有限空間安全管理制度(示例)9頁

1、*公司有限空間作業(yè)安全管理制度1.總 則1.1范圍本制度規(guī)定了有限空間作業(yè)安全責(zé)任制度、審批制度、現(xiàn)場安全管理制度、相關(guān)人員安全培訓(xùn)教育制度、應(yīng)急管理制度。本制度適用于本公司內(nèi)的有限空間作業(yè)安全管理。1.2規(guī)范性引用文件下列文件對于本文件的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅所注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。GB8958-2006 缺氧危險作業(yè)安全規(guī)程GBZ2.1-2007 工作場所有害因素職業(yè)接觸限值第1部分：化學(xué)有害因素GB/T18664-2002 呼吸防護用品的選擇、使用與維護GB50058-1992 爆炸和火災(zāi)危險環(huán)境

2、電力裝置設(shè)計規(guī)范2.有限空間作業(yè)安全責(zé)任制度2.1主要負(fù)責(zé)人職責(zé)公司主要負(fù)責(zé)人應(yīng)加強有限空間作業(yè)的安全管理，履行以下職責(zé)：建立、健全有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確有限空間作業(yè)負(fù)責(zé)人、作業(yè)者、監(jiān)護者職責(zé)；組織制定專項作業(yè)方案、安全作業(yè)操作規(guī)程、事故應(yīng)急救援預(yù)案、安全技術(shù)措施等有限空間作業(yè)管理制度；保證有限空間作業(yè)的安全投入，提供符合要求的通風(fēng)、檢測、防護、照明等安全防護設(shè)施和個人防護用品；督促、檢查本單位有限空間作業(yè)的安全生產(chǎn)工作，落實有限空間作業(yè)的各項安全要求；提供應(yīng)急救援保障，做好應(yīng)急救援工作；及時、如實報告生產(chǎn)安全事故；應(yīng)對有限空間作業(yè)負(fù)責(zé)人員、作業(yè)者和監(jiān)護者開展安全教育培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包

3、括：有限空間存在的危險特性和安全作業(yè)的要求；進入有限空間的程序；檢測儀器、個人防護用品等設(shè)備的正確使用；事故應(yīng)急救援措施與應(yīng)急救援預(yù)案等；培訓(xùn)應(yīng)有記錄，培訓(xùn)結(jié)束后，應(yīng)記載培訓(xùn)的內(nèi)容、日期等有關(guān)情況。2.2作業(yè)負(fù)責(zé)人職責(zé)應(yīng)接受有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn)應(yīng)了解整個作業(yè)過程中存在的危險危害因素；確認(rèn)作業(yè)環(huán)境、作業(yè)程序、防護設(shè)施、作業(yè)人員符合要求后，授權(quán)批準(zhǔn)作業(yè)；及時掌握作業(yè)過程中可能發(fā)生的條件變化，當(dāng)有限空間作業(yè)條件不符合安全要求時，終止作業(yè)。2.3監(jiān)護者職責(zé)應(yīng)接受有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn)；必須有較強的責(zé)任心，熟悉作業(yè)區(qū)域的環(huán)境、工藝情況，能及時判斷和處理異常情況；全過程掌握作業(yè)者作業(yè)期間情況，保證在

4、有限空間外持續(xù)監(jiān)護，能夠與作業(yè)者進行有效的操作作業(yè)、報警、撤離等信息溝通；應(yīng)對安全措施落實情況進行檢查，發(fā)現(xiàn)落實不好或安全措施不完善時，有權(quán)提出暫不進行作業(yè)。應(yīng)熟悉應(yīng)急預(yù)案，掌握和熟練使用配備的應(yīng)急救護設(shè)備、設(shè)施、報警裝置等，并堅守崗位。在緊急情況時向作業(yè)者發(fā)出撤離警告，必要時立即呼叫應(yīng)急救援服務(wù)，并在有限空間外實施緊急救援工作；防止未經(jīng)授權(quán)的人員進入?，F(xiàn)場應(yīng)攜帶有限空間作業(yè)審批表并負(fù)責(zé)保管、記錄有關(guān)問題。2.4作業(yè)者職責(zé)應(yīng)接受有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn)；遵守有限空間作業(yè)安全操作規(guī)程，正確使用有限空間作業(yè)安全設(shè)施與個人防護用品；應(yīng)與監(jiān)護者進行有效的操作作業(yè)、報警、撤離等信息溝通；嚴(yán)格按照“安全審

