《縣深化煤礦安全生產(chǎn)工作方案》

1、精品文章縣深化煤礦安全生產(chǎn)工作方案為加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)，規(guī)范開(kāi)采行為，嚴(yán)格開(kāi)采程序，推行煤礦質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，建立長(zhǎng)效機(jī)制，杜絕重特大事故發(fā)生。根據(jù)國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定和關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定及省、州關(guān)于恩施州20_年安全質(zhì)量等標(biāo)準(zhǔn)化煤礦達(dá)標(biāo)計(jì)劃的通知和整頓關(guān)閉煤炭資源整合工作方案的精神，結(jié)合宣恩實(shí)際，擬定20_年深化煤礦安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作方案如下：一、指導(dǎo)思想為全面落實(shí)安全生產(chǎn)法、煤炭法和煤礦安全規(guī)程，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”生產(chǎn)方針，堅(jiān)持“以人為本、社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展”的原則，以科學(xué)發(fā)展觀總攬全縣煤炭事業(yè)發(fā)展，不斷規(guī)范安全生產(chǎn)管理行為，使管理規(guī)范化、制度化

2、、法制化。堅(jiān)持標(biāo)本兼治，著力改善煤礦安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境和條件，全面提升企業(yè)和員工素質(zhì)，努力確保全縣煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。二、整治目標(biāo)1、杜絕死亡事故，避免減少重傷事故。2、認(rèn)真抓好煤礦井下五大災(zāi)害預(yù)防治理，落實(shí)“一通三防”和煤礦生產(chǎn)“十二字”方針。3、完成煤礦安全程度評(píng)估和煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。4、切實(shí)抓好干興煤礦關(guān)閉前后的各項(xiàng)工作和兩家技改礦井的技改驗(yàn)收工作。5、夯實(shí)煤礦基礎(chǔ)管理工作，突出抓好煤礦企業(yè)勞動(dòng)定員定時(shí)管理、杜絕煤礦超能生產(chǎn)。切實(shí)抓好煤礦安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)、井下設(shè)備檢測(cè)維護(hù)和崗位作業(yè)人員持證上崗管理，建立健全安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。6、進(jìn)一步落實(shí)和完善工傷保險(xiǎn)或意外傷害保險(xiǎn)。不斷提高

3、安全投入，完善安全保障體系。三、主要工作措施1、根據(jù)國(guó)家、省、州有關(guān)深化煤礦安全生產(chǎn)整頓的要求，縣安委會(huì)成立專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組（領(lǐng)導(dǎo)小組名單附后），領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣工業(yè)聯(lián)合會(huì)，葉元新同志任辦公室主任。2、明確責(zé)任，狠抓落實(shí)?？h安監(jiān)局負(fù)責(zé)對(duì)煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督監(jiān)察，查處安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為。縣煤炭主管部門督促指導(dǎo)煤礦建立和完善安全生產(chǎn)管理制度、操作規(guī)程和應(yīng)急預(yù)案，按照“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，指導(dǎo)、監(jiān)督煤礦做好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，制定有效的全縣煤礦井下瓦斯和水災(zāi)防治方案，防止瓦斯和水災(zāi)事故發(fā)生，同時(shí)務(wù)必抓好煤礦日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行業(yè)管理工作。由縣煤礦行業(yè)主管部門組織牽頭，縣安監(jiān)局、國(guó)土局、公安局、工商局、

4、電力公司、相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)等部門共同努力，切實(shí)做好干興煤礦的按期關(guān)閉工作，同時(shí)按照各部門的職責(zé)做好有關(guān)后續(xù)處理工作，并按照國(guó)家、省、州對(duì)有關(guān)技改礦的技改工作要求抓好我縣兩個(gè)技改礦的技改工作?？h安監(jiān)局和煤礦主管部門積極配合，采取有效措施，落實(shí)煤礦企業(yè)的安全保障和責(zé)任主體，強(qiáng)化源頭管理，預(yù)防事故突發(fā)，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)檢查，糾正“三違”行為，加大行政執(zhí)法力度，嚴(yán)查生產(chǎn)事故，限期整改事故隱患?？h勞動(dòng)保障部門及安監(jiān)、商務(wù)、公安等單位要根據(jù)各自的行政職權(quán)，共同抓好全縣煤礦的勞動(dòng)定員、教育培訓(xùn)、安全保障體系、“三同時(shí)”方案、救援方案、井下設(shè)備管理、特殊作業(yè)人員持證管理、爆炸物品管理等方面的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。工會(huì)督促企業(yè)

