3-33違反規(guī)定插手干預(yù)工程建設(shè)領(lǐng)域行為處分規(guī)定

1、3-33違反規(guī)定插手干預(yù)工程建設(shè)領(lǐng)域行為處分規(guī)定 違反規(guī)定插手干預(yù)工程建設(shè)領(lǐng)域行為處分規(guī)定 （監(jiān)察部、人力資源.保障部第 22 號令，2021 年 7 月 8 日公布，自公布之日起施行） 第一條 為進(jìn)一步促進(jìn)行政機(jī)關(guān)公務(wù)員廉潔從政，規(guī)范工程建設(shè)秩序，懲處違反規(guī)定插手干預(yù)工程建設(shè)領(lǐng)域行為，確保工程建設(shè)項(xiàng)目安全、廉潔、高效運(yùn)行，根據(jù)中華人民共和國行政監(jiān)察法、中華人民共和國公務(wù)員法和行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例等有關(guān)法律、行政法規(guī)，制定本規(guī)定。 第二條 本規(guī)定適用于副科級以上行政機(jī)關(guān)公務(wù)員。 第三條 本規(guī)定所稱違反規(guī)定插手干預(yù)工程建設(shè)領(lǐng)域行為，是指行政機(jī)關(guān)公務(wù)員違反法律、法規(guī)、規(guī)章或者行政機(jī)關(guān)的決定、命令

2、，利用職權(quán)或者職務(wù)上的影響，向相關(guān)部門、單位或者有關(guān)人員以指定、授意、暗示等方式提出要求，影響工程建設(shè)正常開展或者干擾正常監(jiān)管、執(zhí)法活動的行為。 第四條 違反規(guī)定插手干預(yù)工程建設(shè)項(xiàng)目決策，有下列情形之一，.受賄、為自己或者他人謀取私利的，給予記過或者記大過處分；情節(jié)較重的，給予降級或者撤職處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除處分： （一）要求有關(guān)部門允許未經(jīng)審批、核準(zhǔn)或者備案的工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行建設(shè)的； （二）要求建設(shè)單位對未經(jīng)審批、核準(zhǔn)或者備案的工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行建設(shè)的； （三）要求有關(guān)部門審批或者核準(zhǔn)違反產(chǎn)業(yè)政策、發(fā)展規(guī)劃、市場準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)以及未通過節(jié)能評估和審查、環(huán)境影響評價審批等不符合有關(guān)規(guī)定的工程建設(shè)

3、項(xiàng)目的； （四）要求有關(guān)部門或者單位違反技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定，規(guī)劃、設(shè)計項(xiàng)目方案的； （五）違反規(guī)定以會議或者集體討論決定方式安排工程建設(shè)有關(guān)事項(xiàng)的； （六）有其他違反規(guī)定插手干預(yù)工程建設(shè)項(xiàng)目決策行為的。 第五條 違反規(guī)定插手干預(yù)工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動，有下列情形之一，.受賄、為自己或者他人謀取私利的，給予記過或者記大過處分；情節(jié)較重的，給予降級或者撤職處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除處分： （一）要求有關(guān)部門對依法應(yīng)當(dāng)招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目不招標(biāo)，或者依法應(yīng)當(dāng)公開招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行邀請招標(biāo)的； （二）要求有關(guān)部門或者單位將依法必須進(jìn)行招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目化整為零，或者假借保密工程、搶險救災(zāi)等特殊工程

4、的名義規(guī)避招標(biāo)的； （三）為招標(biāo)人指定招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)并辦理招標(biāo)事宜的； （四）影響工程建設(shè)項(xiàng)目投標(biāo)人資格的確定或者評標(biāo)、中標(biāo)結(jié)果的； （五）有其他違反規(guī)定插手干預(yù)工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動行為的。 第六條 違反規(guī)定插手干預(yù)土地使用權(quán)、礦業(yè)權(quán)審批和出讓，有下列情形之一，.受賄、為自己或者他人謀取私利的，給予記過或者記大過處分；情節(jié)較重的，給予降級或者撤職處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除處分： （一）要求有關(guān)部門對應(yīng)當(dāng)實(shí)行招標(biāo)拍賣掛牌出讓的土地使用權(quán)采用劃撥、協(xié)議方式供地的； （二）要求有關(guān)部門或者單位采用合作開發(fā)、招商引資、歷史遺留問題等名義或者使用先行立項(xiàng)、先行選址定點(diǎn)確定用地者等手段規(guī)避招標(biāo)拍賣掛牌出

5、讓的； （三）影響土地使用權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌出讓活動中競買人的確定或者招標(biāo)拍賣掛牌出讓結(jié)果的； （四）土地使用權(quán)出讓金確定后，要求有關(guān)部門違反規(guī)定批準(zhǔn)減免、緩繳土地使用權(quán)出讓金的； （五）要求有關(guān)部門為不符合供地政策的工程建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)土地，或者為不具備發(fā)放國有土地使用證書條件的工程建設(shè)項(xiàng)目發(fā)放國有土地使用證書的； （六）要求有關(guān)部門違反規(guī)定審批或者出讓探礦權(quán)、采礦權(quán)的； （七）有其他違反規(guī)定插手干預(yù)土地使用權(quán)、礦業(yè)權(quán)審批和出讓行為的。 第七條 違反規(guī)定插手干預(yù)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理活動，有下列情形之一，.受賄、為自己或者他人謀取私利的，給予記過或者記大過處分；情節(jié)較重的，給予降級或者撤職處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給

