旅游資源開發(fā)與保護(hù)

1、第第1111章章 旅游資源開發(fā)與保護(hù)旅游資源開發(fā)與保護(hù)第一節(jié)第一節(jié) 旅游資源開發(fā)旅游資源開發(fā)一、旅游資源開發(fā)的概念一、旅游資源開發(fā)的概念 以旅游資源為基礎(chǔ)，以市場為導(dǎo)向，運(yùn)用以旅游資源為基礎(chǔ)，以市場為導(dǎo)向，運(yùn)用一定的經(jīng)濟(jì)技術(shù)手段，以發(fā)揮、改善和提一定的經(jīng)濟(jì)技術(shù)手段，以發(fā)揮、改善和提高旅游資源對游客的吸引力為著力點(diǎn)的技高旅游資源對游客的吸引力為著力點(diǎn)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。術(shù)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。旅游資源開發(fā)的概念包括以下含義：旅游資源開發(fā)的概念包括以下含義：以資源調(diào)查和評(píng)價(jià)為基礎(chǔ)以資源調(diào)查和評(píng)價(jià)為基礎(chǔ)目的就是發(fā)展旅游業(yè)目的就是發(fā)展旅游業(yè)要以市場需求為導(dǎo)向要以市場需求為導(dǎo)向是一項(xiàng)綜合性工程是一項(xiàng)綜合性工程 二、旅游

2、資源開發(fā)有關(guān)內(nèi)涵二、旅游資源開發(fā)有關(guān)內(nèi)涵 1 1、旅游開發(fā)與旅游資源開發(fā)旅游開發(fā)與旅游資源開發(fā)n旅游開發(fā)是為吸引和接待旅游者而進(jìn)行的旅游開發(fā)是為吸引和接待旅游者而進(jìn)行的旅游設(shè)施建設(shè)和培育旅游環(huán)境等綜合性的旅游設(shè)施建設(shè)和培育旅游環(huán)境等綜合性的社會(huì)和技術(shù)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。社會(huì)和技術(shù)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。n旅游開發(fā)與旅游資源開發(fā)旅游開發(fā)與旅游資源開發(fā)二者區(qū)別：二者區(qū)別：著眼點(diǎn)不同著眼點(diǎn)不同：旅游開發(fā)著眼點(diǎn)是游客（市：旅游開發(fā)著眼點(diǎn)是游客（市場），旅游資源開發(fā)著眼點(diǎn)是旅游資源。場），旅游資源開發(fā)著眼點(diǎn)是旅游資源。內(nèi)容側(cè)重內(nèi)容側(cè)重：旅游開發(fā)是綜合性強(qiáng)的開發(fā)行為，：旅游開發(fā)是綜合性強(qiáng)的開發(fā)行為，除了以旅游資源為對象的開發(fā)外，

3、還要建設(shè)除了以旅游資源為對象的開發(fā)外，還要建設(shè)管理各類基礎(chǔ)設(shè)施和基本設(shè)施，營造旅游環(huán)管理各類基礎(chǔ)設(shè)施和基本設(shè)施，營造旅游環(huán)境，設(shè)計(jì)開發(fā)旅游產(chǎn)品，開發(fā)客源和宣傳促境，設(shè)計(jì)開發(fā)旅游產(chǎn)品，開發(fā)客源和宣傳促銷等。銷等。行為主體差異：行為主體差異：旅游開發(fā)主體多為政府，旅旅游開發(fā)主體多為政府，旅游資源開發(fā)主體多為企業(yè)。游資源開發(fā)主體多為企業(yè)。 2 2、旅游資源開發(fā)與旅游產(chǎn)品開發(fā)、旅游資源開發(fā)與旅游產(chǎn)品開發(fā)n旅游產(chǎn)品開發(fā)是根據(jù)市場需求，對旅游資源、旅游產(chǎn)品開發(fā)是根據(jù)市場需求，對旅游資源、設(shè)施和服務(wù)的設(shè)計(jì)、策劃、組合，包括兩方面：設(shè)施和服務(wù)的設(shè)計(jì)、策劃、組合，包括兩方面：一是旅游地開發(fā)，二是旅游線路設(shè)計(jì)和組

