俄羅斯聯(lián)邦植物檢疫法_第1頁(yè)
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文檔簡(jiǎn)介

1、俄羅斯聯(lián)邦植物檢疫法俄羅斯聯(lián)邦植物檢疫法俄羅斯聯(lián)邦植物檢疫法系2000年7月15日頒布的99號(hào)法律(包括2002 年7月25日,2004年8月22日,2005年5月9日的更改)。該聯(lián)邦法依據(jù)俄羅斯聯(lián)邦憲法和國(guó)際權(quán)力的通用標(biāo)準(zhǔn)確立了在俄羅斯聯(lián)邦境內(nèi) 植物檢疫領(lǐng)域的保障,并用于保護(hù)公民及法人的法律權(quán)力和利益。經(jīng)與俄方同行溝通,該法系俄羅斯聯(lián)邦最新法律,而且是俄羅斯聯(lián)邦現(xiàn)行法 律,俄進(jìn)口植物及植物源性產(chǎn)品均執(zhí)行該法。隨著全球貿(mào)易一體化和俄羅斯加入 WT0進(jìn)程的加快,對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品的要求日益嚴(yán)格和規(guī)范化,而且隨著中、俄兩國(guó)友誼 的鞏固和加深,今年是中國(guó)俄羅斯年,明年是俄羅斯中國(guó)年,俄羅斯是中國(guó)友好鄰 邦,

2、也是中國(guó)最大的貿(mào)易伙伴之一,因此了解俄羅斯對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品的要求和法律是至 關(guān)重要的。只有作到知已知彼,才能白戰(zhàn)不殆。從而真正為企業(yè)把好關(guān),服好務(wù)。 以下將分章節(jié)報(bào)導(dǎo)俄羅斯聯(lián)邦植物檢疫法的內(nèi)容。第一章總則笫1節(jié)該聯(lián)邦法的的該聯(lián)邦法的U的是保護(hù)俄羅斯聯(lián)邦領(lǐng)土的植物和植物源性產(chǎn)品防止檢疫對(duì)象侵 害的保證。第2節(jié)基本概念為了實(shí)現(xiàn)該聯(lián)邦法的U的使用以下基本概念:植物檢疫:是指在俄羅斯聯(lián)邦境內(nèi)為保護(hù)植物和植物源性產(chǎn)品防止檢疫對(duì)象侵 害規(guī)定實(shí)施的系統(tǒng)措施的法律制度。植物:是指植物和植物的某部分,其中包括種子和植物的遺傳物質(zhì);植物源性產(chǎn)品:是指未加工的植物源性材料和植物源性產(chǎn)產(chǎn)品,其自然屬性和 (或)采用自然方法

3、加丄可能會(huì)帶來(lái)有害生物傳入俄羅斯境內(nèi)或在俄羅斯聯(lián)邦境內(nèi)傳 播的危險(xiǎn);應(yīng)檢疫產(chǎn)品(檢疫材料,檢疫貨物):是指植物、植物源性產(chǎn)品、包裝材料、包 裝容器、土壤或可成為有害生物攜帶者的其它生物,對(duì)象或材料,或可促使有害生 物傳播的其它載體;批次檢疫產(chǎn)品:是指處于一地或處于一地并用同一種交通工具,發(fā)往同一個(gè)目 的地,發(fā)給同一個(gè)收貨人的同一種檢疫產(chǎn)品(檢疫材料,檢疫貨物)的數(shù)量;植物衛(wèi)生檢疫措施(植物衛(wèi)生措施):是指為防止有害生物傳入俄羅斯聯(lián)邦境內(nèi) 和(或)在俄羅斯聯(lián)邦境內(nèi)傳播而采取的措施;有害生物:任何形態(tài),種類或生物物種(門)的植物,動(dòng)物或?qū)χ参锖椭参镌葱?產(chǎn)品造成損害的各種形態(tài),各門類、宗(亞種)的

