合同管理監(jiān)理細(xì)則

1、 重慶軌道交通環(huán)線一期工程 合同管理 監(jiān)理實(shí)施細(xì)則 編 制：_ 審 核：_ 審 批：_ 中咨監(jiān)理·重慶賽迪聯(lián)合體 重慶軌道交通環(huán)線一期工程監(jiān)理總部 2014/04/30目 錄一、工程概況2二、編制依據(jù)2三、合同管理目標(biāo)2四、開工和竣工2五、工程延期及工期延誤2六、暫停施工及復(fù)工3七、工程變更4八、單項(xiàng)預(yù)算9九、價(jià)格調(diào)整9十、索賠9十一、合同爭議10十二、變更流程圖和合同管理用表11一、工程概況重慶軌道環(huán)線一期工程線路全長約32.548km；線路起于重慶西站，沿鳳中路向北接入沙坪壩與一號(hào)線和九號(hào)線形成換乘，通過高家花園大橋跨嘉陵江接入江北區(qū)；線路繼續(xù)向東接入重慶北站，與三號(hào)線和十號(hào)線形

2、成換乘，通過朝天門大橋接入南岸區(qū)，沿涂山路到達(dá)上浩車站至海棠溪區(qū)間敞開段（不包括高架段）。 環(huán)線一期工程設(shè)站22座，均為地下車站，平均站間距1.55km。線路敷設(shè)方式基本以地下線路為主，除利用高家花園大橋及朝天門大橋下層軌道交通專用層上跨嘉陵江及長江外，其余均為地下線路，地下線路長約30.190km，高架線路（含過江大橋）長約2.381km，敞開段及路基段長約0.299km。環(huán)線一期工程規(guī)劃設(shè)一段一場，即涂山車輛段以及馬家?guī)r停車場；全線在重慶北站附近011地塊設(shè)周家院子主變電所1座（與4、10號(hào)線共享）；在大竹林設(shè)控制中心（環(huán)線、4、5、9、10號(hào)線共享）。二、編制依據(jù)1、中華人民共和國合同法

3、2、建設(shè)工程委托監(jiān)理合同和施工承包合同3、施工招標(biāo)文件4、標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件（2007版）5、重慶軌道交通環(huán)線一期工程監(jiān)理工作制度、規(guī)定及辦法匯編三、合同管理目標(biāo)強(qiáng)化合同管理，兌現(xiàn)合同承諾，自覺履行與業(yè)主簽訂的監(jiān)理委托合同，監(jiān)督承包人全面履行施工承包合同。根據(jù)有關(guān)政策、法律、法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和合同條款，公平、公正處理合同問題，使工程項(xiàng)目在合同的約束下實(shí)現(xiàn)進(jìn)度、投資、質(zhì)量、安全目標(biāo)的要求。四、開工和竣工（一）、因發(fā)包人原因不能按時(shí)開工，發(fā)包人不負(fù)責(zé)賠償承包人延期開工損失費(fèi)，但工期可順延。（二）、未經(jīng)工程師批準(zhǔn)，不得有工程臨時(shí)延期或最終延期，否則承包人將承擔(dān)違約責(zé)任。（三）、由于發(fā)包人原因?qū)е鹿て谘诱`

4、的，發(fā)包人不負(fù)責(zé)賠償承包人工期延誤的損失費(fèi)用，但工期可順延。五、工程延期及工期延誤  （一）、發(fā)包人的工期延誤  在履行合同過程中，由于發(fā)包人的下列原因造成工期延誤的，承包人有權(quán)要求發(fā)包人延長工期和（或）增加費(fèi)用，并支付合理利潤。需要修訂合同進(jìn)度計(jì)劃的，按照約定的合同進(jìn)度計(jì)劃辦理。 (l）增加合同工作內(nèi)容； (2）改變合同中任何一項(xiàng)工作的質(zhì)量要求或其他特性； (3）發(fā)包人遲延提供材料、工程設(shè)備或變更交貨地點(diǎn)的； (4）因發(fā)包人原因?qū)е碌臅和Ｊ┕ぃ?#160;(5）提供圖紙延誤； (6）未按合同約定及時(shí)支付預(yù)付款、進(jìn)度款；&#

5、160;(7）發(fā)包人造成工期延誤的其他原因。  （二）、異常惡劣的氣候條件  由于出現(xiàn)專用合同條款規(guī)定的異常惡劣氣候的條件導(dǎo)致工期延誤的，承包人有權(quán)要求發(fā)包人延長工期。  （三）、承包人的工期延誤  由于承包人原因，未能按合同進(jìn)度計(jì)劃完成工作，或監(jiān)理人認(rèn)為承包人施工進(jìn)度不能滿足合同工期要求的，承包人應(yīng)采取措施加快進(jìn)度，并承擔(dān)加快進(jìn)度所增加的費(fèi)用。由于承包人原因造成工期延誤，承包人應(yīng)支付逾期竣工違約金。逾期竣工違約金的計(jì)算方法在專用合同條款中約定。承包人支付逾期竣工違約金：工期每延誤一天按合同價(jià)款的0.3處違約金，不免除承包人完成工程及修補(bǔ)缺陷的義務(wù)。（四