6、予開除處分： （一）要求有關(guān)部門違反規(guī)定改變城鄉(xiāng)規(guī)劃的； （二）要求有關(guān)部門違反規(guī)定批準(zhǔn)調(diào)整土地用途、容積率等規(guī)劃設(shè)計條件的； （三）有其他違反規(guī)定插手干預(yù)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理活動行為的。 第八條 違反規(guī)定插手干預(yù)房地產(chǎn)開發(fā)與經(jīng)營活動，有下列情形之一，.受賄、為自己或者他人謀取私利的，給予記過或者記大過處分；情節(jié)較重的，給予降級或者撤職處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除處分： （一）要求有關(guān)部門同意不具備房地產(chǎn)開發(fā)資質(zhì)或者資質(zhì)等級不相符的企業(yè)從事房地產(chǎn)開發(fā)與經(jīng)營活動的； （二）要求有關(guān)部門為不符合商品房預(yù)售條件的開發(fā)項(xiàng)目發(fā)放商品房預(yù)售許可證的； （三）對未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目，要求有關(guān)部門允許

7、其交付使用的； （四）有其他違反規(guī)定插手干預(yù)房地產(chǎn)開發(fā)用地、立項(xiàng)、規(guī)劃、建設(shè)和銷售等行為的。 第九條 違反規(guī)定插手干預(yù)工程建設(shè)實(shí)施和工程質(zhì)量監(jiān)督管理，有下列情形之一，.受賄、為自己或者他人謀取私利的，給予記過或者記大過處分；情節(jié)較重的，給予降級或者撤職處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除處分： （一）要求建設(shè)單位或者勘察、設(shè)計、施工等單位轉(zhuǎn)包、違法分包工程建設(shè)項(xiàng)目，或者指定生產(chǎn)商、供應(yīng)商、服務(wù)商的； （二）要求試驗(yàn)檢測單位弄虛作假的； （三）要求項(xiàng)目單位違反規(guī)定壓縮工期、趕進(jìn)度，導(dǎo)致發(fā)生工程質(zhì)量事故或者嚴(yán)重工程質(zhì)量問題的； （四）在對工程建設(shè)實(shí)施和工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督管理過程中，對有關(guān)行政監(jiān)管部門或者中介機(jī)

8、構(gòu)施加影響，導(dǎo)致發(fā)生工程質(zhì)量事故或者嚴(yán)重工程質(zhì)量問題的； （五）有其他違反規(guī)定插手干預(yù)工程建設(shè)實(shí)施和工程質(zhì)量監(jiān)督管理行為的。 第十條 違反規(guī)定插手干預(yù)工程建設(shè)安全生產(chǎn)，有下列情形之一，.受賄、為自己或者他人謀取私利的，給予記過或者記大過處分；情節(jié)較重的，給予降級或者撤職處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除處分。 （一）要求有關(guān)部門為不具備安全生產(chǎn)條件的單位發(fā)放安全生產(chǎn)許可證的； （二）對有關(guān)行政監(jiān)管部門進(jìn)行的工程建設(shè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理活動施加影響，導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的； （三）有其他違反規(guī)定插手干預(yù)工程建設(shè)安全生產(chǎn)行為的。 第十一條 違反規(guī)定插手干預(yù)工程建設(shè)環(huán)境保護(hù)工作，有下列情形之一，.受賄、為自己或

9、者他人謀取私利的，給予記過或者記大過處分；情節(jié)較重的，給予降級或者撤職處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除處分： （一）要求有關(guān)部門降低建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價等級、拆分審批、超越審批權(quán)限審批環(huán)境影響評價文件的； （二）對有關(guān)行政監(jiān)管部門進(jìn)行的環(huán)境保護(hù)監(jiān)督檢查活動施加影響，導(dǎo)致建設(shè)項(xiàng)目中防治污染或者防治生態(tài)破壞的設(shè)施不能與工程建設(shè)項(xiàng)目主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用的； （三）有其他違反規(guī)定插手干預(yù)工程建設(shè)環(huán)境保護(hù)工作行為的。 第十二條 違反規(guī)定插手干預(yù)工程建設(shè)項(xiàng)目物資采購和資金安排使用管理，有下列情形之一，.受賄、為自己或者他人謀取私利的，給予記過或者記大過處分；情節(jié)較重的，給予降級或者撤職處分；

10、情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除處分： （一）要求有關(guān)部門違反招標(biāo)投標(biāo)法和政府采購法的有關(guān)規(guī)定，進(jìn)行物資采購的； （二）要求有關(guān)部門對不符合預(yù)算要求、工程進(jìn)度需要的工程建設(shè)項(xiàng)目支付資金，或者對符合預(yù)算要求、工程進(jìn)度需要的工程建設(shè)項(xiàng)目不及時支付資金的； （三）有其他違反規(guī)定插手干預(yù)物資采購和資金安排使用管理行為的。 第.條 有本規(guī)定第四條至第十二條行為之一，雖未.受賄、為自己或者他人謀取私利，但給國家和人民利益以及公共財產(chǎn)造成較大損失，或者給本地區(qū)、本部門造成嚴(yán)重不良影響的，給予記過或者記大過處分；情節(jié)較重的，給予降級或者撤職處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除處分。 第十四條 利用職權(quán)或者職務(wù)上的影響，干預(yù)有關(guān)部門對工程建設(shè)領(lǐng)域中的違法違規(guī)行為進(jìn)行查處的，給予記過或者記大過處分；情節(jié)較重的，給予降級或者撤職處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除處分。 第十五條 受到處分的人員對處分決定不服的，依照中華人民共和國行政監(jiān)察法、中華人民共和國公務(wù)員法、行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例等有關(guān)規(guī)定，可以申請復(fù)核或者申訴。 第十六條 有違反規(guī)定插手干預(yù)工程建設(shè)領(lǐng)域行為，應(yīng)當(dāng)給予黨紀(jì)處分的，移送黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)處理；涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。 第十七條 下列人員有本規(guī)