xx灌區(qū)節(jié)水配套改造項目設(shè)計技術(shù)標

1、七、技術(shù)文件7.1背景與現(xiàn)狀的分析、理解7.L1本項目背景XX縣位于鄂西南山區(qū)北部,隸屬于xxxx州,XX縣跨北緯30° 06' 至30° 54',東經(jīng)109° 32z至110° 12',東連巴東縣，以野三河 為界；西接恩施市，以太陽河為界；南鄰鶴峰縣，以長河、茶寮河為 界；北與重慶市巫山縣毗連；西北與重慶市奉節(jié)、巫山兩縣接壤，縣 城業(yè)州鎮(zhèn)沿318國道距省會武漢市615km,沿209國道距州府所在地 恩施市區(qū)59km oxx縣版圖整體狀似蘑菇云，南北長89. 0km,東西最寬64. 5km, 最窄處12. 5km,總面積2666.

2、 0km）清江橫穿縣境，把縣境分為南、 北兩個部分，清江以南屬于武陵山脈，清江以北屬于巫山山脈。最高 點為太平峰，海拔2090. 1m,最低點為為野三口，海拔213. 0m?？h境 地貌形態(tài)主要有巖溶地貌和構(gòu)造地貌兩種。xx縣境屬亞熱帶季風濕潤型山地氣候，夏季多偏南風，冬季多 偏北風，雨量充沛，雨熱同季，立體氣候特征十分顯著?？h境年日照 時數(shù)分布隨海拔高度增高呈拋物線形，低山多，二高山少，高山又多。 縣境內(nèi)年均降水量1400至2000mm左右，隨地域、海拔高程、時間變 化而異。以地域分：縣境北部年均降水量為1400至2000mm,東部屬 少雨區(qū)，年均降水量1200mm左右，中部、南部年均降水量1

3、300至1600mm。XX縣境內(nèi)共有大小河流121條，除火龍河屬于長江水系以外， 其他河流均屬清江水系。河流總長986. 1km,其中流域而積在100km二 以上的主要河流有清江景陽河段、野三河、馬水河、太陽河、東龍河、 閘木水河、刀龍河、伍家河、豬耳河、火龍河等10條。大氣降水的 80. 5%形成徑流，年總徑流量32. 2億療。其中：地表徑流26.4億/ （不含清江景陽段過境客水62. 13億療）,占降水量的66%；入滲補 給地下徑流5. 8億m3,占降水量的14. 5%o水能資源理論蘊藏量24. 3 萬kw,可供開發(fā)17萬kwo多年人均擁有淡水量約5100 m3o全縣共有高坪、長梁、龍羊、

4、三里、渡浪溝和景陽六個中型灌區(qū)， 由于灌區(qū)相對較為分散，每個灌區(qū)內(nèi)的干、支、斗、農(nóng)渠渠系較長, 受資金缺口限制，目前僅對部分灌排渠道及渠系建筑物進行了整治或 重建，渠道水利用系數(shù)、灌溉保證率、有效灌溉面積均達不到規(guī)劃設(shè) 計標準。本次xx縣中型灌區(qū)續(xù)建配套及節(jié)水改造項目工程部分總投 資約為3500萬元，包括xx縣長梁鎮(zhèn)、高坪鎮(zhèn)以及三里鄉(xiāng)。這三座灌 區(qū)始建于上世紀五六十年代，運行多年以來由于資金原因骨干工程設(shè) 施老化失修嚴重，灌溉保證率較低，農(nóng)業(yè)灌溉水資源浪費嚴重，制約 著工程效益發(fā)揮。根據(jù)國家要求，開展灌區(qū)干渠及其渠系建筑物改造 和續(xù)建配套建設(shè)，恢復工程效益，對改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件、提高農(nóng)業(yè)綜 合生

5、產(chǎn)能力、改善生態(tài)環(huán)境、推動社會主義新農(nóng)村建設(shè)、保障國家糧 食安全等方面具有重要意義。7.1.2現(xiàn)狀分析高坪灌區(qū)設(shè)計灌溉面積1.71萬畝，工程自2002年開工建設(shè)，由 于資金缺口較大，地方財政無法配套，工程建設(shè)速度較慢，至2006 年才完成紅珠河水庫至規(guī)劃李漆婭電站（現(xiàn)名紅珠河三級站）前池間長 9.79km的渠系建設(shè)任務，2011年利用小水電代燃料補助資金及銀行 貸款修建了主干渠與東、西干渠間的消能建筑物（紅珠河三級電站）， 2012年利用全國小農(nóng)水重點縣工程項目資金建設(shè)東、西干渠及呂家 坪引水工程，東、西干渠共長16.58km,其中明渠8.77km,管道7.81km。 呂家坪引水工程完成隧洞開

6、挖1km,新建明渠0.2km,公路涵洞1座。 2014年利用中央財政現(xiàn)代農(nóng)業(yè)省級小農(nóng)水重點縣工程項目資金整治 排灌溝渠4.73km,取水堰1座，塘堰1 口。高坪灌區(qū)目前實際有效 灌溉面積1.1萬畝。長梁灌區(qū)設(shè)計灌溉面積3.14萬畝，20102012年3年時間內(nèi)， 利用省基建投資完成2座灌溉取水堰整治，改造11.89km渠系，鋪設(shè) 管道1.9km, 2013年利用中央財政現(xiàn)代農(nóng)業(yè)省級小農(nóng)水項目資金改造 渠道9.68km,長梁灌區(qū)目前實際有效灌溉面積為1.5萬畝。龍羊灌區(qū) 設(shè)計灌溉面積1.2萬畝，通過2013、2014兩個年度的中央財政現(xiàn)代 農(nóng)業(yè)省級小農(nóng)水重點縣工程建設(shè)，己整治渠道7km,鋪設(shè)管道

7、11km, 新建蓄水池4 口，實際有效灌溉面積0.4萬畝。三里灌區(qū)設(shè)計灌溉面積2.78萬畝。經(jīng)過2008年小農(nóng)水專項工程、 2011年全國農(nóng)田水利重點縣建設(shè)及2012年度中央財政現(xiàn)代農(nóng)業(yè)省級 小農(nóng)水重點縣建設(shè)，完成渠道整修70.8km,整治取水堰1座，鋪設(shè) 管道1km,三里灌區(qū)目前實際有效灌溉而積2.2萬畝。目前存在的主要問題有：（1）己建水利工程設(shè)施老化失修、損毀嚴重、效益衰減、運行 不良，農(nóng)田灌排體系不全，農(nóng)田灌溉水利用系數(shù)和排澇標準偏低。（2）小型水利工程管理主體不明確，尚未形成一套良性的運行 管理機制，農(nóng)田水利的投入補償機制未形成，工程水費收取困難，當 前推行的農(nóng)民用水戶協(xié)會建設(shè)管理由

8、于工程設(shè)施落后、思想認識不統(tǒng) 一等原因，也遇到了較大困難，造成工程日常管理維護經(jīng)費短缺。（3）渠道岸坡大部分為土質(zhì)岸坡，岸坡組成主要為粉土層，抗 沖刷能力弱；現(xiàn)狀岸坡坡度一般較陡，坡頂大部分均為基本農(nóng)田或鄉(xiāng) 村道路，存在岸坡垮塌的可能；渠坡不規(guī)整，坡面雜草、灌木叢生； 渠底存在淤積現(xiàn)象、阻礙水流通暢。以上問題導致各灌區(qū)灌溉水利用系數(shù)較低，不能滿足所在區(qū)域田 間生產(chǎn)和耕地的灌溉排水要求。灌區(qū)建設(shè)是灌區(qū)可持續(xù)發(fā)展的需要， 是提高經(jīng)濟效益、增加農(nóng)民收入的需要，是有效利用國土資源的需要， 還是提高整體技術(shù)水平，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的需要。7.1.3勘測設(shè)計服務內(nèi)容根據(jù)采購文件及類似項目特點，本工程勘測設(shè)計服