6、）、工期提前  發(fā)包人要求承包人提前竣工，或承包人提出提前竣工的建議能夠給發(fā)包人帶來效益的，應(yīng)由監(jiān)理人與承包人共同協(xié)商采取加快工程進(jìn)度的措施和修訂合同進(jìn)度計(jì)劃。發(fā)包人應(yīng)承擔(dān)承包人由此增加的費(fèi)用，無提前竣工的獎(jiǎng)金。六、暫停施工及復(fù)工（一）、承包人暫停施工的責(zé)任  因下列暫停施工增加的費(fèi)用和（或）工期延誤由承包人承擔(dān)：  (1）承包人違約引起的暫停施工；  (2）由于承包人原因?yàn)楣こ毯侠硎┕ず桶踩Ｕ纤匦璧臅和Ｊ┕ぃ?#160; (3）承包人擅自暫停施工；  (4）承包人其他原因引起的暫停施工； (5）專用合同條款約定由承包人承擔(dān)的其他

7、暫停施工。 （二）、發(fā)包人暫停施工的責(zé)任  由于發(fā)包人原因引起的暫停施工造成工期延誤的，承包人有權(quán)要求發(fā)包人延長工期和（或）增加費(fèi)用，并支付合理利潤。  （三）、監(jiān)理人暫停施工指示  1、監(jiān)理人認(rèn)為有必要時(shí)，可向承包人作出暫停施工的指示，承包人應(yīng)按監(jiān)理人指示暫停施工。不論由于何種原因引起的暫停施工，暫停施工期間承包人應(yīng)負(fù)責(zé)妥善保護(hù)工程并提供安全保障。 2、由于發(fā)包人的原因發(fā)生暫停施工的緊急情況，且監(jiān)理人未及時(shí)下達(dá)暫停施工指示的，承包人可先暫停施工，并及時(shí)向監(jiān)理人提出暫停施工的書面請求。監(jiān)理人應(yīng)在接到書面請求后的24小時(shí)內(nèi)予以答復(fù)，逾期未答復(fù)的，

8、視為同意承包人的暫停施工請求。  （四）、暫停施工后的復(fù)工1、 暫停施工后，監(jiān)理人應(yīng)與發(fā)包人和承包人協(xié)商，采取有效措施積極消除暫停施工的影響。當(dāng)工程具備復(fù)工條件時(shí)，監(jiān)理人應(yīng)立即向承包人發(fā)出復(fù)工通知。承包人收到復(fù)工通知后，應(yīng)在監(jiān)理人指定的期限內(nèi)復(fù)工。2、 承包人無故拖延和拒絕復(fù)工的，由此增加的費(fèi)用和工期延誤由承包人承擔(dān)；因發(fā)包人原因無法按時(shí)復(fù)工的，承包人有權(quán)要求發(fā)包人延長工期和（或）增加費(fèi)用，并支付合理利潤。  （五）、暫停施工持續(xù)56天以上1、監(jiān)理人發(fā)出暫停施工指示后56天內(nèi)未向承包人發(fā)出復(fù)工通知，除了該項(xiàng)停工屬于第12.1 款的情況外，承包人可向監(jiān)理人提交書面通

9、知，要求監(jiān)理人在收到書面通知后28天內(nèi)準(zhǔn)許已暫停施工的工程或其中一部分工程繼續(xù)施工。如監(jiān)理人逾期不予批準(zhǔn)，則承包人可以通知監(jiān)理人，將工程受影響的部分視為可取消工作。如暫停施工影響到整個(gè)工程，可視為發(fā)包人違約，應(yīng)按發(fā)包人違約的規(guī)定辦理。2、由于承包人責(zé)任引起的暫停施工，如承包人在收到監(jiān)理人暫停施工指示后56天內(nèi)不認(rèn)真采取有效的復(fù)工措施，造成工期延誤，可視為承包人違約，應(yīng)按承包人違約的規(guī)定辦理。七、 工程變更（一）、 工程變更的分類1、 工程變更包括下列內(nèi)容：（1）增減工程范圍內(nèi)施工圖紙中所包括的工程項(xiàng)目和工程項(xiàng)目的數(shù)量。 （2）基礎(chǔ)資料的改變引起的工程變更。 （3）更改有關(guān)工程的性質(zhì)、

10、質(zhì)量、規(guī)格。 （4）更改有關(guān)部位的標(biāo)高、位置和尺寸。 （5）更改材料、設(shè)備、施工方法引起的工程變更。 2、工程變更按其內(nèi)容的重要性、技術(shù)復(fù)雜程度和增減投資額等因素分為、類。 （1）類工程變更：變更已批準(zhǔn)的建設(shè)規(guī)模、基本原則、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及重大設(shè)計(jì)方案鑒定意見等，一次變更增減投資 300 萬元（含）以上的變更。 （2）類工程變更：變更經(jīng)批準(zhǔn)的個(gè)別工點(diǎn)的一般性原則，技術(shù)比較復(fù)雜，影響工程主體結(jié)構(gòu)、整體布置和使用功能；線路平、縱斷面的較大變更或變更裝飾風(fēng)格；雖不屬于上述范圍，但一次變更增減投資為50萬元（含）300萬元（不含）的變更。 （3）類工程變更：除、類工程變更外的一般性或常規(guī)性工程變更，或一次變