5、批表”上簽署的任務(wù)、地點、時間作業(yè)；作業(yè)前應(yīng)檢查作業(yè)場所安全措施是否符合要求；按規(guī)定穿戴勞動防護服裝、防護器具和使用工具；熟悉應(yīng)急預(yù)案，掌握報警聯(lián)絡(luò)方式，和自救方法。2.5救援人員職責(zé)應(yīng)接受有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn)；遵守有限空間作業(yè)安全操作規(guī)程，正確使用有限空間作業(yè)安全設(shè)施與個人防護用品；應(yīng)與監(jiān)護者進行有效的操作作業(yè)、報警、撤離等信息溝通；按規(guī)定穿戴勞動防護服裝、防護器具和使用工具，隨時待命，直到作業(yè)結(jié)束；熟悉應(yīng)急預(yù)案，掌握救援方法。2.6承包管理委托承包單位進行有限空間作業(yè)時，應(yīng)嚴(yán)格承包管理，規(guī)范承包行為，不得將工程發(fā)包給不具備安全生產(chǎn)條件的單位和個人；有限空間作業(yè)發(fā)包時，應(yīng)當(dāng)與承包單位簽訂

6、專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議，或者在承包合同中約定各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)。存在多個承包單位時，應(yīng)對承包單位的安全生產(chǎn)工作進行統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理；承包單位應(yīng)嚴(yán)格遵守安全協(xié)議，遵守各項操作規(guī)程，嚴(yán)禁違章指揮、違章作業(yè)。3.有限空間作業(yè)審批制度有限空間作業(yè)審批制度有利于各級安全管理人員對檢修、處理臨時設(shè)備故障時對安全防護措施等內(nèi)容進行有效把關(guān)，對不合格事項在作業(yè)前能夠及時調(diào)整，從而保障作業(yè)人員安全。負(fù)責(zé)有限空間作業(yè)的相關(guān)部門應(yīng)按制度辦理有限空間作業(yè)審批表。3.1有限空間作業(yè)審批表的申請及審批：進入有限空間的作業(yè)負(fù)責(zé)人向有限空間所在部門提出申請，填寫有限空間作業(yè)審批表中的申請欄內(nèi)容并簽字；部門作業(yè)負(fù)責(zé)人接到申請

7、后，與作業(yè)單位負(fù)責(zé)人共同對作業(yè)進行風(fēng)險識別并制定安全措施，在制定安全措施欄填寫有關(guān)內(nèi)容（如果作業(yè)安全許可證中列出的綜合安全措施不能滿足時可增加補充措施）并確認(rèn)后簽字。同時，安排有關(guān)人員落實安全措施，并對有限空間內(nèi)的氧氣、可燃?xì)怏w、有毒有害氣體的濃度進行分析；部門領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)對現(xiàn)場進行全面檢查核對，確認(rèn)無誤后，向作業(yè)人員進行施工安全交底，并在審批欄內(nèi)簽字，批準(zhǔn)作業(yè)。作業(yè)現(xiàn)場負(fù)責(zé)人和監(jiān)護人確認(rèn)合格后，在安全措施落實欄內(nèi)簽字；該作業(yè)審批表至少一式三份，一份交公司安全部門存檔，一份由施工人員保存作為有限空間作業(yè)的憑證以備檢查，另一份由主管部門兼職安全員保存，許可證不得涂改且要求存檔時間至少一年；未經(jīng)審批，任

