河南省中小學(xué)教師職稱工作政策解讀

1、河南省中小學(xué)教師職稱工作政策解讀2015年 10 月說明為了幫助大家更加全面地了解我省中小學(xué)教師職稱工作有關(guān)情況，我們對我省中小學(xué)教師職稱工作的有關(guān)政策進(jìn)行了梳理，就廣大教師所關(guān)心的一些情況進(jìn)行了介紹。同時，結(jié)合2014 年河南省中小學(xué)教師職稱評審中各評委會對有關(guān)政策和評價標(biāo)準(zhǔn)的把握情況，就教師們咨詢較多的一些有代表性問題進(jìn)行了簡要解答，供大家參考。由于各地情況不一，職稱評審工作堅持相信專家、依靠專家和業(yè)內(nèi)公認(rèn)的原則，對有關(guān)政策和評價標(biāo)準(zhǔn)的具體認(rèn)定以各評委會評審時集體討論后形成的決議為準(zhǔn)。由于本文內(nèi)容較多，全面閱讀可能需要較長時間，您可以就自己關(guān)心的有關(guān)問題先閱讀本文第三、四部分，待方便時再閱

2、讀第一、二部分。如果能夠全面閱讀，可能有助于您更加全面地了解、掌握我省中小學(xué)教師職稱政策和有關(guān)情況。有關(guān)職稱政策以及各地高級教師申報職數(shù)、申報人員基本情況、評審結(jié)果等可以登錄“河南職稱網(wǎng)”( 、)進(jìn)行查閱。工作中的有關(guān)問題請及時向我們反映，電子信箱： 。河南省職稱改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室 2015年 10 月目錄一、我省中小學(xué)教師職稱制度改革的重點. 7 （一）堅持適度超前，樹立正確導(dǎo)向。. 7 （二）明確評價重點，規(guī)范評價要求。. 8 （三）堅持實事求是，不同人員區(qū)別對待。. 9 （四）促進(jìn)均衡發(fā)展，傾斜基層和農(nóng)村。. 10 （五）完善工作機制，確保公平公正。. 11 1、認(rèn)真落實工作責(zé)任制，加強

3、責(zé)任追究. 11 2、調(diào)整管理體制，評委會專家異地交流. 11 3、評審環(huán)節(jié)不人為設(shè)臵淘汰率，不限制通過率. 11 4、嚴(yán)肅評審工作紀(jì)律，全程封閉管理. 11 二、中小學(xué)教師職稱怎么評. 12 （一）結(jié)構(gòu)比例審核。. 12 （二）申報推薦。. 15 （三）資格審查。. 15 （四）上報評審材料。. 16 （五）講課答辯。. 18 1、講課答辯的功能定位. 18 2、講課答辯時間 . 19 3、講課答辯內(nèi)容 . 19 4、講課答辯程序 . 20 5、評分及成績應(yīng)用. 21 （六）專家評審。. 21 1、學(xué)科組評議 . 22 2、全體專家評委會大會表決. 22 （七）公示。 . 23 （八）確認(rèn)資

4、格、辦理任職資格證書。. 23 三、教師評價標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)說明. 23 （一）申報條件。. 23 1、基本條件 . 24 2、學(xué)歷和任職年限. 24 3、關(guān)于 “ 畢業(yè)證書專業(yè)、從事專業(yè)、申報專業(yè)、職稱證書專業(yè)” 有關(guān)問題 . 26 （二）能力經(jīng)歷。. 28 （三）工作業(yè)績。. 30 1、優(yōu)質(zhì)課、示范課、觀摩課. 31 2、表彰 . 33 3、素質(zhì)教育、課程改革與教科研. 35 4、關(guān)于校園長、教研員有關(guān)特殊要求. 38 5、破格申報人員工作業(yè)績要求. 39 四、常見問題 . 40 （一）資格類。 . 40 1、1983 年理化專業(yè)中師畢業(yè)，2000 年取得中文專業(yè)大專學(xué)歷，現(xiàn)年52 歲，在農(nóng)村從

5、教32 年，因工作需要一直從事初中物理教學(xué)， 2004 年取得“語文”專業(yè)中學(xué)一級教師職稱，具備“語文”專業(yè)的優(yōu)質(zhì)課，想申報高級教師，應(yīng)按“語文”還是“物理”申報？. 40 2、“中文”專業(yè)本科學(xué)歷，一級教師職稱證書專業(yè)為“語文”，實際所教專業(yè)為“政治”，有“語文”專業(yè)優(yōu)質(zhì)課，想申報“政治”專業(yè)高級教師，“語文”專業(yè)優(yōu)質(zhì)是否符合“大文大理”的要求？. 41 3、 小學(xué)教師， 實際工作中所教學(xué)科為“小學(xué)數(shù)學(xué)” ，學(xué)歷和任職年限均符合要求，一級教師職稱證書專業(yè)為“小學(xué)語文” ，在申報高級教師時是否需要轉(zhuǎn)評？. 41 4、畢業(yè)證書上專業(yè)為“教育技術(shù)”，是否能夠申報“信息技術(shù)”專業(yè)？. 42 5、關(guān)于

6、轉(zhuǎn)評有關(guān)問題。. 42 （二）業(yè)績類。 . 43 1、“學(xué)科帶頭人、骨干教師、教科研先進(jìn)個人、德育工作先進(jìn)個人”能否作為單項表彰對待嗎43 2、2006 年取得省教研部門頒發(fā)的“河南省中小學(xué)社會主義榮辱觀教育進(jìn)課堂優(yōu)質(zhì)課現(xiàn)場作課”一等獎，是否符合評價標(biāo)準(zhǔn)中優(yōu)質(zhì)課的要求？. 44 3、“輔導(dǎo)學(xué)生參加青少年科技創(chuàng)新大賽并獲獎”算不算符合綜合實踐的要求？. 44 4、經(jīng)過網(wǎng)上投票、群眾評議、公示等程序，被有關(guān)部門授予“最美教師”稱號，這些教師人數(shù)很少，事跡感人，社會反響很好，在職稱評審時能否作表彰對待？. 44 5、在初中、小學(xué)不同學(xué)段任教，取得的初中優(yōu)質(zhì)課到小學(xué)或取得的小學(xué)優(yōu)質(zhì)課到初中能否使用？4

7、5 6、在教學(xué)技能大賽中被授予優(yōu)質(zhì)課一等獎，在職稱評審中是否符合要求？. 45 7、關(guān)于課題和教學(xué)成果有關(guān)問題。. 45 8、評價標(biāo)準(zhǔn)及關(guān)于做好中小學(xué)教師職稱工作有關(guān)問題的通知中有關(guān)條款的過渡問題，是否對校長和教研員都一樣可以過渡？ . 46 9、關(guān)于做好中小學(xué)教師職稱工作有關(guān)問題的通知提出“下一級的綜合表彰可以參照物上級的單項表彰對待”，獲得過兩次教師節(jié)期間鄉(xiāng)政府表彰的優(yōu)秀教師，在申報高級時能否按兩次縣級單項對待？. 47 10、評價標(biāo)準(zhǔn)中有 “對于個別專業(yè)性較強的專業(yè)，由業(yè)務(wù)主管行政部門進(jìn)行的表彰，評委會可根據(jù)其規(guī)范程度予以認(rèn)定”的表述，作為體育教師在運動會中獲得的優(yōu)秀裁判員、優(yōu)秀教練員，

8、作為音樂教師在藝術(shù)節(jié)活動獲得的優(yōu)秀輔導(dǎo)教師等能否作為單項獎?wù)J可？. 47 （三）其他類。 . 48 1、校（園）長是否必須按“ 教育管理”專業(yè)申報？副校長能否申報“教育管理”專業(yè)？. 48 2、關(guān)于進(jìn)一步做好中小學(xué)教師職稱工作有關(guān)問題的通知中提出了優(yōu)秀教師職稱評聘的綠色通道，是不是這些人員像農(nóng)村大齡教師一樣不用評審直接聘任？. 49 3、關(guān)于進(jìn)一步做好中小學(xué)教師職稱工作有關(guān)問題的通知提出：給專職從事教育管理的校園長和編制在學(xué)校的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校和縣（市、區(qū)）教研室的教研員單獨審核申報職數(shù)，在申報評審工作中如何操作？49 4、“ 學(xué)校團委副書記、副班主任”等能否作為學(xué)生管理工作認(rèn)可？一個學(xué)生社團能有幾