11、更增減投資額為10萬元（含）50萬元（不含）的變更。 （4）類工程變更：除、類工程變更外的工程變更且一次變更增減投資額為10萬元（不含）以內(nèi)的變更。 3、工程變更項(xiàng)目劃分原則： （1）同一工點(diǎn)或同一原因引起的內(nèi)容不可分割的一次性變更為一項(xiàng)工程變更。 （2）同一工點(diǎn)中的不同變更內(nèi)容，同一原因變更的不同工點(diǎn)， 同一變更內(nèi)容的不同段落應(yīng)劃分為不同的工程變更。 （3）對(duì)工程變更類別、項(xiàng)目的劃分如有不同意見時(shí)，類由審批單位確定，、類由建設(shè)單位確定。 注：本辦法中的工點(diǎn)，通常指每座車站、控制中心、主變電所（含未與車站合建的牽引、降壓變電所等設(shè)備用房）和車輛段（車場）內(nèi)的每座單體建筑、單條線路及兩座車站之間

12、的區(qū)間線路（高架、地面、地下）等。（二）、工程變更的程序和分工1、在工程實(shí)施過程中，建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位或設(shè)計(jì)單位發(fā)現(xiàn)原設(shè)計(jì)或技術(shù)要求不適應(yīng)工程實(shí)際情況時(shí)，均可提出變更要求。（1）施工單位提出的工程變更流程： 按照附表1所示工程變更流程圖及說明執(zhí)行并填寫有關(guān)表格。 （2）監(jiān)理單位（含建設(shè)單位）提出的工程變更流程： 按照附表 2 所示工程變更流程圖及說明執(zhí)行，并填寫有關(guān)表格。 （3）設(shè)計(jì)單位提出的工程變更流程： 按照附表 3 所示設(shè)計(jì)單位提出工程變更流程圖及說明執(zhí)行，并填寫有關(guān)表格。 所有工程變更均由監(jiān)理單位進(jìn)行管理并納入施工單位的竣工檔案資料。監(jiān)理單位在工程變更管理中，應(yīng)加強(qiáng)溝通、協(xié)調(diào)

13、管理，督促各參建單位嚴(yán)格執(zhí)行本辦法規(guī)定的管理流程、說明及有關(guān)表格要求。2、 工程變更申請單或工程洽商及技術(shù)核定簽證表應(yīng)盡量包括以下內(nèi)容： （1）變更的原因或依據(jù)。 （2）變更的內(nèi)容及范圍。 （3）變更引起的工程量及投資額的增減估算（含因變更引起廢棄工程的費(fèi)用）。 （4）變更對(duì)工期的影響。 （5）變更對(duì)已進(jìn)場材料、設(shè)備及施工機(jī)械的影響。 （6）必要的附圖及計(jì)算資料等。 （7）對(duì)工程變更提出切實(shí)可行的實(shí)施方案。 （8）變更的類別。3、工程變更一般應(yīng)在可能實(shí)施變更的時(shí)間之前30天提出。 4、施工過程中發(fā)現(xiàn)原設(shè)計(jì)或技術(shù)要求不適應(yīng)工程實(shí)際情況時(shí)，均由施工單位以工程變更申請單的方式提交監(jiān)理單位。監(jiān)理單位應(yīng)

14、及時(shí)組織建設(shè)單位（包括對(duì)口管理部門、相關(guān)接口部門、合同預(yù)算派駐人員及審計(jì)事務(wù)所跟蹤審計(jì)人員）、設(shè)計(jì)單位、施工單位進(jìn)行審查，審查通過后按附表 1 所示流程組織實(shí)施。施工單位提交工程變更申請單只是工程變更所必須的啟動(dòng)程序，并不代表由施工單位承擔(dān)該工程變更的責(zé)任。 5、建設(shè)單位批準(zhǔn)工程變更，并不解除設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、施工單位對(duì)此應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。 6、監(jiān)理單位在組織相關(guān)單位對(duì)工程變更申請單進(jìn)行技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、工期等內(nèi)容審查時(shí)應(yīng)遵循的主要原則： （1）變更后不降低工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，能滿足使用功能、安全儲(chǔ)備的要求，對(duì)竣工后的運(yùn)營與管理不產(chǎn)生不良影響。 （2）工程變更在技術(shù)上可行、可靠。 （3）工程變更的費(fèi)用及工期

15、經(jīng)濟(jì)合理。 （4）工程變更應(yīng)有利于后續(xù)施工。 7、監(jiān)理單位和建設(shè)單位在審查工程變更增減工程投資時(shí)，應(yīng)遵循以下原則： （1）類工程變更： 1）、工程變更投資的增減，應(yīng)按原批準(zhǔn)概算的編制原則、定額、 計(jì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及編制期的工料價(jià)格計(jì)算，但總投資額必須控制在審定的工程總概算之內(nèi)。 2）、建設(shè)單位與施工單位的結(jié)算價(jià)格應(yīng)遵循工程承包合同及有關(guān)規(guī)定。 （2）、類工程變更： 1）、變更項(xiàng)目的工程量計(jì)算規(guī)則應(yīng)與工程承包合同的規(guī)定相符。 2）、原工程承包合同工程量清單中的項(xiàng)目，按原工程承包合同所列的價(jià)格或單價(jià)計(jì)算（工程承包合同另有約定除外）。 3）、原工程承包合同中沒有適用于該變更工程項(xiàng)目的價(jià)格或單價(jià)，則按合同約定