5、落實(shí)工人勞動(dòng)保障，維護(hù)職工權(quán)利。部門協(xié)同合作，聯(lián)合執(zhí)法，實(shí)行月聯(lián)合執(zhí)法檢查制，建立協(xié)調(diào)會(huì)議制、信息交流制、預(yù)案處理制，緊密配合，相互支持，整體聯(lián)動(dòng)，以科學(xué)發(fā)展觀不斷使全縣煤礦安全生產(chǎn)管理向規(guī)范化、制度化轉(zhuǎn)變，通過(guò)專項(xiàng)整治工作使全縣煤礦安全生產(chǎn)管理實(shí)現(xiàn)根本好轉(zhuǎn)。公安監(jiān)督煤礦做好民爆器材運(yùn)輸、購(gòu)買、儲(chǔ)存、使用和銷號(hào)報(bào)廢工作，加強(qiáng)涉爆人員安全教育培訓(xùn)，查處民爆器材違法行為。電力部門負(fù)責(zé)煤礦安全供電和停業(yè)整頓期間的限電供應(yīng)。對(duì)到期關(guān)閉煤礦必須在規(guī)定時(shí)間內(nèi)停止供電，拆除供電設(shè)施設(shè)備。工商部門負(fù)責(zé)對(duì)煤礦企業(yè)登記注冊(cè)，營(yíng)業(yè)執(zhí)照年審，查處非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的煤礦企業(yè)、負(fù)責(zé)暫扣停產(chǎn)整頓煤礦或者吊銷關(guān)閉煤礦的營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

6、四、工作步驟及時(shí)間安排落實(shí)煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任是法律給予各職能部門的要求，也是保證煤礦安全生產(chǎn)的有效措施，根據(jù)縣安委會(huì)20037號(hào)文的規(guī)定，抓好整治工作是部門具體工作的體現(xiàn)，因此要通盤考慮，統(tǒng)籌兼顧，綜合部署，輕重緩急，分段實(shí)施，明確步驟，突出重點(diǎn)。（一）企業(yè)自查和擬定措施階段（4月5月底）根據(jù)方案要求，煤礦企業(yè)必須結(jié)合本礦實(shí)際，擬定20_年度安全生產(chǎn)管理辦法及規(guī)定，確保不發(fā)生死亡事故，減少重傷事故，并制定煤礦瓦斯、井下水災(zāi)等整治方案，安全程度評(píng)估和安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作意見(jiàn)，上報(bào)安監(jiān)、商務(wù)等審批實(shí)施，同時(shí)，認(rèn)真抓好日常安全生產(chǎn)管理工作。（二）部門擬定整治和關(guān)閉方案階段（6月7月）根據(jù)國(guó)家關(guān)于整治煤礦的規(guī)范要求，各成員單位要按照整治工作措施，按要求督辦兩個(gè)技改礦井搞好技改驗(yàn)收，申報(bào)安全生產(chǎn)許可證工作，按程序擬定干興煤礦關(guān)閉工作方案報(bào)縣人民政府審批，并組織實(shí)施，同時(shí)根據(jù)各自的安全管理權(quán)限，制定煤礦安全生產(chǎn)管理工作方案。（三）集中整治階段（8月9月）整頓治理領(lǐng)導(dǎo)小組，組織有關(guān)部門開(kāi)展聯(lián)合檢查和集中整治，對(duì)自查整改達(dá)不到有關(guān)規(guī)定要求的企業(yè)，將依法予以進(jìn)行處罰。部門工作不力的，縣政府將嚴(yán)厲批評(píng)和實(shí)行責(zé)任追究，并按要求追加措施抓好整改，督促煤礦企業(yè)必須按要求達(dá)到整治目標(biāo)。（四）檢查驗(yàn)收階段（10月12月）縣深化煤礦專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組將根據(jù)整治工作的目標(biāo)要求，組織相關(guān)單位對(duì)全縣三個(gè)