煙臺(tái)市揚(yáng)塵污染防治管理辦法

1、煙臺(tái)市揚(yáng)塵污染防治管理辦法（征求意見(jiàn)稿）第一章 總則第一條 為防治揚(yáng)塵污染，改善環(huán)境空氣質(zhì)量，保障人民群眾身體健康，根據(jù)中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法中華人民共和國(guó)大氣污染防治法和山東省大氣污染防治條例等法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)揚(yáng)塵污染的防治與管理活動(dòng)。第三條 本辦法所稱(chēng)揚(yáng)塵污染，是指在工程施工、建（構(gòu)）筑物拆除、園林和林業(yè)綠化工程、物料裝卸、運(yùn)輸與堆存、道路保潔和養(yǎng)護(hù)、采礦采石、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等活動(dòng)中產(chǎn)生的空氣顆粒物對(duì)大氣環(huán)境和人體健康造成的不良影響。本辦法所稱(chēng)易產(chǎn)生揚(yáng)塵污染的物料，是指煤炭、砂石、礦石（粉）、灰土、水泥、建筑垃圾、工程渣土等易產(chǎn)生粉塵顆粒

2、物的物料。第四條 揚(yáng)塵污染防治遵循政府主導(dǎo)、屬地管理、部門(mén)監(jiān)管、業(yè)主負(fù)責(zé)、公眾參與、預(yù)防為主、防治結(jié)合原則。第五條 鼓勵(lì)公民、法人和其他組織對(duì)揚(yáng)塵污染防治技術(shù)進(jìn)行創(chuàng)新。第二章 職責(zé)與責(zé)任第六條 市人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全市揚(yáng)塵污染防治工作。區(qū)市人民政府、管委負(fù)責(zé)所轄區(qū)域的揚(yáng)塵污染防治工作。第七條 本市實(shí)行大氣污染預(yù)警和應(yīng)急管理制度。各部門(mén)和重點(diǎn)揚(yáng)塵污染源責(zé)任者應(yīng)當(dāng)根據(jù)市人民政府發(fā)布的大氣污染預(yù)警等級(jí)采取相應(yīng)的揚(yáng)塵管理和控制應(yīng)急措施。第八條 市生態(tài)環(huán)境部門(mén)對(duì)全市大氣污染防治實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理，建立揚(yáng)塵污染環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，定期公布揚(yáng)塵污染狀況的環(huán)境信息。第九條 市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)負(fù)責(zé)揚(yáng)塵污染防治綜合協(xié)調(diào)工

3、作，建立督查機(jī)制，組織開(kāi)展揚(yáng)塵污染治理。第十條 市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、生態(tài)環(huán)境、城市管理、交通運(yùn)輸、自然資源和規(guī)劃、水利、公安等相關(guān)部門(mén)，按照“管行業(yè)必須管揚(yáng)塵”及“屬地管理、守土有責(zé)”的原則，對(duì)揚(yáng)塵污染治理負(fù)有行業(yè)監(jiān)管和屬地管理責(zé)任，建立健全揚(yáng)塵污染防治管理信息共享機(jī)制，共同提升揚(yáng)塵污染防治管理水平。（一）市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)牽頭負(fù)責(zé)建筑工地施工、拆除工程、城市建成區(qū)內(nèi)易產(chǎn)生揚(yáng)塵污染的物料堆放、建筑垃圾及渣土填埋、消納等揚(yáng)塵污染防治的監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)制定煙臺(tái)市建筑工地?fù)P塵治理工作導(dǎo)則煙臺(tái)市國(guó)有土地上房屋征收拆除工地?fù)P塵治理工作導(dǎo)則，并依照導(dǎo)則開(kāi)展監(jiān)督管理工作。（二）市生態(tài)環(huán)境部門(mén)牽頭負(fù)責(zé)工業(yè)企業(yè)內(nèi)