16、的計(jì)價(jià)原則計(jì)算價(jià)格或單價(jià)。 8、工程變更文件經(jīng)審批后，由監(jiān)理單位簽發(fā)工程變更單，施工單位按變更文件的內(nèi)容和要求的時(shí)間組織施工。 9、工程變更應(yīng)遵守“提議審查批準(zhǔn)施工計(jì)量計(jì)價(jià)支付”的程序。未經(jīng)批準(zhǔn)無正當(dāng)理由自行變更和施工的責(zé)任單位應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任和技術(shù)責(zé)任，建設(shè)單位將不予計(jì)量支付。 為滿足重慶軌道交通提速建設(shè)需要，加快工程變更流程，施工單位在實(shí)施工程變更的同時(shí)，應(yīng)按工程變更費(fèi)用審批流程同步完善費(fèi)用報(bào)審程序。 10、為縮短文件周轉(zhuǎn)時(shí)間，減少中間循環(huán)過程，在實(shí)際工作中對(duì)工程進(jìn)度有影響的工程變更，應(yīng)先進(jìn)行必要的現(xiàn)場技術(shù)協(xié)調(diào)并取得處理原則和初步處理意見后，再履行工程變更程序。 11、設(shè)計(jì)單位應(yīng)成立設(shè)

17、計(jì)施工配合組，指定專業(yè)設(shè)計(jì)人員從事施工配合工作，并配齊各專業(yè)現(xiàn)場配合施工人員。設(shè)計(jì)單位的現(xiàn)場配合施工人員應(yīng)長駐現(xiàn)場，及時(shí)了解工程進(jìn)展情況、參加現(xiàn)場有關(guān)會(huì)議并及時(shí)處理工程洽商和工程變更等事宜。 12、監(jiān)理單位應(yīng)根據(jù)工程進(jìn)展情況及時(shí)配備相關(guān)專業(yè)監(jiān)理工程師，各專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)及時(shí)對(duì)本專業(yè)的工程變更、由本專業(yè)引起其他專業(yè)的工程變更等問題組織進(jìn)行現(xiàn)場聯(lián)絡(luò)或組織有關(guān)單位進(jìn)行現(xiàn)場技術(shù)分析并協(xié)調(diào)處理，重大問題應(yīng)通過總監(jiān)或建設(shè)單位進(jìn)行總體協(xié)調(diào)。 13、施工單位應(yīng)主動(dòng)做好與其他施工單位之間的配合和協(xié)調(diào)工作，服從建設(shè)單位和監(jiān)理的統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理。 14、工程變更綠色通道。在特殊情況下，出現(xiàn)危及生命、工程或涉及財(cái)產(chǎn)安全的

18、緊急事件時(shí)，工程變更的實(shí)施不受變更程序限制。參加現(xiàn)場緊急處理工作的建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工單位、設(shè)計(jì)單位四方人員應(yīng)在現(xiàn)場處理決議上簽字認(rèn)可，施工單位應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場處理決議組織施工。事后，各方應(yīng)及時(shí)完善相應(yīng)手續(xù)。（三）、變更估價(jià)1、承包人提交變更報(bào)價(jià)書的期限：在工程變更確定后14天內(nèi)。2、監(jiān)理人商定或確定變更價(jià)格的期限：在收到變更工程價(jià)款報(bào)告之日起14天內(nèi)予以確認(rèn)。3、本工程合同價(jià)款采用固定單價(jià)合同方式（其中安全文明施工專項(xiàng)費(fèi)用和按實(shí)計(jì)算費(fèi)用按渝建發(fā)2010158號(hào)文件執(zhí)行）確定，合同價(jià)款中包括的風(fēng)險(xiǎn)范圍：除了發(fā)包人委托的新增工作、工程變更和不可抗力以外的全部因素。4、變更估價(jià)的原則：（1）當(dāng)工程量

19、清單中有對(duì)應(yīng)分部分項(xiàng)工程名稱時(shí)，按該項(xiàng)目綜合單價(jià)確定調(diào)整。其組織措施費(fèi)和以“項(xiàng)”為單位的技術(shù)措施費(fèi)不予調(diào)整（水下施工過程中所涉及到的技術(shù)措施項(xiàng)目子目除外），技術(shù)措施項(xiàng)目中填報(bào)單價(jià)的項(xiàng)目按實(shí)結(jié)算。（2）當(dāng)工程量清單中無對(duì)應(yīng)但有參照分部分項(xiàng)工程名稱時(shí)，參照工程量清單中類似項(xiàng)目綜合單價(jià)確定調(diào)整。其組織措施費(fèi)和以“項(xiàng)”為單位的技術(shù)措施費(fèi)不予調(diào)整（水下施工過程中所涉及到的技術(shù)措施項(xiàng)目子目除外），技術(shù)措施項(xiàng)目中填報(bào)單價(jià)的項(xiàng)目按實(shí)結(jié)算。（3）當(dāng)工程量清單中無對(duì)應(yīng)和參照項(xiàng)目時(shí)，結(jié)算按以下原則執(zhí)行：1）、按2011年重慶市軌道交通工程計(jì)價(jià)定額及相關(guān)配套文件編制的單價(jià)的基礎(chǔ)上并經(jīng)招標(biāo)人審定后總價(jià)下浮10%（甲方定