9、務內(nèi)容主要為: （1）開展盡職調(diào)查，全面收集項目相關(guān)資料和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。（2 ）編制xx縣中型灌區(qū)續(xù)建配套及節(jié)水配套改造項目初步設(shè)計報告（實施方案報告）。（3）負責編制施工圖并提供施工期相關(guān)服務。7.2技術(shù)路線和思路7.2.1主要法律法規(guī)及政策依據(jù)(1)中華人民共和國水法(2)中華人民共和國環(huán)境保護法(3)中華人民共和國水污染防治法(4)中華人民共和國水土保持法(5)國務院關(guān)于推進農(nóng)業(yè)水價綜合改革的意見(6)國務院水利工程管理體制改革實施意見(7)關(guān)于印發(fā)大中型灌區(qū)續(xù)建配套節(jié)水改造項目建設(shè)管理辦法 的通知(發(fā)改農(nóng)經(jīng)發(fā)0153139號)(8)全國大中型灌區(qū)續(xù)建配套節(jié)水改造實施方案(2016-2020

10、年)(發(fā)改農(nóng)經(jīng)(2017) 889號)7.2.2采用的主要規(guī)范規(guī)程及技術(shù)文件(1)防洪標準(GB50201-2014)；(2)水利水電工程等級劃分及洪水標準(SL252-2017)；(3)灌溉排水工程項目初步設(shè)計報告編制規(guī)程(SL553-2011)；(4)灌溉與排水渠系建筑物設(shè)計規(guī)范(SL482-2011)；(5)水工建筑物抗震設(shè)計規(guī)范(SL203-1997)；(6)灌溉與排水工程設(shè)計規(guī)范(GB50288-2018)；(7)渠道防滲工程技術(shù)規(guī)范(GB/T50600-2010)；(8)節(jié)水灌溉工程技術(shù)規(guī)范(GB/T50363-2006)；(9)灌溉與排水技術(shù)管理規(guī)程(SL246T999)；（10

11、）水工混凝土結(jié)構(gòu)設(shè)計規(guī)范（SL/T191-2008）；（11）公路橋涵設(shè)計通用規(guī)范（JTGD60 2015）；（12）水閘設(shè)計規(guī)范（SL265-2016）；（13）水利建設(shè)項目經(jīng)濟評價規(guī)范（SL72-2013）；（14）中華人民共和國工程建設(shè)標準強制性條文（水利工程部 分）；（15）其他現(xiàn)行相關(guān)規(guī)程規(guī)范。73技術(shù)路線731設(shè)計工作內(nèi)容和深度（1）水文水文分析計算工作內(nèi)容主要是對規(guī)劃階段水文工作的補充和深 化，本階段主要是補充搜集相關(guān)資料，對水文成果作進一步復核，主 要內(nèi)容包括對灌溉設(shè)計流量、排澇流量、灌水定額等進行復核。（2）工程任務及工程規(guī)模基礎(chǔ)資料根據(jù)規(guī)劃階段工作情況，收集工程所在地區(qū)最新

12、的經(jīng)濟社會資料、 庫區(qū)現(xiàn)狀及規(guī)劃資料。概述本工程有關(guān)地區(qū)的社會經(jīng)濟情況，主要國 民經(jīng)濟指標和水資源的開發(fā)和利用狀況。工程建設(shè)必要性分析考慮現(xiàn)狀及發(fā)展情況，分析工程建設(shè)對灌溉、生態(tài)等的影響。說明有關(guān)國民經(jīng)濟部門近期和遠景計劃對本工程的要求，論證本 工程的必要性。工程任務考慮地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展，對灌溉、供水等各任務的現(xiàn)狀及規(guī)劃情 況進行介紹，為工程規(guī)模的確定提供依據(jù)。（3）工程布置及主要建筑物確定本工程等別、建筑物級別和相應的洪水標準、灌溉設(shè)計保證 率、設(shè)計排澇標準；確定地震動參數(shù)設(shè)計采用值及相應抗震設(shè)計烈度。 經(jīng)綜合技術(shù)經(jīng)濟比選，選定主要建筑物的型式和主要建設(shè)方案。工程布置根據(jù)灌區(qū)水資源條件，以水

13、定供、以供定需、合理配置、實行節(jié) 水灌溉，確定灌區(qū)規(guī)模、范圍和位置，渠系布置，用水量及灌溉保證 率，調(diào)整工程布置。渠首工程對渠首工程能否滿足灌區(qū)改造需要進行復核，如需改造、擴建, 應進行多方案比選。干、支渠干、支渠的斷面型式、尺寸、防滲措施，應符合相應技術(shù)規(guī)范。 對渡槽、涵洞、倒虹吸管等主要建筑物，如有損壞、不能滿足過水耍 求、需改、擴建的，應進行多方案比選。主要建筑物對不能滿足要求的渠系附屬建筑物如節(jié)制閘、分水閘、泄水閘等 列入改、擴建方案。屬實際需耍的可適當新增。運行管理設(shè)施根據(jù)實際需要，設(shè)置量水設(shè)施，為灌區(qū)管理工作創(chuàng)造條件。（4）機電及金屬結(jié)構(gòu)通過方案比較提出主要機電設(shè)備及結(jié)構(gòu)型式、數(shù)量

14、和主要參數(shù)配 置要求；初步確定主要機電設(shè)備的配置方案；初擬運行電源的引接方 式、控制通訊的總體設(shè)計方案及保護配置原則。對閘門等金屬結(jié)構(gòu)設(shè)備的布置方案和主要技術(shù)參數(shù)進行論證比 選；初步確定復核閘門的設(shè)計水頭、孔口尺寸和閘門高度；按照國家 規(guī)范和行業(yè)規(guī)定，進行結(jié)構(gòu)驗算；說明閘門和啟閉機等檢修條件和貯 存方式；提出金屬結(jié)構(gòu)主要設(shè)備的技術(shù)特性和工程量。（5）施工組織設(shè)計分析項目區(qū)各類料場的分布、儲量及質(zhì)量、開采運輸條件，通過 經(jīng)濟比較基本選定料場，并提出開采工藝及加工運輸方案。基本選定主體工程的施工方法、施工程序。說明土石方開挖施工 程序、方法、布置及進度，確定挖方的利用、棄渣和運輸方案。說明 土石方

15、填筑的備料、運輸、填筑、碾壓等措施。說明混凝土各期施工 程序、方法、布置?；具x定主體工程主要施工機械設(shè)備。選定對外交通運輸方案、場內(nèi)主要交通干線的標準和布置并提出 工程量。確定砂石料加工系統(tǒng)、混凝土生產(chǎn)系統(tǒng)等主要施工工廠和生 活設(shè)施的規(guī)模和布置。進行土石方挖填平衡計算，確定棄渣場布置方 案?；具x定施工總布置方案并提出臨時占地數(shù)量?；敬_定施工總工期，提出工程籌建期、工程準備期、主體工程 施工期和工程完建期的控制進度。提出工程所需材料用量及勞動力。(6)建設(shè)征地與移民安置根據(jù)地形地質(zhì)資料了解工程區(qū)主要實物指標，并結(jié)合實地調(diào)查確 定工程占地范圍內(nèi)主要實物指標數(shù)量，初擬安置大綱并估算建設(shè)征地 和