4、合；一是旅游地開發(fā)，二是旅游線路設(shè)計(jì)和組合；從表現(xiàn)形式上涵蓋景區(qū)、節(jié)事、線路產(chǎn)品及旅從表現(xiàn)形式上涵蓋景區(qū)、節(jié)事、線路產(chǎn)品及旅游六要素產(chǎn)品開發(fā)等；從開發(fā)內(nèi)容上包括觀光、游六要素產(chǎn)品開發(fā)等；從開發(fā)內(nèi)容上包括觀光、度假、文化、商務(wù)、生態(tài)、康體、會(huì)展等各類度假、文化、商務(wù)、生態(tài)、康體、會(huì)展等各類旅游產(chǎn)品的開發(fā)。旅游產(chǎn)品的開發(fā)。n旅游資源開發(fā)側(cè)重點(diǎn)是主體吸引物開發(fā)，旅游旅游資源開發(fā)側(cè)重點(diǎn)是主體吸引物開發(fā)，旅游產(chǎn)品開發(fā)主要圍繞旅游活動(dòng)六要素進(jìn)行，旅游產(chǎn)品開發(fā)主要圍繞旅游活動(dòng)六要素進(jìn)行，旅游開發(fā)則還包括市場開發(fā)、人力資源開發(fā)、旅游開發(fā)則還包括市場開發(fā)、人力資源開發(fā)、旅游形象策劃等。形象策劃等。旅游開發(fā)旅游開

5、發(fā) 旅游產(chǎn)品開發(fā)旅游產(chǎn)品開發(fā) 旅游資源開發(fā)旅游資源開發(fā)3 3、旅游資源開發(fā)的產(chǎn)品定位和市場定位、旅游資源開發(fā)的產(chǎn)品定位和市場定位 旅游產(chǎn)品定位是旅游資源轉(zhuǎn)化為旅旅游產(chǎn)品定位是旅游資源轉(zhuǎn)化為旅游產(chǎn)品的功能選擇。是將旅游資源開發(fā)游產(chǎn)品的功能選擇。是將旅游資源開發(fā)成觀光型、休閑度假型還是專題性的旅成觀光型、休閑度假型還是專題性的旅游產(chǎn)品。游產(chǎn)品。 產(chǎn)品定位的影響因素：產(chǎn)品定位的影響因素：旅游市場的需求趨勢旅游市場的需求趨勢旅游資源自身特點(diǎn)旅游資源自身特點(diǎn)周邊旅游產(chǎn)品的市場競爭力周邊旅游產(chǎn)品的市場競爭力區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平 旅游市場定位是確定旅游資源開發(fā)旅游市場定位是確定旅游資源開

6、發(fā)的客源地目標(biāo)市場。的客源地目標(biāo)市場。 市場定位的影響因素市場定位的影響因素n所開發(fā)旅游產(chǎn)品的功能所開發(fā)旅游產(chǎn)品的功能n旅游資源地的地理區(qū)位旅游資源地的地理區(qū)位n潮流旅游產(chǎn)品潮流旅游產(chǎn)品n客源市場的旅游偏好客源市場的旅游偏好三、旅游資源開發(fā)的原則1、突出特色（獨(dú)特性）2、市場導(dǎo)向3、開發(fā)與保護(hù)協(xié)調(diào)4、游客參與5、三大效益相統(tǒng)一四、旅游資源的開發(fā)模式四、旅游資源的開發(fā)模式（一）按資源類型劃分的旅游資源開發(fā)模式（一）按資源類型劃分的旅游資源開發(fā)模式1 1、自然風(fēng)景類旅游資源開發(fā)模式、自然風(fēng)景類旅游資源開發(fā)模式2 2、文物古跡類旅游資源開發(fā)模式、文物古跡類旅游資源開發(fā)模式3 3、社會(huì)風(fēng)情類旅游資源開

7、發(fā)模式、社會(huì)風(fēng)情類旅游資源開發(fā)模式4 4、宗教文化類旅游資源開發(fā)模式、宗教文化類旅游資源開發(fā)模式5 5、休閑娛樂類旅游資源開發(fā)模式、休閑娛樂類旅游資源開發(fā)模式四、旅游資源的開發(fā)模式四、旅游資源的開發(fā)模式 1 1、資源價(jià)值高，區(qū)位條件優(yōu)良，經(jīng)濟(jì)條件好、資源價(jià)值高，區(qū)位條件優(yōu)良，經(jīng)濟(jì)條件好采用全方位開發(fā)模式采用全方位開發(fā)模式 開發(fā)要點(diǎn)：充分有效利用各類旅游資源，開展豐開發(fā)要點(diǎn)：充分有效利用各類旅游資源，開展豐富多彩的各種旅游活動(dòng)，完善旅游行為所需各類富多彩的各種旅游活動(dòng)，完善旅游行為所需各類層次結(jié)構(gòu)，從旅游活動(dòng)六要素個(gè)方面，滿足旅游層次結(jié)構(gòu)，從旅游活動(dòng)六要素個(gè)方面，滿足旅游者需求，要重視開發(fā)購物設(shè)