20、質(zhì)定價(jià)材料不下?。Ｆ渲腥斯べM(fèi)按照渝建發(fā)【2013】51號(hào)文第二條“調(diào)整系數(shù)”執(zhí)行（如有新文件發(fā)布按新文件調(diào)整系數(shù)執(zhí)行），材料價(jià)格參照投標(biāo)價(jià)執(zhí)行，投標(biāo)報(bào)價(jià)中未涉及的材料應(yīng)參照重慶工程造價(jià)信息執(zhí)行，如重慶工程造價(jià)信息執(zhí)行，如重慶工程造價(jià)信息未涉及的材料價(jià)格由發(fā)包人、監(jiān)理人及承包人共同確定。2）、定額不足時(shí)按重慶市現(xiàn)行2008系列的其它定額及相關(guān)配套文件編制的單價(jià)的基礎(chǔ)上并經(jīng)招標(biāo)人審定后總價(jià)下浮10%（甲方定質(zhì)定價(jià)材料不下?。?。其中人工費(fèi)按照渝建發(fā)【2013】51號(hào)文第二條“調(diào)整系數(shù)”執(zhí)行（如有新文件發(fā)布按新文件調(diào)整系數(shù)執(zhí)行），材料價(jià)格參照投標(biāo)價(jià)執(zhí)行，投標(biāo)報(bào)價(jià)中未涉及的材料應(yīng)參照重慶工程造價(jià)信息執(zhí)

21、行，如重慶工程造價(jià)信息執(zhí)行，如重慶工程造價(jià)信息未涉及的材料價(jià)格由發(fā)包人、監(jiān)理人及承包人共同確定。3）、對(duì)技術(shù)措施項(xiàng)目清單中填報(bào)單價(jià)的項(xiàng)目，按實(shí)際工程量調(diào)整；以“項(xiàng)”為單位的技術(shù)措施費(fèi)不予調(diào)整。（4）對(duì)施工招標(biāo)圖范圍以外的新增單位工程的措施費(fèi)按相關(guān)規(guī)定另行計(jì)算，計(jì)價(jià)原則按以上規(guī)定執(zhí)行八、單項(xiàng)預(yù)算 按軌道公司文件規(guī)定：合同外項(xiàng)目采用單項(xiàng)預(yù)算的形式上報(bào)。九、價(jià)格調(diào)整（一）、物價(jià)波動(dòng)引起的價(jià)格調(diào)整物價(jià)波動(dòng)引起的價(jià)格調(diào)整方法：除合同約定的價(jià)格進(jìn)行調(diào)整外，其余的一律不調(diào)整。 1、人工及主要材料調(diào)價(jià)原則：（1）、主要調(diào)價(jià)材料范圍：鋼材（不含螺栓、螺母、連接桿件等輔材）、袋裝水泥、商品混凝土（特別說明：商品混

22、凝土中散裝水泥及普通或特殊外加劑價(jià)差已含商品混凝土價(jià)差中，不再單獨(dú)調(diào)整）、砂、碎石、磚、柴油、汽油、火工品。（2）、甲供材料防水板及卷材由發(fā)包人通過招標(biāo)確定采購供應(yīng)商和價(jià)格。期中支付時(shí)以監(jiān)理和發(fā)包人審核的數(shù)量和招標(biāo)人給定的暫定價(jià)格計(jì)算，在支付承包人工程款時(shí)扣除。（3）、施工過程中人工費(fèi)及主要材料價(jià)格發(fā)生變動(dòng)，工程結(jié)算時(shí)，按下列原則調(diào)整：在施工期間重慶市建設(shè)工程造價(jià)總站主辦的重慶工程造價(jià)信息公布的人工費(fèi)和相應(yīng)規(guī)格型號(hào)材料信息價(jià)算術(shù)平均值與投標(biāo)當(dāng)月（2013年 月）重慶市建設(shè)工程造價(jià)總站主辦重慶工程造價(jià)信息公布的人工費(fèi)和相應(yīng)規(guī)格型號(hào)材料信息價(jià)相比，若漲跌幅度在±5%以內(nèi)（含±5

23、%），則工程竣工結(jié)算時(shí)不調(diào)整價(jià)差；若漲跌幅度超過±5%，則工程竣工結(jié)算時(shí)將超出部分進(jìn)行調(diào)整。（4）、調(diào)價(jià)材料數(shù)量，如投標(biāo)材料耗量高于2011年重慶市軌道交通工程計(jì)價(jià)定額材料耗量時(shí)，按軌道定額耗量調(diào)整；如投標(biāo)材料耗量低于2011年重慶市軌道交通工程計(jì)價(jià)定額材料耗量時(shí)，按投標(biāo)材料耗量調(diào)整。（5）除主要調(diào)價(jià)材料外的其他材料，按工程量清單項(xiàng)目的綜合單價(jià)結(jié)算，不計(jì)價(jià)差。2、招標(biāo)圖與施工圖量價(jià)差異調(diào)整原則（1）調(diào)整范圍：當(dāng)招標(biāo)圖與施工圖工程量差異在50%以上（不含）時(shí)，可對(duì)15%以上（不含）部分進(jìn)行投標(biāo)價(jià)格調(diào)整。在施工圖基礎(chǔ)上發(fā)生的工程變更按變更估價(jià)原則執(zhí)行。（2）調(diào)價(jià)原則：按變更估價(jià)原則執(zhí)行，

