江蘇省預(yù)防接種異常反應(yīng)補(bǔ)償辦法.

1、江蘇省預(yù)防接種異常反應(yīng)補(bǔ)償辦法第一條 為規(guī)范預(yù)防接種異常反應(yīng)補(bǔ)償工作，保障人民群眾合法權(quán)益，依據(jù)疫苗流通和預(yù)防接種管理?xiàng)l例（國(guó)務(wù)院令第434號(hào)）和預(yù)防接種異常反應(yīng)鑒定辦法（衛(wèi)生部令第60號(hào)）的規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。第二條 預(yù)防接種異常反應(yīng)，是指合格的疫苗在實(shí)施規(guī)范接種過程中或者實(shí)施規(guī)范接種后造成受種者機(jī)體組織器官、功能損害，相關(guān)各方均無(wú)過錯(cuò)的藥品不良反應(yīng)。第三條 受種者在本省行政范圍內(nèi)所有具有資質(zhì)的預(yù)防接種單位接種合格疫苗后發(fā)生預(yù)防接種異常反應(yīng)，依法需要對(duì)受種者給予補(bǔ)償?shù)?，適用本辦法。第四條 依據(jù)預(yù)防接種異常反應(yīng)鑒定辦法，預(yù)防接種異常反應(yīng)應(yīng)當(dāng)由縣級(jí)、設(shè)區(qū)的市級(jí)、省級(jí)預(yù)防接種異常反應(yīng)調(diào)

2、查診斷專家組作出調(diào)查診斷結(jié)論，對(duì)調(diào)查診斷結(jié)論有爭(zhēng)議的，應(yīng)當(dāng)由設(shè)區(qū)的市級(jí)、省級(jí)醫(yī)學(xué)會(huì)組織專家鑒定組作出預(yù)防接種異常反應(yīng)鑒定結(jié)論，其它任何醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)或者個(gè)人均不能作出預(yù)防接種異常反應(yīng)的診斷結(jié)論或者鑒定結(jié)論。第五條 下列情形不屬于預(yù)防接種異常反應(yīng)：（一）一般反應(yīng)：在預(yù)防接種后發(fā)生的，因疫苗本身所固有的特性引起的，對(duì)機(jī)體只會(huì)造成一過性生理功能障礙的反應(yīng)，主要有發(fā)熱、局部紅腫，同時(shí)可能伴有全身不適、倦怠、食欲不振、乏力等癥狀；（二）疫苗質(zhì)量事故：因疫苗質(zhì)量不合格給受種者造成的損害；（三）接種事故：因接種單位在預(yù)防接種過程中違反預(yù)防接種工作規(guī)范、免疫程序、疫苗使用指導(dǎo)原則、接種方案等原因給受種者造成的損

3、害；（四）偶合癥：受種者在接種時(shí)正處于某種疾病的潛伏期或者前驅(qū)期，接種后偶合發(fā)病；或者受種者有疫苗說明書規(guī)定的接種禁忌，在接種前受種者或者其監(jiān)護(hù)人未如實(shí)提供受種者的健康狀況和接種禁忌等情況，接種后受種者原有疾病急性復(fù)發(fā)或者病情加重；（五）心因性反應(yīng)：在預(yù)防接種實(shí)施過程中或接種后因受種者心理因素發(fā)生的個(gè)體或者群體的反應(yīng)。第六條 因疫苗質(zhì)量不合格給受種者造成損害的，以及對(duì)疫苗質(zhì)量原因或者疫苗檢疫結(jié)果有爭(zhēng)議的，依照藥品管理法的規(guī)定，向藥品監(jiān)督管理部門申請(qǐng)?zhí)幚?。因接種單位違反預(yù)防接種工作規(guī)范、免疫程序、疫苗使用指導(dǎo)原則、接種方案等原因給受種者造成損害的，依照醫(yī)療事故處理?xiàng)l例的規(guī)定處理。第七條 因預(yù)防接