8、施和娛樂場所，努力者需求，要重視開發(fā)購物設(shè)施和娛樂場所，努力提高服務(wù)水平和檔次，同步提高各類旅游消費(fèi)的提高服務(wù)水平和檔次，同步提高各類旅游消費(fèi)的比例。比例。 代表區(qū)域：北京、杭州、廈門等。代表區(qū)域：北京、杭州、廈門等。 2 2、資源價(jià)值高，區(qū)位中等，經(jīng)濟(jì)條件差、資源價(jià)值高，區(qū)位中等，經(jīng)濟(jì)條件差采用重點(diǎn)開發(fā)模式采用重點(diǎn)開發(fā)模式 開發(fā)要點(diǎn)：積極爭取國家或上級(jí)政府的扶持資金，開發(fā)要點(diǎn)：積極爭取國家或上級(jí)政府的扶持資金，或轉(zhuǎn)讓旅游資源開發(fā)經(jīng)營權(quán)，多方爭取開發(fā)資金，或轉(zhuǎn)讓旅游資源開發(fā)經(jīng)營權(quán)，多方爭取開發(fā)資金，有選擇，有重點(diǎn)地開發(fā)一些受市場歡迎的旅游項(xiàng)有選擇，有重點(diǎn)地開發(fā)一些受市場歡迎的旅游項(xiàng)目；同時(shí)進(jìn)一

9、步改善交通條件，提升可進(jìn)入性，目；同時(shí)進(jìn)一步改善交通條件，提升可進(jìn)入性，努力完善旅游服務(wù)配套設(shè)施建設(shè)，提高服務(wù)質(zhì)量。努力完善旅游服務(wù)配套設(shè)施建設(shè)，提高服務(wù)質(zhì)量。 代表區(qū)域：張家界、黔東南。代表區(qū)域：張家界、黔東南。 3 3、資源價(jià)值高，區(qū)位條件差、經(jīng)濟(jì)條件差、資源價(jià)值高，區(qū)位條件差、經(jīng)濟(jì)條件差 采用特色開發(fā)模式采用特色開發(fā)模式 開發(fā)要點(diǎn)：一類是區(qū)位條件特別差的，只能開發(fā)要點(diǎn)：一類是區(qū)位條件特別差的，只能先嚴(yán)格保護(hù)以等待時(shí)機(jī)（如云南怒江）；另先嚴(yán)格保護(hù)以等待時(shí)機(jī)（如云南怒江）；另一類是區(qū)位比較差的，在確保資源不被破壞一類是區(qū)位比較差的，在確保資源不被破壞的前提下，有選擇開發(fā)高品位、有特色的資的前

10、提下，有選擇開發(fā)高品位、有特色的資源和專項(xiàng)旅游活動(dòng)，努力改善各種基礎(chǔ)（特源和專項(xiàng)旅游活動(dòng)，努力改善各種基礎(chǔ)（特別是交通條件）與接待設(shè)施，有效宣傳，塑別是交通條件）與接待設(shè)施，有效宣傳，塑造良好的目的地形象。造良好的目的地形象。 代表區(qū)域：九寨溝、麗江代表區(qū)域：九寨溝、麗江4 4、資源價(jià)值低，區(qū)位好，經(jīng)濟(jì)條件好、資源價(jià)值低，區(qū)位好，經(jīng)濟(jì)條件好采用參與性游樂開發(fā)模式采用參與性游樂開發(fā)模式 開發(fā)要點(diǎn)：要充分利用區(qū)位優(yōu)勢和經(jīng)濟(jì)開發(fā)要點(diǎn)：要充分利用區(qū)位優(yōu)勢和經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢去彌補(bǔ)旅游資源的劣勢，在注重現(xiàn)有優(yōu)勢去彌補(bǔ)旅游資源的劣勢，在注重現(xiàn)有資源的基礎(chǔ)上，重建一些歷史上有名但已資源的基礎(chǔ)上，重建一些歷史上有名但已

11、經(jīng)消失的名勝古跡，或開發(fā)建設(shè)娛樂型、經(jīng)消失的名勝古跡，或開發(fā)建設(shè)娛樂型、享受型和參與性強(qiáng)的人造旅游項(xiàng)目；積極享受型和參與性強(qiáng)的人造旅游項(xiàng)目；積極完善旅游活動(dòng)行為結(jié)構(gòu)，完善各種旅游配完善旅游活動(dòng)行為結(jié)構(gòu)，完善各種旅游配套設(shè)施。套設(shè)施。 代表地區(qū)：深圳、上海代表地區(qū)：深圳、上海 5 5、資源價(jià)值、區(qū)位條件、經(jīng)濟(jì)條件都中等、資源價(jià)值、區(qū)位條件、經(jīng)濟(jì)條件都中等采用稀有性開發(fā)模式采用稀有性開發(fā)模式 開發(fā)要點(diǎn)：對旅游資源進(jìn)行分級(jí)評(píng)價(jià)，選開發(fā)要點(diǎn)：對旅游資源進(jìn)行分級(jí)評(píng)價(jià)，選出最優(yōu)特色的資源進(jìn)行重點(diǎn)開發(fā)，努力改善出最優(yōu)特色的資源進(jìn)行重點(diǎn)開發(fā)，努力改善區(qū)域交通條件，適當(dāng)增加購物和娛樂旅游內(nèi)區(qū)域交通條件，適當(dāng)增加

