充分發(fā)揮銀行業(yè)作用大力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

1、充分發(fā)揮銀行業(yè)作用大力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)政協(xié)委員農(nóng)業(yè)界小組銀行業(yè)如何為“一小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈”內(nèi)的 * 服務(wù)，又如何通過促進(jìn)金 融產(chǎn)業(yè)化，進(jìn)而帶動(dòng)“一小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈”內(nèi)的 *建設(shè)，這是* 銀行業(yè)在 新形勢下面臨的一個(gè)嶄新課題。 我認(rèn)為，當(dāng)前重要的是處理好金融供 給不足及在碚銀行業(yè)在完善公司治理、 業(yè)務(wù)定位、 信貸投放方式和在 發(fā)展 * 金融產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，與 * 在“一小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈”的作為中，應(yīng)正確 處理協(xié)調(diào)好并駕齊驅(qū)共同發(fā)展的關(guān)系。一、集中優(yōu)勢資源，支持 * 核心基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目和支柱產(chǎn)業(yè)的發(fā)展* 區(qū)因?yàn)槭袌鼋?jīng)濟(jì)的資源導(dǎo)向，已積累起相對(duì)的發(fā)展優(yōu)勢，政府 應(yīng)順應(yīng)市場規(guī)律，采用非均衡發(fā)展戰(zhàn)略，重點(diǎn)投資，通過集聚效應(yīng)優(yōu) 先

2、發(fā)展優(yōu)勢行業(yè)和條件具備的區(qū)域，培育增長極。目前， * 舊城、新 城的諸多給排水、電、氣、運(yùn)等發(fā)展嚴(yán)重滯后投資不足的項(xiàng)目， “一 團(tuán)、二園、三城”發(fā)展中的各類項(xiàng)目，“三大洼地”、“三個(gè)生態(tài)產(chǎn) 業(yè)帶”的打造項(xiàng)目，均需在碚各銀行業(yè)機(jī)構(gòu)繼續(xù)大有作為。各銀行業(yè) 應(yīng)發(fā)揮“存差”的信貸資金雄厚、風(fēng)險(xiǎn)管理水平較高的優(yōu)勢，推進(jìn)以 銀團(tuán)貸款形式為主的信貸支持模式， 集中以區(qū)相關(guān)部門搭建的融資平 臺(tái)為依托，重點(diǎn)支持區(qū)域內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目和在碚支柱產(chǎn)業(yè)的發(fā) 展，同時(shí)解決集中度較高可能引發(fā)風(fēng)險(xiǎn)的問題，特別是應(yīng)運(yùn)用好 * 與國家開發(fā)銀行、 三峽擔(dān)保公司等金融業(yè)建立的良好合作基礎(chǔ)， 用其 優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目吸引他們加大信貸資金投入

3、力度， 如啟動(dòng)同興水利樞紐工程 項(xiàng)目的興建，就是一個(gè)很好的契機(jī)。二、大力支持中小企業(yè)，積極推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展建設(shè)“一小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈”、解決城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)問題，對(duì) * 來講關(guān)鍵 是支持區(qū)域經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展， 而區(qū)域經(jīng)濟(jì)中占了主體地位的是個(gè)體 經(jīng)濟(jì)、民營經(jīng)濟(jì)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)等中小企業(yè)。國內(nèi)外金融實(shí)踐證明，在市 場機(jī)制下，中小金融機(jī)構(gòu)由于與中小借貸者在距離和關(guān)系上的鄰近性， 導(dǎo)致非標(biāo)準(zhǔn)化貸款的風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)減小。因此，要以城市商業(yè)銀行、農(nóng)村 信用社等中小金融機(jī)構(gòu)支持中小企業(yè)為主導(dǎo)， 從滿足需求入手， 支持 區(qū)域中小企業(yè)做大做強(qiáng)。一是要充分發(fā)揮農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)的作用。 * 農(nóng)村信用社經(jīng)過統(tǒng) 一法人改革和央行票據(jù)置換， 整

