安全和文明施工管理規(guī)定

1、安全和文明施工管理規(guī)定1范圍本規(guī)定適用于中國石油集團(tuán)工程設(shè)計(jì)有限責(zé)任公司東北分公司（以下簡稱總承包方）工程總承包建設(shè)項(xiàng)目（以下簡稱建設(shè)項(xiàng)目）的 施工現(xiàn)場安全、文明施工管理。2總則2.1為了貫徹國家、行業(yè)的有關(guān)法律、法規(guī)、管理辦法，特制定本 規(guī)定。2.2制定本規(guī)定的目的在于保護(hù)施工人員的生命安全、財(cái)產(chǎn)不受損失，改善施工作業(yè)環(huán)境保證施工人員身體健康，消除外界環(huán)境干擾保 證施工順利進(jìn)行，提高分公司總承包施工現(xiàn)場現(xiàn)代化施工的管理水平。3管理內(nèi)容及要求3.1施工安全管理堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主的方針。3.1.1總承包方的施工安全管理3.1.1.1總承包方必須建立、健全施工安全管理制度（包括安全責(zé) 任、安全

2、教育、安全措施、安全監(jiān)督、事故處理等），并認(rèn)真貫徹執(zhí)行。3.1.1.2在總承包建設(shè)項(xiàng)目的施工過程中，對改建，擴(kuò)建和新建工 程必須以確保安全生產(chǎn)為原則，組織施工建設(shè)并執(zhí)行本規(guī)定。3.1.1.3總承包方要建立和完善安全保證體系，落實(shí)責(zé)任制。全承包合同書，并經(jīng)總承包部審核、簽章3.1.1.4總承包方要完善安全承包合同，負(fù)責(zé)與分承包方簽訂安3.1.1.5總承包方在審查分承包方資質(zhì)時(shí)，同時(shí)要審查分承包方安 全保證體系是否健全、管理是否到位。作為簽訂施工合同和辦理工程 項(xiàng)目準(zhǔn)入手續(xù)的必要條件。3.1.1.6總承包方應(yīng)在施工期間檢查分承包方各項(xiàng)安全規(guī)章制度執(zhí) 行情況，施工結(jié)束時(shí)檢查分承包方執(zhí)行安全承包合同書

3、的情況， 并把檢查的結(jié)果匯總上報(bào)總承包部備案，作為對分承包方安全管理考 核的依據(jù)。3.1.1.7總承包方負(fù)責(zé)組織對所有施工人員進(jìn)行入廠前的安全教 育，增強(qiáng)施工人員的安全意識，嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程，要保證教育 時(shí)間和教育質(zhì)量。3.1.1.8總承包方要嚴(yán)格審查分承包方施工方案中安全管理的有關(guān) 內(nèi)容，施工安全措施必須符合有關(guān)的安全規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)。3.1.1.9總承包方在訂立工程建設(shè)項(xiàng)目承包合同時(shí)，要明確的施工 安全內(nèi)容，明確甲、乙雙方安全責(zé)任，并要求符合有關(guān)的安全要求。3.1.1.10總承包方要對施工現(xiàn)場的安全管理定期進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)安全問題要隨時(shí)下發(fā)安全隱患整改通知單，責(zé)成分承包方限期整改，及 時(shí)消除不

4、安全因素。對于不按期整改的單位，有權(quán)要求其停工整頓， 由此造成的經(jīng)濟(jì)損失由責(zé)任方負(fù)責(zé)。對于同一內(nèi)容的整改通知單連續(xù) 三次得不到整改的單位，分清責(zé)任后，總承包方有權(quán)終止工程施工承 包合同，或?qū)ω?zé)任單位進(jìn)行處罰。工作3.1.1.12總承包方負(fù)責(zé)向分承包方宣傳和發(fā)放本企業(yè)現(xiàn)行的安全 管理規(guī)定、規(guī)章、制度、標(biāo)準(zhǔn)等。3.1.1.13發(fā)生重大安全事故，建設(shè)單位要及時(shí)向公司管理部門上 報(bào)。3.1.1.14建設(shè)項(xiàng)目重大事故頻率控制在百萬工時(shí)0.08以內(nèi)。3.1.2分承包方的施工安全管理3.1.2.1分承包方必須建立、健全施工安全管理制度（包括安全責(zé) 任、安全教育、安全措施、安全監(jiān)督、事故處理等），并認(rèn)真貫徹執(zhí)