16、移民安置補償投資。(7)環(huán)境影響評價調(diào)查工程影響區(qū)環(huán)境狀況，對有影響的主要因素進行預測和初步 評價，針對預測和評價結(jié)果確定環(huán)境保護措施，估算環(huán)境保護投資。(8)水土保持結(jié)合現(xiàn)場調(diào)查及主體設(shè)計成果，確定水土流失防治責任范圍，初 步確定水土保持基本措施和制定監(jiān)測計劃，并估算水保投資估算；(9)勞動安全與工業(yè)衛(wèi)生根據(jù)工程所在地的自然、社會條件和周邊情況，基本確定建設(shè)期 及建成運行期主要危險和有害因素以及危害程度；基本確定各項防護 措施。(10)節(jié)能評價基本確定建設(shè)項目建設(shè)期及運行期的能耗指標，基本確定工程節(jié) 能措施，對節(jié)能效果進行評價。(11)工程管理基本確定工程運行期管理體制，提出運行期管理單位機

17、構(gòu)設(shè)置方 案、人員編制，提出建設(shè)期管理結(jié)構(gòu)設(shè)置方案和工程建設(shè)招投標方案。 簡述工程調(diào)度運用原則和調(diào)度方式。確定工程管理范圍和保護范圍。 基本確定工程管理所需設(shè)施和設(shè)備。（12）投資概算說明投資概算編制的原則和內(nèi)容；分析計算主要材料預算價格, 確定次要材料價格，計算基礎(chǔ)單價和工程單價；編制工程部分投資概 算表、建設(shè)征地移民補償投資概算表、環(huán)境保護工程投資概算表、水 土保持工程投資概算表。（13）經(jīng)濟評價估算流動資金、年運行費和總成本費用等；計算項目經(jīng)濟凈現(xiàn)值、 經(jīng)濟內(nèi)部收益率、經(jīng)濟效益費用比等各項指標，進行國民經(jīng)濟評價, 進行敏感性分析。提出資金籌措方案，測算灌溉單位成本。7.3.2設(shè)計工作方案

18、明確項目機構(gòu)、人員及設(shè)備配置：按照投標文件中確定的人員組 成項目組，進一步完善人員結(jié)構(gòu)；邀請相關(guān)專家，組成項目技術(shù)指導 專家組；指定項目所需設(shè)備，如：計算機、繪圖儀、車輛等。制定設(shè)計進度計劃：設(shè)計工作事先指導計劃；現(xiàn)場調(diào)查計劃；走 訪相關(guān)部門了解核實資料計劃；方案設(shè)計中間成果完成與內(nèi)部評審和 專業(yè)配合計劃；與業(yè)主和相關(guān)部門協(xié)商及方案設(shè)計前期匯報計劃；完 善方案設(shè)計并提交方案設(shè)計送審文件、圖紙計劃；方案設(shè)計送審工作 安排；方案設(shè)計正式文件修改、完成計劃；方案設(shè)計正式文件提交工 作安排。制定方案設(shè)計技術(shù)線路：確定設(shè)計目標、原則、技術(shù)標準及技術(shù) 參數(shù)；確定設(shè)計重點、難點；了解掌握工程施工工法，工期安

19、排及施 工占道情況；重要節(jié)點分析及多方案比較；設(shè)計單位內(nèi)部對設(shè)計的評 審、優(yōu)化；聽取業(yè)主和相關(guān)單位對方案設(shè)計送審稿的意見和要求；完 善方案設(shè)計并完成正式方案設(shè)計圖紙、文件；完成方案投資估算編制。 7.3.3計劃工作量根據(jù)工作內(nèi)容和工期計劃安排，木工程設(shè)計計劃工作量明細見下 表：初步設(shè)計報告及附圖冊、工程概算；工程相關(guān)意向圖、彩平圖和效果圖等；技施設(shè)計圖。7.4 主要設(shè)計思路7.4.1 工程勘察設(shè)計的重點及對策根據(jù)本工程特點，工程勘察設(shè)計中的重點及對策如下：（1）渠首工程在對河（湖）水位、河（湖）岸地形、地質(zhì)條件以及引水高程、 引水流量復核的基礎(chǔ)上，合理確定渠首更新改造方案；對確需移址重 建的渠

20、首工程應進行充分論證。渠首閘壩工程改造主要根據(jù)不同工程 老化程度、部位、原因制定相應改造措施，重點對一些引水建筑物采 取加壩、加閘、除險加固、維修更新啟閉設(shè)備等措施。（2）渠道工程根據(jù)當?shù)貙嶋H條件，充分考慮水土資源變化，對現(xiàn)有灌溉渠系布 局、設(shè)計流量、設(shè)計水位等進行復核，確定改造方案，保證設(shè)計輸水 能力、邊坡穩(wěn)定和水流安全通暢；確保各級渠道之間和渠道各分段之 間的水面平順銜接；承擔防洪、航運等特殊要求的渠道在符合相關(guān)規(guī) 定的條件下，復核渠道的縱、橫斷面，確定改造方案。（3）渠系建筑物根據(jù)工程規(guī)模、作用、運行特點和灌區(qū)總體布置的要求，對渠（溝） 系建筑物的結(jié)構(gòu)尺寸、水力要素、設(shè)置數(shù)量等進行復核。

21、對不能滿足 設(shè)計要求的建筑物，進行加固、改建、擴建或新建，建筑物設(shè)置數(shù)量 不能滿足灌排運行要求時，增建相應建筑物。閘門和其他機電設(shè)備的 更新改造，要選擇經(jīng)認證的環(huán)保、節(jié)水、節(jié)能產(chǎn)品，并統(tǒng)籌考慮信息 化管理對閘門以及其他機電設(shè)備的要求。（4）排水溝排水溝的改造應符合下列要求：保證設(shè)計排水能力、邊坡穩(wěn)定, 達到最小沖淤；滿足治漬和防治鹽堿化對地下水位的控制要求；上下 級排水溝道的水位應平順銜接；盡量減少工程量，并便于施工。（5）量測水設(shè)施按照國家水資源監(jiān)控能力建設(shè)的有關(guān)要求，結(jié)合灌區(qū)骨干渠道、 渠系建筑物改造與布置，在重要引水口、分水口、用水管理分界斷面、 用水計量斷面以及主要的泄水、退水、排水口

22、處同步設(shè)計、同步施工、 同步驗收相關(guān)量測水設(shè)施。（6）灌區(qū)信息化加強現(xiàn)代信息技術(shù)應用，因地制宜建設(shè)集信息采集、目標控制和 信息傳輸為一體的灌區(qū)信息基礎(chǔ)設(shè)施，深入開發(fā)和廣泛利用灌區(qū)信息 資源，提高信息采集和處理的準確性以及傳輸?shù)臅r效性，提升灌區(qū)管 理水平。（7）灌溉試驗站根據(jù)灌溉試驗站主要承擔的具體任務，完善專用試驗場地和氣象 觀測場所，配置相應的試驗設(shè)施、儀器設(shè)備和必要的資料室、試驗室、 理化分析室、庫房及生活設(shè)施，配備可靠的水電條件和完善的灌溉排 水基礎(chǔ)設(shè)施，滿足灌溉試驗要求。7.4.2 工程勘察設(shè)計的難點及對策根據(jù)工程特點分析可知，工程勘察設(shè)計的難點及對策如下：（1）工程點多面廣時間緊任務