12、購物和娛樂旅游內(nèi)容，加強(qiáng)宣傳，樹立形象。容，加強(qiáng)宣傳，樹立形象。 代表地區(qū)：廣東韶關(guān)。代表地區(qū)：廣東韶關(guān)。 6 6、資源價(jià)值低、區(qū)位條件和經(jīng)濟(jì)條件中等、資源價(jià)值低、區(qū)位條件和經(jīng)濟(jì)條件中等n采用專項(xiàng)旅游開發(fā)模式采用專項(xiàng)旅游開發(fā)模式n開發(fā)要點(diǎn)：盡可能揚(yáng)長避短，努力增加開發(fā)要點(diǎn)：盡可能揚(yáng)長避短，努力增加特種旅游地類型和專業(yè)旅游地內(nèi)容，同特種旅游地類型和專業(yè)旅游地內(nèi)容，同時(shí)，積極改善交通條件，改善目的地形時(shí)，積極改善交通條件，改善目的地形象。象。n代表地區(qū)：廣東潮汕地區(qū)。發(fā)揮了海外代表地區(qū)：廣東潮汕地區(qū)。發(fā)揮了海外華僑多的優(yōu)勢，開發(fā)美食旅游。華僑多的優(yōu)勢，開發(fā)美食旅游。 五、旅游資源開發(fā)的內(nèi)容五、旅游

13、資源開發(fā)的內(nèi)容1 1、景區(qū)景點(diǎn)的規(guī)劃和建設(shè)、景區(qū)景點(diǎn)的規(guī)劃和建設(shè)2 2、解決并提高可進(jìn)入性、解決并提高可進(jìn)入性3 3、建設(shè)和完善旅游配套設(shè)施、建設(shè)和完善旅游配套設(shè)施4 4、人力資源開發(fā)（完善旅游服務(wù)功能）、人力資源開發(fā)（完善旅游服務(wù)功能）5 5、營造良好的旅游環(huán)境、營造良好的旅游環(huán)境6 6、旅游資源的保護(hù)與整修、旅游資源的保護(hù)與整修7 7、旅游市場開發(fā)、旅游市場開發(fā)六、旅游資源開發(fā)的方式六、旅游資源開發(fā)的方式1 1、新建（興建）：創(chuàng)造、新建（興建）：創(chuàng)造2 2、利用：資源范疇擴(kuò)大、利用：資源范疇擴(kuò)大3 3、修復(fù)：原有資源的修舊如舊、修復(fù)：原有資源的修舊如舊4 4、改造：利用不高的進(jìn)行提升、改造

14、：利用不高的進(jìn)行提升5 5、提高：重新開發(fā)傳統(tǒng)旅游地、提高：重新開發(fā)傳統(tǒng)旅游地七、旅游資源開發(fā)程序七、旅游資源開發(fā)程序1 1、確定開發(fā)項(xiàng)目（項(xiàng)目選定）、確定開發(fā)項(xiàng)目（項(xiàng)目選定）2 2、可行性研究（資源調(diào)查與評(píng)價(jià)；旅游地、可行性研究（資源調(diào)查與評(píng)價(jià)；旅游地社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境分析；客源市場分析；環(huán)境影社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境分析；客源市場分析；環(huán)境影響評(píng)估；投資效益分析）響評(píng)估；投資效益分析）3 3、開發(fā)規(guī)劃（開發(fā)目標(biāo)，開發(fā)定位，開發(fā)、開發(fā)規(guī)劃（開發(fā)目標(biāo)，開發(fā)定位，開發(fā)模式、開發(fā)方式，空間布局和功能分區(qū)，開模式、開發(fā)方式，空間布局和功能分區(qū)，開發(fā)項(xiàng)目設(shè)計(jì)。發(fā)項(xiàng)目設(shè)計(jì)。4 4、開發(fā)項(xiàng)目報(bào)批與建設(shè)實(shí)施（施工）、開發(fā)項(xiàng)目