4、種異常反應(yīng)造成受種者死亡、嚴(yán)重殘疾或者器官組織損傷的，應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)償。不屬于預(yù)防接種異常反應(yīng)的，不予補(bǔ)償。本辦法所指的補(bǔ)償為一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，其中包含醫(yī)療費(fèi)、誤工費(fèi)、陪護(hù)費(fèi)、交通費(fèi)、住宿費(fèi)、住院伙食補(bǔ)助費(fèi)、殘疾生活補(bǔ)助費(fèi)、殘疾輔助器具費(fèi)、被撫養(yǎng)人生活費(fèi)、康復(fù)費(fèi)、后續(xù)治療費(fèi)、喪葬費(fèi)、精神損害撫慰金等。第八條 疫苗分為兩類。第一類疫苗是指政府免費(fèi)向公民提供，公民應(yīng)當(dāng)依照政府的規(guī)定受種的疫苗；第二類疫苗是指由公民自費(fèi)并且自愿受種的其他疫苗。因接種第一類疫苗引起的預(yù)防接種異常反應(yīng)需要對(duì)受種者予以補(bǔ)償?shù)?，補(bǔ)償費(fèi)用由省財(cái)政部門在預(yù)防接種專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)中安排，由省衛(wèi)生計(jì)生行政部門每年一次撥付給市縣衛(wèi)生計(jì)生行政部門。因

5、接種第二類疫苗引起的預(yù)防接種異常反應(yīng)需要對(duì)受種者予以補(bǔ)償?shù)?，補(bǔ)償費(fèi)用由相關(guān)的疫苗生產(chǎn)企業(yè)承擔(dān)。第九條 因預(yù)防接種異常反應(yīng)造成受種者死亡的，給予一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。補(bǔ)償金額按照上一年度江蘇省城鎮(zhèn)居民人均可支配收入計(jì)算，其中上一年度是指引起異常反應(yīng)的疫苗接種時(shí)間的上一年度（下同）。（一）不滿1周歲死亡的，補(bǔ)償3倍；（二）滿1周歲死亡的，年齡每增加l歲補(bǔ)償金額在3倍基礎(chǔ)上再增加1倍，最高補(bǔ)償不超過20倍；（三）滿60周歲死亡的，年齡每增加l歲補(bǔ)償金額在20倍基礎(chǔ)上減少1倍，最低補(bǔ)償不少于5倍。第十條 受種者死亡，經(jīng)預(yù)防接種異常反應(yīng)調(diào)查診斷專家組半數(shù)以上專家判斷需要尸檢結(jié)果的，按照醫(yī)療事故處理?xiàng)l例第十八條

6、規(guī)定進(jìn)行尸檢。尸檢費(fèi)用在預(yù)防接種專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)中列支。受種方拒絕或者不配合尸檢，承擔(dān)無(wú)法進(jìn)行調(diào)查診斷并作出調(diào)查診斷結(jié)論的責(zé)任。第十一條 因預(yù)防接種異常反應(yīng)造成受種者殘疾的，給予一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。補(bǔ)償金額按照下列項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算：參照醫(yī)療事故分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)（試行）（衛(wèi)生部令第32號(hào)）規(guī)定的等級(jí)，按照引起異常反應(yīng)的疫苗接種時(shí)間的上一年度江蘇省城鎮(zhèn)居民人均可支配收入計(jì)算，最高補(bǔ)償不超過30倍，一級(jí)乙等至三級(jí)戊等分別對(duì)應(yīng)補(bǔ)償系數(shù)10.1。補(bǔ)償金額上一年度江蘇省城鎮(zhèn)居民人均可支配收入×30倍×補(bǔ)償系數(shù)。（一）一級(jí)乙等：補(bǔ)償系數(shù)為1。（二）二級(jí)甲等：補(bǔ)償系數(shù)為0.9。（三）二級(jí)乙等：補(bǔ)償系數(shù)為0.8。