8、何人不得獨自進入有限空間作業(yè)。3.2填寫有限空間作業(yè)審批表時，應(yīng)注意以下要點：設(shè)施名稱：填寫詳細(xì)，應(yīng)寫到具體設(shè)施、設(shè)備，任何人無權(quán)擴大或更改作業(yè)對象；作業(yè)內(nèi)容：指作業(yè)的具體內(nèi)容，如對作業(yè)對象進行清理、檢修、電焊、涂刷防腐涂料等作業(yè)種類，任何人無權(quán)更改作業(yè)內(nèi)容；作業(yè)人員：指直接進入有限空間作業(yè)的人員姓名，有幾人就填寫幾人，進去幾人，出來幾人，要相互一致，必須本人簽名；監(jiān)護人員：監(jiān)護人員自始至終必須在作業(yè)現(xiàn)場，對作業(yè)前必須落實的安全措施進行檢查，然后簽字確認(rèn)；作業(yè)中密切注意作業(yè)安全狀況并與作業(yè)人員保持聯(lián)絡(luò)和溝通；作業(yè)后清點人員和器材，確認(rèn)安全后方可離開；按事故應(yīng)急救援，攜帶好相應(yīng)的救援器材，以備急

9、用；進行有限空間氣體檢測時必須詳細(xì)的填寫檢測時間、檢測地點、氣體名稱、檢測結(jié)果，并對檢測的氣體的代表性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)，然后簽字確認(rèn)。作業(yè)負(fù)責(zé)人：作業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)為現(xiàn)場作業(yè)負(fù)責(zé)人，對整個作業(yè)安全負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，自始至終在現(xiàn)場直接指揮、參與作業(yè)。現(xiàn)場作業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)對安全措施給予確認(rèn)，有權(quán)補充完善。4.有限空間作業(yè)現(xiàn)場安全管理制度4.1職責(zé)4.1.1安全管理部門負(fù)責(zé)進入有限空間作業(yè)的監(jiān)督管理。4.1.2作業(yè)現(xiàn)場所屬部門負(fù)責(zé)制定安全措施，填寫并審批有限空間作業(yè)審批表。4.2管理范圍包括在生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)進入或探入爐、塔、釜、罐、槽車以及管道、爐膛、煙道、隧道、下水道、溝、坑、井、池、涵洞等封閉、半封閉設(shè)施及場所作業(yè)

10、。4.2.1凡進入有限空間作業(yè)，必須辦理有限空間作業(yè)審批表，未辦理審批許可，嚴(yán)禁作業(yè)。4.2.2有限空間作業(yè)審批表的申請及審批見有限空間作業(yè)審批制度。4.2.3有限空間作業(yè)審批表有效期不超過24小時。裝置全面停車檢修期間，經(jīng)全面檢查合格后，有限空間作業(yè)審批表有效時間不超過72小時。4.2.4作業(yè)期間如果安全措施發(fā)生變化，應(yīng)立即停止作業(yè)，待處理達(dá)到作業(yè)的安全條件后，方可再進入有限空間作業(yè)。4.2.5在有限空間作業(yè)期間，嚴(yán)禁同時進行各類與該有限空間相關(guān)的試車、試壓、或試驗等工作。4.2.6有限空間作業(yè)安全技術(shù)要求4.2.6.1檢測施工單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行“先檢測、后作業(yè)”的原則；檢測指標(biāo)包括氧濃度值、易

11、燃易爆物質(zhì)（可燃性氣體、爆炸性粉塵）濃度值、有毒氣體濃度值等。最低限度應(yīng)檢測下列三項：氧濃度（應(yīng)在19.5-23.5%范圍內(nèi)），易燃/可燃?xì)怏w濃度（應(yīng)< 最低爆炸極限的10%），一氧化碳濃度（應(yīng)<20mg/m3）；未經(jīng)檢測合格，嚴(yán)禁作業(yè)人員進入有限空間；在作業(yè)環(huán)境條件可能發(fā)生變化時，應(yīng)對作業(yè)場所中危害因素進行持續(xù)或定時檢測；實施檢測時，檢測人員應(yīng)處于安全環(huán)境，檢測時要做好檢測記錄，包括檢測時間、地點、氣體種類和檢測濃度等。4.2.6.2危害評估實施有限空間作業(yè)前，應(yīng)根據(jù)檢測結(jié)果對作業(yè)環(huán)境危害狀況進行評估；制定消除、控制危害的措施，確保整個作業(yè)期間處于安全受控狀態(tài)；危害評估應(yīng)依據(jù)GB

