新常態(tài)下ST區(qū)新材料產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展研究

1、新常態(tài)下ST區(qū)新材料產(chǎn)業(yè)集群開展研究 新常態(tài)下ST區(qū)新材料產(chǎn)業(yè)集群開展研究 摘要：新材料產(chǎn)業(yè)是先進(jìn)制造業(yè)的根底產(chǎn)業(yè)，對(duì)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)具有重要推動(dòng)作用，它既是重要的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，也是開展新能源、高端裝備制造等其他戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的支撐和保障，更是當(dāng)前全面推進(jìn)實(shí)施制造強(qiáng)國戰(zhàn)略?中國制造2025?十大重點(diǎn)領(lǐng)域之一。文章聚焦中國新常態(tài)下ST區(qū)新材料產(chǎn)業(yè)集群問題，著重闡述了總表達(dá)狀、成效、現(xiàn)存問題，并提出了相應(yīng)的優(yōu)化措施，為做強(qiáng)、做大ST區(qū)新材料產(chǎn)業(yè)，持續(xù)提高ST區(qū)新材料產(chǎn)業(yè)集群質(zhì)量和效益，大力開展“四新經(jīng)濟(jì)，加快構(gòu)建“創(chuàng)業(yè)ST、宜居ST、和諧ST提供重要參考和借鑒。 關(guān)鍵詞：新常態(tài)；新材料；產(chǎn)業(yè)集群；開

2、展優(yōu)化；ST區(qū) 一、 問題的提出 新材料作為高新技術(shù)的支撐和根底，應(yīng)用范圍極其廣泛，已成為21世紀(jì)最具開展?jié)摿Φ念I(lǐng)域之一。近年來，新材料產(chǎn)業(yè)越來越受到國際社會(huì)的普遍重視，許多國家加大了對(duì)新材料的扶持力度，美國發(fā)布了“先進(jìn)制造業(yè)國家戰(zhàn)略方案，加大對(duì)包括先進(jìn)材料在內(nèi)的四個(gè)領(lǐng)域的投資；歐盟研究出臺(tái)了新材料鼓勵(lì)政策，重點(diǎn)開展納米等新材料領(lǐng)域；英國、韓國等緊隨其后，加大科技投入，加快新材料科技成果轉(zhuǎn)化，世界新材料產(chǎn)業(yè)正進(jìn)入一個(gè)全新的高速開展期。當(dāng)前，我國新材料產(chǎn)業(yè)在國際產(chǎn)業(yè)布局中正呈現(xiàn)由低級(jí)向高級(jí)開展的趨勢，隨著對(duì)外開放的不斷擴(kuò)大和全球合作交流的進(jìn)一步深化，我國新材料產(chǎn)業(yè)整體開展趨勢良好，產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)

3、大。據(jù)統(tǒng)計(jì)，“十一五期間，新材料產(chǎn)業(yè)年平均增長速度到達(dá)20%；技術(shù)水平不斷提升，在一些關(guān)鍵材料的研發(fā)、應(yīng)用方面取得明顯成效?！笆迤陂g，新材料產(chǎn)業(yè)被國家列入戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)了重點(diǎn)培育和快速開展。 2021年5月，國務(wù)院印發(fā)?中國制造2025?，明確提出了包括新材料產(chǎn)業(yè)在內(nèi)的十大重點(diǎn)開展領(lǐng)域。新材料作為上海市優(yōu)先開展的重點(diǎn)領(lǐng)域之一，已開展成為產(chǎn)值位列高端裝備制造產(chǎn)業(yè)和新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)之后的第三大產(chǎn)業(yè)，成為上海市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重要支柱。上海市新材料產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)開展特種金屬功能材料、高端金屬結(jié)構(gòu)材料、先進(jìn)高分子材料、新型無機(jī)非金屬材料、高性能纖維及復(fù)合材料等領(lǐng)域，其中先進(jìn)高分子材料和高端金屬結(jié)構(gòu)