15、報(bào)批與建設(shè)實(shí)施（施工） 5 5、經(jīng)營管理、經(jīng)營管理第二節(jié)第二節(jié) 旅游資源保護(hù)與旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展旅游資源保護(hù)與旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展一、旅游資源保護(hù)的意義（必要性）一、旅游資源保護(hù)的意義（必要性）（一）保護(hù)旅游資源就是保護(hù)旅游業(yè)的（一）保護(hù)旅游資源就是保護(hù)旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展可持續(xù)發(fā)展（二）保護(hù)旅游資源就是保護(hù)生態(tài)環(huán)境（二）保護(hù)旅游資源就是保護(hù)生態(tài)環(huán)境和旅游地文化和旅游地文化二、旅游資源破壞的原因二、旅游資源破壞的原因1 1、旅游資源的自然破壞、旅游資源的自然破壞（1 1）突發(fā)性的破壞（災(zāi)變性破壞）突發(fā)性的破壞（災(zāi)變性破壞）（2 2）緩慢性的影響（緩慢性風(fēng)化）緩慢性的影響（緩慢性風(fēng)化）2 2、旅游資源的

16、人為破壞、旅游資源的人為破壞（1 1）建設(shè)性破壞）建設(shè)性破壞（2 2）生產(chǎn)性破壞）生產(chǎn)性破壞（3 3）旅游活動(dòng)造成破壞）旅游活動(dòng)造成破壞三、旅游資源保的對策三、旅游資源保的對策1 1、加強(qiáng)立法，完善旅游資源保護(hù)的法律法、加強(qiáng)立法，完善旅游資源保護(hù)的法律法規(guī)體系規(guī)體系2 2、加強(qiáng)宣傳，樹立旅游資源保護(hù)意識(shí)、加強(qiáng)宣傳，樹立旅游資源保護(hù)意識(shí)3 3、強(qiáng)化管理，分門別類地保護(hù)旅游資源、強(qiáng)化管理，分門別類地保護(hù)旅游資源4 4、加大投入，提高旅游資源保護(hù)的技術(shù)手、加大投入，提高旅游資源保護(hù)的技術(shù)手段段5 5、生態(tài)建設(shè)，減少或避免旅游資源破壞、生態(tài)建設(shè)，減少或避免旅游資源破壞 四、旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展四、旅游業(yè)可

17、持續(xù)發(fā)展 （一）可持續(xù)發(fā)展的概念（一）可持續(xù)發(fā)展的概念 1 1、定義：世界環(huán)境和發(fā)展委員會(huì)、定義：世界環(huán)境和發(fā)展委員會(huì)（WECDWECD）于）于19871987年發(fā)表年發(fā)表我們共同的未來我們共同的未來中提出，并在中提出，并在19921992年聯(lián)合國環(huán)境與發(fā)展大年聯(lián)合國環(huán)境與發(fā)展大會(huì)上得到公認(rèn)的定義會(huì)上得到公認(rèn)的定義：“既滿足當(dāng)代人的既滿足當(dāng)代人的需求，又不損害后代滿足其需要能力的發(fā)需求，又不損害后代滿足其需要能力的發(fā)展展”。包括經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)三個(gè)層面的。包括經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)三個(gè)層面的可持續(xù)發(fā)展。可持續(xù)發(fā)展。 2 2、可持續(xù)發(fā)展的基本內(nèi)容、可持續(xù)發(fā)展的基本內(nèi)容 強(qiáng)調(diào)首先要發(fā)展強(qiáng)調(diào)首先要發(fā)展 “

18、 “人類需求和欲望的滿足是發(fā)展的主要人類需求和欲望的滿足是發(fā)展的主要目標(biāo)目標(biāo)”，發(fā)展是人類永恒的主題，是人類，發(fā)展是人類永恒的主題，是人類共同的、普遍的權(quán)利和要求。不論發(fā)達(dá)國共同的、普遍的權(quán)利和要求。不論發(fā)達(dá)國家還是發(fā)展中國家都享有平等的、不容剝家還是發(fā)展中國家都享有平等的、不容剝奪的發(fā)展權(quán)利。這里的發(fā)展包括經(jīng)濟(jì)、社奪的發(fā)展權(quán)利。這里的發(fā)展包括經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和自然環(huán)境在內(nèi)的多種因素的共同發(fā)展。會(huì)和自然環(huán)境在內(nèi)的多種因素的共同發(fā)展。 強(qiáng)調(diào)持續(xù)性強(qiáng)調(diào)持續(xù)性 一方面，經(jīng)濟(jì)增長必須在自然資源及其所一方面，經(jīng)濟(jì)增長必須在自然資源及其所提供服務(wù)質(zhì)量的前提下，使經(jīng)濟(jì)利益的增加達(dá)提供服務(wù)質(zhì)量的前提下，使經(jīng)濟(jì)利益的

