《商貿(mào)百日安全方案》

1、精品文章商貿(mào)百日安全方案為貫徹落實黨中央、國務(wù)院、省政府關(guān)于安全生產(chǎn)的精神，確保奧運期間生產(chǎn)經(jīng)營安全，商務(wù)部決定從5月上旬到8月上旬在全國商貿(mào)領(lǐng)域組織開展百日安全生產(chǎn)經(jīng)營專項行動方案，結(jié)合我市實際，特制定本方案。一、指導(dǎo)思想堅持科學(xué)發(fā)展觀，以“安全至上、防控兼?zhèn)?、綜合治理”為方針，貫徹落實黨中央、國務(wù)院和省政府關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的方針政策和國家有關(guān)安全生產(chǎn)經(jīng)營責(zé)任體系，深化隱患排查治理，有效遏制突發(fā)時間和重大事故的發(fā)生，促進商貿(mào)領(lǐng)域安全生產(chǎn)持續(xù)經(jīng)營持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。二、主要措施（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任各鎮(zhèn)街經(jīng)貿(mào)辦要從持政為民、構(gòu)建和諧社會的高度出發(fā)，把這次百日安全生產(chǎn)經(jīng)營專項行動為減少隱患、遏制

2、突發(fā)事件和重大事故的重要舉措，作為當前安全生產(chǎn)經(jīng)營的主要任務(wù)切實抓緊抓好。市經(jīng)貿(mào)局已成立了百日安全生產(chǎn)經(jīng)營專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組，由葉葆華副局長任組長，專項行動辦公室設(shè)在市場管理科。各街鎮(zhèn)經(jīng)貿(mào)辦要相應(yīng)成立百日安全生產(chǎn)經(jīng)營專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組，制定具體工作實施方案。主要負責(zé)人要親自抓，作好動員部署，研究和落實工作目標和工作責(zé)任。（二）全面檢查和督導(dǎo)農(nóng)貿(mào)市場、商場、超市等經(jīng)營單位各鎮(zhèn)街經(jīng)貿(mào)辦要密切關(guān)注流通領(lǐng)域重點行業(yè)經(jīng)營情況，認真指導(dǎo)本轄區(qū)人群集中、容易出現(xiàn)安全隱患的農(nóng)貿(mào)失常商場、超市等商貿(mào)經(jīng)營單位，完善防范措施，加強安全生產(chǎn)經(jīng)營管理，嚴格把好商品質(zhì)量安全關(guān)，驗收商品準入和檢驗檢疫制度。并結(jié)合實際制定對突發(fā)

3、事件的應(yīng)急預(yù)案，密切關(guān)注節(jié)假日期間商場、超市的促銷活動，采取有效措施防火、防擠、防人破壞，杜絕發(fā)生安全事故。（三）加強對定點屠宰管理職責(zé)。督促屠宰企業(yè)嚴格遵守國務(wù)院生豬屠宰管理條例及省政府頒布的廣東省生豬屠宰管理規(guī)定、國家頒布的生豬屠宰操作規(guī)定和生豬屠宰產(chǎn)品品質(zhì)檢驗規(guī)程等標準進行屠宰加工和肉品品質(zhì)檢驗。健全生豬定點屠宰廠管理、屠宰車間衛(wèi)生、肉品衛(wèi)生管理、肉品召回等制度，以及生豬進廠、生豬產(chǎn)品出廠、病死豬及肉品無害化處理等登記臺帳制度。生豬定點屠宰企業(yè)要嚴格按照國家有關(guān)法律法規(guī)和標準規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營。同時，要保證進場屠宰的生豬100%來源于供莞生豬定點基地，承擔屠宰廠信息化管理和肉品可追溯體系所需相

4、關(guān)信息的報送責(zé)任。（四）強化市場監(jiān)管，嚴厲打擊私屠濫宰加強與相關(guān)部門配合，嚴厲打擊私屠濫宰、加工制售病害肉、注水肉等違法違規(guī)行為，嚴防認為破壞生產(chǎn)和肉品安全事件的發(fā)生，維護肉品質(zhì)量安全的肉品流通安全。對本地區(qū)重點整治區(qū)域進行經(jīng)常性巡視檢查。繼續(xù)保持高壓態(tài)勢，嚴厲打擊城鄉(xiāng)結(jié)合部的私宰戶和加工制售病害肉、注水肉的黑窩點。對舉報投訴的違法行為，及時組織力量核查處理，切實做到舉報一起、查處一起。（五）在全市建立肉品安全信息化監(jiān)管聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)通過建立肉品流通跟蹤監(jiān)管信息平臺，以信息化技術(shù)應(yīng)用為手段，將生豬進帳、檢疫、定點屠宰以及肉品流通、消費、監(jiān)管等關(guān)節(jié)連接起來，從而對生豬從供莞生豬定點基地進入定點屠宰場到