4、部揚(yáng)塵污染防治監(jiān)督管理工作。負(fù)責(zé)制定煙臺(tái)市工業(yè)企業(yè)內(nèi)部堆場(chǎng)揚(yáng)塵治理技術(shù)導(dǎo)則煙臺(tái)市煤電企業(yè)堆場(chǎng)揚(yáng)塵治理工作導(dǎo)則煙臺(tái)市石材加工行業(yè)揚(yáng)塵治理工作導(dǎo)則，并依照導(dǎo)則開(kāi)展監(jiān)督管理工作。（三）市城市管理部門(mén)牽頭負(fù)責(zé)管養(yǎng)道路，管網(wǎng)、燃?xì)?、熱力、綠化工程等揚(yáng)塵污染防治監(jiān)督管理工作。負(fù)責(zé)制定煙臺(tái)市城市建筑渣土管理工作導(dǎo)則煙臺(tái)市園林綠化管理和維修改造施工揚(yáng)塵污染治理導(dǎo)則煙臺(tái)市城市道路保潔標(biāo)準(zhǔn)化分級(jí)管理工作導(dǎo)則，并依照導(dǎo)則開(kāi)展監(jiān)督管理工作。（四）市交通運(yùn)輸部門(mén)牽頭負(fù)責(zé)交通工程施工和管養(yǎng)道路、港口碼頭物料堆放及裝卸等揚(yáng)塵污染防治監(jiān)督管理工作。負(fù)責(zé)制定煙臺(tái)市港口大氣污染防治技術(shù)導(dǎo)則煙臺(tái)市高速和鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路路面日常保潔管理技術(shù)

5、導(dǎo)則煙臺(tái)市普通國(guó)省道施工揚(yáng)塵治理技術(shù)導(dǎo)則煙臺(tái)市普通國(guó)省道路面保潔技術(shù)導(dǎo)則，并依照導(dǎo)則開(kāi)展監(jiān)督管理工作。（五）市自然資源和規(guī)劃部門(mén)牽頭負(fù)責(zé)待開(kāi)發(fā)的儲(chǔ)備土地、裸露山體、責(zé)任主體缺失礦山、礦山開(kāi)采和礦山環(huán)境治理項(xiàng)目等揚(yáng)塵污染防治監(jiān)督管理工作。負(fù)責(zé)制定煙臺(tái)市露天非煤礦山開(kāi)采行業(yè)大氣揚(yáng)塵治理技術(shù)導(dǎo)則煙臺(tái)市礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理項(xiàng)目大氣污染治理技術(shù)導(dǎo)則，并依照導(dǎo)則開(kāi)展監(jiān)督管理工作。（六）市水利部門(mén)牽頭負(fù)責(zé)水利工程、河道及庫(kù)區(qū)沿線(xiàn)區(qū)域等揚(yáng)塵污染防治監(jiān)督管理工作。負(fù)責(zé)制定煙臺(tái)市水利工程建設(shè)項(xiàng)目揚(yáng)塵污染防治技術(shù)導(dǎo)則，并依照導(dǎo)則開(kāi)展監(jiān)督管理工作。（七）市公安部門(mén)牽頭負(fù)責(zé)城市建成區(qū)內(nèi)易產(chǎn)生揚(yáng)塵污染的物料運(yùn)輸?shù)膿P(yáng)塵污染

6、防治監(jiān)督管理工作，科學(xué)合理設(shè)定易產(chǎn)生揚(yáng)塵物料運(yùn)輸車(chē)輛禁行、限行的區(qū)域和時(shí)間等政策。第十一條 企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)揚(yáng)塵污染防治主體責(zé)任，防止、減少揚(yáng)塵污染對(duì)大氣環(huán)境的破壞，對(duì)所造成的損害依法承擔(dān)責(zé)任。第十二條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：（一）制定揚(yáng)塵污染的評(píng)估和防治措施，并列入建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件；（二）按規(guī)定費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)將揚(yáng)塵污染防治費(fèi)用列入工程造價(jià)，并在施工承包合同中予以明確，按時(shí)足額撥付；（三）明確施工單位的揚(yáng)塵污染防治責(zé)任，并列入招標(biāo)文件和施工承包合同；（四）按照施工承包合同約定，對(duì)施工單位落實(shí)揚(yáng)塵污染防治責(zé)任情況進(jìn)行監(jiān)督。第十三條 施工單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)工程施工期間的揚(yáng)塵污染