4、材料已成為上海新材料產(chǎn)業(yè)的兩大核心產(chǎn)業(yè)。這是一方面。另一方面，當(dāng)前，世界經(jīng)濟(jì)的不穩(wěn)定性、不確定性因素依然突出，國際金融危機(jī)的深層次矛盾尚未消除，新的風(fēng)險(xiǎn)又在形成和積聚，世界各國都在尋求危機(jī)的應(yīng)對(duì)方法和新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。以美歐為代表的興旺國家紛紛提出"再工業(yè)化"，搶占工業(yè)開展新制高點(diǎn)，穩(wěn)固經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的根底和前提，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長復(fù)蘇。在此背景下，中國開展環(huán)境、比擬優(yōu)勢和內(nèi)部動(dòng)力機(jī)制已發(fā)生深刻變化。走中國特色新型工業(yè)化道路，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)開展方式轉(zhuǎn)變，成為關(guān)系中國經(jīng)濟(jì)開展全局的戰(zhàn)略抉擇。要走新型工業(yè)化道路，實(shí)現(xiàn)中國“彎道超車，必須突出創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)作用，主動(dòng)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提升產(chǎn)業(yè)能級(jí)，推動(dòng)新技術(shù)

5、產(chǎn)業(yè)化，在未來分工地位的關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域突破核心技術(shù)瓶頸，在各行業(yè)打造一批能夠支撐中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)長期開展且具國際競爭優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)集群。在牢牢把握以上經(jīng)濟(jì)形勢的根底上，ST區(qū)委、區(qū)政府為了推動(dòng)ST區(qū)產(chǎn)業(yè)快速開展，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的追趕式增長，積極對(duì)接國家、上海市的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，進(jìn)一步明確了ST區(qū)產(chǎn)業(yè)開展的“3+2+3的八大產(chǎn)業(yè)集群，并將“ST區(qū)推進(jìn)八大產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)的難點(diǎn)及對(duì)策作為區(qū)委重點(diǎn)調(diào)研課題。 新材料產(chǎn)業(yè)是先進(jìn)制造業(yè)的根底產(chǎn)業(yè)，對(duì)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)具有重要推動(dòng)作用，它既是重要的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，也是開展新能源、高端裝備制造等其他戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的支撐和保障，更是當(dāng)前全面推進(jìn)實(shí)施制造強(qiáng)國戰(zhàn)略?中國制造2025?十

6、大重點(diǎn)領(lǐng)域之一。在中國整體進(jìn)入新常態(tài)下，在中國“四個(gè)全面的進(jìn)程中，特別是在上海創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)開展、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、加快構(gòu)建上?！八膫€(gè)中心和具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心的大背景下，ST區(qū)如何加快培育和開展新材料產(chǎn)業(yè)，如何做強(qiáng)和做大新材料產(chǎn)業(yè)集群，如何持續(xù)貫徹和落實(shí)ST區(qū)“工業(yè)強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略，如何加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)開展方式，推動(dòng)ST區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，成為ST區(qū)關(guān)注的焦點(diǎn)。本文聚焦中國新常態(tài)下ST區(qū)新材料產(chǎn)業(yè)集群問題，分析了其開展環(huán)境和開展概況，著重闡述了其開展現(xiàn)狀、存在問題，并提出了相應(yīng)的優(yōu)化措施建議，為做強(qiáng)、做大ST區(qū)新材料產(chǎn)業(yè)，持續(xù)提高ST區(qū)新材料產(chǎn)業(yè)集群質(zhì)量和效益，大力開展“四新經(jīng)濟(jì)，加快構(gòu)建“創(chuàng)業(yè)ST、宜居

7、ST、和諧ST提供重要參考和借鑒。 二、 ST區(qū)新材料產(chǎn)業(yè)集群開展診斷分析 1. 總表達(dá)狀。 招商引資力度日趨加大。ST區(qū)大力開展新材料產(chǎn)業(yè)招商引資工作，堅(jiān)持走出去和請(qǐng)進(jìn)來相結(jié)合，境內(nèi)招商和境外招商并舉，針對(duì)新材料開展目標(biāo)，著力引進(jìn)具有產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)性作用、產(chǎn)值效益高的重點(diǎn)工程；在產(chǎn)業(yè)鏈招商上下功夫，尤其是在產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)和缺失環(huán)節(jié)開展針對(duì)性招商，著力引進(jìn)上下游關(guān)聯(lián)企業(yè)，為重點(diǎn)工程做好配套工作，形成特色突出、優(yōu)勢互補(bǔ)、分工合理的產(chǎn)業(yè)開展格局。2021年，新簽約新材料工程18個(gè)，總投資達(dá)79.49億元。中國軟包裝集團(tuán)控股的BOPP薄膜工程落戶ST工業(yè)區(qū)；全球最大的工業(yè)織帶制造商澳帕曼落戶張堰新材料產(chǎn)業(yè)