19、增加達(dá)到最大限度。另一方面，可持續(xù)發(fā)展要求人類到最大限度。另一方面，可持續(xù)發(fā)展要求人類對生態(tài)環(huán)境的利用必須在生態(tài)環(huán)境的承載能力對生態(tài)環(huán)境的利用必須在生態(tài)環(huán)境的承載能力之內(nèi)，就是對發(fā)展規(guī)模、發(fā)展速度要有一定限之內(nèi)，就是對發(fā)展規(guī)模、發(fā)展速度要有一定限度的限制，改變長期以來人類在追求發(fā)展、經(jīng)度的限制，改變長期以來人類在追求發(fā)展、經(jīng)濟(jì)利益的過程中以犧牲生態(tài)環(huán)境、歷史文化遺濟(jì)利益的過程中以犧牲生態(tài)環(huán)境、歷史文化遺產(chǎn)為代價(jià)的做法，以保證地球資源的開發(fā)利用產(chǎn)為代價(jià)的做法，以保證地球資源的開發(fā)利用能持續(xù)到永遠(yuǎn)，以便給后代留下更廣闊的發(fā)展能持續(xù)到永遠(yuǎn)，以便給后代留下更廣闊的發(fā)展空間?？臻g。強(qiáng)調(diào)公平性強(qiáng)調(diào)公平性

20、可持續(xù)發(fā)展?jié)M足全體人民的基本需求可持續(xù)發(fā)展?jié)M足全體人民的基本需求和給全體人民機(jī)會(huì)以滿足他們要求較好生和給全體人民機(jī)會(huì)以滿足他們要求較好生活的愿望。主要包括三個(gè)方面：代內(nèi)公平、活的愿望。主要包括三個(gè)方面：代內(nèi)公平、代際公平和公平分配。要給世界以公平的代際公平和公平分配。要給世界以公平的分配和公平的發(fā)展權(quán)，要把消除貧困作為分配和公平的發(fā)展權(quán)，要把消除貧困作為可持續(xù)發(fā)展進(jìn)程特別的問題來考慮?？沙掷m(xù)發(fā)展進(jìn)程特別的問題來考慮。 強(qiáng)調(diào)共同性強(qiáng)調(diào)共同性 可持續(xù)發(fā)展共同性是源于人類生活在可持續(xù)發(fā)展共同性是源于人類生活在同一地球上，地球的完整性和人類的相互同一地球上，地球的完整性和人類的相互依賴性決定了人類有著

21、共同的根本利益。依賴性決定了人類有著共同的根本利益。地球上的人，生活在同一大氣圈、水圈、地球上的人，生活在同一大氣圈、水圈、生物圈中，無論是窮人還是富人，本國還生物圈中，無論是窮人還是富人，本國還是別國，彼此之間是相互影響的。必須采是別國，彼此之間是相互影響的。必須采取全球共同的聯(lián)合行動(dòng)。取全球共同的聯(lián)合行動(dòng)。（二）旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展（二）旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展 1 1、旅游可持續(xù)發(fā)展內(nèi)涵、旅游可持續(xù)發(fā)展內(nèi)涵n旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展- -地方旅游指南地方旅游指南定義：定義：在在維持文化完整、保持生態(tài)環(huán)境的同時(shí)，滿足人們維持文化完整、保持生態(tài)環(huán)境的同時(shí)，滿足人們對經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和審美的要求。它能為

22、今天的主人對經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和審美的要求。它能為今天的主人和客人們提供生計(jì)，又能保護(hù)和增進(jìn)后代人的利和客人們提供生計(jì)，又能保護(hù)和增進(jìn)后代人的利益并為其提供同樣的機(jī)會(huì)。益并為其提供同樣的機(jī)會(huì)。 n實(shí)質(zhì)是要求旅游與自然、文化和人類生存環(huán)境成實(shí)質(zhì)是要求旅游與自然、文化和人類生存環(huán)境成為一個(gè)整體，即旅游、資源、人類生存環(huán)境三者為一個(gè)整體，即旅游、資源、人類生存環(huán)境三者的統(tǒng)一，以形成一種旅游業(yè)與社會(huì)經(jīng)濟(jì)、資源、的統(tǒng)一，以形成一種旅游業(yè)與社會(huì)經(jīng)濟(jì)、資源、環(huán)境良性協(xié)調(diào)的發(fā)展模式。環(huán)境良性協(xié)調(diào)的發(fā)展模式。2 2、可持續(xù)旅游的目標(biāo)、可持續(xù)旅游的目標(biāo)19901990年在加拿大溫哥華召開的年在加拿大溫哥華召開的19901

