國家開放大學電大?？啤渡鐣ぷ髡叻ㄒ?guī)》2025期末試題及答案（試卷號：2247）

1、國家開放大學電大?？粕鐣ぷ髡叻ㄒ?guī)2025期末試題及答案（試卷號：2247）盜傳必究一、單項選擇（下列選項中只有一個是正確的，將正確的答案序號填寫在括號內(nèi)。共10題，每題2分, 共計20分）1. 關(guān)于社會政策與法規(guī)的效力，下列說法不正確的是（）oA. 正效力向負效力轉(zhuǎn)變是客觀存在的B. 正效力向負效力轉(zhuǎn)變的原因之一是客觀事物的變易性C. 社會政策與法規(guī)本身內(nèi)在的規(guī)定性可引起正效力向負效力的轉(zhuǎn)變D. 正效力向負效力的轉(zhuǎn)變不可預防2. 某社會政策與法規(guī)處于其正效力遞減的時期，此社會政策與法規(guī)對社會進步和生產(chǎn)力發(fā)展的推動 作用（）。A. 不變B. 減小C增強D.不能確定3. 社會政策與法規(guī)的效力（

2、）法律上效力范圍的概念。A. 等同于B. 大概等同于C. 不同于D. 相似于4. 下列有關(guān)社會優(yōu)撫政策與法規(guī)的說法不正確的是（）。A. 有強烈的政治性B. 帶有精神褒揚的傾向C. 社會優(yōu)撫的給付標準不低于或稍高于當?shù)厝罕姷钠骄钏紻. 是我國社會保障政策與法規(guī)體系中最不完善的5. 社會政策與法規(guī)以（）為理念依據(jù)。A. 解決社會問題B. 增進社會福利C. 保障公共利益D. 社會公正6. 國家政策和國家法規(guī)以國家的（）作為后盾，要求人們按照政策法規(guī)的規(guī)定行事。A. 經(jīng)濟實力B. 強制力C. 武裝力量D. 政權(quán)7. 提高社會政策權(quán)威性的途徑是（）oA. 社會政策法律法規(guī)化B. 增強政策的執(zhí)行力度

3、C. 提高政策的知名度D. 國家強制執(zhí)行8. 社會政策法規(guī)的控制過程的三個步驟是（）。A. 對照一標準一糾偏B. 標準一糾偏一對照C. 標準一對照一糾偏D. 對照一糾偏一標準9. 城市居民最低生活保障制度法制化開端于（）。A. 1993年上海市城市居民最低生活保障線的出臺B. 城市居民最低生活保障條例發(fā)布C. 關(guān)于在全國建立城市居民最低生活保障制度的通知的發(fā)出D. “九五計劃”10. 社會政策法規(guī)只能由（）來制定和實施。A. 企事業(yè)集團B. 國家C. 政治組織D. 社會中介機構(gòu)二、多項選擇（每題至少有2個正確答案，多選少選均不得分。共計5題，每題2分，共10分）11. 社會政策法規(guī)具有（）oA

4、. 理論價值B. 經(jīng)濟價值C. 社會價值D. 教育價值12. 對社會政策與法規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)督包括對（）。A. 偏離社會政策與法規(guī)行為的監(jiān)督B. 社會政策與法規(guī)失誤的監(jiān)督C. 社會政策與法規(guī)受動者的監(jiān)督D. 社會政策與法規(guī)效果的監(jiān)督13. 公共政策的制定主體包括（）。A. 政黨B. 政府C. 社會團體D. 利益集團14. 頭腦風暴法包括（）oA. 集團頭腦風暴法B. 直接頭腦風暴法C. 間接頭腦風暴法D. 質(zhì)疑頭腦風暴法15. 關(guān)于價值分析法，下列說法正確的是（）。A. 價值分析的核心內(nèi)容是功能分析B. 它采用“回溯式研究”C. 此價值概念等同于政治經(jīng)濟學中的價值概念D. 此價值概念等同于日常用

5、語中的價值概念三、判斷正誤（以表示正確，“X”表示錯誤。每題2分，共20分）16. 社會政策與法規(guī)的效力等同于其預期效力。（X ）17. 規(guī)范性文件具備法律效力。（X ）18. 社會保險中權(quán)利和義務的關(guān)系是一種對應關(guān)系。（V ）19. “于無聲處聽驚雷”屬于信息類比預測法。（X ）20. 社區(qū)工作中最普通最廣泛最直接的社會服務工作是社區(qū)救助。（V ）21. 社會救濟基金的來源是主要由政府財政開支，輔之以社會捐助和募集。（）22. 社會政策法規(guī)的制定立足實際，易于落實，便于執(zhí)行，體現(xiàn)了可行性原則。（J ）23. 政策與法規(guī)制定中方案抉擇最基本的標準是最大限度實現(xiàn)政策法規(guī)目標。（V ）24. 社會