23、重xx縣中型灌區(qū)分布在高坪、長梁、三里等三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，渠道總長 近百公里，沿線渠系建筑物上百座，在短時間內(nèi)要將灌區(qū)現(xiàn)狀情況掌 握并逐一到現(xiàn)場確定具體方案，時間緊任務重。我院將組織精干設(shè)計 力量形成專班，第一時間赴現(xiàn)場進行踏勘測量，同步開展資料收集及 方案設(shè)計，加班加點，按時完成業(yè)主交代的任務。（2）合理確定工程布局本次中型灌區(qū)續(xù)建配套及節(jié)水改造項目總投資約3500萬元，灌 區(qū)項目有渠道、水源、渠系建筑物、量水建筑物等，如何合理的安排 工程措施，使國家投資的資金發(fā)揮最大效益也是本次設(shè)計的難點。我 院將重點分析灌區(qū)目前存在的主要問題，從制約灌區(qū)發(fā)揮效益的主要 問題著手，重點從疏通渠系、完善渠系建筑物，

24、減少渠道滲漏，提高 灌溉水利用率入手，合理確定工程建設(shè)標準、精準施策，圓滿完成本 次勘測設(shè)計任務。（3）農(nóng)民用水戶協(xié)會參與管理受到工程條件與運行經(jīng)費制約目前，農(nóng)民用水戶協(xié)會參與灌溉管理與自主管理的能力不強，主 要體現(xiàn)在以下兩個方面。一是灌區(qū)田間工程標準低、配套差、老化破 損嚴重，維修管理經(jīng)費需求大，再加上農(nóng)民“一事一議”組織困難, 用水戶協(xié)會缺乏能力籌集資金用于改善工程條件，制約了協(xié)會的工程 管理與用水管理能力。二是用水戶協(xié)會缺乏足夠的運行經(jīng)費支持，人 員待遇低，而近年社會上農(nóng)民用工報酬的增加對協(xié)會工作人員的穩(wěn)定 性帶來沖擊，消弱了協(xié)會的管理與可持續(xù)發(fā)展。7.5 進度計劃751進度計劃目標承諾

25、根據(jù)采購文件的要求，本工程服務期為20日歷天。鑒于本 項目時間緊、任務重的特點，我們將制定一套完整的進度保證措施, 確保能按時、高質(zhì)量地完成業(yè)主交給我們的任務。進度保證措施具體如下：（1）制定詳細可行的進度計劃；（2）組織保證措施；（3）進度檢查和應急措施；（4）人員、設(shè)備和資金保證措施。根據(jù)本工程的特點和總進度目標制定周密的計劃，按照投標文 件中承諾的人員、機構(gòu)和管理模式組建項目部，主要技術(shù)人員全部 落實，制定出總進度計劃和分解計劃。我院在制定計劃時將配置優(yōu)質(zhì) 資源，利用專業(yè)間平行作業(yè)和搭接作業(yè)縮短工期。計劃確定后將及時 向業(yè)主匯報，征求業(yè)主意見，以求完善。進度計劃一經(jīng)制定，就將成 為項目設(shè)

26、計管理工作的依據(jù)和設(shè)計行動的指南，所有項目成員必須嚴 格執(zhí)行。我們將通過精心組織、周密策劃，從管理模式、人力資源、經(jīng)濟 措施、工作方式及辦公條件、嚴格管理、實行重獎重罰制度、技術(shù)措 施、加大協(xié)調(diào)配合力度、制定計劃糾偏等保障措施來達到進度計劃的 落實。進度控制的責任落實到各責任人，具體檢查落實由綜合組負責。通過每半個月的進度報告來管理進度計劃的執(zhí)行，并依據(jù)變化的情況 及時調(diào)整和修正計劃。進度執(zhí)行落實情況也將及時向業(yè)主匯報，進度 報告每期都呈送給業(yè)主，以便監(jiān)督執(zhí)行。我院在多年的工程實踐中，始終把“為業(yè)主提供優(yōu)質(zhì)服務”作為 工作的基本準則，以誠信為先，信譽至上。我們一定要配置最強的設(shè) 計隊伍，最先進

27、的設(shè)備，人力、物力、財力的全面保障。我們要制定 一份符合實際的好計劃，選派最好的項目經(jīng)理。項目經(jīng)理將帶領(lǐng)大家 發(fā)揚團隊精神，凝聚集體智慧，認真履行合同，保證在業(yè)主規(guī)定的工 期內(nèi)，提交高質(zhì)量的成果。我們的目標是質(zhì)量必須一流，進度也要完全滿足業(yè)主需要，讓我 們的服務優(yōu)勢和技術(shù)優(yōu)勢得到全面發(fā)揮。7.5.2設(shè)計進度安排根據(jù)采購文件的要求，本工程服務期為20日歷天，總設(shè)計 階段劃分為初步設(shè)計階段、施工圖設(shè)計階段。針對本工程的特點，我 院計劃設(shè)計周期如下：設(shè)計階段計劃工作日 （日歷天）累計工作日 （日歷天）備注實施方案階段2020技施設(shè)計階段及現(xiàn)場服務滿足項目進度安排及業(yè)主要求7.721實施方案階段合同簽

28、訂后20日內(nèi)，我院將提交初步設(shè)計報告、圖冊概算等初步設(shè)計階段全套設(shè)計文件，相應的進度計劃包括：（1）總體進度計劃:（2）各專業(yè)進度計劃；（3）內(nèi)部評審計劃；（4）外部咨詢預審計劃。7.7.2.1.1總體進度計劃在制定項目總進度計劃時，最關(guān)鍵線路是確定項目各專業(yè)的控制 點?？傮w進度計劃主要包括：設(shè)計輸入、各專業(yè)設(shè)計接口、內(nèi)部評審、 設(shè)計輸出等時間控制點。其中，各專業(yè)接口時間控制點又是勘察設(shè)計 進度控制的重點。針對該工程，我院在專業(yè)接口方面，將特別注重以 下兩點：首先要盡量縮短相關(guān)設(shè)計資料收集周期。設(shè)計資料收集工作 是其它所有設(shè)計工作的前提，只有在充分收集設(shè)計資料的基礎(chǔ)上，才 可能進行設(shè)計工作；因

29、此我們在布置設(shè)計資料收集工作時，可根據(jù)實 際情況分段完成收集，首先收集全部現(xiàn)有設(shè)計資料，并提出補充完善 意見，督促相關(guān)單位按要求盡早提供，這樣才能節(jié)省時間。而不是等 待全部設(shè)計資料充分收集完成后才開始設(shè)計工作。其次，水工設(shè)計是 其它專業(yè)設(shè)計的基礎(chǔ)。在水工專業(yè)完成基本方案設(shè)計，金結(jié)機電專業(yè) 同步跟進，在提出工程量后，施工專業(yè)即可進行施工組織設(shè)計，其成 果可提供給造價、移民、環(huán)境影響評價及水土保持等專業(yè)進行后續(xù)設(shè) 計工作。根據(jù)以上原則，我們分幾個時間段排出了該階段的總的控制性工 作計劃，具體如下：（1）簽訂合同后2天內(nèi)組織項目組人員踏勘現(xiàn)場，搜集工程資料，明確工程測量、勘察范圍。（2）簽訂合同后3