5、肉品進入終端消費的整個流程實行全面、動態(tài)監(jiān)管，保障我市所以農(nóng)貿(mào)市場、超市、集體食堂、餐飲企業(yè)銷售和使用的肉品來源于定點屠宰場。（六）開展全市整治農(nóng)貿(mào)市場后續(xù)管理工作進一步規(guī)范農(nóng)貿(mào)市場管理，維護農(nóng)貿(mào)市場交易秩序，督促落實相關(guān)食品安全管理制度。狠抓重點品種整治，確保重點品種嚴格達標。以生鮮肉品、畜禽、熟食品、豆制品、蔬菜等為重點品種，加強對農(nóng)貿(mào)市場食品的監(jiān)管力度，保障上市食品安全衛(wèi)生，維護廣大人民群眾的切身利益。三、工作要求（一）高度重視，嚴格把關(guān)。各鎮(zhèn)街經(jīng)貿(mào)辦要高度重視與廣大消費者身體健康密切相關(guān)的肉品質(zhì)量安全，督促商貿(mào)經(jīng)營單位加強安全生產(chǎn)經(jīng)營管理，堅定不移地按照黨中央、國務(wù)院的統(tǒng)一部署和商務(wù)部

6、的具體要求開展商貿(mào)領(lǐng)域百日安全生產(chǎn)經(jīng)營專項行動，精心組織和制定專項行動方案，強化監(jiān)管手段，完善規(guī)章制度，采取得力措施確保我市商貿(mào)領(lǐng)域不發(fā)生安全生產(chǎn)經(jīng)營事故。（二）突出重點、務(wù)求實效。各鎮(zhèn)街經(jīng)貿(mào)辦要按照專項行動方案要求，督促個生產(chǎn)經(jīng)營單位徹底排查身產(chǎn)經(jīng)營各環(huán)節(jié)的隱患和存在問題，做到排查不留死角、整治不留后患。農(nóng)貿(mào)市場、商場、超市等商貿(mào)經(jīng)營單位，要規(guī)范促銷方式；各鎮(zhèn)街經(jīng)貿(mào)辦要加強生豬定點屠宰監(jiān)管，加強對供莞生豬定點基地生豬養(yǎng)殖、飼料使用以及檢驗檢疫的動態(tài)管理，嚴格生豬和豬肉市場準入。與大型超市、農(nóng)貿(mào)市場簽定責(zé)任書，確保銷售的豬肉100%來自定點屠宰企業(yè)；重點檢查個體豬肉經(jīng)營戶和農(nóng)貿(mào)市場、社區(qū)超市和

7、鎮(zhèn)（街）之間結(jié)合部肉菜市場；嚴厲打擊無證照經(jīng)營豬肉行為，對非法臨時擺賣窩點開展執(zhí)法檢查。（三）加大力度，強化執(zhí)法。各鎮(zhèn)街經(jīng)貿(mào)辦要加強執(zhí)法力量，落實執(zhí)法隊伍、經(jīng)費和手段，密切聯(lián)合執(zhí)法，抓住重點單位、重點區(qū)域，進行全天候、反復(fù)多次的地毯式檢查，對查出的違法、違規(guī)行為，按照相關(guān)法律法規(guī)和國務(wù)院關(guān)于加強食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定從重處罰，加強行政執(zhí)法與刑事司法銜接，對涉嫌犯罪的案件，及時移送公安部門處理，依法嚴懲造成嚴重后果的犯罪行為。（四）積極宣傳，營造氛圍。各鎮(zhèn)街經(jīng)貿(mào)辦要充分發(fā)揮報刊雜志、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體的作用，加大對百日安全生產(chǎn)經(jīng)營專項行動的宣傳力度，教育引導(dǎo)各生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)提高

8、安全生產(chǎn)經(jīng)營主動性和自覺性，要充分發(fā)揮和群眾監(jiān)督的作用，鼓勵人民群眾積極舉報安全隱患。建立完善舉報投訴制度，設(shè)立舉報電話，對接到的舉報、投訴，要調(diào)查核實，依法查處。（五）及時總結(jié)、溝通信息。各鎮(zhèn)街經(jīng)貿(mào)辦要對每月工作情況進行總結(jié)，在百日安全經(jīng)營行動期間，每月3日前報送至市經(jīng)貿(mào)局專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。對措施得當，成績明顯的企業(yè)及時給予表揚，對安全隱患多的企業(yè)給予以通報批評，并責(zé)令限期整改。發(fā)生突發(fā)事件和重大質(zhì)量安全事件，要迅速啟動應(yīng)急預(yù)案處理，及時將情況報當?shù)卣褪薪?jīng)貿(mào)局專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組。四、督查和巡查制度各鎮(zhèn)街經(jīng)貿(mào)辦采取逐級督查的方式，對重點地區(qū)、重點企業(yè)和重點場所進行監(jiān)督檢查，要結(jié)合本地區(qū)安全生產(chǎn)經(jīng)營工作實際情況建立巡查制度，對轄區(qū)內(nèi)的商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)進行日常監(jiān)督和管理；市經(jīng)貿(mào)巨從5月下旬開始，將不定期組成專項行動督察組對各鎮(zhèn)街專項行動落實情況進行監(jiān)督檢查。五、實施階段（一）動員部署階段（5月1日至5月31日）20_年5月31日前，各鎮(zhèn)街制定本地百日安全生產(chǎn)經(jīng)營專項行動方案，公布舉報投訴電話，健全組織，部署工作任務(wù)。（二）自查階段（6月1日至6月10日）6月10日前，各鎮(zhèn)街按工作方案、工作進度對轄區(qū)內(nèi)的商貿(mào)領(lǐng)域進行安全自查。（三）集中整改階段（6月11日至7月20）各鎮(zhèn)街針對全面檢查階段發(fā)現(xiàn)的薄弱環(huán)節(jié)和重點問題，督促商貿(mào)領(lǐng)域制定整改方案，限期整改。