9、個指導(dǎo)教師？50 5、中小學(xué)教師職稱評審中是說課還是講課？怎么進(jìn)行講課？. 51 6、一名農(nóng)村中學(xué)體育教師，從教以來兼教過許多科目，申報時應(yīng)該報哪個專業(yè)？在其他專業(yè)上取得的業(yè)績能否合并計算？ . 51 7、 在講課答辯中會不會因為農(nóng)村教師講課水平與城市教師有差距而出現(xiàn)淘汰人員主要是農(nóng)村教師的現(xiàn)象？具體是如何操作的？ . 51 8、每到中小學(xué)教師職稱評審時，都會有一些人通過各種途徑找關(guān)系、打招呼，改革后如何解決這一問題？53 五、河南省中小學(xué)教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評審簡表（填寫示例）54 河南省中小學(xué)教師職稱工作政策解讀中小學(xué)教師在人才隊伍建設(shè)中具有十分重要的地位。廣大教師既是專業(yè)技術(shù)人才隊伍

10、中最大的一個群體，同時又承擔(dān)著為國家和社會培養(yǎng)人才的光榮使命。中小學(xué)教師工作強度大，工作時間長，同時待遇不高、職業(yè)發(fā)展空間受限是一個現(xiàn)實問題。同時，由于廣大教師的工資待遇與職稱評聘緊密掛鉤，廣大教師對職稱十分看重。據(jù)統(tǒng)計，每年中小學(xué)高級教師申報數(shù)占全省高級職稱申報總數(shù)的45%左右，做好中小學(xué)教師職稱工作對于整個職稱工作具有十分重要的意義。多年來，為了能夠更好地發(fā)揮職稱的激勵導(dǎo)向作用，促進(jìn)廣大教師的專業(yè)成長，我省出臺了一系列的政策措施，努力使中小學(xué)教師職稱評審更加公平公正，更加客觀科學(xué)。特別是2012 年以來，我們抓住國家開展中小學(xué)教師職稱改革的契機，對我省中小學(xué)教師職稱制度進(jìn)行了重大改革。20

11、12-2013 年，在鄭州、焦作、許昌三個市進(jìn)行改革試點，實行新的評價辦法和評價標(biāo)準(zhǔn)。2014 年，在三個市試點的基礎(chǔ)上，在全省范圍進(jìn)行全面試點，對中小學(xué)教師職稱評審進(jìn)行了全面改革。經(jīng)過2014 年全省試點，實踐證明，我省中小學(xué)教師職稱評審確立了更加科學(xué)的人才評價導(dǎo)向，收到了預(yù)期的效果。2015 年，針對試點中反映的問題，在深入基層廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上，我們又對有關(guān)政策進(jìn)行了完善。目前，我省中小學(xué)教師職稱工作的政策文件主要有四個：河南省中小學(xué)（幼兒園）教師水平評價標(biāo)準(zhǔn)（豫人社職稱,2014? 11 號）、河南省中小學(xué)高級教師任職資格評審講課答辯工作規(guī)則（豫人社職稱,2014? 13 號）、關(guān)于進(jìn)一

12、步做好我省中小學(xué)教師職稱工作有關(guān)問題的通知（豫人社職稱, 2015? 13 號）、關(guān)于進(jìn)一步做好農(nóng)村大齡教師考核認(rèn)定一級教師任職資格工作的通知（豫人社職稱,2015? 14 號）。為了使廣大教師更好地理解有關(guān)職稱政策，結(jié)合2014 年度評審工作中各評委會對有關(guān)政策和評價標(biāo)準(zhǔn)的把握情況，對廣大教師所關(guān)心的一些問題進(jìn)行簡要的說明。一、我省中小學(xué)教師職稱制度改革的重點（一）堅持適度超前，樹立正確導(dǎo)向。職稱評審具有十分重要的導(dǎo)向作用，必須具有一定的前瞻性和引領(lǐng)性。我省中小學(xué)教師職稱改革的核心是改革評價方式，完善評價標(biāo)準(zhǔn)。通過改革，全面推行講課答辯，變單純的看材料、憑證件評審為講課答辯與專家評議相結(jié)合進(jìn)

13、行評審；變傳統(tǒng)的定量評審為定量與定性相結(jié)合進(jìn)行評審；變結(jié)論性評審為過程性評審。改革后的評價辦法和評價標(biāo)準(zhǔn)導(dǎo)向性十分明確：1、引導(dǎo)教師教好書、講好課，把“課”作為首要條件。一是全面開展講課答辯。二是要求具備規(guī)范組織的優(yōu)質(zhì)課、示范課和觀摩課。三是對于講課答辯優(yōu)秀的可視為符合優(yōu)質(zhì)課要求，更加注重實際教學(xué)效果。2、引導(dǎo)教師育好人，加強學(xué)生管理。把班主任、輔導(dǎo)員等學(xué)生管理工作作為必備經(jīng)歷和重要的業(yè)績條件，引導(dǎo)教師當(dāng)好學(xué)生成長的引路人。3、引導(dǎo)教師積極開展素質(zhì)教育，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。把開展綜合實踐活動、開設(shè)校本課程、舉辦學(xué)生社團活動等作為中小學(xué)教師職稱評審的重要條件。同時把開展教科研工作作為評價標(biāo)準(zhǔn)之一，

14、引導(dǎo)教師們不滿足于教書匠的角色，爭作專家型教師，提升理論指導(dǎo)實踐工作的能力。使中小學(xué)教師職稱評審緊扣教育改革實際，為課改助力，為實施素質(zhì)教育服務(wù)。4、引導(dǎo)教師立足學(xué)校和崗位實際，關(guān)注能力經(jīng)歷，注重綜合評價。國家明確要求中小學(xué)教師不搞“評聘分開”，不進(jìn)行與崗位聘任相分離的資格評審。這就明確了中小學(xué)教師職稱不僅僅是一種資格，不僅僅是個人的事情，中小學(xué)教師職稱是與崗位緊密聯(lián)系的，更多的是一種職務(wù)。新的評價標(biāo)準(zhǔn)更加重視中小學(xué)教師的能力經(jīng)歷和實際工作效果，把能力經(jīng)歷作為重要的評價內(nèi)容，使中小學(xué)教師職稱評審與教師日常表現(xiàn)緊密結(jié)合，與學(xué)校管理緊密結(jié)合，把師德表現(xiàn)、完成教學(xué)工作量、教學(xué)效果評估、年度考核等作為

15、職稱評審的重要內(nèi)容。（二）明確評價重點，規(guī)范評價要求。新的評價標(biāo)準(zhǔn)緊密圍繞中小學(xué)教師教書育人工作實踐，逐步淡化、取消與教育教學(xué)工作聯(lián)系不太緊密的評價項目，強化能夠體現(xiàn)教師實際工作價值的內(nèi)容，使教師有更多的精力聚焦課堂，圍繞教書育人、圍繞教育教學(xué)改革開展工作。對教師工作業(yè)績的評價主要體現(xiàn)在：一是教學(xué)水平高，積極參加優(yōu)質(zhì)課、示范課、觀摩課活動并獲獎；二是綜合表現(xiàn)好，獲得上級表彰獎勵；三是積極開展素質(zhì)教育和教科研工作，取得明顯效果。新的評價標(biāo)準(zhǔn)中對有關(guān)要求進(jìn)行了細(xì)化，便于申報人員準(zhǔn)備材料和評委把握，減少了評審中的模糊空間。同時，建立中小學(xué)教師業(yè)績庫，做到有據(jù)可查，打擊職稱評審中的失信行為。通過規(guī)范有