30、天內(nèi)測量、勘察人員進場，開展工作。（3）簽訂合同后8天內(nèi)完成測量、勘察外業(yè)工作。（4）簽訂合同后15天內(nèi)完成相應的報告，并提交初稿給業(yè)主進 行外部咨詢。（5）簽訂合同后20天內(nèi)提交正式成果，接受主管部門審查。7.7.2.1.2各專業(yè)進度計劃（1）規(guī)劃（水文）專業(yè)在簽訂合同后立即進場，3天內(nèi)完成資料收集、整理工作，10天 內(nèi)完成所有水文分析計算及工程規(guī)模論證工作，15天內(nèi)完成專業(yè)內(nèi) 審并提供下序接口參數(shù)，20天內(nèi)完成報告編制校審并定稿。（2）測量專業(yè)在簽訂合同后3天內(nèi)進場，8天內(nèi)完成測量工作并提供成果。（3）水工（建筑、管理）專業(yè)簽訂合同后3天內(nèi)參與踏勘現(xiàn)場，搜集工程資料，初步擬定相應 的工程方

31、案，5天內(nèi)完成資料收集、整理工作，12天內(nèi)完成水工專業(yè) 設(shè)計圖紙，15天內(nèi)完成專業(yè)內(nèi)審并提供下序接口參數(shù)，20天內(nèi)完成 報告編制校審并定稿。（4）其它設(shè)計專業(yè)在簽訂合同后立即開始工作，中間上下接口專業(yè)互提成果，在 20天內(nèi)完成報告編制及校審工作。7.7.2.1.3內(nèi)部評審計戈IJ內(nèi)部評審是質(zhì)量保證體系的重要環(huán)節(jié)，也是保證進度的根本需要。因此，在各專業(yè)提交上下序?qū)I(yè)接口資料時，我們將在第8天、第 10天、第12天、第15天安排各專業(yè)共10次專業(yè)內(nèi)部評審，確保專 業(yè)間接口資料的準確性，減少不必要的重復、返工現(xiàn)象。評審專家由 咨詢組成員、相關(guān)專業(yè)總工組成。7.721.4外部咨詢、預審計劃多和業(yè)主溝通

32、是確保我們設(shè)計方向準確的一個重要環(huán)節(jié)，因此, 在整個設(shè)計過程中，我們將會把重要的設(shè)計思路、方案構(gòu)想以及一些 可能會遇到的矛盾、困難等隨時和業(yè)主進行溝通。除此之外，當大部 分設(shè)計方案基本確定時，我們將在第15天把主要設(shè)計方案提交給業(yè) 主進行外部咨詢，然后把反饋信息在貫徹于我們的設(shè)計中。在報告完 成初稿時，我們計劃在第18天提交初稿給業(yè)主，由業(yè)主組織專家進 行預審。根據(jù)專家的預審意見，我們將初稿進行修改、補充和完善, 在20天內(nèi)提交正式成果給業(yè)主，并接受政府主管部門的審查。根據(jù) 審查意見修改完善，完成報告審定版。7.7.2.2施工圖設(shè)計階段根據(jù)批復的實施方案報告，施工期間我院將根據(jù)進度要求和業(yè)主

33、需要，提交施工圖設(shè)計文件并積極開展全過程現(xiàn)場服務工作。1.1.1.1 措施7.6.1 進度保證措施為了確保工作能按制定的進度計劃一步一步地落實和進行，我單 位制定了切實可行的組織保證措施、管理制度保證措施、技術(shù)人員保 證措施、設(shè)備資源及資金保證措施。1.1.1.2 組織保證措施項目設(shè)計組織機構(gòu)明確：本項目的具體設(shè)計項目的組織機構(gòu)組成、 項目設(shè)計負責人和各專業(yè)設(shè)計負責人及其相應的職責明確，各階段設(shè) 計力量及專業(yè)結(jié)構(gòu)配備合理且能滿足設(shè)計要求，具體的設(shè)計程序基本 到位。（1）全單位重視、加強資源配置。本工程將成為我單位重點工 程，高度重視，在人力資源、設(shè)備配置、后勤保障上將優(yōu)先考慮。（2）組織技術(shù)力

34、量強的設(shè)計隊伍，發(fā)揚我單位不怕吃苦、奮勇 拼搏的頑強工作作風，通過合理調(diào)度安排和人力資源配置，按時、保 質(zhì)完成本工程各階段勘察設(shè)計工作。（3）項目經(jīng)理對質(zhì)量和總體進度全面負責，各專業(yè)負責人對本 專業(yè)的質(zhì)量、進度負責，并成為其考核的主要依據(jù)，對關(guān)鍵技術(shù)、大 方案問題，由項目技術(shù)部主持討論解決或特聘專家咨詢研究，確保產(chǎn) 品質(zhì)量，顧客滿意。（4）對咨詢意見、審查意見高度重視，充分尊重，聽取專家意 見和建議。充分理解業(yè)主意圖，深入細致做好每一項工作，確保前期工作的質(zhì)量和進度。（5）項目設(shè)計負責人、主要設(shè)計人員和現(xiàn)場設(shè)計代表不得擅自 更換，若需調(diào)整，應事先向委托方提出更換主要設(shè)計人員的書面申請, 其替換

35、人選的資格、經(jīng)驗和能力不得低于投標所報的人員，經(jīng)委托方 書面同意后更換。1.1.1.3 管理制度保證措施按照進度計劃由項目領(lǐng)導小組負責設(shè)計項目的實施進度，建立設(shè) 計例會制度和設(shè)計進度反饋制度，及時了解設(shè)計情況，解決設(shè)計過程 中出現(xiàn)的問題，保證設(shè)計按進度完成。（1）編制項目設(shè)計計劃書為落實初設(shè)、施工圖設(shè)計進度要求，由項目經(jīng)理編制項目勘察設(shè) 計計劃書（包括責任部門、專業(yè)負責人、互提資料要求、工作周期等）， 確定項目要求、質(zhì)量目標，并根據(jù)要求編制項目設(shè)計大綱。各專業(yè)負 責人將任務落實到每位設(shè)計人員、校核人員、審核人員，批準工作由 分管總工負責，使項目計劃責任明確、落到實處。（2）執(zhí)行計劃本項目的開展

36、由項目經(jīng)理領(lǐng)頭、全面負責，各專業(yè)負責人對專業(yè) 技術(shù)把關(guān)，在質(zhì)量體系控制下運行，保持項目運行始終處于受控狀態(tài)。 對關(guān)鍵技術(shù)問題、方案由項目技術(shù)部主持討論解決或聘請專家進行咨 詢，確保產(chǎn)品質(zhì)量顧客滿意。（3）項目控制項目經(jīng)理對總體進度與質(zhì)量負全面責任，最終成果的進度質(zhì)量也 作為其考核的主要依據(jù)；同時還要負責聯(lián)絡(luò)業(yè)主、配合科研試驗等委 外單位工作。對審查意見、咨詢專家意見高度重視，充分尊重和隨時聽取業(yè)主 的合理化建議，根據(jù)設(shè)計需要及時提出勘察、試驗任務書，及時下達 到勘察、試驗單位，并給予必要的設(shè)計配合。(4)專業(yè)接口外部接口、所有資料和信息的傳遞、評估、分析和處理都由項目 經(jīng)理負責。內(nèi)部專業(yè)接口協(xié)