4、病原(致?。┥锝y(tǒng)稱為有害生物;檢疫對(duì)象:是指在俄羅斯聯(lián)邦境內(nèi)沒有分布或控制其在俄羅斯聯(lián)邦境內(nèi)傳播的 有害生物;應(yīng)檢疫對(duì)象:用于任何LI的的土地、建筑物、樓房、建筑工地、建筑設(shè)施、貯 藏器、庫(kù)房、場(chǎng)地、設(shè)備、交通工具、集裝箱、應(yīng)檢疫產(chǎn)品(應(yīng)檢疫產(chǎn)品、應(yīng)檢疫 貨物)和可能成為檢疫對(duì)象傳入俄羅斯聯(lián)邦境內(nèi)和(或)在俄羅斯聯(lián)邦境內(nèi)傳播的傳 染源的其它對(duì)象統(tǒng)稱為應(yīng)檢疫對(duì)象。植物衛(wèi)生檢疫區(qū):因在其地域內(nèi)發(fā)現(xiàn)了檢疫對(duì)象,而規(guī)定對(duì)其采取植物衛(wèi)生制 度的地區(qū)稱之為植物衛(wèi)生檢疫區(qū)。植物衛(wèi)生檢疫制度:規(guī)定在植物衛(wèi)生檢疫區(qū)內(nèi)實(shí)施的植物衛(wèi)生檢疫措施稱之為 植物衛(wèi)生檢疫制度。國(guó)家植物衛(wèi)生檢疫監(jiān)督:為發(fā)現(xiàn)檢疫對(duì)象而采取的措

5、施,確定應(yīng)檢疫項(xiàng)U的植 物衛(wèi)生檢疫狀態(tài),對(duì)保證植物檢疫領(lǐng)域,保證植物檢疫的規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)俄羅斯聯(lián)邦法 律的履行實(shí)施的國(guó)家植物衛(wèi)生檢查稱之為國(guó)家植物衛(wèi)生檢疫監(jiān)督。保證植物檢疫的規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn):關(guān)于保證植物檢疫的標(biāo)準(zhǔn)法律文件,標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)文 件和系統(tǒng)措施文件統(tǒng)稱為規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)。俄羅斯聯(lián)邦農(nóng)業(yè)部在2002年9月3日發(fā)布的681號(hào)命令中對(duì)輸入到俄羅斯聯(lián) 邦境內(nèi)用于食用,飼料及工業(yè)加工的糧食及其加工制品的進(jìn)口、倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸、加工 及使用過(guò)程中的植物檢疫保證規(guī)則(條例)均作了規(guī)定。第3節(jié)俄羅斯聯(lián)邦在保證植物檢疫領(lǐng)域中的法律俄羅斯聯(lián)邦在保證植物檢疫領(lǐng)域中的法律包括俄羅斯聯(lián)邦憲法、其它聯(lián)邦法和 根據(jù)這些法律而通過(guò)的俄羅斯聯(lián)邦

6、其它標(biāo)準(zhǔn)法律文件以及俄羅斯聯(lián)邦主體法律和其 它標(biāo)準(zhǔn)法律文件。俄羅斯聯(lián)邦2005年2月3日頒布的憲法命令及該聯(lián)邦法笫4節(jié)對(duì)于保證植物 檢疫的規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)制定和確認(rèn)的授權(quán)、檢疫對(duì)象清單以及對(duì)輸入到俄羅斯聯(lián)邦境內(nèi) 和從俄羅斯聯(lián)邦境內(nèi)輸出的應(yīng)檢產(chǎn)品(應(yīng)檢材料、應(yīng)檢貨物)進(jìn)出口程序的制定和確 立所做出的規(guī)定,經(jīng)確認(rèn),與俄羅斯聯(lián)邦憲法不相矛盾。笫4節(jié)俄羅斯聯(lián)邦對(duì)保證植物檢疫的授權(quán)俄羅斯聯(lián)邦對(duì)保證植物檢疫的授權(quán)是指:在俄羅斯聯(lián)邦制定并執(zhí)行統(tǒng)一的國(guó)家 政策;實(shí)施植物衛(wèi)生檢疫的國(guó)家監(jiān)督;確定和取消植物衛(wèi)生檢疫區(qū);制定和廢除植物 衛(wèi)生檢疫制度;研究制定和確立保證植物檢疫的規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)、檢疫對(duì)象清單;對(duì)應(yīng)檢 對(duì)象進(jìn)行監(jiān)