23、990年全球可年全球可持續(xù)發(fā)展大會(huì)旅游組行動(dòng)策劃委員會(huì)會(huì)議上，提持續(xù)發(fā)展大會(huì)旅游組行動(dòng)策劃委員會(huì)會(huì)議上，提出旅游業(yè)發(fā)展的目標(biāo)：出旅游業(yè)發(fā)展的目標(biāo)：（1 1）增進(jìn)人們對旅游所產(chǎn)生的環(huán)境、經(jīng)濟(jì)效應(yīng)）增進(jìn)人們對旅游所產(chǎn)生的環(huán)境、經(jīng)濟(jì)效應(yīng)的理解，強(qiáng)化其生態(tài)意識(shí)；的理解，強(qiáng)化其生態(tài)意識(shí)；（2 2）促進(jìn)旅游的公平發(fā)展；）促進(jìn)旅游的公平發(fā)展；（3 3）改善旅游接待地的生活質(zhì)量；）改善旅游接待地的生活質(zhì)量；（4 4）向旅游者提供高質(zhì)量的旅游經(jīng)歷；）向旅游者提供高質(zhì)量的旅游經(jīng)歷；（5 5）保護(hù)未來旅游開發(fā)賴以存在的環(huán)境質(zhì)量。）保護(hù)未來旅游開發(fā)賴以存在的環(huán)境質(zhì)量。3 3、旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展措施、旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展措施

24、（1 1）進(jìn)行環(huán)境效益評(píng)估）進(jìn)行環(huán)境效益評(píng)估（2 2）旅游開發(fā)應(yīng)以環(huán)境容量為基礎(chǔ)）旅游開發(fā)應(yīng)以環(huán)境容量為基礎(chǔ)（3 3）加強(qiáng)運(yùn)用可持續(xù)發(fā)展教育和法律手段）加強(qiáng)運(yùn)用可持續(xù)發(fā)展教育和法律手段（4 4）轉(zhuǎn)變旅游開發(fā)觀念和強(qiáng)化旅游管理力度）轉(zhuǎn)變旅游開發(fā)觀念和強(qiáng)化旅游管理力度（5 5）大力發(fā)展）大力發(fā)展生態(tài)旅游生態(tài)旅游4 4、旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展最佳途徑：生態(tài)旅游、旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展最佳途徑：生態(tài)旅游（1 1）生態(tài)旅游的概念）生態(tài)旅游的概念n19931993年國際生態(tài)旅游協(xié)會(huì)：具有保護(hù)自然環(huán)境和維護(hù)年國際生態(tài)旅游協(xié)會(huì)：具有保護(hù)自然環(huán)境和維護(hù)當(dāng)?shù)厝嗣裆铍p重責(zé)任的旅游活動(dòng)。當(dāng)?shù)厝嗣裆铍p重責(zé)任的旅游活動(dòng)。n199

25、61996年世界自然保護(hù)聯(lián)盟：生態(tài)旅游是在一定地域中年世界自然保護(hù)聯(lián)盟：生態(tài)旅游是在一定地域中進(jìn)行的有責(zé)任的旅游行為，為了享受和欣賞歷史和現(xiàn)進(jìn)行的有責(zé)任的旅游行為，為了享受和欣賞歷史和現(xiàn)存的自然文化景觀，這種行為應(yīng)該在不干擾自然地域、存的自然文化景觀，這種行為應(yīng)該在不干擾自然地域、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、降低旅游的負(fù)面影響和為當(dāng)?shù)厝颂峁┍Ｗo(hù)生態(tài)環(huán)境、降低旅游的負(fù)面影響和為當(dāng)?shù)厝颂峁┯幸娴纳鐣?huì)和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的情況下進(jìn)行。有益的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的情況下進(jìn)行。n生態(tài)旅游是城市和集中居民區(qū)的居民為了解除城市惡生態(tài)旅游是城市和集中居民區(qū)的居民為了解除城市惡劣環(huán)境的困擾劣環(huán)境的困擾, , 為了健康長壽為了健康長壽, ,

26、追求人類理想的生存追求人類理想的生存環(huán)境環(huán)境, , 在郊外良好的生態(tài)環(huán)境中去保健療養(yǎng)、度假休在郊外良好的生態(tài)環(huán)境中去保健療養(yǎng)、度假休憩、娛樂憩、娛樂, , 達(dá)到認(rèn)識(shí)自然、了解自然、享受自然、保達(dá)到認(rèn)識(shí)自然、了解自然、享受自然、保護(hù)自然的目的。（吳楚材，護(hù)自然的目的。（吳楚材，20072007）n生態(tài)旅游是以可持續(xù)性發(fā)展為宗旨，以生態(tài)美景生態(tài)旅游是以可持續(xù)性發(fā)展為宗旨，以生態(tài)美景觀為吸引物，同時(shí)實(shí)現(xiàn)為游客提供欣賞、學(xué)習(xí)和觀為吸引物，同時(shí)實(shí)現(xiàn)為游客提供欣賞、學(xué)習(xí)和環(huán)境教育的旅游享受，對旅游目的地經(jīng)濟(jì)、社會(huì)環(huán)境教育的旅游享受，對旅游目的地經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和文化負(fù)責(zé)，保護(hù)生態(tài)旅游賴以開展的生態(tài)、社和文化負(fù)責(zé)