24、并扣減原投標(biāo)單價(jià)的10%（鋼材、袋裝水泥、混凝土及甲供材料不扣減）執(zhí)行。十、索賠（一）、承包人索賠的提出根據(jù)合同約定，承包人認(rèn)為有權(quán)得到追加付款和（或）延長工期的，應(yīng)按以下程序向發(fā)包人提出索賠：1、承包人應(yīng)在知道或應(yīng)當(dāng)知道索賠事件發(fā)生后28 天內(nèi)，向監(jiān)理人遞交索賠意向通知書，并說明發(fā)生索賠事件的事由。承包人未在前述28天內(nèi)發(fā)出索賠意向通知書的，喪失要求追加付款和（或）延長工期的權(quán)利：2、承包人應(yīng)在發(fā)出索賠意向通知書后28天內(nèi)，向監(jiān)理人正式遞交索賠通知書。索賠通知書應(yīng)詳細(xì)說明索賠理由以及要求追加的付款金額和（或）延長的工期，并附必要的記錄和證明材料；3、索賠事件具有連續(xù)影響的，承包人應(yīng)

25、按合理時(shí)間間隔繼續(xù)遞交延續(xù)索賠通知，說明連續(xù)影響的實(shí)際情況和記錄，列出累計(jì)的追加付款金額和（或）工期延長天數(shù)；4、在索賠事件影響結(jié)束后的28 天內(nèi)，承包人應(yīng)向監(jiān)理人遞交最終索賠通知書，說明最終要求索賠的追加付款金額和延長的工期，并附必要的記錄和證明材料。（二）、承包人索賠處理程序1、監(jiān)理人收到承包人提交的索賠通知書后，應(yīng)及時(shí)審查索賠通知書的內(nèi)容、杳驗(yàn)承包人的記錄和證明材料，必要時(shí)監(jiān)理人可要求承包人提交全部原始記錄副本。2、監(jiān)理人應(yīng)依據(jù)合同商定或確定追加的付款和（或）延長的工期，并在收到上述索賠通知書或有關(guān)索賠的進(jìn)一步證明材料后的42天內(nèi)，將索賠處理結(jié)果答復(fù)承包人。3、承包人接受索賠處

26、理結(jié)果的，發(fā)包人應(yīng)在作出索賠處理結(jié)果答復(fù)后28 天內(nèi)完成賠付。承包人不接受索賠處理結(jié)果的，合同爭議解決的約定辦理。（三）、承包人提出索賠的期限1、承包人按合同的約定接受了竣工付款證書后，應(yīng)被認(rèn)為己無權(quán)再提出在合同工程接收證書頒發(fā)前所發(fā)生的任何索賠。2、承包人提交的最終結(jié)清申請單中，只限于提出工程接收證書頒發(fā)后發(fā)生的索賠。提出索賠的期限自接受最終結(jié)清證書時(shí)終止。（四）、發(fā)包人的索賠1、發(fā)生索賠事件后，監(jiān)理人應(yīng)及時(shí)書面通知承包人，詳細(xì)說明發(fā)包人有權(quán)得到的索賠金額和（或）延長缺陷責(zé)任期的細(xì)節(jié)和依據(jù)。發(fā)包人提出索賠的期限和要求與承包人提出索賠的期限 相同，延長缺陷責(zé)任期的通知應(yīng)在缺

27、陷責(zé)任期屆滿前發(fā)出。2、監(jiān)理人應(yīng)依據(jù)合同商定或確定發(fā)包人從承包人處得到賠付的金額和（或）缺陷責(zé)任期的延長期。承包人應(yīng)付給發(fā)包人的金額可從擬支付給承包人的合同價(jià)款中扣除，或由承包人以其他方式支付給發(fā)包人。十一、 合同爭議爭議的解決方式：約定向重慶仲裁委員會(huì)提請仲裁。十二、變更流程圖和合同管理用表附表1說明： 1.工程變更若按投資增減額分類為：類變更為300萬元（含）以上，類變更為50萬元（含）300萬元（不含），類變更為50萬元（不含）10萬元（含），類變更為10萬元（不含）以下。 2.施工單位提出工程變更申請應(yīng)以工程變更申請單方式提出。由監(jiān)理單位組織審查同意后依據(jù)會(huì)議紀(jì)要完善工程變更