7、督調(diào)查;確定俄羅斯聯(lián)邦境內(nèi)的植物衛(wèi)生檢疫狀態(tài);研究制定并確立輸入 到俄羅斯聯(lián)邦境內(nèi)和山俄羅斯聯(lián)邦境內(nèi)輸出的應(yīng)檢產(chǎn)品(應(yīng)檢材料、應(yīng)檢貨物)的進(jìn) 岀口規(guī)定;對(duì)應(yīng)檢產(chǎn)品(應(yīng)檢材料、應(yīng)檢貨物)出具植物衛(wèi)生檢疫證書;針對(duì)應(yīng)檢對(duì)象 組織和實(shí)施消毒;保證履行俄羅斯聯(lián)邦涉及植物檢疫國(guó)際條約的責(zé)任和義務(wù)。2004年8月22日的122號(hào)聯(lián)邦法對(duì)該聯(lián)邦法的第節(jié)做了修改,自2005年1月1曰起生效。(見以前出版的法律文本)第5節(jié)保證植物檢疫的聯(lián)邦政權(quán)執(zhí)行機(jī)關(guān)為維護(hù)俄羅斯聯(lián)邦的利益,保證植物檢疫的聯(lián)邦政權(quán)執(zhí)行機(jī)關(guān)須保證植物檢疫 制度的遵守和履行,并在俄羅斯聯(lián)邦境內(nèi)實(shí)施植物衛(wèi)生檢疫的國(guó)家監(jiān)督。(按照俄羅斯聯(lián)邦2004年6

8、月30日的第327號(hào)政府令,聯(lián)邦獸醫(yī)和植物衛(wèi)生 監(jiān)督局履行植物檢疫領(lǐng)域中的獸醫(yī)檢查和植物衛(wèi)生檢查的職能。)保證植物檢疫的聯(lián)邦政權(quán)執(zhí)行機(jī)關(guān)確立檢疫對(duì)象清單。按照俄羅斯聯(lián)邦政府2004年6月28日第315號(hào)政府令,檢疫對(duì)象清單(植物 害蟲、植物病原菌和雜草)山俄羅斯聯(lián)邦農(nóng)業(yè)部確定。保證植物檢疫的聯(lián)邦政權(quán)執(zhí)行機(jī)關(guān)對(duì)應(yīng)檢產(chǎn)品(應(yīng)檢材料、應(yīng)檢貨物)通過(guò)出具 植物衛(wèi)生證書做出鑒定。笫二章植物檢疫的保障2004年8月22日第122號(hào)聯(lián)邦法對(duì)該聯(lián)邦法的第6節(jié)做了修改,自2005年1月1曰起生效。(見以前發(fā)布的法律文本)第6節(jié)植物衛(wèi)生檢疫區(qū)的確立和撤銷,植物衛(wèi)生檢疫制度的確立和取消,實(shí) 施檢疫和取消檢疫如發(fā)現(xiàn)應(yīng)

9、檢對(duì)象被檢疫對(duì)象感染,保證植物檢疫的聯(lián)邦政權(quán)執(zhí)行機(jī)關(guān)須確立植 物衛(wèi)生檢疫區(qū)并制定植物衛(wèi)生檢疫制度,向俄羅斯聯(lián)邦主體政權(quán)執(zhí)行機(jī)關(guān)就所實(shí)施 的檢疫措施作呈文報(bào)告。在植物衛(wèi)生檢疫區(qū)采取控制檢疫對(duì)象的措施,防止檢疫對(duì)象的蔓延,肅清檢疫 對(duì)象的發(fā)源地,針對(duì)規(guī)定的應(yīng)檢產(chǎn)品(應(yīng)檢材料、應(yīng)檢貨物)下達(dá)禁止使用的命令和 禁止將其運(yùn)出植物衛(wèi)生檢疫區(qū)的禁令及其它禁令和限制性命令。在肅清檢疫對(duì)象的發(fā)源地后,保證植物檢疫的聯(lián)邦政權(quán)執(zhí)行機(jī)關(guān)應(yīng)撤銷植物衛(wèi) 生檢疫區(qū)并廢除植物衛(wèi)生檢疫制度,俄羅斯聯(lián)邦主體相應(yīng)的政權(quán)執(zhí)行機(jī)關(guān)取消檢 疫。2004年8月22日第122號(hào)聯(lián)邦法對(duì)該聯(lián)邦法第7節(jié)做了修改,自2005年1 月1日起生效。(