7、防治責(zé)任，制定具體的施工揚(yáng)塵污染防治實(shí)施方案，報(bào)負(fù)責(zé)監(jiān)督管理?yè)P(yáng)塵污染防治的主管部門(mén)備案。第十四條 招標(biāo)單位在對(duì)有可能產(chǎn)生揚(yáng)塵污染的項(xiàng)目進(jìn)行招標(biāo)時(shí)，同時(shí)要求投標(biāo)單位提交項(xiàng)目揚(yáng)塵污染防治的相關(guān)材料。第十五條 建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)將揚(yáng)塵污染防治納入工程監(jiān)理細(xì)則，對(duì)發(fā)現(xiàn)的揚(yáng)塵污染行為，應(yīng)當(dāng)要求施工單位立即改正，并及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位和負(fù)責(zé)監(jiān)督管理?yè)P(yáng)塵污染防治的主管部門(mén)。第十六條 其他產(chǎn)生揚(yáng)塵污染的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、存儲(chǔ)和工程施工等單位，應(yīng)當(dāng)制定并落實(shí)揚(yáng)塵污染防治方案和防治責(zé)任制度，報(bào)負(fù)責(zé)監(jiān)督管理?yè)P(yáng)塵污染防治的主管部門(mén)備案。第三章 防治措施第十七條 工程施工單位應(yīng)當(dāng)在施工工地明顯位置公示揚(yáng)塵污染防治措施、負(fù)責(zé)

8、人、監(jiān)管部門(mén)舉報(bào)電話(huà)等信息，并采取下列防治措施：（一）施工工地周?chē)鷳?yīng)當(dāng)依照規(guī)定設(shè)置連續(xù)、密閉、硬質(zhì)的圍擋：塊狀工地應(yīng)當(dāng)實(shí)施全封閉施工，線(xiàn)性工地應(yīng)當(dāng)實(shí)行分段封閉施工，特殊情況需要全線(xiàn)施工的應(yīng)當(dāng)采取全線(xiàn)封閉措施；施工工地邊界應(yīng)當(dāng)設(shè)置高度2.5米的圍擋；（二）施工期間，應(yīng)當(dāng)對(duì)工地建筑結(jié)構(gòu)腳手架外側(cè)設(shè)置密目式安全網(wǎng)（不低于2000目/100平方厘米）或者防塵布；（三）施工工地內(nèi)車(chē)行道路、施工道路應(yīng)當(dāng)采取硬化等降塵措施；裸露地面應(yīng)當(dāng)鋪設(shè)礁渣、細(xì)石或者其他功能相當(dāng)?shù)牟牧?，或者采取植被綠化、覆蓋防塵布或者防塵網(wǎng)等措施；（四）開(kāi)挖、運(yùn)輸和填筑土方等施工作業(yè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)輔以灑水壓塵等措施；（五）施工過(guò)程中使用易產(chǎn)生