8、基地，除此之外浙江永恒實(shí)業(yè)穩(wěn)定網(wǎng)絡(luò)索、上海晟璽PC熱塑料鏡片等新材料工程也相繼簽約落戶ST區(qū)，產(chǎn)業(yè)根底得到進(jìn)一步夯實(shí)。 開展軟環(huán)境已逐步營造。一是引導(dǎo)企業(yè)用好科技創(chuàng)新扶持政策，爭取國家、市、區(qū)三級(jí)專項(xiàng)補(bǔ)助資金，提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新水平。2021年，ST區(qū)新材料企業(yè)新增上海市科技小巨人企業(yè)兩家；ST區(qū)企業(yè)技術(shù)中心、科技小巨人、專利示范企業(yè)各一家；乘鷹新材料等7個(gè)工程獲得國家重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)振興和技術(shù)改造工程、國家中小企業(yè)開展專項(xiàng)資金、上海市特色產(chǎn)業(yè)中小企業(yè)開展資金、上海市產(chǎn)學(xué)研合作方案工程及各類品牌創(chuàng)立獎(jiǎng)勵(lì)等共計(jì)576萬元。二是加大融資和人才支持力度。充分發(fā)揮政府的橋梁紐帶作用，搭建融資效勞新平臺(tái)，幫助企業(yè)

9、對(duì)接銀行、擔(dān)保公司、投資基金等金融機(jī)構(gòu)，2021年組織新材料產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)性的融資對(duì)接活動(dòng)5次，落實(shí)貸款1億元左右。鼓勵(lì)企業(yè)引進(jìn)在新材料領(lǐng)域有前瞻性眼光、掌握核心技術(shù)的高端人才，提升企業(yè)創(chuàng)新能力和技術(shù)水平，積極推動(dòng)人才公寓和單位租賃房、員工宿舍樓工作，落實(shí)人才的住房、稅收等優(yōu)惠政策。 企業(yè)產(chǎn)學(xué)研合作開展迅速。加強(qiáng)政府引導(dǎo)和政策支持，營造產(chǎn)學(xué)研合作的良好開展環(huán)境。鼓勵(lì)企業(yè)與高校、科研院所的產(chǎn)學(xué)研合作，共建新材料技術(shù)創(chuàng)新研發(fā)平臺(tái)，對(duì)關(guān)鍵技術(shù)進(jìn)行聯(lián)合攻關(guān)，提升行業(yè)科研能力。目前，“多功能纖維面料研發(fā)公共效勞平臺(tái)和“中國科學(xué)院上海有機(jī)化學(xué)研究所特種纖維涂層研究中心等相繼在ST區(qū)落地建設(shè)。在政府的推動(dòng)下，企業(yè)

10、與高校、科研機(jī)構(gòu)的合作不斷深化，科技攻關(guān)實(shí)力和科技成果轉(zhuǎn)化加速提升。欣年助劑與中科院上海高等研究院合作建立了“低碳化工催化劑工程化平臺(tái)，與中石化石科院合作開發(fā)工業(yè)廢水的膜處理系統(tǒng)，推進(jìn)催化試劑的研制開發(fā)工作；匯得化工與上海交通大學(xué)簽署產(chǎn)學(xué)研合作協(xié)議，共同申報(bào)了2021年度產(chǎn)學(xué)研合作方案工程高亮揉紋聚氨酯樹脂，對(duì)新型纖維材料的研發(fā)力度進(jìn)一步加大。 產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型開展日益加快。鼓勵(lì)企業(yè)采取增資、兼并重組等方式，吸收消化國內(nèi)外先進(jìn)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)自身技術(shù)的升級(jí)改造和產(chǎn)品的更新?lián)Q代，提升企業(yè)核心競爭力。支持華峰鋁業(yè)通過增資并購方式引入日本輕金屬株式會(huì)社，借助國外先進(jìn)技術(shù)，提升產(chǎn)品科技含量，延伸產(chǎn)品應(yīng)用領(lǐng)域，202