4、體實(shí)力有較大提升， 特別是通過進(jìn)一 步深化合作金融機(jī)構(gòu)改革， 農(nóng)村合作銀行即將誕生。 區(qū)政府應(yīng)引導(dǎo)其 樹立正確的市場和功能定位， 堅(jiān)持差別化原則， 服務(wù)于城鎮(zhèn)建設(shè)和中 小企業(yè)，優(yōu)先考慮支持發(fā)展?jié)摿Υ?、代表產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的企業(yè)，培育 新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。二是要繼續(xù)發(fā)揮城市商業(yè)銀行等中小銀行作用，以及郵政儲(chǔ)蓄銀 行即將提供對(duì)中小企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)服務(wù)的契機(jī)，提高資源配置效率， 發(fā)展中小企業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)，創(chuàng)造更多就業(yè)崗位。三是要從區(qū)里經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要出發(fā)，引導(dǎo)大中型銀行的區(qū)級(jí)支行 進(jìn)行業(yè)務(wù)重新定位，促進(jìn)區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和節(jié)能降耗目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)， 特別是要抓住農(nóng)業(yè)銀行現(xiàn)正在進(jìn)行股改前準(zhǔn)備的契機(jī)， 在其過渡期爭 取加

5、大對(duì)在碚企業(yè)及基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的信貸資金注入。四是積極支持和鼓勵(lì)外地股份制銀行在碚設(shè)立機(jī)構(gòu)，吸引其加大 對(duì)* 經(jīng)濟(jì)的支持力度。五是以銀監(jiān)會(huì)放寬農(nóng)村地區(qū)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入政策為契機(jī)，積 極做好在碚設(shè)立新型農(nóng)村銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)選址調(diào)研及其他準(zhǔn)備工作， 力爭能早日在碚設(shè)立村鎮(zhèn)銀行。20xx 年 12 月 20 日銀監(jiān)會(huì)發(fā)布了關(guān)于調(diào)整放寬農(nóng)村地區(qū)銀行業(yè) 金融機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入政策更好支持社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見 ，提出 了“低門檻、嚴(yán)監(jiān)管；先試點(diǎn)、后推開；增機(jī)構(gòu)、廣覆蓋；拓功能、 強(qiáng)服務(wù)”方針。其核心內(nèi)容： 一是，全國首批試點(diǎn)選擇在四川、 青海、 甘肅、內(nèi)蒙古、吉林、湖北 6?。▍^(qū)）的農(nóng)村地區(qū)開展。 20xx 年

6、6 月13日國開行重慶市分行行長吳德禮做客“人民網(wǎng)重慶視窗”時(shí) 透露，重慶先期選擇了開縣、江津和長壽作為試點(diǎn)區(qū)縣。二是，調(diào)低 注冊資本，取消營運(yùn)資金限制。（一）在縣（市）設(shè)立的村鎮(zhèn)銀行， 其注冊資本不得低于人民幣 300 萬元；在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）設(shè)立的村鎮(zhèn)銀行， 其注冊資本不得低于人民幣 100 萬元。（二）在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）新設(shè)立的信 用合作組織，其注冊資本不得低于人民幣 30 萬元；在行政村新設(shè)立 的信用合作組織，其注冊資本不得低于人民幣 10 萬元。（三）商業(yè) 銀行和農(nóng)村合作銀行設(shè)立的專營貸款業(yè)務(wù)的全資子公司， 其注冊資本 不得低于人民幣 50 萬元。（四）適當(dāng)降低農(nóng)村地區(qū)現(xiàn)有銀行業(yè)金融 機(jī)構(gòu)通過合并、重組、改制方式設(shè)立銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的注冊資本，其 中，農(nóng)村合作銀行的注冊資本不得低于人民幣 1000 萬元，以縣（市） 為單位實(shí)施統(tǒng)一法人的機(jī)構(gòu)，其注冊資本不得低于人民幣 300 萬元。通過以上措施，建立起適應(yīng)個(gè)體、民營經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)發(fā)展的金 融中介機(jī)構(gòu)和金融中介體系， 發(fā)揮其對(duì)中小企業(yè)和個(gè)體、 民營企業(yè)服 務(wù)的信息優(yōu)勢和監(jiān)管優(yōu)勢， 從而