9、揚(yáng)塵的建筑材料，應(yīng)當(dāng)采取密閉存儲(chǔ)、設(shè)置圍擋或者堆砌圍墻、采用防塵布苫蓋或者其他防塵措施；（六）施工工程中產(chǎn)生的建筑土方、工程渣土、建筑垃圾應(yīng)當(dāng)及時(shí)清運(yùn)，未能及時(shí)清運(yùn)的，應(yīng)當(dāng)采取覆蓋、固化或者綠化等防塵措施，嚴(yán)禁裸露；（七）施工期間，應(yīng)當(dāng)在施工工地出口內(nèi)側(cè)設(shè)置洗車(chē)平臺(tái)，確保車(chē)輛干凈、整潔；對(duì)不具備設(shè)置洗車(chē)平臺(tái)條件的施工工地應(yīng)當(dāng)配置手動(dòng)沖洗設(shè)施，對(duì)出場(chǎng)車(chē)輛進(jìn)行有效沖洗；（八）出場(chǎng)車(chē)輛應(yīng)當(dāng)采用密閉車(chē)斗或者其他密閉措施，保證裝載無(wú)外漏、無(wú)遺撒、無(wú)高尖；（九）從建筑上層清運(yùn)易散性物料、建筑垃圾或者廢棄物的，應(yīng)當(dāng)采取密閉方式，不得凌空拋擲、揚(yáng)撒；（十）施工工地出入口應(yīng)當(dāng)采用硬化處理或者硬質(zhì)材料鋪設(shè)，并應(yīng)當(dāng)

10、及時(shí)清掃沖洗，保持出入口通道及出入口外20米范圍內(nèi)道路清潔；（十一）建筑面積在5000平方米及以上的土石方建筑工地或者合同施工工期在3個(gè)月及以上的施工工地應(yīng)當(dāng)安裝在線(xiàn)監(jiān)測(cè)及視頻監(jiān)控設(shè)備，并與生態(tài)環(huán)境部門(mén)和相關(guān)行政管理部門(mén)的監(jiān)測(cè)、監(jiān)控平臺(tái)聯(lián)網(wǎng)；（十二）城市建成區(qū)內(nèi)施工現(xiàn)場(chǎng)禁止現(xiàn)場(chǎng)攪拌和配制混凝土、砂漿；（十三）施工工地作業(yè)產(chǎn)生泥漿的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置泥漿池、泥漿溝，確保泥漿不溢流，廢棄泥漿采用密封式罐車(chē)清運(yùn)；（十四）暫時(shí)不能開(kāi)工的建設(shè)用地，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)裸露地面進(jìn)行覆蓋；超過(guò)三個(gè)月的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行綠化、鋪裝或者遮蓋。（十五）重污染天氣應(yīng)急期間，按要求落實(shí)各項(xiàng)應(yīng)急減排措施。第十八條 管線(xiàn)與道路工程施工，除符合

11、本辦法第十七條相關(guān)規(guī)定外，還應(yīng)當(dāng)采取下列防治措施：（一）施工機(jī)械在實(shí)施挖土、裝土、堆土、路面切割、破碎等作業(yè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)采取灑水等措施防止揚(yáng)塵污染；（二）使用風(fēng)鉆挖掘地面或者清掃施工現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)輔以灑水等降塵措施；（三）對(duì)已回填后的溝槽，應(yīng)當(dāng)采取覆蓋等降塵措施。第十九條 拆除房屋或者其他建（構(gòu)）筑物時(shí)，除符合本辦法第十七條相關(guān)規(guī)定外，還應(yīng)當(dāng)采取下列揚(yáng)塵污染防治措施：（一）施工單位還應(yīng)當(dāng)采用濕法作業(yè)，采取持續(xù)加壓噴淋壓塵或者其他壓塵措施抑制揚(yáng)塵污染產(chǎn)生。（二）人口密集區(qū)以及臨街區(qū)域拆除作業(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)置防護(hù)排架并外掛密目防塵安全網(wǎng)。（三）拆除后的建筑垃圾應(yīng)當(dāng)及時(shí)清運(yùn)，無(wú)法及時(shí)清運(yùn)的應(yīng)當(dāng)集中堆放并嚴(yán)密覆蓋，