7、（四）二級(jí)丙等：補(bǔ)償系數(shù)為0.7。（五）二級(jí)丁等：補(bǔ)償系數(shù)為0.6。（六）三級(jí)甲等：補(bǔ)償系數(shù)為0.5。（七）三級(jí)乙等：補(bǔ)償系數(shù)為0.4。（八）三級(jí)丙等：補(bǔ)償系數(shù)為0.3。（九）三級(jí)丁等：補(bǔ)償系數(shù)為0.2。（十）三級(jí)戊等：補(bǔ)償系數(shù)為0.1。第十二條 受種者已經(jīng)參加城鎮(zhèn)職工（居民）基本醫(yī)療保險(xiǎn)或者新型農(nóng)村合作醫(yī)療的，發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用按照相應(yīng)的規(guī)定予以報(bào)銷。第十三條 省和設(shè)區(qū)的市級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)預(yù)防接種異常反應(yīng)補(bǔ)償?shù)闹笇?dǎo)、監(jiān)督、管理工作?？h級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)預(yù)防接種異常反應(yīng)補(bǔ)償?shù)木唧w實(shí)施工作。各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門應(yīng)當(dāng)積極協(xié)調(diào)教育、民政、財(cái)政、人力資源社會(huì)保障、食品藥品

8、監(jiān)管、殘聯(lián)、紅十字會(huì)等部門和組織，共同做好預(yù)防接種異常反應(yīng)的處置工作，在生活救助、入學(xué)就業(yè)、殘疾照顧等方面制定并落實(shí)相關(guān)政策。第十四條 預(yù)防接種異常反應(yīng)調(diào)查診斷結(jié)論或者鑒定結(jié)論作出后，在法定期限內(nèi)相關(guān)各方均無(wú)異議的，接種單位應(yīng)當(dāng)在法定期限屆滿后30日內(nèi)向縣級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門作出專題報(bào)告。對(duì)于診斷結(jié)論或者鑒定結(jié)論明確為因接種第一類疫苗引起預(yù)防接種異常反應(yīng)的，受種方可以在收到診斷結(jié)論或者鑒定結(jié)論后向接種單位所在地縣級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門提出預(yù)防接種異常反應(yīng)補(bǔ)償申請(qǐng)；縣級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門在收到接種單位的專題報(bào)告或者受種方的補(bǔ)償申請(qǐng)后30日內(nèi)，按照本辦法第九條、第十一條的規(guī)定，計(jì)算一次性補(bǔ)償金額，并向受種

9、方出具領(lǐng)取預(yù)防接種異常反應(yīng)補(bǔ)償通知書。第十五條 受種方應(yīng)當(dāng)在收到補(bǔ)償通知書后60日內(nèi)向縣級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門提交有關(guān)材料，申領(lǐng)補(bǔ)償費(fèi)用?？h級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門應(yīng)當(dāng)對(duì)受種方提交的有關(guān)材料進(jìn)行審查，材料齊全且符合法定形式的，縣級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)將預(yù)防接種異常反應(yīng)補(bǔ)償費(fèi)用一次性支付到受種者或者其法定監(jiān)護(hù)人（法定繼承人）指定的收款帳戶，補(bǔ)償終結(jié)。受種方對(duì)補(bǔ)償通知書中核定的一次性補(bǔ)償金額等內(nèi)容有異議的，可以向人民法院提起訴訟；若受種方在補(bǔ)償通知書送達(dá)后60日內(nèi)，既未到縣級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門申領(lǐng)補(bǔ)償費(fèi)用，也未向人民法院提起訴訟的，縣級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門應(yīng)當(dāng)記錄備案。第十六條 對(duì)于診斷結(jié)論或者鑒定結(jié)論明確為因接種第二類疫苗引起預(yù)防接種異常反應(yīng)的，接種