5、行。3.1.2.2分承包方必須有完善的安全保證體系（從單位安全機(jī)構(gòu)到 班組安全員），安全保證體系作為分承包方簽訂施工合同和辦理項(xiàng)目準(zhǔn) 入證的必要附件。3.1.2.3分承包方必須持有當(dāng)?shù)貏趧硬块T頒發(fā)有效期內(nèi)的安全資格認(rèn)證書”，此證書作為分承包方簽訂施工合同和辦理項(xiàng)目準(zhǔn)入證的必要 附件。3.1.2.4分承包方的全部施工人員，必須經(jīng)當(dāng)年各工種安全考試合 格，才能上崗作業(yè)。3.1.2.5分承包方所有人員必須遵守總承包方及所在建設(shè)單位的各 種規(guī)章制度以及國家頒布的各種法規(guī)條例，必須接受總承包方、建設(shè) 單位、監(jiān)理單位的安全監(jiān)督。3.1.2.6分承包方對總承包方、建設(shè)單位和監(jiān)理單位下發(fā)的安全隱患整改通知單，

6、必須無條件地服從并按時(shí)整改。3.127分承包方對分項(xiàng)工程的復(fù)雜施工和危險(xiǎn)施工必須制定分項(xiàng) 施工方案，安全措施要具體、落實(shí)。施工作業(yè)前要進(jìn)行技術(shù)交底和安 全交底，使每個(gè)作業(yè)人員都知道作業(yè)中的危險(xiǎn)因素和具體防范措施。3.1.2.8分承包方的一切施工用機(jī)械設(shè)備、電氣設(shè)備等安全狀況要 良好，必須有完整的安全操作規(guī)程。特別是對于大型起重設(shè)備、吊裝 設(shè)備、壓力容器等必須要按國家規(guī)定的要求，經(jīng)當(dāng)?shù)貏趧硬块T定期檢 驗(yàn)合格，獲得合格證后，方可投入使用。3.1.3施工作業(yè)現(xiàn)場的施工安全管理3.1.3.1進(jìn)入現(xiàn)場必須穿戴好勞動保護(hù)用品，根據(jù)作業(yè)需要佩帶防 護(hù)用品。3.1.3.2施工作業(yè)現(xiàn)場要在施工作業(yè)醒目處張掛安全

7、警句和標(biāo)語， 以增強(qiáng)職工的安全意識，并按區(qū)級張掛安全責(zé)任制表牌。3.1.3.3職工的勞動時(shí)間和作業(yè)班制要符合國家勞動法的規(guī)定, 確保工期合理安排，不能無限度延長作業(yè)時(shí)間，防止過度疲勞發(fā)生事 故。3.1.3.4在施工中，根據(jù)需要應(yīng)辦理動土證、動火證、用火證、臨 時(shí)用電證、高空作業(yè)證、進(jìn)罐（陰井、地溝、溝槽）作業(yè)證、電工工 作票、安全施工任務(wù)書、安全檢修任務(wù)書、安全施工方案等，各種票、 證、書必須按規(guī)定填寫、簽字，工作時(shí)必須隨身攜帶，以備檢查。隨身攜帶。3.136施工作業(yè)環(huán)境要保持良好，安全通道要暢通，工器具、備 品備件要擺放整齊，必須設(shè)置的護(hù)欄、蓋板、安全警示標(biāo)志等安全防 護(hù)措施要齊備。3.1.

8、3.7施工作業(yè)中的工、器具必須按有關(guān)作業(yè)規(guī)程、規(guī)定正確選 用，特別是起重作業(yè)、登高作業(yè)、電氣作業(yè)和焊接（割）等特種作業(yè)， 工、器具使用前要認(rèn)真檢查確認(rèn)，不符合安全規(guī)定的不準(zhǔn)使用。3.1.3.8施工現(xiàn)場射線檢測工作要設(shè)置警戒線，并要有專人看護(hù)。3.1.3.9分承包方的各種車輛進(jìn)入施工現(xiàn)場，要嚴(yán)格遵守建設(shè)單位 的安全規(guī)定，接受安全檢查。3.1.3.10施工人員必須在指定的范圍內(nèi)作業(yè)，不準(zhǔn)到施工區(qū)域外的生產(chǎn)區(qū)域活動，不準(zhǔn)在未經(jīng)允許的情況下拆、改、損壞所在建設(shè)單位 的一切設(shè)備、設(shè)施和物品。3.1.3.11施工作業(yè)人員禁止班前、班中飲酒。3.1.3.12施工作業(yè)現(xiàn)場禁止打鬧嬉戲。3.1.3.13施工作業(yè)