12、并采取灑水或者噴淋等降塵措施，嚴(yán)禁現(xiàn)場(chǎng)焚燒或者填埋。（四）采取爆破方式進(jìn)行拆除的，爆破前應(yīng)當(dāng)采取內(nèi)外灑水、噴淋等方式淋濕建（構(gòu)）筑物，爆破后立即采取相應(yīng)防塵措施。（五）重污染天氣應(yīng)急期間，按照煙臺(tái)市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案的相關(guān)要求，嚴(yán)格執(zhí)行停止工地土石方作業(yè)或者建（構(gòu)）筑物拆除施工的應(yīng)急減排措施。第二十條 園林和林業(yè)綠化工程除符合本辦法第十七條相關(guān)規(guī)定外，還應(yīng)當(dāng)采取下列防治措施：（一）栽植行道樹(shù)，所挖樹(shù)穴不能及時(shí)栽植的，種植土和樹(shù)穴采取覆蓋、灑水等防塵措施；（二）綠化帶、行道樹(shù)下的裸露地面應(yīng)當(dāng)覆蓋或者綠化。（三）樹(shù)穴、綠化帶種植完成后，樹(shù)穴和綠化帶回填土應(yīng)當(dāng)?shù)陀谶呇?至10厘米，樹(shù)池應(yīng)當(dāng)做到無(wú)裸土

13、；（四）綠化作業(yè)土壤不能直接傾倒在道路上，種植土、棄土應(yīng)當(dāng)及時(shí)清運(yùn)，不能及時(shí)清運(yùn)的，應(yīng)當(dāng)采取覆蓋、灑水等防塵措施；綠地內(nèi)各類(lèi)管線(xiàn)敷設(shè)工程竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自竣工之日起5日內(nèi)恢復(fù)原貌，不得留裸露地面。第二十一條 工業(yè)企業(yè)無(wú)組織排放整治應(yīng)當(dāng)采取下列防治措施：（一）對(duì)物料（含廢渣）運(yùn)輸、裝卸、儲(chǔ)存、轉(zhuǎn)移和工藝過(guò)程等無(wú)組織排放實(shí)施深度治理。（二）物料運(yùn)輸應(yīng)采用車(chē)廂密閉或者覆蓋，防止沿途拋灑和飛揚(yáng)。（三）廠(chǎng)區(qū)出入口應(yīng)配備車(chē)輪清洗裝置或者采取其他控制措施。裝卸過(guò)程中，應(yīng)配備除塵設(shè)施，同時(shí)采取灑水噴淋措施。（四）物料儲(chǔ)存應(yīng)采用入棚、入倉(cāng)儲(chǔ)存，棚內(nèi)應(yīng)設(shè)有噴淋裝置。（五）涉及鍋爐物料（含廢渣）企業(yè)，儲(chǔ)煤場(chǎng)應(yīng)采

14、用封閉儲(chǔ)存。（六）粉煤灰應(yīng)采用密閉的灰倉(cāng)儲(chǔ)存，卸灰管道出口應(yīng)配備有密封防塵裝置；爐渣應(yīng)采用渣庫(kù)儲(chǔ)存，并采用擋塵卷簾、圍擋等形式的防塵措施。不能密閉的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置不低于堆放物高度的嚴(yán)密?chē)鷵?，并采取有效覆蓋措施防治揚(yáng)塵污染。（七）工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中，上料系統(tǒng)應(yīng)密閉運(yùn)行，生產(chǎn)設(shè)備、廢氣收集、除塵收集系統(tǒng)應(yīng)同步運(yùn)行，確保廢氣有效收集。上料系統(tǒng)、生產(chǎn)設(shè)備、廢氣收集系統(tǒng)或者污染治理設(shè)施發(fā)生故障或者檢修時(shí)，應(yīng)停止運(yùn)轉(zhuǎn)對(duì)應(yīng)的生產(chǎn)工藝設(shè)備，待檢修完畢后投入使用。（八）重污染天氣應(yīng)急期間，按要求嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)應(yīng)急減排措施。第二十二條 生產(chǎn)、運(yùn)輸、存儲(chǔ)等企業(yè)或者單位的物料堆場(chǎng)應(yīng)當(dāng)采取下列防治措施：（一）工業(yè)企業(yè)堆場(chǎng)料場(chǎng)