37、調(diào)，涉及測量、勘察、水文、水工、金結(jié)、 電氣、施工、移民、環(huán)保、水保、工程造價等專業(yè)，由各專業(yè)負責人 負責。1.1.1.4 技術(shù)人員保證措施人員落實是項目進度按計劃執(zhí)行的核心保證。進度計劃能否落實, 關(guān)鍵在人的專業(yè)素質(zhì)、敬業(yè)精神、主觀能動性和創(chuàng)新意識。因此，我 們充分考慮到該項目的難度和復雜性，除了項目經(jīng)理、副經(jīng)理、總工 具有較高的條件外，我們對專業(yè)組負責人和主要技術(shù)人員都提出較高 的職稱、學歷和工作經(jīng)驗的要求，他們保證以本項目為工作中心，加 快設(shè)計進度；同時，我們還將根據(jù)項目具體實施情況，隨時增配人力 資源或外聘專家，發(fā)揮我單位技術(shù)人才優(yōu)勢，為本項目進度目標提供 足夠的人力保證，組建一支集體

38、榮譽感強、協(xié)作精神好的精英團隊。 根據(jù)本項目的具體情況，我們將精心挑選出各專業(yè)最精干的技術(shù)力量參加設(shè)計工作，專業(yè)組長、專業(yè)總工由有相關(guān)經(jīng)驗的高級工程師擔任。1.1.1.5 設(shè)備資源及資金保證措施目前我單位已配備勘察設(shè)計所需的先進設(shè)備和軟件，為本項目勘 察設(shè)計工作展開提供了有力保證。配置好本工程項目所需的設(shè)備和后勤資源，為工程設(shè)計提供良好 的條件，保證設(shè)計進度中計算機、繪圖儀、網(wǎng)絡(luò)、復印、曬圖設(shè)備等 均處于良好的工作狀態(tài)。對于突發(fā)性事件，本工程享有人員、設(shè)備和 后勤服務的優(yōu)先權(quán)，保證設(shè)計進度，順利完成設(shè)計任務。本項目實行項目經(jīng)理負責制，我單位將對本項目提供最大限度的 資金支持和保障，保證項目經(jīng)費

39、足額到位，由項目經(jīng)理負責使用和分 配。項目經(jīng)理在設(shè)計準備階段制定詳細的進度控制獎懲措施。首先是 制定進度實施計劃，明確各專業(yè)經(jīng)費比例。其次是制定進度提前完成 獎勵計劃，對按進度提前完成本專業(yè)工作的，將給予獎勵，對拖延進 度而導致其他專業(yè)過多加班趕工的，除扣減該專業(yè)經(jīng)費外，另扣除專 業(yè)組長和專業(yè)總工個人收入。1.1.1.6 檢查和落實在項目設(shè)計進展的全過程中，我院將以定期檢查及不定期抽查方 式進行計劃的檢查與落實，具體操作由綜合組牽頭負責。在設(shè)計進度 控制中，將實現(xiàn)分階段、按控制點進行設(shè)計進度的控制。進度檢查和落實的具體步驟如下:（1）明確職責；（2）進度檢查；（3）進度控制；（4）編制項目進度

40、報告；（5）分析產(chǎn)生偏差的原因；（6）調(diào)整進度計劃和增加應急計劃。7.6.2.1 明確職責本項目的設(shè)計進度分三級控制，即項目經(jīng)理和項目總工對總進度 的控制、專業(yè)組長對專業(yè)進度計劃的控制和專業(yè)總工對工序進度的控 制。各級控制的目標是保證接口的連續(xù)性，確?？傔M度計劃的實現(xiàn)。 同時，綜合組將作為負責總體進度計劃的跟蹤控制和協(xié)調(diào)工作。（1）項目經(jīng)理和項目總工職責項目經(jīng)理和項目總工負責對各專業(yè)的進度實施控制，根據(jù)總進度 分解計劃進行動態(tài)管理和控制。在具體控制時，設(shè)置十個中間檢查點, 確?？傔M度計劃的實施和專業(yè)接口的連續(xù)。（2）專業(yè)組長職責專業(yè)組長負責本專業(yè)進度計劃的控制，根據(jù)本專業(yè)進度計劃和專 業(yè)目標分

41、解進度計劃對本專業(yè)的勘察設(shè)計進度進行動態(tài)管理和控制。 在進行進控制時，設(shè)置中間控制點，確保專業(yè)計劃的落實和按時向?qū)?業(yè)接口提交本專業(yè)成果，保證專業(yè)接口的連續(xù)性。（3）專業(yè)總工職責專業(yè)總工負責承擔設(shè)計內(nèi)容的進度控制，負責編制設(shè)計工序規(guī)劃, 明確工序負責人，提出工序目標進度分解計劃，并根據(jù)工序目標進度 對具體設(shè)計工作進行進度控制，在各工序間應設(shè)置進度檢查點，以進 行動態(tài)制，確保各工序工作的連續(xù)性。7.6.2.2 進度檢查項目進度計劃控制的一個重要問題是確認項目實際與計劃之間 的差距，并度量這種差距是否達到需要采取糾偏行動的程度。我們采 用項目工期管理軟件對項目進度計劃進行管理與控制。這種方法可以

42、用來追蹤和對比項目實際與計劃的差距，預測項目進度計劃的變化及 其影響。度量過程包括：定期收集實際完成數(shù)據(jù)，將實際完成數(shù)據(jù)與項目 計劃進程進行比較，一旦項目實際進程晚于項目計劃進程，則研究采 取糾偏措施，一旦采取糾偏措施，就相應更新項目進度計劃。工作由 綜合組負責、各專業(yè)組配合。7.6.2.3 進度控制在整個項目的實施的過程中，可能發(fā)生的各種變化都會對項目進 度計劃產(chǎn)生影響。不論產(chǎn)生這些變更的原因是什么，都要求對項目的 范圍、預算或進度計劃進行修改。因此我們認為進度控制是一種循環(huán) 逐步完善的過程。進度計劃的落實是在不斷調(diào)整和修正中前進的。我 們的進度控制分為四個循環(huán)階段：編制計劃、實施計劃、檢查

43、與調(diào)整 計劃、分析與總結(jié)計劃。在前一循環(huán)和后一循環(huán)相銜接處，靠信息反 饋起作用，使后一循環(huán)的計劃階段與前一循環(huán)的分析總結(jié)階段保持連 續(xù)，解決前一階段遺留的問題并應用前期經(jīng)驗，使工作向前推進一步, 水平提高一步。7.6.2.4 編制項目進度報告為了更好地檢查落實實際進度情況，我們在本項目實施過程中采 取每5天編寫一期項目進度報告制度。這是因為報告期越短，越早發(fā) 現(xiàn)問題，采取糾正措施的機會就越多。這樣可以幫助我們時刻保持計 劃的更新，同時還可以促進整個組織的協(xié)調(diào)工作，還可以使領(lǐng)導者對 各部門的工作完成情況產(chǎn)生詳細的了解。項目進度報告中包含的內(nèi)容主要有以下幾點：（1）自上次報告以來的績效成果這部分主