9、現(xiàn)場禁止無關(guān)人員進(jìn)入。3.2文明施工管理3.2.1分承包方應(yīng)當(dāng)按照施工總平面布置圖設(shè)置各項(xiàng)臨時(shí)設(shè)施，堆 放大宗材料、成品、半成品和機(jī)具設(shè)備，不得侵占場內(nèi)道路及安全防 護(hù)等設(shè)施。3.2.2施工現(xiàn)場必須設(shè)置明顯的標(biāo)牌，標(biāo)明工程項(xiàng)目名稱、建設(shè)單位、總承包單位、設(shè)計(jì)單位、分承包方、項(xiàng)目經(jīng)理和施工現(xiàn)場總代表 人的姓名、開、竣工日期、施工許可證批準(zhǔn)文號等，分承包方負(fù)責(zé)施 工現(xiàn)場標(biāo)牌的保護(hù)工作。323分承包方堆放的材料要分類整齊擺放，并且在擺放材料的現(xiàn) 場要有材料名稱、材質(zhì)、規(guī)格標(biāo)牌，防止施工時(shí)錯用材料，同時(shí)也便 于材料的現(xiàn)場管理、檢查和使用。324施工現(xiàn)場的施工作業(yè)人員必須統(tǒng)一著裝。325施工現(xiàn)場所有人員

10、在施工現(xiàn)場均應(yīng)當(dāng)佩帶證明其身份的胸 卡。326分承包方施工期間要做到工完料凈場地清。327分承包方應(yīng)該保證施工現(xiàn)場道路暢通，排水系統(tǒng)處于良好的 使用狀態(tài)，保持場容場貌的整潔，建筑垃圾和生活垃圾要分類堆放并 隨時(shí)清理，在車輛、行人通行的地方施工，應(yīng)當(dāng)設(shè)置溝井坎穴覆蓋和 施工標(biāo)志。328施工現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)設(shè)置各類必要的職工生活設(shè)施，并符合衛(wèi)生、 通風(fēng)、照明等要求，職工的膳食、飲水供應(yīng)等應(yīng)當(dāng)符合衛(wèi)生要求。329分承包方應(yīng)當(dāng)做好施工現(xiàn)場安全保衛(wèi)工作，采取必要的防盜 措施，在現(xiàn)場周邊設(shè)立圍護(hù)設(shè)施，非施工人員不得擅自進(jìn)入施工現(xiàn)場。3.2.10分承包方應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)環(huán)境保護(hù)的法律規(guī)定， 采取措施 控制施工現(xiàn)場的各種粉塵、廢氣、廢水、固體廢棄物以及噪聲、振動 對環(huán)境的污染和危害。4檢查與考核4.1分承包方安全管理人員要經(jīng)常檢查施工現(xiàn)場，定期形成自檢報(bào)告，并將自檢報(bào)告報(bào)于總承包方，對于不按時(shí)形成自檢報(bào)告的分承包 方，總承包方每次給予分承包方 5000元罰金。4.2凡是因?yàn)榉殖邪饺藛T違章作業(yè)，給總承包方和建設(shè)單位造成 經(jīng)濟(jì)損失的，分承包方賠償總承包方和建設(shè)單位所受的全部損失。4.3總承包方應(yīng)對管理的建設(shè)項(xiàng)目施工現(xiàn)場進(jìn)行經(jīng)常性的現(xiàn)場安 全、文明施工監(jiān)督和檢查，對存在問題的分承包方，按照有關(guān)文件進(jìn) 行教育和處罰。4.4總承包項(xiàng)目部負(fù)責(zé)定期把建設(shè)項(xiàng)目施工現(xiàn)場的檢查情況