16、關(guān)要求努力使職稱評審的結(jié)果可預(yù)期、可確定，使廣大教師對自己是否符合評價標(biāo)準(zhǔn)、是否能夠通過評審自己心中有數(shù)。在講課答辯不合格直接淘汰和末位淘汰的基礎(chǔ)上，專家評審環(huán)節(jié)不人為設(shè)臵淘汰率，不限制通過率， 只要是符合評價標(biāo)準(zhǔn)要求的都可以通過評審，最大限度地降低教師們的恐慌心理。（三）堅持實事求是，不同人員區(qū)別對待。針對中小學(xué)教師職稱評審中教師與管理人員申報身份的矛盾，對教師、校長、教學(xué)管理人員區(qū)別對待。對兼課和兼任教學(xué)管理的人員申報身份進(jìn)行明確，課時量符合要求的按一線教師申報，課時量不足的按同級教研員申報。把校領(lǐng)導(dǎo)和中層教學(xué)管理人員的管理業(yè)績與擔(dān)任班主任等學(xué)生管理工作統(tǒng)籌考慮。對校（園）長單獨制定評審條

17、件，對校（園）長的評價不僅體現(xiàn)在教學(xué)能力上，更多地體現(xiàn)在教學(xué)管理和辦學(xué)效果上，體現(xiàn)培養(yǎng)和造就教育家的導(dǎo)向。2015年，關(guān)于進(jìn)一步做好我省中小學(xué)教師職稱工作有關(guān)問題的通知（豫人社職稱,2015? 13 號）規(guī)定：對專職教育管理人員和編制在學(xué)校的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校和縣（市區(qū)）教研室的教研人員專門審核申報職數(shù)，開通專門的申報渠道，使每年對學(xué)校審核的申報職數(shù)主要面向教師（含從事教學(xué)兼任管理工作的校領(lǐng)導(dǎo)）。（四）促進(jìn)均衡發(fā)展，傾斜基層和農(nóng)村。1、對農(nóng)村學(xué)校與城市學(xué)校實行同樣的結(jié)構(gòu)比例控制標(biāo)準(zhǔn)。2、對在農(nóng)村教學(xué)第一線連續(xù)從事教育教學(xué)工作滿30 年，且當(dāng)年年底距法定退休年齡不滿5 年的農(nóng)村教師，可以不受單位結(jié)構(gòu)比例

18、限制專設(shè)職數(shù)考核認(rèn)定和聘任中小學(xué)一級教師。3、以農(nóng)村教師身份申報的人員，評價標(biāo)準(zhǔn)在城市標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上適當(dāng)降低要求。以農(nóng)村教師身份申報人員須近3 年以來在農(nóng)村學(xué)校任教，取得的任職資格僅限在農(nóng)村學(xué)校聘任，如交流到城市教育教學(xué)單位，須按城市評價標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行轉(zhuǎn)評，轉(zhuǎn)評后其在農(nóng)村和城市的任職年限和聘任年限累計計算。4、針對農(nóng)村學(xué)校教師所學(xué)專業(yè)與所教專業(yè)不一致現(xiàn)象比較突出的問題，取得相應(yīng)層次學(xué)歷并從事教育教學(xué)工作累計15 年申報一級教師，取得相應(yīng)層次學(xué)歷并從事教育教學(xué)工作累計20 年申報高級教師，不受畢業(yè)證書專業(yè)限制。5、對小學(xué)教師，除申報英語、體育、音樂、美術(shù)、心理健康教育幾個特殊專業(yè)外，申報其他專業(yè)不受畢業(yè)

19、證書專業(yè)限制。（五）完善工作機制，確保公平公正。1、認(rèn)真落實工作責(zé)任制，加強責(zé)任追究在職稱申報推薦、材料接收審核、專家評審等各個環(huán)節(jié)實行管理責(zé)任制 , 對出現(xiàn)問題的嚴(yán)格按照河南省職稱評聘工作責(zé)任追究辦法追究有關(guān)人員的責(zé)任，切實增強工作人員的責(zé)任心。2、調(diào)整管理體制，評委會專家異地交流不再進(jìn)行全省集中評審，在各省轄市分設(shè)高評會，在省職稱改革領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展評審工作。加大評委會專家的調(diào)整力度，把中原名師、省市級名師等充實到評委會專家隊伍，擴大專家遴選范圍，評委會專家實行異地交流，進(jìn)一步提高了職稱評審的學(xué)術(shù)性，減少非正常因素對職稱評審的干擾。3、評審環(huán)節(jié)不人為設(shè)臵淘汰率，不限制通過率在講課答辯

20、實行不合格直接淘汰和末位淘汰的基礎(chǔ)上，專家評議環(huán)節(jié)不人為設(shè)臵淘汰率、不限制通過率，只要符合評價標(biāo)準(zhǔn)要求的人員全部予以通過，最大限度地降低教師的恐慌心理，遏制中小學(xué)教師職稱評審中的不正之風(fēng)。4、嚴(yán)肅評審工作紀(jì)律，全程封閉管理為了減少外界干擾，各評委會全部實行封閉管理，邀請紀(jì)檢監(jiān)察部門全程參與監(jiān)督。在講課答辯場所和評審工作場所憑證出入，全程進(jìn)行錄像；工作期間評委會專家、會務(wù)服務(wù)人員通訊工具實行集中保存，一律不得與外界聯(lián)系；工作人員不得私自與評委會專家接觸；評審中堅持相信專家，依靠專家，工作人員不得違規(guī)干擾評審工作。二、中小學(xué)教師職稱怎么評總結(jié)起來，我省中小學(xué)教師職稱評審主要有八個環(huán)節(jié)：（一）結(jié)構(gòu)比

21、例審核。結(jié)構(gòu)比例管理是根據(jù)事業(yè)單位工作性質(zhì)進(jìn)行的分類管理，對不同類型的事業(yè)單位實行不同的專業(yè)技術(shù)職務(wù)結(jié)構(gòu)比例標(biāo)準(zhǔn)和最高等級控制， 規(guī)定了各單位正高級、副高級、 中級專業(yè)技術(shù)職務(wù)的比例。2015 年，根據(jù)社會發(fā)展和專業(yè)技術(shù)人員隊伍狀況，我們調(diào)整了河南省專業(yè)技術(shù)人員結(jié)構(gòu)比例標(biāo)準(zhǔn), 高中級比例均有較大提高。目前我省專業(yè)技術(shù)人員結(jié)構(gòu)比例標(biāo)準(zhǔn)在全國也是比較高的，特別是中小學(xué)教師在全國應(yīng)該是前幾位的，進(jìn)一步提升了我省中小學(xué)教師的發(fā)展空間。我省調(diào)整后的中小學(xué)幼兒園教師結(jié)構(gòu)比例標(biāo)準(zhǔn)如下：學(xué)校類別高級% %中級 %初級%中學(xué)省示范性高中35 48 17 市示范性高中32 48 20 其他高中28 48 24 初

22、級中學(xué)28 48 24 小學(xué)小學(xué)12 55 33 幼兒園省示范性幼兒園10 48 42 市示范性幼兒園8 45 47 其他幼兒園5 45 50 教研室省教研室40 45 15 市教研室35 45 20 縣教研室30 45 25 為了保持事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員合理的梯次結(jié)構(gòu)，每年對事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員結(jié)構(gòu)比例情況進(jìn)行審核，按一定比例進(jìn)行職務(wù)晉升和聘任。在結(jié)構(gòu)比例審核中既要考慮到促進(jìn)專業(yè)技術(shù)人才的快速成長，又要考慮到單位的長遠(yuǎn)發(fā)展，保持結(jié)構(gòu)比例合理有序增長。結(jié)構(gòu)比例審核有關(guān)情況如下：1、結(jié)構(gòu)比例審核的原則。對結(jié)構(gòu)比例尚未達(dá)到控制標(biāo)準(zhǔn)的小學(xué)（幼兒園）高、中級比例按每年1% 、3% 左右逐年逐步到位；對

23、結(jié)構(gòu)比例尚未達(dá)到控制標(biāo)準(zhǔn)的其他單位實行每年高、中級分別按2% 、3% 逐年逐步到位。比如：某中學(xué)現(xiàn)有教師100 人，結(jié)構(gòu)比例未超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)， 每年可以有2 個高級教師晉升名額、3 個一級教師晉升名額；某小學(xué)現(xiàn)有教師100 人，結(jié)構(gòu)比例未超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，每年可以有 1 個高級教師晉升名額、3 個一級教師晉升名額。2、 對農(nóng)村小學(xué)、 幼兒園實行集中審核。對于農(nóng)村小學(xué)、 幼兒園，由于教學(xué)點比較分散，各學(xué)校教師較少，可以以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位集中審核，審核后的晉升名額要在全鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)進(jìn)行公示，并在全鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)集中推薦人選，人選確定后也要在全鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)公示不少于3個工作日。3、對優(yōu)秀教師專設(shè)職數(shù)評聘高級教師。為了促