28、申請單的簽章手續(xù)，并作為工程變更文件的支持材料。工程變更申請單不能作為施工單位實(shí)施工程變更的依據(jù)。 3.監(jiān)理單位收到工程變更申請單后應(yīng)在 3 日內(nèi)組織相關(guān)單位、建設(shè)單位各相關(guān)部門召開現(xiàn)場專題會(huì)議，全面進(jìn)行技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、工期審查。對(duì)于、類變更，由建設(shè)單位設(shè)計(jì)部（項(xiàng)目部會(huì)簽）在 5 日內(nèi)發(fā)出聯(lián)系單或會(huì)議紀(jì)要作為設(shè)計(jì)單位開展工程變更的依據(jù)（類變更若不需要設(shè)計(jì)單位出圖的，則由建設(shè)單位項(xiàng)目部在 5 日內(nèi)發(fā)出會(huì)議紀(jì)要，作為以工程洽商及技術(shù)核定簽證表方式完善工程變更的依據(jù)）。對(duì)于類變更，由監(jiān)理單位現(xiàn)場形成會(huì)議要點(diǎn)并進(jìn)行草簽，會(huì)后2日內(nèi)由監(jiān)理單位發(fā)出會(huì)議紀(jì)要（會(huì)議紀(jì)要在發(fā)出前應(yīng)經(jīng)建設(shè)單位項(xiàng)目部確認(rèn)，由監(jiān)理單位負(fù)

29、責(zé)直接送達(dá)設(shè)計(jì)單位簽收）作為工程變更的依據(jù)。類變更則不需要形成會(huì)議紀(jì)要，直接以工程洽商及技術(shù)核定簽證表方式完善工程變更（類變更如需要設(shè)計(jì)單位出圖的，則按類工程變更程序進(jìn)行處理）。 4.設(shè)計(jì)單位在收到聯(lián)系單或會(huì)議紀(jì)要后（以簽收為準(zhǔn)），應(yīng)分別在 20 日（、類）和 7 日內(nèi)（、類）內(nèi)直接向建設(shè)單位設(shè)計(jì)部提交經(jīng)設(shè)計(jì)總體、設(shè)計(jì)監(jiān)理審查（、類）后的設(shè)計(jì)變更通知單。建設(shè)單位設(shè)計(jì)部應(yīng)在 5 日內(nèi)按公章施印程序完善簽章審批手續(xù)并提交建設(shè)單位窗口分發(fā)。 5.凡以工程洽商及技術(shù)核定簽證表方式進(jìn)行的工程變更，在監(jiān)理單位組織審查同意后，由施工單位直接向監(jiān)理、設(shè)計(jì)單位分別在 2 日內(nèi)完善工程洽商及技術(shù)核定簽證表的簽章程

30、序，然后直接送交建設(shè)單位項(xiàng)目部，由建設(shè)單位項(xiàng)目部在 5 日內(nèi)按建設(shè)單位公章施印程序完善簽章審批手續(xù)并提交建設(shè)單位窗口分發(fā)。 6.設(shè)計(jì)單位提交的變更文件數(shù)量，應(yīng)與設(shè)計(jì)文件數(shù)量一致。施工現(xiàn)場形成的工程洽商及技術(shù)核定簽證表數(shù)量應(yīng)滿足施工和歸檔需要。 7.本規(guī)定公章使用：凡經(jīng)法人單位授權(quán)啟用的公章，在效力上原則等同于法人單位公章，可用于工程變更（特殊要求的除外）。附表2說明： 1.監(jiān)理單位提出的工程變更應(yīng)以聯(lián)系單方式提交建設(shè)單位設(shè)計(jì)部審查通過后，由建設(shè)單位設(shè)計(jì)部以聯(lián)系單或會(huì)議紀(jì)要方式通知設(shè)計(jì)單位下達(dá)設(shè)計(jì)變更通知單。 2.建設(shè)單位及政府主管部門提出的工程變更由建設(shè)單位設(shè)計(jì)部召集有關(guān)單位、部門研究批準(zhǔn)后，

31、由建設(shè)單位設(shè)計(jì)部以聯(lián)系單或會(huì)議紀(jì)要方式通知設(shè)計(jì)單位下達(dá)設(shè)計(jì)變更通知單。3.設(shè)計(jì)單位提交的變更文件數(shù)量，應(yīng)與設(shè)計(jì)文件數(shù)量一致。4.其他有關(guān)規(guī)定執(zhí)行施工單位提出工程變更流程圖說明。附表3說明： 1.設(shè)計(jì)單位提出的工程變更應(yīng)以設(shè)計(jì)變更申請單的方式交建設(shè)單位設(shè)計(jì)部審查通過后，由設(shè)計(jì)單位下達(dá)設(shè)計(jì)變更通知單。 2.設(shè)計(jì)單位提交的變更文件數(shù)量，應(yīng)與設(shè)計(jì)文件數(shù)量一致。 3.其他有關(guān)規(guī)定執(zhí)行施工單位提出工程變更流程圖說明。單項(xiàng)預(yù)算審批表編號(hào)： 軌道交通費(fèi)用表-5-2工程名稱施工合同編 號(hào)單位（子單位）工程名稱施工單位致（監(jiān)理單位） ：現(xiàn)將 工程的綜合單價(jià)申報(bào)，請予審核。隨申請附上：1.2.3.經(jīng)辦人： 項(xiàng)目經(jīng)理