10、見以前發(fā)布的法律文本)笫7節(jié)植物衛(wèi)生檢疫的國(guó)家監(jiān)督植物衛(wèi)生檢疫的國(guó)家監(jiān)督山保證植物檢疫的聯(lián)邦政權(quán)執(zhí)行機(jī)關(guān)來(lái)實(shí)施。第8節(jié)應(yīng)檢產(chǎn)品(應(yīng)檢材料、應(yīng)檢貨物)植物衛(wèi)生檢疫證書的鑒定保證植物檢疫的規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)已做出規(guī)定,如有植物衛(wèi)生證書或檢疫證書證明應(yīng) 檢產(chǎn)品(應(yīng)檢材料、應(yīng)檢貨物)符合植物檢疫規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)的要求,則允許應(yīng)檢物品輸 入到俄羅斯聯(lián)邦境內(nèi),運(yùn)入無(wú)檢疫對(duì)象的地區(qū)和從俄羅斯聯(lián)邦境內(nèi)輸出及從植物衛(wèi) 生檢疫區(qū)運(yùn)出。每批進(jìn)口到俄羅斯聯(lián)邦境內(nèi)或從俄羅斯聯(lián)邦境內(nèi)出口的應(yīng)檢產(chǎn)品(應(yīng)檢材料、 應(yīng)檢貨物)均須附有植物衛(wèi)生證書。每批輸入到俄羅斯聯(lián)邦境內(nèi)的應(yīng)檢產(chǎn)品(應(yīng)檢材料、應(yīng)檢貨物),在俄羅斯聯(lián)邦 境內(nèi)運(yùn)輸過(guò)程中和從植物

11、衛(wèi)生檢疫區(qū)運(yùn)出時(shí)均須附有檢疫證書。2004年8月22日第122號(hào)聯(lián)邦法對(duì)該法第9節(jié)做了修改,自2005年1月1 日起生效。(見以前出版的法律文本)第9節(jié)保護(hù)俄羅斯聯(lián)邦領(lǐng)域不受檢疫對(duì)象的侵襲如果規(guī)定的應(yīng)檢物品有進(jìn)口許可證,同時(shí)被證明該產(chǎn)品符合植物檢疫規(guī)則和標(biāo) 準(zhǔn),符合俄羅斯聯(lián)邦締結(jié)或參加的與植物檢疫有關(guān)的國(guó)際條約對(duì)該產(chǎn)品的要求,則 允許應(yīng)檢物品輸入到俄羅斯聯(lián)邦境內(nèi)。2005年2月3日修訂頒布的俄羅斯聯(lián)邦憲法中的第9節(jié)第2條第2部分規(guī) 定,被檢疫對(duì)象感染的應(yīng)檢產(chǎn)品(應(yīng)檢材料、應(yīng)檢貨物)可作為例外,禁止輸入到俄 羅斯聯(lián)邦境內(nèi),經(jīng)確認(rèn)與俄羅斯聯(lián)邦憲法不矛盾。植物檢疫保障規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,被檢疫對(duì)象感染的

12、應(yīng)檢產(chǎn)品(應(yīng)檢材料、應(yīng)檢 貨物)作為例外禁止輸入到俄羅斯聯(lián)邦境內(nèi);除此之外,如應(yīng)檢物品在進(jìn)口過(guò)程中違 反了植物檢疫保障規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)的要求,則禁止其進(jìn)入俄羅斯聯(lián)邦境內(nèi)。按照植物檢疫保障規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,應(yīng)檢物品只有通過(guò)俄羅斯聯(lián)邦國(guó)境有相 應(yīng)設(shè)施裝備的邊境植物檢疫站,方準(zhǔn)輸入到俄羅斯聯(lián)邦境內(nèi)。進(jìn)口到俄羅斯聯(lián)邦的應(yīng)檢產(chǎn)品(應(yīng)檢材料、應(yīng)檢貨物),必須接受植物衛(wèi)生檢疫 的國(guó)家監(jiān)督,包括查驗(yàn)。輸入到俄羅斯聯(lián)邦境內(nèi)的應(yīng)檢產(chǎn)品(應(yīng)檢材料、應(yīng)檢貨物),須接受國(guó)家植物衛(wèi) 生檢疫初始監(jiān)督,其中包括在俄羅斯聯(lián)邦國(guó)境放行口岸的檢查和植物衛(wèi)生檢疫的笫 二次國(guó)家監(jiān)督,還包括在LI的地的查驗(yàn)。對(duì)進(jìn)口到俄羅斯聯(lián)邦境內(nèi)的應(yīng)檢產(chǎn)品(

