改進煤炭企業(yè)財務會計監(jiān)督的路徑探微

1、改良煤炭企業(yè)財務會計監(jiān)督的路徑探微 改良煤炭企業(yè)財務會計監(jiān)督的路徑探微 摘要：在分析了煤炭企業(yè)財務會計監(jiān)督現狀的根底上，提出了煤炭企業(yè)必須加強煤炭企業(yè)內控制度的建設，社會環(huán)境上應加快有關法律體系的建設，樹立財會人員的職業(yè)道德標準，加強企業(yè)的財會管控力度，加快財務控制系統(tǒng)的信息化建設等改良路徑。 關鍵詞：煤炭企業(yè)；財務會計監(jiān)督；改良路徑 中圖分類號：F275 文獻識別碼：A 文章編號：1001-828X007-000-01 煤炭受國內經濟放緩，煤炭產能釋放和進口煤大量增加等綜合因素影響，煤難賣、價格跌的嚴峻局面己經形成，2021年，我國煤炭行業(yè)80%以上的企業(yè)都面臨虧損，煤炭企業(yè)面對供大于求、經

2、營困難的窘境，加強財務會計的管理與監(jiān)督，提高煤炭企業(yè)財務管理水平，是應對危機的重要途徑和有效手段。 一、煤炭企業(yè)財務會計監(jiān)督的現狀 1.煤炭企業(yè)財務會計監(jiān)督形同虛設 眾所周知，企業(yè)財務人員以及財務高管的工作在企業(yè)的領導下進行，對于煤炭企業(yè)財務高管人員業(yè)績的評價諸如利潤的完成情況、投資收益率的上下、凈資產收益率等財務指標，而對于專職財會人員的評價也常常他們的續(xù)聘、晉升、工資及福利掛鉤。由此，企業(yè)高管為了取得企業(yè)上級領導的重用和升職，明明知道經營業(yè)績不佳，也要用手中掌握的權利實施財務造價，而財務專職人員也喪失財務會計的原那么與之造假才能保住工作，內控標準與內部監(jiān)督制度形同虛設。 2.煤炭企業(yè)內部控

3、制監(jiān)督流于形式 我國大型的煤炭企業(yè)都屬于國有企業(yè)，雖然經過幾十年的改革與開展，但在一些煤炭企業(yè)的用人管理上仍然存在著任人為親的現象，由于小圈子裙帶風嚴重，造出了內部監(jiān)督實效；一些煤炭企業(yè)比擬標準，建立了相應的內部控制等一系列的管理制度，但是在執(zhí)行中仍然流于形式，在制度的建設上科學性和針對性缺乏，內部審計起不到應有的效果。值得指出的是，一些煤炭企業(yè)還沿用原有的方案經濟行政模式，企業(yè)副總和總會計師分管內部審計和財務部門，這種監(jiān)督體系往往會使監(jiān)督失衡，根本就不能發(fā)揮內部審計的監(jiān)督作用。由于審計部門不能獨立，也沒有獨立懂事的參與，企業(yè)的財務虛假信息很容易繞開第一道監(jiān)督的關口，導致出具的內控評價報告和內

4、控審計報告無法起到監(jiān)控舞弊的作用，反而存在諸多問題。 3.法律制度不完善，財務制度不健全 盡管我國現行的?會計法?、?公司法?等法律法規(guī)體系，對煤炭企業(yè)的財務會計工作行為提出一定的標準要求，但在執(zhí)行中，由于法制不健全、執(zhí)法不嚴格、法制觀念淡薄等原因，給財務管理提供了模糊空間。比方，?會計法?通常只作一般原那么規(guī)定，沒有明確的量化標準，缺乏操作性。特別是一些大型的煤炭企業(yè)股東大會只是擺設，董事會、監(jiān)事會以及獨立董事不能相互監(jiān)督、相互制約，其內部控制制度混亂，導致財務決策機制缺陷、財務約束機制缺陷、財務控制功能缺陷?，F有的法規(guī)沒有制定與之配套的實施細那么，法律條文過粗而導致執(zhí)行起來依據缺乏，更是增