27、，保護(hù)生態(tài)旅游賴以開展的生態(tài)、社會(huì)及經(jīng)濟(jì)環(huán)境的旅游活動(dòng)。（楊桂華，會(huì)及經(jīng)濟(jì)環(huán)境的旅游活動(dòng)。（楊桂華，20042004）n生態(tài)旅游是以自然資源環(huán)境生態(tài)旅游是以自然資源環(huán)境( (包括特定文化區(qū)域包括特定文化區(qū)域) )為基礎(chǔ)為基礎(chǔ), , 具有生態(tài)倫理理念的一種高層次的保護(hù)具有生態(tài)倫理理念的一種高層次的保護(hù)性旅游活動(dòng)性旅游活動(dòng); ; 這種旅游活動(dòng)有利于促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)這種旅游活動(dòng)有利于促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和創(chuàng)造持續(xù)的就業(yè)機(jī)會(huì)發(fā)展和創(chuàng)造持續(xù)的就業(yè)機(jī)會(huì), , 是在生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)和是在生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)和生態(tài)學(xué)理論指導(dǎo)下的一種旅游資源可持續(xù)利用方生態(tài)學(xué)理論指導(dǎo)下的一種旅游資源可持續(xù)利用方式和區(qū)域旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展的模式。（周式和

28、區(qū)域旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展的模式。（周斅斅源，源，20042004）（2 2）生態(tài)旅游的判斷標(biāo)準(zhǔn)（內(nèi)涵）生態(tài)旅游的判斷標(biāo)準(zhǔn)（內(nèi)涵）n生態(tài)旅游的對象是自然區(qū)域，以及與當(dāng)?shù)刈匀画h(huán)境相和生態(tài)旅游的對象是自然區(qū)域，以及與當(dāng)?shù)刈匀画h(huán)境相和諧的文化；旅游者的行為不對或盡量少的對生態(tài)環(huán)境造諧的文化；旅游者的行為不對或盡量少的對生態(tài)環(huán)境造成危害；注重當(dāng)?shù)鼐用竦膮⑴c性，尊重他們應(yīng)有的權(quán)利，成危害；注重當(dāng)?shù)鼐用竦膮⑴c性，尊重他們應(yīng)有的權(quán)利，改善當(dāng)?shù)厝嗣竦纳钏?；生態(tài)旅游應(yīng)具有生態(tài)環(huán)境的改善當(dāng)?shù)厝嗣竦纳钏?；生態(tài)旅游應(yīng)具有生態(tài)環(huán)境的教育功能，能提高甚至改變游客的環(huán)境觀和生活方式。教育功能，能提高甚至改變游客的環(huán)境觀和

29、生活方式。n生態(tài)旅游對象生態(tài)旅游對象( (地域地域) )是和諧的生態(tài)系統(tǒng)。只要是以自是和諧的生態(tài)系統(tǒng)。只要是以自然為基礎(chǔ)的和諧生態(tài)系統(tǒng)，無論是原生自然、次生自然然為基礎(chǔ)的和諧生態(tài)系統(tǒng)，無論是原生自然、次生自然還是人工自然都可以。還是人工自然都可以。n生態(tài)旅游是同時(shí)發(fā)揮保護(hù)、旅游、扶貧和環(huán)境教育四生態(tài)旅游是同時(shí)發(fā)揮保護(hù)、旅游、扶貧和環(huán)境教育四大功能的可持續(xù)旅游形式。大功能的可持續(xù)旅游形式。n生態(tài)旅游要滿足旅游者學(xué)習(xí)、環(huán)境教育和欣賞的體驗(yàn)。生態(tài)旅游要滿足旅游者學(xué)習(xí)、環(huán)境教育和欣賞的體驗(yàn)。n旅游設(shè)施與旅游活動(dòng)生態(tài)化。（周旅游設(shè)施與旅游活動(dòng)生態(tài)化。（周斅斅源，源，20082008） （3 3）我國生態(tài)旅游發(fā)展思路）我國生態(tài)旅游發(fā)展思路 1 1）轉(zhuǎn)變觀念，合理認(rèn)識(shí)，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀轉(zhuǎn)變觀念，合理認(rèn)識(shí)，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀 2 2）科學(xué)制定生態(tài)旅游規(guī)劃）科學(xué)制定生態(tài)旅游規(guī)劃 3 3）實(shí)施保護(hù)性旅游開發(fā)與生態(tài)化管理措施）實(shí)施保護(hù)性旅游開發(fā)與生態(tài)化管理措施 4 4）明確生態(tài)旅游利益相關(guān)者的角色定位）明確生態(tài)旅游利益相關(guān)者的角色定位