13、應(yīng)檢材料、應(yīng)檢貨物)和山俄羅斯聯(lián)邦境 內(nèi)出口的應(yīng)檢產(chǎn)品(應(yīng)檢材料、應(yīng)檢貨物)的植物衛(wèi)生檢疫國(guó)家監(jiān)督,山保證植物檢 疫的聯(lián)邦政權(quán)執(zhí)行機(jī)關(guān)實(shí)施。植物檢疫保障規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)對(duì)輸入到俄羅斯聯(lián)邦境內(nèi)用 于科學(xué)研究的檢疫對(duì)象做出了嚴(yán)格規(guī)定。禁止使用被檢疫對(duì)象感染的應(yīng)檢對(duì)象,植物檢疫保障規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)有特殊規(guī)定的 除外,如,為解決與保障植物檢疫無(wú)關(guān)的任務(wù)而禁止或限制采取任何形式的植物衛(wèi) 生檢疫措施。2004年8月22日第122號(hào)聯(lián)邦法對(duì)該聯(lián)邦法第10節(jié)做了修改,自2005年1 月1日起生效。(見以前出版的法律文本)笫10節(jié) 對(duì)應(yīng)檢對(duì)象的消毒、清潔和除害處理除植物檢疫保障規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)有特殊規(guī)定之外,輸入到俄羅斯聯(lián)邦境內(nèi)

14、被檢疫對(duì) 象感染的應(yīng)檢產(chǎn)品(應(yīng)檢材料、應(yīng)檢貨物),須在俄羅斯聯(lián)邦國(guó)境的放行口岸或LI的 地做消毒處理。根據(jù)植物檢疫保障規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,對(duì)來(lái)自有檢疫對(duì)象傳播國(guó)家的應(yīng)檢產(chǎn)品 (應(yīng)檢材料,應(yīng)檢貨物),應(yīng)進(jìn)行預(yù)防性消毒處理。對(duì)運(yùn)輸應(yīng)檢產(chǎn)品(應(yīng)檢材料,應(yīng)檢貨物)的交通工具,必須進(jìn)行清潔處理,必要 時(shí),按照植物檢疫保障規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)作消毒處理。對(duì)應(yīng)檢對(duì)象進(jìn)行消毒處理,采用氣體熏蒸法。熏蒸和散放毒氣工作山保證植物 檢疫的聯(lián)邦政權(quán)執(zhí)行機(jī)關(guān)完成。對(duì)應(yīng)檢對(duì)象的消毒、清潔、散放毒氣,應(yīng)按照植物檢疫保障規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施。2004年8月22日第122號(hào)聯(lián)邦法對(duì)該聯(lián)邦法第11節(jié)做了修改,自2005年1 月1日起生效。(見以詢

15、出版的法律文本)笫11節(jié)單位、個(gè)體企業(yè)者和公民在保證植物檢疫領(lǐng)域中的責(zé)任和義務(wù)從事生產(chǎn)、采購(gòu)、儲(chǔ)備,向俄羅斯聯(lián)邦境內(nèi)進(jìn)口,由俄羅斯聯(lián)邦境內(nèi)出口,運(yùn) 輸、倉(cāng)儲(chǔ)、加工、使用和銷售應(yīng)檢產(chǎn)品(應(yīng)檢材料、應(yīng)檢貨物)的單位、個(gè)體企業(yè)者 和公民具有以下責(zé)任和義務(wù):在生產(chǎn)、采購(gòu)、儲(chǔ)備,向俄羅斯聯(lián)邦境內(nèi)進(jìn)口,由俄羅斯聯(lián)邦境內(nèi)出口,運(yùn) 輸、倉(cāng)儲(chǔ)、加工、使用和銷售應(yīng)檢產(chǎn)品(應(yīng)檢材料、應(yīng)檢貨物)過(guò)程中,應(yīng)履行保障 植物檢疫的規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn);立即告知保證植物檢疫的聯(lián)邦政權(quán)執(zhí)行機(jī)關(guān)應(yīng)檢產(chǎn)品(應(yīng)檢材料、應(yīng)檢貨物)的 到達(dá);在未取得保證植物檢疫的聯(lián)邦政權(quán)執(zhí)行機(jī)關(guān)的書面許可的情況下,不得開啟到 達(dá)俄羅斯聯(lián)邦境內(nèi)裝載應(yīng)檢產(chǎn)品(應(yīng)檢材