24、進(jìn)優(yōu)秀教師脫穎而出，我們對任現(xiàn)職以來取得以下四類業(yè)績之一的教師可以不受單位結(jié)構(gòu)比例限制，專設(shè)職數(shù)評聘高級教師：教師節(jié)期間綜合表彰的全國模范教師、全國教育系統(tǒng)先進(jìn)工作者，國家基礎(chǔ)教育教學(xué)成果二等獎及以上獎勵的主要完成人（限前六名），中原名師，省級名師、教師節(jié)期間綜合表彰的河南省優(yōu)秀教師、河南省教育系統(tǒng)先進(jìn)工作者中同時獲得省基礎(chǔ)教研室規(guī)范組織的省優(yōu)質(zhì)課一等獎的人員。4、對農(nóng)村大齡教師專設(shè)職數(shù)考核認(rèn)定和聘任一級教師。為了鼓勵和引導(dǎo)廣大教師安心基層一線做好教育教學(xué)工作，對在農(nóng)村教學(xué)第一線連續(xù)從事教育教學(xué)工作滿30 年，且當(dāng)年年底距法定退休年齡不滿 5 年的農(nóng)村教師，可以不受單位結(jié)構(gòu)比例限制，專設(shè)職數(shù)考

25、核認(rèn)定和聘任中小學(xué)一級教師，通過考核認(rèn)定取得的資格與評委會評審具有同等效力，退休后其專設(shè)職數(shù)自動注銷。5、對非一線教學(xué)人員與一線教師分別審核，保證不擠占一線指標(biāo)。 為了向一線教師傾斜，對于專職從事教育管理的校（園）長和編制在學(xué)校的縣 （市、區(qū)）教研室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校教研人員，以縣（市、區(qū)）為單位單獨審核高中級申報職數(shù)，并由縣（市、區(qū)）集中進(jìn)行推薦，職務(wù)聘任時再納入其編制所在單位的結(jié)構(gòu)比例管理。今后，所有專職從事教育管理的校（園）長和教研人員不得擠占教師申報職數(shù)，不得以教師身份申報。（二）申報推薦。各單位要按照有關(guān)要求完善中小學(xué)教師職稱推薦辦法，推薦辦法要廣泛征求教師的意見建議并保持相對穩(wěn)定。對在往

26、年評審中非因弄虛作假或違反職稱工作規(guī)定等原因而評審未通過的人員，單位不得限制申報，應(yīng)允許其參與正常的申報推薦工作。各單位在推薦工作中要認(rèn)真落實“公開、展示、考核、評議、監(jiān)督”的申報推薦制度。一要 實行職稱政策、 申報數(shù)額、 推薦辦法、申報人業(yè)績條件、推薦結(jié)果“五公開”。二要 對所有申報人提供的參評材料、證件等統(tǒng)一在單位公開展示，公開展示時間不少于3 個工作日，未經(jīng)展示的材料、證件等一律不得上報。三要 對申報人任現(xiàn)職以來的表現(xiàn)進(jìn)行綜合考核，對其思想、學(xué)習(xí)、道德、業(yè)務(wù)工作等做出全面、客觀的評價。四要 組織本單位專業(yè)技術(shù)人員對申報人進(jìn)行民主評議和民主測評，也可采取量化賦分的辦法，綜合各方面的情況，經(jīng)

27、集體研究后擇優(yōu)提出推薦人員并予以公示。五要 在公開、展示、考核、評議等推薦程序中自覺接受專業(yè)技術(shù)人員、紀(jì)檢監(jiān)察部門以及社會各界的廣泛監(jiān)督。（三）資格審查。單位確定推薦人選后應(yīng)經(jīng)主管部門審核把關(guān)和上級職稱部門資格審查。資格審查主要審查學(xué)歷證書、任職資格證書、聘任證書。資格審查應(yīng)提供以下材料：1、資格審查表（一式3 份）。經(jīng)審查合格后1 份報高評會承辦部門， 1 份職稱管理部門留存，1 份呈報單位留存。同時接收申報人評審簡表的電子文本。2、申報人現(xiàn)任專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格證書、聘任證書、學(xué)歷、學(xué)位證書（后學(xué)歷人員須提供學(xué)歷認(rèn)證報告或?qū)W歷證書電子注冊備案表）。3、單位開展 “公開、 展示、考核、評議、

28、監(jiān)督”情況報告1 份。（四）上報評審材料。經(jīng)資格審查合格后，應(yīng)以縣（市、區(qū)）為單位集中向評委會上報評審材料。向評委會上報的評審材料主要有：1資格審查表1 份。2河南省專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評審簡表一式35 份（申報人員較多的應(yīng)適當(dāng)增加份數(shù)）。應(yīng)使用“河南省職稱工作信息系統(tǒng)”規(guī)范錄入、打印并經(jīng)單位核實蓋章后同時上報電子文本。3河南省專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評審表一式3 份。評審表中各項內(nèi)容應(yīng)規(guī)范填寫并經(jīng)有關(guān)部門審核蓋章，第頁“相片”欄內(nèi)粘貼本人近期免冠寸照片，“單位人事部門電話”欄內(nèi)詳細(xì)填寫單位及個人聯(lián)系電話。4河南省中小學(xué)教師任職資格評審材料審核登記表一式2份。按要求逐級審核并簽字，1 份留評委會承

29、辦機構(gòu)，1 份留呈報單位。5單位開展“公開、展示、考核、評議、監(jiān)督”工作情況報告1 份。6 專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評審材料真實性保證書一式 2 份。由申報人本人簽名、單位負(fù)責(zé)人簽名并加蓋單位公章，1 份報評委會承辦機構(gòu)， 1 份留呈報單位。7基本證件：（1）學(xué)歷證書。第一學(xué)歷證書及符合申報要求的最高學(xué)歷證書原件、有關(guān)學(xué)歷認(rèn)證報告原件或在有效期內(nèi)的學(xué)歷證書電子注冊備案表 1 份。屬于補發(fā)、換發(fā)的畢業(yè)證須同時提交學(xué)籍檔案；畢業(yè)證丟失的，應(yīng)由單位出具查檔證明并提交人事檔案。（2）專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格證書、聘任證書原件。（3）教師資格證書原件。（4）繼續(xù)教育證書或參加繼續(xù)教育學(xué)習(xí)的有關(guān)證明材料。（5）

30、年度考核表 。提供任現(xiàn)職以來 年度考核表 原件（任職年限超過6 年的為近 6 年）。公辦學(xué)校由單位出具的年度考核結(jié)果證明不作為年度考核材料對待。年度考核表中沒有人社部門考核意見的地區(qū)，應(yīng)由縣（市、區(qū)）及以上人社部門統(tǒng)一出具相應(yīng)的證明材料。8能力和經(jīng)歷材料。能力和經(jīng)歷材料按河南省中小學(xué)（幼兒園）教師水平評價標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)要求據(jù)實提供，不得弄虛作假，否則按照有關(guān)規(guī)定追究有關(guān)人員和單位責(zé)任。9業(yè)績成果材料。 業(yè)績成果材料應(yīng)在 評審表 、 評審簡表中如實注明取得時間、組織單位、項目、獲獎等次等，做到業(yè)績成果材料與評審表、 評審簡表相一致。業(yè)績材料應(yīng)一人一袋，材料袋外面注明申報人單位、姓名、專業(yè)、評審類型。申