15、、裸露地面，應(yīng)按照“空中防揚(yáng)散、地面防流失、底下防滲漏”的標(biāo)準(zhǔn)控制揚(yáng)塵污染，安裝在線(xiàn)監(jiān)測(cè)設(shè)施，廠(chǎng)區(qū)路面硬化，采用防風(fēng)抑塵網(wǎng)或者封閉料場(chǎng)（倉(cāng)、棚、庫(kù)），并采取噴淋等抑塵措施。（二）物料堆存區(qū)域應(yīng)當(dāng)與道路隔離，及時(shí)清除散落的物料，保持物料堆放區(qū)域和道路整潔；（三）貯存粉煤灰、煤炭、建筑材料、生產(chǎn)原料等易產(chǎn)生揚(yáng)塵污染的物料應(yīng)當(dāng)密閉；不能密閉的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置不低于堆放物高度的嚴(yán)密?chē)鷵?，并采取有效覆蓋措施防治揚(yáng)塵污染；（四）對(duì)臨時(shí)堆放的易產(chǎn)生揚(yáng)塵的建筑垃圾、廢渣等廢棄物，應(yīng)當(dāng)采用防塵網(wǎng)或者防塵布覆蓋，必要時(shí)進(jìn)行噴淋、固化處理，設(shè)置高于廢棄物堆的圍擋、防風(fēng)網(wǎng)、擋風(fēng)屏等，防止造成揚(yáng)塵污染；對(duì)于長(zhǎng)期堆放的廢棄物，

16、要在廢棄物堆表面及四周種植植物，減少風(fēng)蝕起塵；（五）重污染天氣應(yīng)急期間，按要求嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)應(yīng)急減排措施。第二十三條 建筑垃圾填埋消納場(chǎng)應(yīng)當(dāng)實(shí)施分區(qū)作業(yè)，采取圍擋、覆蓋、噴淋、道路硬化或者其他防塵抑塵措施，并設(shè)置車(chē)輛清洗設(shè)施。重污染天氣應(yīng)急期間，按要求嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)應(yīng)急減排措施。第二十四條 運(yùn)輸渣土、土方、砂石、灰漿、煤炭等易產(chǎn)生揚(yáng)塵的散裝、流體物料以及建筑垃圾、生活垃圾的車(chē)輛，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定采取密閉措施，安裝衛(wèi)星定位系統(tǒng)，保持號(hào)牌清晰，并按照規(guī)定的路線(xiàn)、時(shí)間行駛。在運(yùn)輸過(guò)程中不得超量裝載，不得遺撒、泄漏物料。重污染天氣應(yīng)急期間，按要求嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)應(yīng)急減排措施。第二十五條 港口碼頭物料堆放及裝卸應(yīng)當(dāng)

17、采取下列防治措施：（一）港口碼頭散貨堆場(chǎng)應(yīng)全部硬化，并根據(jù)需要設(shè)置防風(fēng)抑塵網(wǎng)、抑塵墻、防護(hù)林等防塵屏障，采取灑水、噴淋、噴霧、嚴(yán)密苫蓋、噴灑抑塵劑等揚(yáng)塵控制措施，覆蓋堆場(chǎng)全部區(qū)域。（二）堆場(chǎng)與港區(qū)道路之間應(yīng)設(shè)置隔離墻，并沿隔離墻在道路一側(cè)設(shè)置排水溝。散貨裝卸過(guò)程中應(yīng)采取灑水、噴淋、噴霧等揚(yáng)塵控制措施。（三）在有安裝條件的導(dǎo)料口、落料口設(shè)置擋風(fēng)板以及防塵反射板。控制裝卸作業(yè)落差，堆料作業(yè)落差宜在2米以?xún)?nèi)，裝卸車(chē)、船作業(yè)落差宜在1.5米以?xún)?nèi)。（四）碼頭前沿帶式輸送機(jī)應(yīng)在輸送機(jī)的兩側(cè)設(shè)置擋風(fēng)板或防塵罩，碼頭與堆場(chǎng)之間的帶式輸送機(jī)應(yīng)進(jìn)行封閉，轉(zhuǎn)接落料處應(yīng)封閉并采取灑水、噴淋、噴霧、集塵除塵等揚(yáng)塵控制措