11、1年公司產(chǎn)值首次突破9億元，產(chǎn)品成功打入歐美、日本等市場。鼓勵(lì)凱鑫森與其關(guān)聯(lián)企業(yè)凱蘭達(dá)兼并重組，強(qiáng)化與上市公司上工申貝的合作，重組公司將獲得后者注資1.8億元，用于開展新功能性薄膜和涂層材料工程。針對(duì)產(chǎn)業(yè)開展特點(diǎn)和企業(yè)開展實(shí)際，加快淘汰落后產(chǎn)能，鼓勵(lì)開展低消耗、低污染的先進(jìn)產(chǎn)能，支持企業(yè)通過技術(shù)改造、產(chǎn)品升級(jí)等方式，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)，2021年新材料產(chǎn)業(yè)有1家企業(yè)被列入淘汰產(chǎn)能企業(yè)名單。 2. 主要成效。作為上海市新材料產(chǎn)業(yè)開展最為集中的地區(qū)之一，ST區(qū)重點(diǎn)開展高性能纖維及復(fù)合材料、新型合金材料及高分子合金材料、特種橡膠、新型綠色建材、高檔涂料等，經(jīng)過多年的培育和開展，形成了以華峰超纖、嘉

12、寶莉涂料等一批骨干企業(yè)為龍頭的產(chǎn)業(yè)集群。近年來，通過推進(jìn)工程建設(shè)、優(yōu)化開展環(huán)境、加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)等工作措施，ST新材料產(chǎn)業(yè)總體開展勢頭良好，成效顯著，表現(xiàn)在： 產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大。2021年，全區(qū)54家新材料企業(yè)，累計(jì)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值127.51億元，同比增長8.17%。其中新型合金材料及高分子合金材料、高性能纖維及復(fù)合材料成長性良好，已開展成為ST區(qū)新材料兩大支柱力量，其中新型合金材料及高分子合金材料實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值65.83億元，同比增長2.59%；高性能纖維及復(fù)合材料實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值23.28億元，同比增長31.75%，其中華峰超纖奉獻(xiàn)產(chǎn)值7.27億元。 骨干企業(yè)帶動(dòng)作用明顯增強(qiáng)。ST區(qū)新材料企業(yè)順應(yīng)產(chǎn)業(yè)開

13、展形勢，通過有效配置人力、物力等資源，對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵技術(shù)加大資金投入和研發(fā)力度，加快調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，企業(yè)綜合競爭力不斷增強(qiáng)，引領(lǐng)和輻射整個(gè)產(chǎn)業(yè)集群的作用進(jìn)一步顯現(xiàn)。例如：華峰超纖作為超細(xì)纖維聚氨酯合成革生產(chǎn)技術(shù)領(lǐng)域內(nèi)的領(lǐng)跑者，生產(chǎn)能力位居國內(nèi)第二，技術(shù)儲(chǔ)藏豐富，是5項(xiàng)國家輕工行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)起草與制訂單位之一，擁有較強(qiáng)行業(yè)話語權(quán)。精細(xì)化工園區(qū)的嘉寶莉多年來潛心專注于涂料行業(yè)的經(jīng)營，企業(yè)高度重視產(chǎn)品研發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新，核心產(chǎn)品已成功打入高端市場，2021年企業(yè)獲得中國涂料十大品牌、中國著名涂料品牌等多項(xiàng)榮譽(yù)稱號(hào)，在行業(yè)內(nèi)有一定影響力和品牌知名度。 產(chǎn)業(yè)開展動(dòng)力不斷增強(qiáng)。從目前新工程、開工及竣工工程情況看，新