31、報評審材料實行逐級負(fù)責(zé)制度，對違反規(guī)定的將按照河南省職稱評聘責(zé)任追究辦法追究有關(guān)人員的責(zé)任。申報人對個人申報材料的真實性負(fù)責(zé)；申報單位對申報人的工作經(jīng)歷、工作業(yè)績、有關(guān)證明材料的真實性和推薦程序負(fù)責(zé)；業(yè)務(wù)主管部門、職稱主管部門對所屬單位或當(dāng)?shù)芈毞Q工作負(fù)責(zé)。材料接收實行“誰審核，誰簽名; 誰簽名，誰負(fù)責(zé)”的責(zé)任制。單位人事部門、業(yè)務(wù)主管部門、有關(guān)職稱管理部門要對申報人的申報評審材料逐級進(jìn)行審核并在河南省中小學(xué)教師任職資格評審材料審核登記表中簽署審核人姓名。評委會工作人員應(yīng)對申報人所提交的業(yè)績材料與中小學(xué)教師職稱評審業(yè)績庫進(jìn)行認(rèn)真核對，凡不符合要求的不予接收，對檢索不到又不能提供有效證明材料的，應(yīng)

32、從評審表和評審簡表中劃去，切實做到評審表、評審簡表及其電子信息與業(yè)績材料相一致。（五）講課答辯。講課答辯工作主要依據(jù)河南省中小學(xué)高級教師任職資格評審講課答辯工作規(guī)則（豫人社職稱,2014? 13 號）規(guī)定進(jìn)行。1、講課答辯的功能定位根據(jù)試點的情況看，講課答辯是提高評審質(zhì)量的重要手段。講課答辯主要發(fā)揮了打假、去劣、選優(yōu)的功能。（1）打假?！按蚣佟笔侵v課答辯的首要功能，“假”的情況主要有三類：一是非教學(xué)人員，二是曾經(jīng)教過學(xué)但因種種原因近年來不在教學(xué)一線的人員，三是申報專業(yè)與所教專業(yè)不一致的人員。從試點情況看， 在剛開始實行講課答辯的前幾年，主要任務(wù)是“打假”，只要是一個稱職的一線教師講課答辯一般都

33、會通過。只有經(jīng)過講課答辯的篩選，職稱評審才能真正達(dá)到“評能力、評水平”的階段，一般需要幾年的時間。（2）去劣。就是要通過講課答辯把不具備高級教師基本素質(zhì)要求的人員淘汰出去。職稱是專業(yè)技術(shù)水平的標(biāo)志，高級教師應(yīng)該是一個教學(xué)效果良好的優(yōu)秀教師，絕對不能是一個可能誤人子弟的平庸教師。在進(jìn)行過多年講課答辯的試點地市，“假”的現(xiàn)象已經(jīng)很少了，講課答辯的主要功能是“去劣”。實行“末位淘汰”就是建立一種倒逼機制，引導(dǎo)教師通過不斷學(xué)習(xí)，提高自己的教學(xué)水平，提升課堂教學(xué)效果。（3）選優(yōu)。就是要通過講課答辯把那些教學(xué)基本功扎實、教學(xué)藝術(shù)高超、實際教學(xué)效果好的教師遴選出來。在中小學(xué)教師評價標(biāo)準(zhǔn)中，優(yōu)質(zhì)課示范課觀摩課

34、作為一項重要條件但不是必備條件，在評審工作中更加注重實際教學(xué)效果，通過講課答辯也是給那些優(yōu)秀教師一個展示能力的平臺和通道，如果在講課答辯中達(dá)到優(yōu)秀等次（85 分及以上且位列同類人員的前15% ），可以替代優(yōu)質(zhì)課示范課觀摩課證書，破格申報人員必須達(dá)到優(yōu)秀等次。2、講課答辯時間講課答辯采取講課加答辯的方式，高級教師每人講課答辯時間為 15 分鐘左右，其中教師、教研員講課時間10 分鐘左右、答辯時間 5 分鐘左右；申報教育管理人員講課時間5 分鐘左右、答辯時間10 分鐘左右。講課答辯按專業(yè)，分城市學(xué)校、農(nóng)村學(xué)校分類進(jìn)行。3、講課答辯內(nèi)容講課答辯按照工作崗位分為高中、初中、小學(xué)、幼兒教育四個學(xué)段，講課

35、的內(nèi)容根據(jù)所教學(xué)段、課程版本和專業(yè)隨機抽取。答辯內(nèi)容為中小學(xué)教師所應(yīng)具備的教育教學(xué)基本理論和學(xué)科專業(yè)及相關(guān)知識。4、講課答辯程序（1）抽簽： 應(yīng)試人員集中后分專業(yè)、城市學(xué)校、農(nóng)村學(xué)校隨機抽簽確定講課答辯順序，并由本人簽字確認(rèn)。（2）抽課： 應(yīng)試人員根據(jù)本人申報專業(yè)，在所教學(xué)段所有教材范圍內(nèi)隨機抽取講課題目。申報“教育管理”專業(yè)的人員講課專業(yè)為其優(yōu)質(zhì)課專業(yè)，申報“少先隊活動”專業(yè)的人員講課內(nèi)容為“少先隊活動”課程。（3）備課： 應(yīng)試人員在指定的備課室進(jìn)行備課，備課時間不超過 15 分鐘。（4）講課答辯： 應(yīng)試人員按抽簽確定的順序和題目進(jìn)行講課答辯。（5）公布成績： 講課答辯結(jié)束并進(jìn)行成績匯總計算

36、后，承辦機構(gòu)應(yīng)及時公布講課答辯成績。為了提高工作效率，增強講課答辯的公平性，對抽簽、抽課環(huán)節(jié)實行計算機管理。抽課時按照不同學(xué)段、專業(yè)由計算機從講課目錄庫中隨機選取講課題目并打印。對于沒有統(tǒng)一教材的專業(yè)，應(yīng)試人員應(yīng)提供所教全部教材，計算機先隨機選取講課冊號，再從所選書本中隨機產(chǎn)生頁碼，頁碼所在篇目即為講課內(nèi)容，如果所在頁碼為復(fù)習(xí)題的則向前順延考查復(fù)習(xí)題所涉及的篇目。5、評分及成績應(yīng)用每個應(yīng)試人員講課答辯結(jié)束后評委當(dāng)場進(jìn)行評分。講課答辯總分 100 分，其中教師、教研員講課70 分、答辯 30 分；教育管理人員講課 30 分、答辯 70 分。所在考場各評委平均分為應(yīng)試人員原始成績。如同類應(yīng)試人員只

37、設(shè)臵一個考場的，原始成績即為最終成績；如同類應(yīng)試人員設(shè)臵多個考場的，采用“二次平均法”對有關(guān)應(yīng)試人員的原始成績進(jìn)行平衡，平衡后的成績?yōu)樽罱K成績。講課答辯最終成績按專業(yè)分城市學(xué)校、農(nóng)村學(xué)校分別排序。講課答辯實行不合格直接淘汰和末位淘汰雙淘汰制：講課答辯最終成績 60 分以下人員直接淘汰，60 分以下人數(shù)不夠10% 的則向上順延進(jìn)行末位淘汰。如參加講課答辯的同類人員較少，淘汰人數(shù)不足 1 人的，要根據(jù)各專業(yè)淘汰線進(jìn)行綜合平衡，最終成績低于各專業(yè)平均淘汰線的人員予以淘汰。淘汰人數(shù)實行四舍五入。2015 年，關(guān)于進(jìn)一步做好我省中小學(xué)教師職稱工作有關(guān)問題的通知（豫人社職稱,2015? 13 號）對講課答

38、辯有關(guān)要求進(jìn)行了補充：自 2015 年起，講課答辯最終成績達(dá)到85 分及以上，且位居同類人員前15% 的人員為優(yōu)秀等次；對于講課答辯最終成績60 分及以上且位居同類人員前80% 的人員， 講課答辯成績在2 年內(nèi)有效， 在下一年度參加評審時可以不再進(jìn)行講課答辯。（六）專家評審。專家評審環(huán)節(jié)按照河南省高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評審工作規(guī)則（豫人職200720號）進(jìn)行，主要分學(xué)科組評議和全體專家評委會大會評議表決兩個階段。1、學(xué)科組評議（1）學(xué)科組成員集中審閱評審材料，實行主輔審制，每個申報人材料都要由 1 人主審，2 人輔審。學(xué)科組重點審查評審材料是否齊全、規(guī)范、真實、有效，是否與評審表和評審簡表等