16、料、應(yīng)檢貨物)的運(yùn)輸工具和集裝箱;為及時(shí)完成植物衛(wèi)生檢疫的國(guó)家監(jiān)督,包括查驗(yàn),創(chuàng)造所需的必要條件;按照相應(yīng)植物衛(wèi)生檢疫要求,劃分出用于存放應(yīng)檢產(chǎn)品(應(yīng)檢材料、應(yīng)檢貨物) 的場(chǎng)所,并且保證對(duì)該產(chǎn)品的保護(hù);不準(zhǔn)在運(yùn)輸途中或在非指定地點(diǎn)清潔裝載應(yīng)檢產(chǎn)品(應(yīng)檢材料、應(yīng)檢貨物)的運(yùn) 輸工具;在實(shí)施植物衛(wèi)生檢疫國(guó)家監(jiān)督前,保證對(duì)應(yīng)檢產(chǎn)品(應(yīng)檢材料、應(yīng)檢貨物)按規(guī) 定提供應(yīng)有的倉(cāng)儲(chǔ)條件;調(diào)配用于運(yùn)輸應(yīng)檢物品的運(yùn)輸工具,提供專用碼頭、場(chǎng)所,以備工作人員對(duì)應(yīng) 檢對(duì)象作消毒、清潔和散放毒氣處理;當(dāng)發(fā)現(xiàn)應(yīng)檢對(duì)象有被檢疫對(duì)象感染的癥狀時(shí),應(yīng)立即向保證植物檢疫的聯(lián)邦政 權(quán)執(zhí)行機(jī)關(guān)進(jìn)行通報(bào);在運(yùn)輸應(yīng)檢產(chǎn)品(應(yīng)檢材料、應(yīng)檢

17、貨物)過(guò)程中,應(yīng)采取措施保證應(yīng)檢物品不散 落和防止因此而造成的檢疫對(duì)象在俄羅斯聯(lián)邦境內(nèi)傳播蔓延的可能性;完成俄羅斯聯(lián)邦法律、植物檢疫保障規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定應(yīng)履行的其它責(zé)任和義 務(wù)。發(fā)現(xiàn)檢疫對(duì)象后,采取消滅疫情、控制疫情傳播蔓延等措施所需費(fèi)用,山應(yīng)檢 對(duì)象的所有者、使用者支付;對(duì)應(yīng)檢產(chǎn)品(應(yīng)檢材料、應(yīng)檢貨物)所實(shí)施的查驗(yàn)、消 毒、扣留、銷毀和退運(yùn)等處理所產(chǎn)生的費(fèi)用,山應(yīng)檢產(chǎn)品的所有者、使用者、收貨 人或發(fā)貨單位支付。第12節(jié)發(fā)現(xiàn)檢疫對(duì)象及防止檢疫對(duì)象傳播為了及時(shí)發(fā)現(xiàn)檢疫對(duì)象,確定疫區(qū)界線,對(duì)應(yīng)檢對(duì)象進(jìn)行系統(tǒng)的植物衛(wèi)生檢疫 調(diào)查。如發(fā)現(xiàn)了檢疫對(duì)象疫點(diǎn),應(yīng)按照該聯(lián)邦法第6節(jié)規(guī)定的程序,在其相應(yīng)區(qū)域 內(nèi)制

18、定出植物衛(wèi)生檢疫制度。對(duì)輸入到俄羅斯聯(lián)邦境內(nèi)的糧谷、糧谷加丄品,應(yīng)按照植物檢疫保障規(guī)則的規(guī) 定,本著保證其喪失種子繁殖能力的工藝方法對(duì)其進(jìn)行加工。不得將有繁殖能力的 谷物、糧食及其加工品從其加工地點(diǎn)運(yùn)出。(見1997年12月17日的第149號(hào)聯(lián)邦法一種子的繁育。)2004年8月22日第122號(hào)聯(lián)邦法對(duì)該聯(lián)邦法第13節(jié)做了修改,自2005年1 月1日起生效。(見此前出版的法律文本)笫13節(jié)應(yīng)檢產(chǎn)品(應(yīng)檢材料、應(yīng)檢貨物)的沒收、銷毀和退運(yùn)為了防止應(yīng)檢產(chǎn)品(應(yīng)檢材料、應(yīng)檢貨物)的檢疫對(duì)象傳入俄羅斯聯(lián)邦境內(nèi)和 (或)在俄羅斯聯(lián)邦境內(nèi)傳播,按照俄羅斯聯(lián)邦法律,根據(jù)保證植物檢疫的聯(lián)邦政權(quán) 執(zhí)行機(jī)關(guān)公職人員