18、施。對(duì)散裝糧食、水泥等無(wú)法采取濕法作業(yè)的貨種，應(yīng)采用封閉式或半封閉式的裝卸和輸送設(shè)備，起塵部位應(yīng)配置干式除塵裝置。（五）重污染天氣應(yīng)急期間，按要求嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)應(yīng)急減排措施。第二十六條 礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)、破損山體治理應(yīng)當(dāng)采取下列防治措施：（1） 露天開(kāi)采、裝卸、曝破等易產(chǎn)生揚(yáng)塵作業(yè)應(yīng)采取濕法作業(yè)做好防塵措施。（2） 設(shè)置礦產(chǎn)品、廢石、廢渣、泥土等專(zhuān)門(mén)存放地，并采取圍擋、設(shè)置防風(fēng)抑塵網(wǎng)、防塵布等防塵措施。（3） 現(xiàn)場(chǎng)破碎作業(yè)應(yīng)采取密閉措施。（四）施工便道應(yīng)硬化，做好灑水降塵；運(yùn)輸車(chē)輛應(yīng)密閉，減少撒漏。（五）礦山勘查、開(kāi)采企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定處置礦山開(kāi)采廢棄物，整修破損的山體、斷面、邊坡，整治和恢復(fù)礦山地質(zhì)

19、環(huán)境。（六）重污染天氣應(yīng)急期間，按要求嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)應(yīng)急減排措施。第二十七條 道路保潔和養(yǎng)護(hù)應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定：（一）城市主要道路推廣使用高壓清洗車(chē)、大吸力清掃車(chē)等機(jī)械化清掃沖刷方式對(duì)積土積塵進(jìn)行全面清理清洗；（二）采用人工方式清掃道路的，應(yīng)當(dāng)依照本市市容環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)規(guī)范組織實(shí)施;（三）城市主、次道路保潔完工后及時(shí)清理周邊泥土；（四）清挖雨污井時(shí)，對(duì)挖出的污泥應(yīng)當(dāng)及時(shí)清運(yùn);（五）對(duì)破損路面應(yīng)當(dāng)及時(shí)修復(fù)，減少揚(yáng)塵。（六）重污染天氣應(yīng)急期間，按煙臺(tái)市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案的相關(guān)要求，根據(jù)空氣質(zhì)量變化情況增加抑塵或者降塵措施實(shí)施頻次。第二十八條 旅游景區(qū)、廣場(chǎng)、公園、車(chē)站、市場(chǎng)、停車(chē)場(chǎng)等露天公共場(chǎng)所，經(jīng)營(yíng)管

20、理單位應(yīng)當(dāng)參照第二十七條規(guī)定進(jìn)行清掃保潔，防止揚(yáng)塵污染。第二十九條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)揚(yáng)塵污染防治的需要，劃定禁止從事砂石、石灰石開(kāi)采和加工等活動(dòng)的區(qū)域。第三十條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)落實(shí)綠化責(zé)任制度，根據(jù)本地實(shí)際，加強(qiáng)城區(qū)及周邊地區(qū)綠化，防治揚(yáng)塵污染和土壤風(fēng)蝕影響。第四章 監(jiān)督管理第三十一條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)成立揚(yáng)塵污染綜合整治專(zhuān)班，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、生態(tài)環(huán)境、城市管理、交通運(yùn)輸、自然資源和規(guī)劃、水利、公安等相關(guān)部門(mén)為成員單位，辦公室設(shè)在住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)，依法對(duì)易產(chǎn)生揚(yáng)塵污染的企業(yè)、單位和場(chǎng)所實(shí)施監(jiān)督管理，建立日常巡查制度，加強(qiáng)對(duì)揚(yáng)塵污染的日常監(jiān)督和現(xiàn)場(chǎng)檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處置。揚(yáng)塵污染綜合整治