32、： （公章） 年 月 日監(jiān)理分部審查意見： 監(jiān)理工程師： 總監(jiān)理工程師： （公章） 年 月 日監(jiān)理總部審核意見： 監(jiān)理工程師： 總監(jiān)理工程師（或副總監(jiān)理工程師）： （公章） 年 月 日建設(shè)單位審批意見： （公章）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人： 年 月 日 本表一式十份，業(yè)主六份（項(xiàng)目部、合同、預(yù)算、財(cái)務(wù)部、檔案室），監(jiān)理單位、承包商各二份。 單項(xiàng)預(yù)算表（首頁）軌道交通費(fèi)用表-5-2-1 編號(hào)： 第 頁 共 頁工程名稱施工合同編號(hào)單位（子單位）工程名稱施工單位工程總量預(yù)算指標(biāo)詳 細(xì)說 明單價(jià)編號(hào)工作項(xiàng)目及費(fèi)用名稱單位數(shù)量費(fèi)用（元）材料重量（噸）單價(jià)合價(jià)單位重總重量計(jì)算： 復(fù)核： 監(jiān)理工程師： 年 月 日單項(xiàng)預(yù)算表

33、（中末頁）軌道交通費(fèi)用表-5-2-2編號(hào)： 第 頁 共 頁單價(jià)編號(hào)工作項(xiàng)目及費(fèi)用名稱單位數(shù)量費(fèi)用（元）材料重量（噸）單價(jià)合價(jià)單位重總重量計(jì)算： 復(fù)核： 監(jiān)理工程師： 年 月 日工程變更申請單 編號(hào)： 軌道交通通用表-038 工程名稱施工合同編 號(hào)單位（子單位）工程名稱施工單位分部（子分部）工程名稱原估算投 資預(yù) 計(jì)變更類別原設(shè)計(jì)圖號(hào)申請日期工程變更內(nèi)容、原因（含合理性及可行性分析）：（附有關(guān)支持性文件） 負(fù)責(zé)人：申請單位： （公章）年 月 日主要增減工程數(shù)量：合同金額費(fèi)用增減+變更后金額工期影響：施工單位意 見 （公章）技術(shù)負(fù)責(zé)人： 項(xiàng)目經(jīng)理： 年 月 日監(jiān)理單位意 見 （公章）監(jiān)理工程師：

34、分部總監(jiān)理工程師： 年 月 日 （公章）總部總監(jiān)理工程師： 年 月 日工程洽商及技術(shù)核定簽證表編號(hào)： 軌道交通通用表-039 工程名稱變更類別（變更費(fèi)用估算）單位（子單位）工程名稱施工單位工程洽商及技術(shù)核定內(nèi)容、原因：（附有關(guān)支持性文件）技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、工期分析（含合理性及可行性分析，包括變更費(fèi)用估算）：核定內(nèi)容：建設(shè)單位監(jiān)理單位設(shè)計(jì)單位施工單位勘察或其他單位（必要時(shí)）現(xiàn)場代表：技術(shù)負(fù)責(zé)人（或項(xiàng)目負(fù)責(zé)人）：（蓋章）年 月 日專業(yè)監(jiān)理工程師：（或分部總監(jiān)理工程師）：總監(jiān)理工程師： （蓋章）年 月 日設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人： （蓋章） 年 月 日技術(shù)負(fù)責(zé)人：項(xiàng)目經(jīng)理：（蓋章）年 月 日負(fù)責(zé)人：（蓋章）年 月 日備

35、注：凡以工程洽商及技術(shù)核定簽證表方式進(jìn)行的工程變更，在監(jiān)理單位組織審查同意后，由施工單位直接向監(jiān)理、設(shè)計(jì)單位分別在2日內(nèi)完善工程洽商及技術(shù)核定簽證表的簽章程序，然后直接送交建設(shè)單位項(xiàng)目部，由建設(shè)單位項(xiàng)目部在5日內(nèi)按建設(shè)單位蓋章施印程序完善簽章審批手續(xù)并提交建設(shè)單位窗口分發(fā)。工程變更單 編號(hào)： 軌道交通通用表-040工程名稱施工合同編號(hào)單位（子單位）工程名稱施工單位分部工程名稱分項(xiàng)工程名稱工程變更內(nèi)容：（附設(shè)計(jì)院變更圖紙、替代圖紙、變更工程量清單等支持性文件）監(jiān)理單位監(jiān)理分部：（公章）監(jiān)理工程師： 總監(jiān)理工程師： 年 月 日 監(jiān)理總部：（公章） 監(jiān)理工程師： 總監(jiān)理工程師： 年 月 日 承包商簽

36、收 （公章） 簽收人： 年 月 日工程變更費(fèi)用審批表編號(hào)： 軌道交通費(fèi)用表-5-3工程名稱施工合同編 號(hào)單位（子單位）工程名稱施工單位致（監(jiān)理單位） ：現(xiàn)依據(jù)編號(hào) 工程變更申請單將工程變更費(fèi)用申報(bào)，請予審核。隨申請附上：1.2.3.經(jīng)辦人： 項(xiàng)目經(jīng)理： （公章） 年 月 日監(jiān)理分部審查意見： 監(jiān)理工程師： 總監(jiān)理工程師： （公章） 年 月 日監(jiān)理總部審核意見： 監(jiān)理工程師： 總監(jiān)理工程師（或副總監(jiān)理工程師）： （公章） 年 月 日建設(shè)單位審批意見： （公章）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人： 年 月 日 本表一式十份，業(yè)主六份（項(xiàng)目部、合同、預(yù)算、財(cái)務(wù)部、檔案室），監(jiān)理單位、承包商各二份。36工程變更監(jiān)理工程師指示編號(hào)： 軌道交通費(fèi)用表-5-3-1工程名稱施工合同編