19、的書面命令,對(duì)應(yīng)檢產(chǎn)品(應(yīng)檢材料、應(yīng)檢貨物)可能采取沒收、 銷毀或退運(yùn)等處理措施。第14節(jié)應(yīng)檢產(chǎn)品(應(yīng)檢材料、應(yīng)檢貨物)的實(shí)驗(yàn)室化驗(yàn)和鑒定為了確定應(yīng)檢產(chǎn)品(應(yīng)檢材料、應(yīng)檢貨物)的植物衛(wèi)生檢疫狀態(tài),須對(duì)其進(jìn)行植 物衛(wèi)生檢疫國(guó)家監(jiān)督,包括查驗(yàn),必要時(shí),對(duì)其進(jìn)行實(shí)驗(yàn)室化驗(yàn)和鑒定。為了確定應(yīng)檢產(chǎn)品(應(yīng)檢材料、應(yīng)檢貨物)的植物衛(wèi)生狀態(tài),須山俄羅斯聯(lián)邦國(guó) 家植物檢疫機(jī)關(guān)和單位對(duì)其實(shí)施實(shí)驗(yàn)室化驗(yàn)和鑒定。笫三章俄羅斯聯(lián)邦國(guó)家植物檢疫機(jī)關(guān)笫15節(jié)俄羅斯聯(lián)邦國(guó)家植物檢疫機(jī)關(guān)及其活動(dòng)的基本原則俄羅斯聯(lián)邦國(guó)家植物檢疫局是保證植物檢疫的唯一的聯(lián)邦中央集權(quán)制系統(tǒng)的國(guó) 家機(jī)關(guān)和單位。俄羅斯聯(lián)邦國(guó)家植物檢疫局的地位山俄羅斯聯(lián)

20、邦政府確定。(見1992年4月23日第268號(hào)俄羅斯聯(lián)邦政府令確立的國(guó)家植物檢疫局在俄 羅斯聯(lián)邦的地位。)2005年5月9日第45號(hào)聯(lián)邦法對(duì)該法第16節(jié)做了修改,在本聯(lián)邦法正式頒布滿90天后生效。(見以前出版的法律文本)笫16節(jié)執(zhí)行植物衛(wèi)生檢疫國(guó)家監(jiān)督的公職人員的權(quán)力保證植物檢疫的聯(lián)邦政權(quán)執(zhí)行機(jī)關(guān)的公職人員實(shí)施植物衛(wèi)生檢疫國(guó)家監(jiān)督。實(shí)施植物衛(wèi)生檢疫國(guó)家監(jiān)督的公職人員,在自己的職權(quán)范圍內(nèi)具有以下權(quán)力:可以不受限制地檢查屬于個(gè)體企業(yè)者和公民的應(yīng)檢對(duì)象。無(wú)論是何種組織和所 有制形式所擁有的應(yīng)檢對(duì)象都屬于應(yīng)檢范圍,同時(shí),上述應(yīng)檢對(duì)象所處的區(qū)域也要 進(jìn)行檢查,包括軍事管轄區(qū)、聯(lián)邦政權(quán)執(zhí)行機(jī)關(guān)處所和國(guó)防、安全、內(nèi)務(wù)、海關(guān)、 國(guó)家邊境警備隊(duì)管轄的區(qū)域;有權(quán)向聯(lián)邦政權(quán)執(zhí)行機(jī)關(guān),俄羅斯聯(lián)邦主體政權(quán)執(zhí)行機(jī)關(guān),地方自治機(jī)關(guān),單 位、個(gè)體企業(yè)者和公民索取有關(guān)植物檢疫方面的信息;對(duì)應(yīng)檢對(duì)象進(jìn)行植物衛(wèi)生檢疫調(diào)查和查驗(yàn),包括在應(yīng)檢產(chǎn)品的采購(gòu)、儲(chǔ)存、啟 運(yùn)地點(diǎn)對(duì)其實(shí)施查驗(yàn);從應(yīng)檢對(duì)象中抽取檢驗(yàn)樣品;向單位、個(gè)體企業(yè)者和公民下達(dá)命令

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