44、要包括該項目的特定目標完成（或沒有完成）情況。（2）項目實施的計劃完成情況這是有關(guān)項目實際進度情況的報告，以及實際進度與計劃完成目 標所做的比較。（3）前期問題解決的情況如果在上一期進度報告中，曾經(jīng)提出的問題沒有解決或沒有取得 進展，在本期內(nèi)應說明原因；如果己經(jīng)得到解決或取得進展，就應該 報告解決的情況。（4）本期發(fā)生的問題主要描述現(xiàn)存問題，問題包括：技術(shù)問題、進度問題等。（5）計劃采取的改進措施這部分應詳細說明下一個報告期內(nèi)為解決每一個問題要采取的 改進措施，它包括解釋這些措施是否會使項目目標受到威脅，以及有 關(guān)項目管理耍采取哪些改進措施。（6）下一報告要達到的目標這是有關(guān)下一個報告期預期目

45、標的說明和規(guī)定。并與更新或修訂 的項目計劃相一致。7.6.2.5 分析產(chǎn)生偏差的主要原因進度拖延的原因是多方而的，常見的有：（1）各相關(guān)單位協(xié)調(diào)配合不到位本工程項目設(shè)計工作是一個多專業(yè)、多方面協(xié)調(diào)合作的復雜工程, 涉及到上級主管部門、業(yè)主、發(fā)改部門、環(huán)保部門及其它相關(guān)單位之 間的協(xié)調(diào)，如果不能形成良好的協(xié)作，必然會影響進度。（2）相關(guān)計劃的失誤計劃工期及進度計劃超出現(xiàn)實可能性；與業(yè)主溝通不暢，基礎(chǔ)資 料發(fā)生錯誤、準備工作不足等等。（3）管理過程中的失誤由于個別專業(yè)組長可能因為缺乏足夠的組織能力和應變能力，不 清楚如何組織專業(yè)組成員，不知道關(guān)鍵工作的控制，使關(guān)鍵環(huán)節(jié)得不 到資源保證，其最終結(jié)果可

46、能導致進度失控。進度偏差分析流程圖7.6.2.6 調(diào)整進度計劃和增加應急計劃當工程項目實施中產(chǎn)生的進度偏差影響到總工期，我們通過定期 收集己完成的實際數(shù)據(jù)，就可以確定出一個更新的項目進度計劃。首 先是分析項目進度，找出哪些地方需要采取糾正措施；其次是確定應 采取哪種具體的糾偏措施；再次是修改項目工期計劃，將糾偏措施列 入新計劃；最后是重新計劃安排項目工期，這種分析是用項目管理軟 件來完成。主要是識別項目的關(guān)鍵路徑以及那些偏離預定進度的項目 非關(guān)鍵路徑。同時我們也將增加應急計劃，保證我們的組織有很強的適應性, 使我們知道自己應該在什么時候采取什么措施來應對可能的變化。使 我們有計劃、有準備地應對

47、各種局面。及時應對一切未知的情況。調(diào)整進度計劃和增加應急計劃流程圖7.7質(zhì)量目標7.7質(zhì)量目標“百年大計、質(zhì)量第一”，一個工程的質(zhì)量好壞首先就在于它的 勘測設(shè)計質(zhì)量，我院對本工程提出如下的質(zhì)量方針和目標。（1）質(zhì)量方針：科技創(chuàng)新、規(guī)范管理、追求精品、優(yōu)質(zhì)服務。（2）質(zhì)量目標：方案最優(yōu)，投資最省，口碑最佳。審查時一次通過。（3）質(zhì)量目標分解：勤奮工作，勤于思考，集體智慧，精益求精，因地制宜，做方案比較，廣泛征求各屆的建議和意見，以實現(xiàn)方案最優(yōu)的目標;開展廣泛的調(diào)查研究，結(jié)合當?shù)氐牡匦蔚孛?，多方案的?jīng)濟比 較，以實現(xiàn)整個工程綜合投資最省；努力加強設(shè)計過程中的科學管理，按照ISO質(zhì)量保證體系要求,

48、不斷完善和提高整個工程設(shè)計過程中的質(zhì)量控制，真正以造福子孫后 代的設(shè)計理念來做好本工程，以當?shù)氐睦习傩蘸蛯砩钤谒車?人們一個良好的口碑。工程設(shè)計體現(xiàn)技術(shù)先進、安全經(jīng)濟、美觀和諧的理念，并滿足 國家方針、政策，有關(guān)規(guī)程、規(guī)范要求，最大限度滿足業(yè)主的要求和 期望；7.7.2 質(zhì)量承諾（1）如果我院不能實現(xiàn)我們確定的質(zhì)量目標我們承諾愿意將設(shè) 計費的5%作為罰款，并且無條件地繼續(xù)修改，以實現(xiàn)審查通過的目 林；（2）我們承諾：如果我們不能勝任工作，愿意接受業(yè)主方其它 形式的懲罰。7.7.3 組織管理結(jié)構(gòu)7.7.3.1 組織機構(gòu)設(shè)置7.7.3.1.1 組織形式本工程任務是相當緊迫的，我們非常清楚要

49、在這么短的時間內(nèi)完 成上述任務，必須要配置一個良好的組織機構(gòu)，必須有一個高效的領(lǐng) 導班子，必須有責權(quán)利相協(xié)調(diào)的分工明確的專業(yè)隊伍，必須有切實可 行的進度和質(zhì)量保證措施，必須有特色的設(shè)計服務優(yōu)勢才能完成。我院一旦中標，將采用矩陣式項目管理模式，由項目部獨立負責 全部工作。項目部成立后，我院將給項目部充分授權(quán)。項目的設(shè)計策 劃、組織管理、運行管理、信息管理、進度管理、質(zhì)量管理、財務管 理、服務管理等具體工作全部由項目部負責。我院將委派一名綜合素質(zhì)高，具有豐富從事類似工程設(shè)計經(jīng)驗和 管理經(jīng)驗的同志擔任項目經(jīng)理。我院將授予項目經(jīng)理獨立決策權(quán)、經(jīng) 費簽批權(quán)、人員支配權(quán)、設(shè)備調(diào)度權(quán)以及其它權(quán)力。項目經(jīng)理根

50、據(jù)工 程特點和工程實際情況聘任項目副經(jīng)理、項目總工和8位含綜合組、 咨詢組在內(nèi)的專業(yè)負責人，組建一個集體榮譽感強，協(xié)作精神好，具 有高度凝聚力的團隊，以嚴格的紀律和高效的管理模式來實現(xiàn)業(yè)主的 期望。我們的項目管理模式具有以下特點：項目經(jīng)理對項目全權(quán)負責; 溝通途徑更為簡潔；能夠充分發(fā)揮團隊精神；決策快速；結(jié)構(gòu)及控制 較為靈活。所有工作都由項目經(jīng)理和項目部全盤負責，它將通過形成 團隊精神、嚴格管理、激勵機制、企業(yè)文化來樹立起項目成員的責任 意識、質(zhì)量意識、服務意識和協(xié)作精神。通過努力，我們一定能組建 好一流的團隊，創(chuàng)一流質(zhì)量，做一流的服務。組織機構(gòu)實施框圖我院一旦中標，將采用矩陣式項目管理模式，