39、各欄目填寫內(nèi)容一致，是否符合評價標(biāo)準(zhǔn)的要求。學(xué)科組審閱材料時對有虛假材料的實行一票否決制。（2）材料審閱完成后主審人向?qū)W科組逐一介紹申報人的詳細(xì)情況，并提出初審意見，經(jīng)學(xué)科組專家充分討論、評議后，綜合評價其學(xué)術(shù)技術(shù)水平，衡量是否符合所申報專業(yè)技術(shù)職務(wù)的水平。（3）學(xué)科組對每個申報人是否具備評價標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行無記名投票表決。贊成票數(shù)超過半數(shù)（含），可推薦到大評會評審。學(xué)科組評議未通過人員要說明具體的不推薦原因。（4）學(xué)科組將同行評議的基本情況、投票表決結(jié)果（含通過、未通過情況、答辯情況及一些專項問題議定意見等），形成書面意見，向大評會進(jìn)行匯報。學(xué)科組評議情況等應(yīng)認(rèn)真填寫學(xué)科組評議登記表。2、全體專

40、家評委會大會表決（1）學(xué)科組向評委會大會匯報同行評議情況， 回答評委的質(zhì)疑， 必要時展示有爭議人員的有關(guān)證明材料等。（2）評委會大會在聽取學(xué)科組意見的基礎(chǔ)上，經(jīng)評委充分討論后進(jìn)行表決。表決采取無記名投票方式進(jìn)行，劃票后當(dāng)場計票，凡贊成票達(dá)到與會評委三分之二（含）以上的為評審?fù)ㄟ^。（3）表決結(jié)果經(jīng)確認(rèn)后，主任委員和監(jiān)票人在表決結(jié)果統(tǒng)計表上簽字，由主任委員宣布表決結(jié)果。（七）公示。評審結(jié)束后，評委會應(yīng)及時將評審情況報職稱管理部門進(jìn)行公示，接受社會監(jiān)督。公示時間不少于一個月，其中高級評審結(jié)果通過“河南職稱網(wǎng)”進(jìn)行公示。評審工作結(jié)束后評委會辦事機構(gòu)要將未通過人員的專家評價意見及時反饋申報單位和申報人。

41、（八）確認(rèn)資格、辦理任職資格證書。公示結(jié)束后，職稱管理部門對無異議的人員確認(rèn)其任職資格，辦理資格證書。對公示期間有異議的人員，認(rèn)真組織調(diào)查，發(fā)現(xiàn)存在弄虛作假等違反職稱工作規(guī)定的，取消其資格，并追究申報過程中有關(guān)審查人員的責(zé)任。三、教師評價標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)說明中小學(xué)教師分正高級、副高級、一級、二級、三級五個級別，具體評價標(biāo)準(zhǔn)分為申報條件、能力經(jīng)歷要求、工作業(yè)績?nèi)齻€方面。下面以高級教師為例，結(jié)合評價標(biāo)準(zhǔn)及附則中有關(guān)說明，對需要注意的有關(guān)事項予以介紹。（一）申報條件。申報條件分為基本條件和學(xué)歷、任職年限兩部分。1、基本條件基本條件是申報職稱人員的最基本要求，其中需要注意以下幾點：（1） “具備相應(yīng)的教師資

42、格，符合中小學(xué)、 幼兒園教師或校 （園）長專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求”：在附則第二十八條中有進(jìn)一步的說明：申報中小學(xué)教師任職資格，必須取得相應(yīng)的教師資格證，具體專業(yè)不作要求；取得較高級別學(xué)校教師資格證人員，到較低級別學(xué)校任教，可視為具備相應(yīng)資格；幼兒園教師須具備幼兒園教師資格證。（2）“任現(xiàn)職以來年度考核均為合格及以上等次”：按照有關(guān)規(guī)定，對于任職期間年度考核有“未確定” 等次的年份要予以扣除；對有“不合格”等次的，要從下一個取得考核“合格”及以上等次的年份重新計算任職年限。2、學(xué)歷和任職年限高級教師學(xué)歷和任職年限要求概括起來：博士研究生要求任一級教師滿 2 年，碩士研究生要求任一級教師滿4 年，本科和碩士

43、學(xué)位要求任一級教師滿6 年，專科僅在幼兒園、小學(xué)、初中為合格學(xué)歷，要求任一級教師滿8 年。需要說明以下幾點：（1）博士研究生、碩士研究生必須是具有研究生畢業(yè)證和學(xué)位證，不能只有學(xué)位證。 如果只有碩士學(xué)位證書與本科學(xué)歷同樣對待，對于不具有本科學(xué)歷但具有碩士學(xué)位人員可以按正常申報。（2）“截至申報當(dāng)年年底35 周歲以下人員申報高級教師任職資格，須具備碩士及以上學(xué)位，否則按破格申報?！笔侵?5 周歲以下人員申報高級教師，即使符合任職年限和“本科”或“?？啤钡膶W(xué)歷要求，仍須具備碩士及以上學(xué)位，否則按破格申報。（3）“符合規(guī)定學(xué)歷層次要求，但不符合專業(yè)要求，截至申報當(dāng)年年底滿40 周歲的人員，任職年限達(dá)

44、到相應(yīng)要求，可破格申報高級教師任職資格。 ”是指任職年限符合要求，并且達(dá)到了規(guī)定的 “本科”或“?？啤睂W(xué)歷層次要求，但畢業(yè)證書專業(yè)不對口的人員，必須年滿 40 周歲才能破格申報，不滿40 周歲不能申報。（4）“不符合規(guī)定學(xué)歷層次要求，截至申報當(dāng)年年底滿40 周歲的人員，取得一級教師任職資格并擔(dān)任一級教師職務(wù)8 年以上，可破格申報高級教師任職資格”。是指不具備規(guī)定的“本科”或 “?？啤睂W(xué)歷要求人員，必須年滿40 周歲，并且任職年限要求滿8 年才能破格申報， 不滿 40 周歲或任職不滿8 年不能申報。其中第（ 2）（3）（4）的規(guī)定，主要是考慮到中小學(xué)教師職業(yè)的長期性、特殊性，教師的專業(yè)化成長需要

45、一個過程，避免過早出現(xiàn)評上高級職稱后“船到碼頭車到站”的消極現(xiàn)象。需要說明的是“破格”只破學(xué)歷不破年限，破格申報的前提是任職年限符合要求。3、關(guān)于“畢業(yè)證書專業(yè)、從事專業(yè)、申報專業(yè)、職稱證書專業(yè)”有關(guān)問題關(guān)于“畢業(yè)證書專業(yè)、從事專業(yè)、申報專業(yè)、職稱證書專業(yè)”是廣大教師十分關(guān)心的問題，也是基層學(xué)校普遍存在的問題，在評價標(biāo)準(zhǔn)附則部分有詳細(xì)的解釋，現(xiàn)作簡要說明：（1）關(guān)于通過在職學(xué)習(xí)取得的學(xué)歷問題。對于參加工作后通過在職學(xué)習(xí)取得的本科及以下非全日制學(xué)歷，職稱評審時要在取得2 年后才能使用，這是與全日制學(xué)歷的一種區(qū)別；對于參加工作后取得的碩士研究生及以上學(xué)歷、碩士及以上學(xué)位取得當(dāng)年就可以使用。對于參加

46、工作后取得的非全日制學(xué)歷，在申報時需要提供學(xué)歷認(rèn)證報告或有效期內(nèi)可查詢的電子學(xué)籍注冊表。（2）關(guān)于特殊專業(yè)的界定。考慮到“體育、音樂、美術(shù)、信息技術(shù)、心理健康教育”幾個專業(yè)的專業(yè)性、特殊性，評價標(biāo)準(zhǔn)中把這幾個專業(yè)作為特殊專業(yè)。（3）關(guān)于申報專業(yè)與從事專業(yè)。中小學(xué)教師申報專業(yè)應(yīng)按平時所教專業(yè)申報，應(yīng)與具體工作崗位相一致，否則其課時量、優(yōu)質(zhì)課等從何而來？（4）關(guān)于申報專業(yè)與畢業(yè)證書專業(yè)一是 對“體育、音樂、美術(shù)、信息技術(shù)、心理健康教育”幾個特殊專業(yè)，申報時要求申報專業(yè)與畢業(yè)證書專業(yè)相近或一致（其中大學(xué)本科畢業(yè)并獲學(xué)士及以上學(xué)位在小學(xué)和農(nóng)村初中從事英語教學(xué)，申報英語專業(yè)可視為合格學(xué)歷）。對于“相近”