21、專(zhuān)班可以組織成員單位，定期會(huì)商解決揚(yáng)塵污染防治中的突出問(wèn)題，實(shí)施揚(yáng)塵污染防治聯(lián)合執(zhí)法檢查。第三十二條 有關(guān)部門(mén)在進(jìn)行揚(yáng)塵污染執(zhí)法檢查時(shí)，被檢查單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)積極配合，如實(shí)提供有關(guān)資料，不得拒絕或者阻撓檢查。第三十三條 構(gòu)建網(wǎng)格監(jiān)管體系，充分利用信息化手段，實(shí)現(xiàn)揚(yáng)塵污染防治監(jiān)管全覆蓋。第三十四條 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)應(yīng)將揚(yáng)塵污染防治納入建筑市場(chǎng)信用評(píng)價(jià)體系，建立量化考核機(jī)制，實(shí)行揚(yáng)塵污染防治信用懲。第三十五條 鼓勵(lì)引入揚(yáng)塵污染治理第三方服務(wù)模式，通過(guò)政府采購(gòu)，開(kāi)展第三方調(diào)查、巡查，形成發(fā)現(xiàn)、整改和復(fù)核的揚(yáng)塵污染整治工作機(jī)制。第三十六條 鼓勵(lì)、支持任何單位和個(gè)人對(duì)違反本辦法的揚(yáng)塵污染行為進(jìn)行舉報(bào)。

22、 第五章 法律責(zé)任第三十七條 違反本條例規(guī)定的行為，法律、法規(guī)已規(guī)定法律責(zé)任的，從其規(guī)定；法律、法規(guī)未規(guī)定法律責(zé)任的，依照本條例規(guī)定執(zhí)行。第三十八條 違反本辦法第十七條、第十八條、第十九條規(guī)定，施工單位未按照要求采取揚(yáng)塵污染防治措施的，由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸、水利等相關(guān)行政管理部門(mén)責(zé)令改正，由城市管理部門(mén)處1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款；拒不改正的，由相關(guān)行政管理部門(mén)責(zé)令停工整治，城市管理部門(mén)可以自責(zé)令改正之日的次日起，按照原處罰數(shù)額按日連續(xù)處罰。第三十九條 違反本辦法第二十條規(guī)定，綠化和養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位未按照要求采取揚(yáng)塵污染防治措施的，由城市管理部門(mén)責(zé)令改正，處5000元以下罰款。第四十條

23、違反本辦法第二十一條、第二十二條規(guī)定，工業(yè)企業(yè)無(wú)組織排放整治及生產(chǎn)、運(yùn)輸、存儲(chǔ)等企業(yè)或者單位的物料堆場(chǎng)未按照要求采取揚(yáng)塵污染防治措施的，由生態(tài)環(huán)境部門(mén)責(zé)令改正，處1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款；拒不改正的，責(zé)令停工整治、停產(chǎn)整治或者停業(yè)整治，生態(tài)環(huán)境部門(mén)可以自責(zé)令改正之日的次日起，按照原處罰數(shù)額按日連續(xù)處罰。第四十一條 違反本辦法第二十三條規(guī)定，垃圾填埋場(chǎng)和建筑垃圾消納場(chǎng)未按照要求采取揚(yáng)塵污染防治措施的，由城市管理部門(mén)責(zé)令改正，處1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款；拒不改正的，責(zé)令停工整治、停產(chǎn)整治或者停業(yè)整治，城市管理部門(mén)可以自責(zé)令改正之日的次日起，按照原處罰數(shù)額按日連續(xù)處罰。第四十二條 對(duì)運(yùn)輸土方、砂石、灰漿等易產(chǎn)生揚(yáng)塵的散裝、流體物料的車(chē)輛，按照下列規(guī)定進(jìn)行處罰：（一）