6、政策法規(guī)實施中同一時間同時協(xié)調(diào)各種因素、各方而問題橫向協(xié)調(diào)。（V ）25. 對社會政策法規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)督，可以預防一些違反政策法規(guī)現(xiàn)象的滋長與蔓延，這種作用稱為 補救性作用。（X ）四、簡答題（3個小題，每題10分，共30分）26. 社會政策與法規(guī)的制定和執(zhí)行之間是什么關(guān)系？答；（1）社會政策與法規(guī)的制定本質(zhì)上是一種認識活動，但制定社會政策與法規(guī)的目的則是通過其執(zhí) 行實現(xiàn)實際的效益。（5分）（2）社會政策與法規(guī)的執(zhí)行是一種感性的實踐活動。通俗地說，社會政策與法規(guī)制定解決的是“做不 做”、“做什么”、“能不能做”的問題，而執(zhí)行階段解決的則是“怎樣去做”、“做的效果如何”的問題，是 認識指導實踐的

7、關(guān)系問題。社會政策與法規(guī)的預期目的或目標，只有在執(zhí)行過程中才能實現(xiàn)。（5分）27. 社會政策與法規(guī)方案的可行性分析包括什么內(nèi)容？答：政策法規(guī)方案的可行性分析包括以下幾方而內(nèi)容：（D政治可行性一一指政策法規(guī)方案獲取政治 資源支持的程度及對政治價值的影響，這是方案論證的最重要、最基本的內(nèi)容。（2分）（2）經(jīng)濟可行性一一指執(zhí)行方案所需要的一般性資源（財力）和特殊資源（人力、物力、信息等）的 獲取和支持程度。（2分）（3）行政可行性指政府行政部門執(zhí)行力的大小和效能高低。（2分）（4）法律可行性一一指方案是否符合憲法、法律的有關(guān)條款及其精神。（2分）（5）技術(shù)可行性一一指方案在現(xiàn)有的技術(shù)水平下能夠?qū)崿F(xiàn)目

8、標的程度。（2分）28. 社會政策問題有何特征？答：要有以下三個方面：（1）公共性。社會政策問題的公共性是指政策問題是社會上大多數(shù)人都要而對的，是在公共領域發(fā)生 的。（3分）（2）相關(guān)性。社會政策的相關(guān)性是指任何一項政策問題都有著橫向或縱向的相關(guān)因素。政策問題的相 關(guān)性提示人們在分析解決一個問題時，一定要注意它的連鎖反應的影響。（3分）（3）主客觀統(tǒng)一性。政策問題主客觀統(tǒng)一性是指政策問題是客觀現(xiàn)象與主觀認識的統(tǒng)一體。政策問題 的客觀性主要表現(xiàn)為，任何公共政策問題都是客觀存在的，是一種客觀狀態(tài)，不是人們主觀臆想或猜測出 來的。但是，他又和人們的認知、理解、判斷、價值觀念等不可分割，從而具有一定的

9、主觀性。（4分）五、論述題（共20分）29. 如何建立我國社會政策與法規(guī)的監(jiān)督機制？答：我國政策法規(guī)監(jiān)控機制在經(jīng)過了幾十年的建設與運行之后，已初步形成了一個較為完善的體系， 對社會政策與法規(guī)的整個過程進行了有力的監(jiān)督與控制。但是，目前我國的政策法規(guī)監(jiān)控機制正處在發(fā)展 與完善之中。無論在理論上還是在實踐上都仍然存在著諸多的不足之處。為了解決我國政策法規(guī)監(jiān)控機制 的功能弱化現(xiàn)象，可采取如下的對策措施：（5分）（1）建立健全法律體系，用法律規(guī)范社會政策與法規(guī)的制定、實施、評估及終結(jié)等各個環(huán)節(jié)。一方面 要加強立法工作，使社會政策與法規(guī)的運行有法可依；另一方而要加大執(zhí)法力度，使社會政策與法規(guī)依法 運行。

10、同時還要對社會政策與法規(guī)的評估確立明確的標準，從而使得政策法規(guī)的監(jiān)控具有權(quán)威性。（3分）（2）制定可行的制度程序與具體的實施細則。這是使法定的權(quán)力進入可操作層而的關(guān)鍵性步驟。主要 任務是以法律、法規(guī)的形式明確政策法規(guī)監(jiān)控的主體、地位、性質(zhì)、作用、職權(quán)、基木原則、監(jiān)控對象、 監(jiān)控范圍等。只有這樣，才能使各監(jiān)控主體的權(quán)力不再僅僅是象征性的。（3分）(3) 提高監(jiān)控者的素質(zhì)。這包括對具體進行政策法規(guī)監(jiān)控的1：作人員的素質(zhì)提出一定的要求。對他們 進行培訓，或者組成由有關(guān)專家組成的、針對某個特定問題的、臨時性的委員會等。(3分)(4) 完善政策法規(guī)監(jiān)控的輔助手段。這包括建立財產(chǎn)中報制度、建立法定的信息中心、擴充工作人員 等。(3分)(5) 增加輿論的透明度。我國是勞動人民當家作主的社會主義國家，勞動人民是國家的主人，廣大人 民群眾有權(quán)監(jiān)督社