5、加了財務會計監(jiān)督的難度。 二、改良煤炭企業(yè)財務會計監(jiān)督的路徑 1.加強煤炭企業(yè)內控制度的建設 內部控制監(jiān)督制度在幫助煤炭企業(yè)提高經營管理水平、有效監(jiān)控各類風險、防范財務舞弊問題發(fā)生等方面起到重要作用。應該從以下方面入手：一是強化煤炭企業(yè)治理的內部機制，優(yōu)化公司股權結構和董事會結構，提高董事會、監(jiān)事會的獨立性；二是嚴格執(zhí)行標準的內部控制信息披露，加強內控缺陷整改的監(jiān)管，提高內部控制信息披露的質量；三是加強內部控制法制建設，強化煤炭企業(yè)內部控制監(jiān)管力度，尤其是強化對隱瞞內部控制缺陷、虛假披露內部控制有效性以及發(fā)生內控信息披露違規(guī)的相關管理人員的監(jiān)管和處分力度；四是加強關于內控咨詢機構和內控審計費用

6、的信息披露，確保內控審計機構的獨立性，提高內控信息披露的全面性、可靠性。 2.加快有關法律體系的建設 具體可從以下方面完善有關法律體系建設，提高煤炭企業(yè)財務舞弊本錢： 一是增加罰款額度，當經濟的懲辦可能到達傾家蕩產的地步時，舞弊的時機主義行為才會大大減少；二是加大造假行為刑事責任，加強對相關責任人的刑事懲罰應當成為重要選擇。在相關法律法規(guī)中，應該明確財務報告舞弊行為中所涉及的各類經濟罪行，如騙貸罪、偷稅罪、洗錢罪等。 3.多方面加強企業(yè)財會監(jiān)督 一是煤炭企業(yè)必須加強全體職工的培訓，強化職工財務管控的意識。煤炭企業(yè)通過整套財務管控體系的構建，各項管控制度得到完善，但職工對管控制度的理解，自身業(yè)務

7、素質，管控意識應該加強。不斷加強職工培訓工作，強化職工管理意識，使職工的素質跟上企業(yè)開展的速度。 二是煤炭企業(yè)在財務管控過程中，必須注意發(fā)揮內部審計的作用。企業(yè)要充分發(fā)揮企業(yè)內部審計的監(jiān)督職能、控制職能、評價職能、效勞職能；企業(yè)內部審計要從財務審計向經營審計和管理審計拓展；變被動為主動，變事后控制為主動事前控制；從賬項根底審計向風險導向審計拓展。 三是煤炭企業(yè)必須加快財務控制系統(tǒng)的信息化建設。將信息技術和現代管理手段相融合，加快財務控制系統(tǒng)信息化建設，可以進一步完善企業(yè)財務管控體系。財務控制系統(tǒng)的信息化通過集中資金管理可以排除重大財務風險的隱患，標準成員企業(yè)的投融資決策行為，加強企業(yè)日常經營活動的監(jiān)督和控制。 三、結語 嚴峻的新形勢下要保證煤炭企業(yè)持續(xù)健康開展，加強企業(yè)的財務會計監(jiān)督的作業(yè)至關重要。煤炭企業(yè)會計信息失真不但不利于企業(yè)開展，也對我國宏觀經濟造出極大危害，因此，煤炭企業(yè)必須加強煤炭企業(yè)內控制度的建設，社會環(huán)境上應加快有關法律體系的建設，樹立財會人員的職業(yè)道德標準，加強企業(yè)的財會管控力度，加快財務控制系統(tǒng)的信息化建設等，只有這樣，煤炭企業(yè)才能在當前及其今后配合國家煤炭行業(yè)去產能的戰(zhàn)略調整中贏得主