12、8958-2006缺氧危險作業(yè)安全規(guī)程、GBZ2.1-2007工作場所有害因素職業(yè)接觸限值第1部分：化學(xué)有害因素等標(biāo)準(zhǔn)進行。4.2.6.3通風(fēng)生產(chǎn)經(jīng)營單位實施有限空間作業(yè)前和作業(yè)過程中，可采取強制性持續(xù)通風(fēng)措施降低危險，保持空氣流通；嚴(yán)禁用純氧進行通風(fēng)換氣。4.2.6.4防護設(shè)備應(yīng)為作業(yè)人員配備符合國家標(biāo)準(zhǔn)要求的通風(fēng)設(shè)備、檢測設(shè)備、照明設(shè)備、通訊設(shè)備、應(yīng)急救援設(shè)備和個人防護用品；當(dāng)有限空間存在可燃性氣體和爆炸性粉塵時，檢測、照明、通訊設(shè)備應(yīng)符合防爆要求，作業(yè)人員應(yīng)使用防爆工具、配備可燃?xì)怏w報警儀等；防護裝備以及應(yīng)急救援設(shè)備設(shè)施應(yīng)妥善保管，并按規(guī)定定期進行檢驗、維護，以保證設(shè)施的正常運行。4.2

13、.6.5呼吸防護用品呼吸防護用品的選擇應(yīng)符合GB/T18664-2002呼吸防護用品的選擇、使用與維護要求；缺氧條件下，應(yīng)符合GB8958-2006缺氧危險作業(yè)安全規(guī)程要求。4.2.6.6配備應(yīng)急救援裝備全面罩正壓式空氣呼吸器或長管面具等隔離式呼吸保護器具；應(yīng)急通訊報警器材；現(xiàn)場快速檢測設(shè)備；大功率強制通風(fēng)設(shè)備；應(yīng)急照明設(shè)備；安全繩，救生索，安全梯等。5.有限空間作業(yè)現(xiàn)場負(fù)責(zé)人、監(jiān)護人員、作業(yè)人員、應(yīng)急救援人員安全培訓(xùn)教育制度5.1總則5.1.1為加強和規(guī)范有限空間作業(yè)安全培訓(xùn)教育工作，提高職工的安全素質(zhì)，增強防范傷亡事故的能力，根據(jù)安全生產(chǎn)法和有關(guān)法律、法規(guī)，制定本制度。5.1.2所有有限空

14、間作業(yè)現(xiàn)場負(fù)責(zé)人、監(jiān)護人員、作業(yè)人員、應(yīng)急救援人員都應(yīng)當(dāng)接受安全培訓(xùn)和教育，熟悉有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全規(guī)程，具備必要的安全生產(chǎn)知識，掌握有限空間操作的安全技能，增強事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力。5.1.3未經(jīng)培訓(xùn)合格的人員，不得從事有限空間作業(yè)。5.2有限空間作業(yè)安全教育內(nèi)容有限空間培訓(xùn)內(nèi)容包括：有限空間的危險有害因素和安全防范措施；有限空間作業(yè)的安全操作規(guī)程；檢測儀器、勞動防護用品的正確使用；緊急情況下的應(yīng)急處置措施；有關(guān)事故案例等。5.3有限空間安全教育常識5.3.1有限空間是指封閉或部分封閉，進出口較為狹窄有限，未被設(shè)計為固定工作場所，自然通風(fēng)不良，易造成有毒有害、易燃易爆物質(zhì)積聚或氧含量不足的空間。5.3.2有限空間作業(yè)是指作業(yè)人員進入有限空間實施的作業(yè)活動。5.3.3有限空間分為三類：一是密閉設(shè)備，如船艙、貯罐、車載槽罐、反應(yīng)塔（釜）、冷藏箱、壓力容器、管道、煙道、鍋爐等；二是地下有限空間，如地下管道、地下室、地下倉庫、地下工程、暗溝、隧道、涵洞、地坑、廢井、地窖、污水池（井）、沼氣池、化糞池、下水道等；三是地上有限空間，如儲藏室、酒糟池、發(fā)酵池、垃圾站、溫室、冷庫、糧倉、料倉等。6.有限空間作業(yè)應(yīng)急管理制度6.1制定有限空間作業(yè)應(yīng)急預(yù)案（專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案），預(yù)案應(yīng)確定救援人員及職責(zé)，明確救援設(shè)備器材，科學(xué)、規(guī)范