14、材料產(chǎn)業(yè)后續(xù)開展動(dòng)力較足，形勢良好。2021年，ST區(qū)引進(jìn)新材料產(chǎn)業(yè)工程18個(gè)，方案投資總額79.49億元，其中用地工程11個(gè)，方案投資總額78.76億元，用地面積1 040畝，畝均投資強(qiáng)度757.31萬元。華峰鋁業(yè)、美凱威奇等18個(gè)工程已建成投產(chǎn)，悅得軟包裝、巴德士等13個(gè)工程已竣工，有望2021年投產(chǎn)，凱鑫森、立邦工業(yè)涂料等8個(gè)工程進(jìn)入開工建設(shè)階段，上述工程預(yù)期將新增產(chǎn)能34.76億元。 3. 現(xiàn)存問題。 自主研發(fā)能力較弱。ST區(qū)新材料生產(chǎn)能力不斷提升，但高端技術(shù)設(shè)備嚴(yán)重依賴進(jìn)口的現(xiàn)象仍然存在。對(duì)生產(chǎn)工藝的研究欠缺，創(chuàng)新投入缺乏，導(dǎo)致產(chǎn)品整體競爭力缺乏，目前ST區(qū)新材料企業(yè)產(chǎn)品仍以中低端為

15、主，高性能、高附加值的產(chǎn)品少且品種不全。局部企業(yè)對(duì)硬件的重視程度高于軟件，對(duì)前者的資金投入也大于后者，在人才、技術(shù)培育等方面缺乏遠(yuǎn)見意識(shí)，制約了新材料行業(yè)的創(chuàng)新開展。浙東建材產(chǎn)值規(guī)模較大，但受產(chǎn)品同質(zhì)化程度較高的影響，客戶可能隨時(shí)轉(zhuǎn)走訂單，企業(yè)正面臨巨大競爭壓力。 產(chǎn)品配套能力較弱。ST區(qū)新材料產(chǎn)業(yè)相互配套能力較弱，上下游產(chǎn)業(yè)融合較差，關(guān)聯(lián)企業(yè)緊密對(duì)接的完整產(chǎn)業(yè)鏈欠缺。局部企業(yè)所需的原材料無法在區(qū)域內(nèi)找到適宜的供給商和采購商，需要到其他地區(qū)進(jìn)行采購，增加了企業(yè)交易和運(yùn)輸?shù)谋惧X，原有的土地、資源和勞動(dòng)力的局部優(yōu)勢被相應(yīng)抵消，區(qū)域內(nèi)充分利用規(guī)模經(jīng)濟(jì)和范圍經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)銷一體化網(wǎng)絡(luò)格局也難以形成。 產(chǎn)學(xué)研

16、合作機(jī)制有待進(jìn)一步完善。一是產(chǎn)學(xué)研的長效機(jī)制缺乏。長期的、有效的產(chǎn)學(xué)研合作機(jī)制是產(chǎn)業(yè)可持續(xù)開展的重要保障，但在目前看來，ST區(qū)新材料企業(yè)的產(chǎn)學(xué)研圍繞工程進(jìn)行的短期合作較多，圍繞某一技術(shù)領(lǐng)域的點(diǎn)對(duì)點(diǎn)合作較多，局部企業(yè)的產(chǎn)學(xué)研合作仍停留在技術(shù)轉(zhuǎn)讓以及委托開發(fā)等較低層面上，局部研究領(lǐng)域和科技成果轉(zhuǎn)化存在重復(fù)投入和建設(shè)的現(xiàn)象，資金、科技、人才資源分配不均衡，導(dǎo)致對(duì)關(guān)鍵技術(shù)缺乏更深入的研究和分析。二是產(chǎn)學(xué)研脫節(jié)現(xiàn)象仍然存在。表現(xiàn)為高校、科研機(jī)構(gòu)的科技成果、專利工程較多，但工程轉(zhuǎn)化率低。各部門之間缺乏有效的信息溝通機(jī)制和交流平臺(tái)，各環(huán)節(jié)緊密結(jié)合的機(jī)制體制尚未完全建立，高校、研究機(jī)構(gòu)的科研方向與企業(yè)的實(shí)際需