51、它有以下一些優(yōu)點。（1）區(qū)別于傳統(tǒng)項目管理模式該管理模式區(qū)別于過去設(shè)計單位通常采用的傳統(tǒng)項目管理模式, 它克服了項目與專業(yè)科室責任、權(quán)力和利益不清的缺陷，也克服了過 去互搶權(quán)力的弊端。過去是項目經(jīng)理和專業(yè)科室都管質(zhì)量，最后都管 不好質(zhì)量，都抓進度，反而影響了進度。為此，我們在本項目中采用 的管理模式是進度、服務和溝通都由項目經(jīng)理一個人統(tǒng)抓，設(shè)計質(zhì)量 由專家組成的咨詢組負責。（2）項目經(jīng)理對項目全權(quán)負責項目經(jīng)理全身心地投入到項目中去，可以像總經(jīng)理管理公司那樣 管理整個項目，可以調(diào)用整個設(shè)計院內(nèi)部或外部的資源。項目部的所 有成員直接對項目經(jīng)理負責，項目經(jīng)理是項目的真正領(lǐng)導人。（3）溝通途徑更為簡潔

52、項目從職能部門中分離出來，使得溝通途徑變得簡潔，項目團隊 內(nèi)部也容易溝通。項目經(jīng)理可以避開職能部門直接與院主要領(lǐng)導進行 溝通，提高了溝通的速度，也避免了溝通中的彎路和錯誤。（4）能夠充分發(fā)揮團隊精神項目部組織管理結(jié)構(gòu)中，項目的目標是單一的，項目成員能夠明 確理解并集中精力于這一個目標，團隊精神能夠得以充分發(fā)揮。（5）決策快速權(quán)力的集中使決策的速度得以加快，整個項目部能夠?qū)蛻舻男?求和院領(lǐng)導的意圖做出更快的響應，對進度、質(zhì)量、信息的管理和反 應都能在第一時間完成。（6）結(jié)構(gòu)及控制較為靈活項目部組織管理從結(jié)構(gòu)上來說是簡單靈活、易于操作，在進度、 成本和質(zhì)量等方面的控制也較為靈活，容易執(zhí)行。7.7

53、.3.1.2 項目經(jīng)理的選派為了保證工程按項目管理的組織模式順利有效進行，項目經(jīng)理的 選派是最重要的。項目經(jīng)理既是一個項目的領(lǐng)導者、組織者、管理者和項目管理決 策的制定者，也是項目重大決策的執(zhí)行者。一個項目經(jīng)理需要領(lǐng)導和 組織好自己的項目團隊，需要做好項目的計劃、實施和控制等一系列 的管理工作，并需要制定出相應的各種決策。他不僅要具有高超的領(lǐng) 導能力和人際交往能力，還要具有人員開發(fā)能力、決策能力、處理壓 力和解決問題的能力。我們委派的項目經(jīng)理具有多年的類似工程設(shè)計經(jīng)驗，并具有很好 的管理經(jīng)驗，有在艱苦環(huán)境中獨擋一面的奮斗歷史，建立過不俗業(yè)績， 并具備以下一些必要的能力：（1）堅定的信念和高度的

54、責任感項目經(jīng)理具有面對任何困難決不服輸?shù)膱远ㄐ拍?，在以往的工?中一直具有高度的責任感和事業(yè)心，能夠在新項目的組織管理中開創(chuàng) 嶄新局面，并將本項目的創(chuàng)優(yōu)作為一份榮譽、一份責任來完成。（2）睿智的頭腦和堅強的毅力項目經(jīng)理有著睿智的頭腦和堅強的毅力，有足夠的智慧來管理好 團隊，使他們能夠為了一個共同的目標，齊心協(xié)力，共創(chuàng)輝煌。項目 經(jīng)理必須有堅強的性格，不怕困難和挫折，對完成木項目充滿信心。（3）業(yè)務精通，能夠果斷決策項目經(jīng)理具有多年的管理經(jīng)驗，并對項目部成員及專業(yè)非常熟悉, 所以處理一些重大決策能夠果斷，比如在對“管理的定位”方面，能 夠采取重獎、重罰的措施以鼓勵及告誡所有員工，同時透過半軍事化

55、 的管理及企業(yè)文化的灌輸，以建立“人人有事做，事事有人做，處處753.1.3給項目經(jīng)理充分授權(quán)我們充分了解權(quán)力和職責在某種程度上是對等的。為了全面確保 本項目真正獨立地組建團隊，完成業(yè)主所需的各項要求，依據(jù)項目管 理的要求，現(xiàn)院對項目經(jīng)理給予充分授權(quán)如下：（1）獨立決策權(quán)除了少數(shù)重大決策外，大部分問題全部授權(quán)給項目經(jīng)理自行決策, 無需經(jīng)過請示批準，而且能夠及時、準確地對業(yè)主和相關(guān)人員提出的 問題、要求或建議做出直接的、負責的答復，包括必要的承諾。對工 程中的技術(shù)問題，經(jīng)院質(zhì)量管理體系審查后，技術(shù)決策權(quán)也由項目經(jīng) 理最后拍板。（2）經(jīng)費簽批權(quán)擁有財權(quán)，并將其個人得失和項目盈虧聯(lián)系在一起的人，能夠

56、較 周全地、負責地完成任務。為了增強項目經(jīng)理的責任心和主人翁精神， 使其對項目全而負責、及時準確地做出正確的決策，院方?jīng)Q定將整個 合同額的60%全額由項目經(jīng)理掌握和支配。這筆資金包括添置必要 的辦公用品、差旅費、交通費、生活補助費等，其余部分將作為項目 部成員的薪酬和其它開支，并授權(quán)項目經(jīng)理將其中的10%當作項目 獎勵基金。（3）人員支配權(quán)整個項目部成員的招聘、崗位的指派、工作指揮和調(diào)動、業(yè)績考 核和獎懲，以及人員解雇等權(quán)限都授權(quán)給項目經(jīng)理。特別是在人員的 招聘上可以不受本院在冊人員的限制，并授權(quán)全院的主要技術(shù)人員全 部可以由本項目經(jīng)理選配，并根據(jù)工程的實際進度情況隨時調(diào)配人員 來增強力量。除

57、了以上的決策、財務和人員的授權(quán)外，其它需要還可以根據(jù)實 際情況進行臨時授權(quán)。總的一句話，院將全力支持，一切有利于工程 高質(zhì)量、按時完成的權(quán)力都將及時授予。7.7.3.L4組建項目部及機構(gòu)（1）組建原則工作整體效率原則項目部是對整個項目設(shè)計的全過程進行決策、計劃、組織、指揮、 協(xié)調(diào)、監(jiān)督、控制和評價等一系列動作服務的，組建一個合適的項目 部能夠優(yōu)質(zhì)高效地完成項目的整體任務。用戶至上原則根據(jù)業(yè)主對項目的時間、質(zhì)量、工作方式、內(nèi)容等方面的要求, 經(jīng)與業(yè)主進行充分的溝通，了解業(yè)主的核心要求，來考慮項目的組織 形式。權(quán)職一致原則在本項目部組織設(shè)置中，各專業(yè)組的職責與權(quán)力必須一致，這樣 才能保證責任的落實和目標的實現(xiàn)。協(xié)作與分工統(tǒng)一的原則各專業(yè)組之間、與綜合組之間既要有明確的分工，又要有統(tǒng)一協(xié) 作的精神。（2）組建項目部和專業(yè)配置根據(jù)上述原則我們組建項目部，項目部設(shè)項目經(jīng)理1人；項目副 經(jīng)理1人；項目總工1人。項目部下設(shè)十個專業(yè)組，他們分別是水文 規(guī)劃組