47、的理解，如畢業(yè)證書專業(yè)為“戲曲表演”申報音樂、“藝術(shù)設(shè)計”申報美術(shù)等都可視相近專業(yè)。二是 對幼兒園、小學(xué)除以上特殊專業(yè)外，申報專業(yè)與畢業(yè)證書專業(yè)可不作具體要求。三是 高中、初中申報人員除以上特殊專業(yè)外，原則上按照“大文大理”掌握（“地理”專業(yè)具有特殊性，按文、理科均可）。四是 對農(nóng)村教師（初中、小學(xué)、幼兒園），所學(xué)專業(yè)與所教學(xué)科不一致或不相近，取得?？萍耙陨蠈W(xué)歷并從事教育教學(xué)工作累計15 年申報一級教師，或者取得專科及以上學(xué)歷并從事教育教學(xué)工作累計 20 年申報高級教師，視為符合學(xué)歷要求（包括特殊專業(yè)）。（5）關(guān)于申報專業(yè)與職稱證書專業(yè)。一是 對特殊專業(yè)申報專業(yè)應(yīng)與職稱證書專業(yè)一致或相近。二是

48、 對中學(xué)教師，除特殊專業(yè)外，申報專業(yè)與職稱證書專業(yè)可按“大文大理”掌握。文、理科內(nèi)同類專業(yè)不需轉(zhuǎn)評可直接申報；在文、理科及特殊專業(yè)之間須先進(jìn)行專業(yè)轉(zhuǎn)評，滿1 年后方可按新的專業(yè)申報。轉(zhuǎn)評前后的任職年限累計計算，工作業(yè)績合并計算，但優(yōu)質(zhì)課、示范課、觀摩課專業(yè)須與申報專業(yè)一致。如：中學(xué)一級教師證書專業(yè)為“語文”，申報“政治”、“歷史”等文科類專業(yè)高級教師時不需轉(zhuǎn)評可直接申報，但一級教師證書專業(yè)為“語文”申報“數(shù)學(xué)”、“物理”等理科類專業(yè)的高級教師時需要先轉(zhuǎn)評為“數(shù)學(xué)”、 “物理”專業(yè)一級教師，一年后才能申報“數(shù)學(xué)”、“物理”等理科類高級教師。三是 對小學(xué)教師，除幾個特殊專業(yè)要求職稱證書專業(yè)與申報專

49、業(yè)一致或相近外，其他專業(yè)不作嚴(yán)格要求，但優(yōu)質(zhì)課、示范課、觀摩課證書須與申報專業(yè)和崗位一致。如：一級教師證書專業(yè)為“小學(xué)語文”，申報“小學(xué)數(shù)學(xué)”、“小學(xué)思想品德”等專業(yè)高級教師時不需轉(zhuǎn)評可直接申報。（二）能力經(jīng)歷。新的評價標(biāo)準(zhǔn)更加重視能力經(jīng)歷要求，就是為了把中小學(xué)教師職稱評審與教師日常表現(xiàn)緊密結(jié)合，與學(xué)校管理緊密結(jié)合，引導(dǎo)教師立足平時，通過長期的努力取得工作業(yè)績，而不是為了評職稱而臨時突擊取得一些證件。高級教師的能力經(jīng)歷要求有10 項，是從 10個方面對教師進(jìn)行引導(dǎo)，也是支持學(xué)校的日常管理工作，這些都是一線教師的日常工作，只要注意平時積累是很容易達(dá)到的。需要注意以下幾點：1、教育教學(xué)工作量。評價

50、標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的教育教學(xué)工作量為基本要求，各地情況可能不完全相同。一是 對校領(lǐng)導(dǎo)和兼任中層管理工作的教師，鑒于其擔(dān)任管理工作，課時量要求有所降低。二是 對中小學(xué)校兼任教學(xué)管理和教學(xué)工作的人員，如課時量達(dá)到相應(yīng)要求，可按一線教師申報；課時量達(dá)不到相應(yīng)要求的人員，單位類型按 “其他教學(xué)機構(gòu)”申報，申報評審條件按相應(yīng)層次教研員執(zhí)行。三是 在關(guān)于進(jìn)一步做好我省中小學(xué)教師職稱工作有關(guān)問題的通知（豫人社職稱 ,2015? 13 號）規(guī)定，對專職從事教育管理人員的校（園）長專門審核職數(shù)進(jìn)行申報，所以對不教課專職從事教育管理和課時量不夠的校 ( 園)長只能申報教育管理專業(yè)，使用專門審核的職數(shù)參加以縣 ( 市、區(qū)

51、)為單位的集中統(tǒng)一推薦，不得以教師身份申報。2、教學(xué)經(jīng)歷。 要求進(jìn)行過循環(huán)教學(xué)或擔(dān)任過3 屆畢業(yè)班教學(xué)工作。其中循環(huán)教學(xué)根據(jù)學(xué)段和學(xué)科特點掌握，如初中生物只有七、八年級開設(shè)，那么擔(dān)任七、八年級生物課程即為循環(huán)教學(xué)，如小學(xué)有的分為一二三、四五六兩個學(xué)段，有的分一二、三四、五六三個學(xué)段，進(jìn)行大循環(huán)和小循環(huán)都可以。3、學(xué)生管理工作。 學(xué)生管理工作的要求是為了引導(dǎo)教師在教好書的同時加強育人工作，做好學(xué)生成長的引路人。學(xué)生管理工作并不僅僅限于擔(dān)任班主任，還包括團隊輔導(dǎo)員、年級組長、學(xué)生社團指導(dǎo)教師、學(xué)校藝體及綜合實踐活動負(fù)責(zé)人、心理健康教育專職教師等，校領(lǐng)導(dǎo)、教務(wù)主任、政教主任、學(xué)校共青團、少先隊工作負(fù)

52、責(zé)人 工作可視同于學(xué)生管理工作。特別需要強調(diào)的是“學(xué)生社團指導(dǎo)教師”每個學(xué)生社團只限一人，“學(xué)校共青團、少先隊工作負(fù)責(zé)人”僅限學(xué)校團委書記、少先隊工作負(fù)責(zé)人1 人。4、教學(xué)效果。 需要說明的是，其中的“教學(xué)效果評估”不同于年終的專業(yè)技術(shù)人員年度考核，是教師日常教學(xué)情況的考評，有的地方由學(xué)校組織，有的地方由教育主管部門統(tǒng)一組織?！澳甓瓤己恕睘槿松绮块T統(tǒng)一組織的對專業(yè)技術(shù)人員一年綜合表現(xiàn)的考核，對于申報中小學(xué)高級教師的人員，要求年度考核“至少 1 年獲優(yōu)秀等次”。5、教科研工作。教科研要求是為了引導(dǎo)教師注意總結(jié)、反思、研究、提升。同時，也體現(xiàn)了淡化論文、注重業(yè)績的導(dǎo)向。要求自2014 年起，每學(xué)期

53、至少撰寫1 篇有較高價值的教學(xué)心得、案例或教科研論文，具有較高的學(xué)術(shù)水平，在單位舉辦的學(xué)術(shù)活動中交流并獲得好評；教師主持過校本教科研課題研究，城市校園長主持過市級教科研課題研究，農(nóng)村校園長主持過縣級教科研課題研究。6、示范引領(lǐng)。 示范引領(lǐng)的要求是為了發(fā)揮老教師對青年教師的傳幫帶作用，幫助青年教師盡快成長。需要注意的是示范引領(lǐng)不僅僅限于“優(yōu)質(zhì)課輔導(dǎo)教師”，只要是經(jīng)單位統(tǒng)一安排，結(jié)對培養(yǎng)青年教師，促進(jìn)青年教師專業(yè)發(fā)展，其獲得的優(yōu)秀教師、優(yōu)秀班主任等有關(guān)表彰、獎勵都可以認(rèn)可。7、支教。 支教是國家的要求，是為了促進(jìn)教育資源均衡化的重要措施。職稱申報時，對具體支教的形式和有關(guān)要求按教育行政部門部署進(jìn)行

