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文檔簡介

1、滿足需求必須加強服務(wù)傳遞導(dǎo)讀:本文是關(guān)于滿足需求必須加強服務(wù)傳遞,希望能幫助 到您!滿足需求必須加強服務(wù)傳遞在金融危機中,中國廣大民眾都受到傷害,但是受到傷害最 嚴重的是困難群體。失業(yè)人口將進一步增加,貧困群體將面對更 加難熬的生活。在這種情況下,政府必須承擔(dān)起社會責(zé)任,出臺 更加有效的社會政策,并將這些政策變?yōu)閷嶋H的支持, 以保民生、 促穩(wěn)定、促發(fā)展。一、金融危機影響下的有效需求需求和有效需求是經(jīng)濟危機面對的基本問題,刺激需求特別 是滿足有效需求是走出經(jīng)濟危機的重要、關(guān)鍵環(huán)節(jié),應(yīng)該認識和 識別社會的一般需求和有效需求。一般需求是比較廣泛的、多元 的,而有效需求則是狹窄的,具有一定緊迫性的。有

2、效需求要求 在一定時間內(nèi)和程度上予以滿足。這種緊迫性的判斷來自于個體 生存狀況與社會的價值。二、一般需求和有效需求的結(jié)構(gòu)一般需求和有效需求是需求的一種結(jié)構(gòu),在經(jīng)濟危機情況下 應(yīng)該著重有效需求。任何群體都有其一般需求和有效需求,這與 其生存狀態(tài)和社會目標有關(guān)。一般需求和有效需求也是有人群結(jié) 構(gòu)的,即從人類基本需求、社會公平的角度來看,某些群體(社 會困難群體、低收入群體)的現(xiàn)實需求是面對他們的基本生活的, 是不宜延遲的,因此是有效需求。對于困難群體來說,有效需求 就是他們的基本需要。而對于高收入群體來講,他們的有效需求 可能是非緊迫性(非壓迫型)的,即這些需要的滿足可以有所延 遲。當(dāng)然,后者的需

3、求也應(yīng)該滿足,而前者的需求更應(yīng)該滿足。 因為這里起作用的是社會公正的基本價值。三、注重困難群體和次困難群體有效需求的滿足富裕群體需求的滿足對于拉動經(jīng)濟具有重要意義,這是由他 們的較高的需要和支付能力所決定的。但在經(jīng)濟危機影響下,困 難群體和次困難群體有效需求的滿足更值得關(guān)注,因為這里有人 道主義和社會公正的評價尺度。困難群體是受經(jīng)濟危機傷害最大 的群體,除了那些傳統(tǒng)享受低保(救助對象)之外,新貧困群體 的生存狀況是必須關(guān)注的。 這是一些靠就業(yè)獲得微薄收入的群體, 經(jīng)濟危機對他們的影響是直接的和具有威脅性的。這種威脅來自 于對他們的有效需求的威脅,即他們的基本的有效需求得不到滿 足。這可能會威脅

4、到他們的生命安全和成長安全。四、通過積極的社會政策滿足基本的有效需求不是一般的經(jīng)濟政策,而是社會政策才有助于困難群體以及 次困難群體有效需求的滿足。經(jīng)濟危機將會壓低人們的求職、工 資報酬的高期望,作為層級鏈條的最末段,困難群體、次困難群 體獲得收入的機會被大大壓縮。他們將被迫通過更低級的勞動獲 得收入,或者節(jié)衣縮食,而壓低自己的有效需求。為了挽救社會 道德之下的勞動和生活方式,政府和社會必須施以援手。社會政 策是政府的基本手段,這里包括建立適度普惠型社會福利制度。這種適度普惠型社會福利制度看似是補救性的,實際上應(yīng)該有積希望本文對您有所幫助! 極的含義。這包括把人的能力的發(fā)展、經(jīng)濟社會發(fā)展、可持

5、續(xù)性 置于通盤考慮之中。五、困難群體有效需求滿足的獲得性問題 社會政策的目標是使政策對象獲得應(yīng)有的福利。困難群體滿 足有效需求,在一定意義上是獲得外部提供的福利。這里需要政 府的社會政策的制定,福利的傳遞和福利的獲得。社會政策的制 定解決的是福利資源的存在性問題,沒有相應(yīng)的社會政策就沒有 制度性福利的輸出,困難群體有效需求滿足就不能得到滿足。社 會政策制定是政府的責(zé)任,這里要求國家的回歸,即政府對社會 福利責(zé)任的承擔(dān)。面對困難群體以及次困難群體的基本的有效需 求,政府要拋棄自由主義的福利觀念,承擔(dān)起自己的責(zé)任,至少 是政策供給的責(zé)任。福利的傳遞是福利政策的有效執(zhí)行或?qū)嵤?這是政府部門和社會組

6、織的責(zé)任,他們有責(zé)任去認真地實施面對 困難群體以及次困難群體的政策。福利的獲得是指福利對象對福 利的獲得,他們接受和獲得來自外部的福利。福利的獲得包括被 動的接受和主動的獲得或兼而有之。對于某些明確的福利,不如 救助款、消費券、培訓(xùn)機會更多的可能是接受問題。有些福利則 是需要主動獲取的,福利政策并不送達于每一個對象,而是政策 有獲取空間,這在經(jīng)濟 - 社會政策方面尤其如此,于是需要政策對 象通過積極主動的努力去獲取。這三個方面需要有效的配合和連 接。六、社會政策與社會工作的系統(tǒng)連接對福利獲得的意義 困難群體和次困難群體有較強獲得的有效需求、基本需要的 滿足要求,但是他們在獲取的行動上卻是中等強

7、烈的,而在正式表達上則是較弱的,這就是強烈的需要、中等的行動和較弱的表 達。這種現(xiàn)象存在的一個重要原因在于以往他們社會政策知識的 缺失。在存在社會政策的情況下,政策的實施、福利和優(yōu)惠的傳 遞就是關(guān)鍵的,這里主要是政策傳遞者與政策對象之間的對接與 合作。從福利輸送的角度來說,福利政策的真正目標在于政策的 送達與對象的對福利的獲得。只有名義上的送達而沒有服務(wù)對象 的獲得還不是真正的社會政策的實現(xiàn)。從輸送的角度來說,送達 和獲得需要社會政策實施者與社會工作人員的合作,需要他們之 間的合作和鏈接。七、必須強化社會福利服務(wù)的傳遞 社會政策的送達與政策對象對福利的獲得與政策輸送者、社 會工作者的價值觀、技術(shù)有關(guān),也與他們對政策獲致系統(tǒng)的了解 和理解有關(guān)。當(dāng)前,我國政府已經(jīng)對困難群體的生存狀況給予更 多的關(guān)注,各級政府對公共服務(wù)、社會福利服務(wù)也有更多承擔(dān), 這表現(xiàn)為眾多社會政策的出臺和對更廣大困難民眾的福利覆蓋。 政府正在做好事,但是好事要做好,即社會福利服務(wù)要落到實處。 在這里,加強福利傳遞過程是關(guān)鍵的。應(yīng)該避免某些政績?nèi)∠?/p>

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