核的結(jié)果，環(huán)境的變化和對持續(xù) 改進的承諾， 指出可能需要修改的風險預(yù)控管理體系方針、 目標和其它要素;3、評審結(jié)果應(yīng)予公布并應(yīng)跟蹤監(jiān)測其改進情況；4、將評審結(jié)果形成文件。物業(yè)安保培訓(xùn)方案為規(guī)范保安工作，使保安工作系統(tǒng)化 /規(guī)范化，最終使保安具備滿足工作需要的知識和技能，特制定本教學(xué)教材大綱。一、課程設(shè)置及內(nèi)容全部課程分為專業(yè)理論知識和技能訓(xùn)練兩大科目