54、，以縣（市、區(qū)）級及以上教育行政部門認(rèn)可為準(zhǔn)，須提供縣級及以上教育行政部門認(rèn)可的證明材料。（三）工作業(yè)績。對教師工作業(yè)績的要求主要體現(xiàn)三個方面：一是優(yōu)質(zhì)課、示范課、觀摩課，代表教師講課水平；二是表彰獎勵，代表教師的綜合表現(xiàn)；三是素質(zhì)教育和教科研工作，代表教師開展課程改革，實施素質(zhì)教育情況和教科研能力。由于以往社會上針對中小學(xué)教師發(fā)放的各類證書比較混亂，干擾了正常的職稱評審工作，新的評價標(biāo)準(zhǔn)對各類證書進(jìn)行了規(guī)范，并在附則部分作了詳細(xì)說明。1、優(yōu)質(zhì)課、示范課、觀摩課城市教師要求獲得市級優(yōu)質(zhì)課二等獎及以上等次，或者獲省級優(yōu)質(zhì)課三等獎及以上等次，或者講授過省、市級示范課、觀摩課；農(nóng)村教師要求獲得縣級優(yōu)

55、質(zhì)課一等獎1 次，或者獲縣級優(yōu)質(zhì)課二等獎、示范課、觀摩課2 次。需要注意以下幾點：優(yōu)質(zhì)課以基礎(chǔ)教研部門組織的為主，對電教部門組織的信息技術(shù)與課程融合內(nèi)容的優(yōu)質(zhì)課和實驗裝備部門組織的物理、化學(xué)、生物、科學(xué)4 個學(xué)科實驗內(nèi)容的優(yōu)質(zhì)課予以認(rèn)可。但對信息技術(shù)與課程融合優(yōu)質(zhì)課和實驗優(yōu)質(zhì)課在附則部分有嚴(yán)格的要求。優(yōu)質(zhì)課必須是常規(guī)優(yōu)質(zhì)課，活動中發(fā)放的所謂優(yōu)質(zhì)課證書不予認(rèn)可。在以往評審中不少教師提供的是在某次活動中取得的證書，在評委會評審中是不作為優(yōu)質(zhì)課認(rèn)可的。常見的有： 骨干教師培訓(xùn)、教師技能競賽（教師技能競賽特等獎授予“五一勞動獎?wù)隆?、一等獎授予“教學(xué)標(biāo)兵”，對“五一勞動獎?wù)隆焙汀敖虒W(xué)標(biāo)兵”多年來一直按單

56、項獎對待）、教師基本功大賽等，還有一些部門舉辦的老年教師優(yōu)質(zhì)課、校長優(yōu)質(zhì)課、遠(yuǎn)程教育優(yōu)質(zhì)課、多媒體優(yōu)質(zhì)課、軟件大賽優(yōu)質(zhì)課等等都是不予認(rèn)可的。同時，對于個別地方一年舉辦多次，或者證書發(fā)放混亂的優(yōu)質(zhì)課，評委會也是不予認(rèn)可的。由于部分地區(qū)以往發(fā)放的示范課、觀摩課證書不太規(guī)范，評價標(biāo)準(zhǔn)中要求取得示范課、觀摩課證書的人員須提供從教以來獲得的相應(yīng)級別的優(yōu)質(zhì)課二等獎或以上等次證書，以此來佐證其具備講授示范課、觀摩課的能力。自2014 年起，示范課、觀摩課應(yīng)以文件或簡報等形式向社會公布，凡沒有以文件、簡報等形式向社會公布的示范課、觀摩課一律不予認(rèn)可。對職業(yè)中學(xué)教師取得的職業(yè)教研室組織的優(yōu)質(zhì)課予以認(rèn)可。對于個別

57、基礎(chǔ)教研室沒有開展少先隊活動優(yōu)質(zhì)課、體音美優(yōu)質(zhì)課、幼教優(yōu)質(zhì)課評選的地區(qū)，經(jīng)當(dāng)?shù)亟逃姓块T和基礎(chǔ)教研室出具相關(guān)證明材料，有關(guān)業(yè)務(wù)管理部門舉辦的相關(guān)優(yōu)質(zhì)課錄入職稱評審業(yè)績庫后予以認(rèn)可，但一種優(yōu)質(zhì)課只能明確由一個部門主辦，多個部門重復(fù)舉辦的不得錄入業(yè)績庫。由于綜合實踐活動具有跨學(xué)科領(lǐng)域的特殊性，專職從事綜合實踐活動教學(xué)的教師可以選擇與自己工作相近的學(xué)科進(jìn)行申報，評審表、評審簡表中“現(xiàn)從事專業(yè)”一項填寫為“綜合實踐活動”，其所取得的“綜合實踐活動”優(yōu)質(zhì)課予以認(rèn)可，但“綜合實踐活動”優(yōu)質(zhì)課的內(nèi)容必須與所申報學(xué)科相關(guān)。優(yōu)質(zhì)課、示范課、觀摩課須附本人教案和專家評價意見，獲獎附獎勵證書，同時須在評審簡表中標(biāo)

58、明主辦部門、獲獎等級、文件號、獎勵證書編號等。2、表彰表彰分四類，具備其一即可：綜合表彰、師德表彰、班主任表彰、單項表彰。城市學(xué)校要求獲得市級及以上綜合表彰或班主任表彰 1 次，或者獲得省級師德表彰、單項表彰1 次，或者獲得市級師德、單項表彰2 次。農(nóng)村教師獲獎降低一個級別。綜合表彰分為政府綜合表彰或教師節(jié)綜合表彰。政府綜合表彰如政府表彰的勞動模范，教師節(jié)綜合表彰指教師節(jié)期間政府或政府授權(quán)人社、教育部門聯(lián)合表彰的優(yōu)秀教師、先進(jìn)教育工作者。師德表彰是指人社、教育部門聯(lián)合表彰的師德標(biāo)兵、師德先進(jìn)個人，師德表彰可以與同級別的單項表彰合并計算。需要強調(diào)的是師德表彰不應(yīng)與有些地方開展的“德育工作先進(jìn)個人

59、”混同，二者的性質(zhì)和表彰的范圍均不相同。班主任表彰是指由教育行政部門組織的綜合性班主任、班集體表彰，主要包括由基礎(chǔ)教育主管部門年度表彰的優(yōu)秀班主任、先進(jìn)班集體和在“兩創(chuàng)兩爭”工作中表彰的文明班集體。單項或在某次活動中進(jìn)行的表彰不予認(rèn)可，如安全管理優(yōu)秀班主任、* 競賽優(yōu)秀主任等等都是不認(rèn)可的。團隊輔導(dǎo)員、團支部、少先隊表彰是指由共青團少先隊主管部門、教育行政部門組織的綜合性表彰，單項或在某次活動中進(jìn)行的表彰不予認(rèn)可。專職從事少先隊工作并申報“少先隊活動”專業(yè)的人員，取得的團隊輔導(dǎo)員、團支部、少先隊表彰可以參照班主任表彰對待。教育行政部門單項表彰，強調(diào)的是與教育教學(xué)工作直接相關(guān)的表彰，主要有教育行

60、政部門授予的學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人、名師、文明教師、教學(xué)標(biāo)兵，五一勞動獎?wù)芦@得者，以及專職從事共青團、少先隊工作人員獲得的先進(jìn)團委（團支部）、少先隊、優(yōu)秀團（隊）輔導(dǎo)員、模范團（隊）干等按單項表彰對待，對沒有列入的其他有關(guān)表彰原則上不予認(rèn)可。教學(xué)成果獎勵是指由政府或政府授權(quán)教育行政部門按照國家教學(xué)成果獎勵條例要求，規(guī)范評選的優(yōu)秀教學(xué)成果獎。對基礎(chǔ)教育階段，國家和我省都是自2014 年開展首屆評選，與以往有關(guān)部門發(fā)放的優(yōu)秀“論文”、“課件”、“課例”等所謂的成果完全不同。2015 年，關(guān)于進(jìn)一步做好我省中小學(xué)教師職稱工作有關(guān)問題的通知（豫人社職稱,2015? 13 號）對有關(guān)表彰問題進(jìn)行了補充：一是 在