17、求之間存在脫節(jié)，產(chǎn)業(yè)開展沒有形成合力。金霞化纖與東華大學(xué)建立了產(chǎn)學(xué)研合作機(jī)制，致力于新型纖維材料的研發(fā)工作，但受生產(chǎn)設(shè)備、投入本錢等因素影響，雙方的合作更多地停留在研發(fā)層面，致使其科研成果轉(zhuǎn)化率低，實(shí)際效果與預(yù)期存在較大差距。 三、 ST區(qū)新材料產(chǎn)業(yè)集群開展優(yōu)化措施 1. 環(huán)境分析。 有利因素。政府支持力度加大。國家和上海市的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，都明確將新材料作為重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)來培育和開展，在產(chǎn)業(yè)政策的引領(lǐng)下，新材料產(chǎn)業(yè)勢必會(huì)進(jìn)一步加快開展步伐。ST新材料產(chǎn)業(yè)規(guī)劃前瞻性強(qiáng)，目標(biāo)清晰明確，區(qū)域內(nèi)重點(diǎn)開展的新型復(fù)合材料、新型合金材料等與新材料“十二五規(guī)劃提出的重點(diǎn)開展領(lǐng)域契合度高，為爭取國家及上海市的產(chǎn)

18、業(yè)政策傾斜和工程支持創(chuàng)造了有利條件；產(chǎn)業(yè)根底不斷夯實(shí)。ST已形成以八個(gè)產(chǎn)業(yè)集群為重點(diǎn)開展的較為完備的工業(yè)體系，在全國范圍內(nèi)有較大影響力的產(chǎn)業(yè)基地和企業(yè)。張堰鎮(zhèn)、漕涇鎮(zhèn)、上海精細(xì)化工園區(qū)、ST工業(yè)區(qū)等新材料產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)推進(jìn)有力，為產(chǎn)業(yè)的培育和開展提供了孵化器，區(qū)內(nèi)一批高新技術(shù)企業(yè)迅速壯大，引領(lǐng)和帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)的整體開展。 不利因素。ST新材料產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新、核心技術(shù)、高端產(chǎn)品等方面缺乏優(yōu)勢，開展面臨著較多不利因素：從事新材料產(chǎn)業(yè)的科研機(jī)構(gòu)數(shù)量不多；適應(yīng)產(chǎn)業(yè)開展的科技創(chuàng)新體系不完善；資金投入缺乏，高性能材料、關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)進(jìn)展緩慢；高端技術(shù)人才缺乏，整體自主創(chuàng)新能力較弱；產(chǎn)學(xué)研一體化的開展體系尚未完善；缺乏

19、具有國際競爭力的企業(yè)；節(jié)能控耗和轉(zhuǎn)型升級(jí)壓力大。 2. 優(yōu)化措施。 培育新材料龍頭企業(yè)。加大扶持力度，將做大產(chǎn)業(yè)和做強(qiáng)企業(yè)相結(jié)合，支持華峰鋁業(yè)、大巨龍蓬蓋等企業(yè)繼續(xù)發(fā)揮規(guī)模優(yōu)勢，加強(qiáng)品牌建設(shè)，進(jìn)一步穩(wěn)固行業(yè)領(lǐng)先地位；支持嘉寶莉、華峰超纖等科技含量高、市場潛力大、開展前景好的骨干企業(yè)加快開展；鼓勵(lì)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、掌握核心技術(shù)的企業(yè)通過改制上市開展壯大，打造一批具有國際競爭力的龍頭企業(yè)；著力引進(jìn)一批具有為上下游產(chǎn)業(yè)提供相關(guān)配套效勞能力的特色中小企業(yè)，形成完整緊湊、各細(xì)分產(chǎn)業(yè)協(xié)同開展的產(chǎn)業(yè)鏈形態(tài)，加速整個(gè)產(chǎn)業(yè)集群的開展。 加大產(chǎn)學(xué)研合作工作力度。加大政策支持力度，營造良好的產(chǎn)學(xué)研用合作環(huán)境。圍繞ST區(qū)新材料產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新需求，大力推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作，構(gòu)建緊密結(jié)合的產(chǎn)學(xué)研合作體系，充分發(fā)揮高校、科研機(jī)構(gòu)的科技攻關(guān)實(shí)力和優(yōu)勢，不斷促進(jìn)高校的科技成果與企業(yè)的需求有效對(duì)接，著重突出以企業(yè)為主體，以市場為導(dǎo)向的應(yīng)用環(huán)節(jié)，提升ST區(qū)新材料產(chǎn)業(yè)技術(shù)水