《機(jī)制組織新臺(tái)階意見》

1、精品文章機(jī)制組織新臺(tái)階意見*縣認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全國、區(qū)市組織工作會(huì)議精神，安排部署*年組織工作全國、區(qū)市組織工作會(huì)議召開后，*縣委結(jié)合實(shí)際及時(shí)抓好會(huì)議精神的學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)，并于*年4月3日召開全縣紀(jì)委三次全會(huì)暨組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)民族宗教工作會(huì)議，對(duì)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期黨的建設(shè)和組織工作作了全面部署?？h委書記夏夕云，縣委常委、組織部長(zhǎng)夏斌分別作了重要講話。會(huì)議指出，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，*縣要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，凝心聚力，全力貫徹中央和區(qū)市組織工作會(huì)議精神，努力把中央、區(qū)、市黨委提出的新思想、新任務(wù)、新要求，轉(zhuǎn)化為推動(dòng)組織工作的新理念、新思路、新舉措，通過不斷加強(qiáng)黨的建設(shè)，為加快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。*年，

2、以改革創(chuàng)新的精神著重點(diǎn)抓好以下六項(xiàng)工作。一、以十九大精神的學(xué)習(xí)培訓(xùn)為重點(diǎn)，著力用中國特色社會(huì)主義理論體系教育培訓(xùn)黨員干部結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，深入開展解放思想大討論和“轉(zhuǎn)作風(fēng)、抓落實(shí)、鼓干勁、促發(fā)展”活動(dòng)。通過新一輪大規(guī)模培訓(xùn)干部，把全縣上下思想統(tǒng)一到黨的十九大、自治區(qū)第十次黨代會(huì)精神上來、市委十二屆四次全體（擴(kuò)大）會(huì)議、縣委十二屆四次全體（擴(kuò)大）會(huì)議精神上來，自覺加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，努力破除影響發(fā)展的各種干擾和障礙，以思想的解放帶來潛力的釋放，以觀念的更新帶來各項(xiàng)工作的創(chuàng)新，以精神的振奮帶來經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的突破。二、以提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力為重點(diǎn)，著力建設(shè)高素質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍實(shí)現(xiàn)縣委提

3、出的“十大工程”、爭(zhēng)創(chuàng)“西部百強(qiáng)縣”的目標(biāo)，關(guān)鍵在人，關(guān)鍵在于不斷提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平。一是建立五種機(jī)制，著力加強(qiáng)思想建設(shè)。以落實(shí)五種機(jī)制出臺(tái)和解放思想大討論、“轉(zhuǎn)作風(fēng)、抓落實(shí)、鼓干勁、促發(fā)展”兩項(xiàng)活動(dòng)為突破口，引導(dǎo)全縣各級(jí)黨組織和廣大黨員干部緊抓學(xué)習(xí)不放松，通過學(xué)習(xí)來解放思想，提高認(rèn)識(shí)。把學(xué)習(xí)的過程，變成增強(qiáng)黨性觀念、加強(qiáng)黨性鍛煉的過程，變成解放思想、轉(zhuǎn)變作風(fēng)的過程。深化對(duì)解放思想的認(rèn)識(shí)，促進(jìn)思想建設(shè)的不斷加強(qiáng)。二是建立五種機(jī)制，著力加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。通過建立五種機(jī)制，在全縣開展“轉(zhuǎn)作風(fēng)、抓落實(shí)、鼓干勁、促發(fā)展”活動(dòng)，著力解決干部作風(fēng)建設(shè)中存在的十個(gè)方面突出問題。實(shí)現(xiàn)全

4、縣干部作風(fēng)的根本轉(zhuǎn)變，建立加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。三是建立五種機(jī)制，深化干部人事制度改革。通過建立五種機(jī)制，以制度管理干部、以制度規(guī)范考核、以制度鼓勵(lì)先進(jìn)、以制度鞭策后進(jìn)、以制度激發(fā)活力、以制度促進(jìn)發(fā)展。堅(jiān)持“賽場(chǎng)選將”，堅(jiān)決擯棄論資排輩的不良傾向，變“伯樂相馬”為“公開賽馬”，嚴(yán)格“賽馬”程序，制定科學(xué)的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)和詳細(xì)的實(shí)施辦法，讓完善的制度擔(dān)當(dāng)起“伯樂”的重任，確保“公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)”的原則在實(shí)踐中得到貫徹落實(shí)，提高了選人用人的公信度。三、以創(chuàng)新組織制度為重點(diǎn)，著力推進(jìn)黨內(nèi)民主建設(shè)按照黨的十九大部署推進(jìn)黨內(nèi)民主建設(shè)，建立健全黨內(nèi)民主程序和運(yùn)行機(jī)制。一是認(rèn)真抓好中央關(guān)于黨的代表大會(huì)

5、代表任期制度的意見的貫徹落實(shí)。進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)制度，切實(shí)加強(qiáng)班子團(tuán)結(jié)和凝聚力，不斷增強(qiáng)班子的民主意識(shí)。二是教育和督促黨員認(rèn)真履行義務(wù)的同時(shí)，完善保障黨員各項(xiàng)權(quán)利正常行使和不受侵犯的機(jī)制。三是積極推進(jìn)黨務(wù)公開，以縣直機(jī)關(guān)工委為試點(diǎn)，從支部理論學(xué)習(xí)、組織換屆選舉、人員分工等十二個(gè)方面全程推動(dòng)黨務(wù)公開，以點(diǎn)傳面，著力構(gòu)建民主開放的黨務(wù)工作新機(jī)制。四是扎實(shí)開展好“民主議政日”活動(dòng)，繼續(xù)總結(jié)和發(fā)揚(yáng)以往“民主議事日”的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，促使群眾對(duì)村上重大決策、重要事項(xiàng)的知情權(quán)、參與權(quán)、管理權(quán)和監(jiān)督權(quán)得到有效的貫徹落實(shí)，使群眾的滿意度不斷提高。四、以創(chuàng)新人才工作體制為重點(diǎn)，著力抓好各類人才隊(duì)伍建設(shè)

6、堅(jiān)持“黨管人才”原則，重點(diǎn)把握好人才吸收、培養(yǎng)和使用三個(gè)環(huán)節(jié)。一是發(fā)揮各人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的職能作用，引入獎(jiǎng)優(yōu)罰劣的激勵(lì)機(jī)制和開拓進(jìn)取的創(chuàng)新機(jī)制，探索建立人才管理的目標(biāo)責(zé)任制。二是緊緊圍繞我縣實(shí)施的“工業(yè)強(qiáng)縣”和農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)戰(zhàn)略目標(biāo)，在生物制藥、農(nóng)副產(chǎn)品精深加工、釀酒葡萄、設(shè)施園藝等領(lǐng)域，建設(shè)“人才特區(qū)”。三是建設(shè)人才小高地，聚集一批高層次人才，轉(zhuǎn)化一批科研成果，同時(shí)造就一批既有基礎(chǔ)研究、項(xiàng)目開發(fā)和推廣應(yīng)用等不同層次人才，又有年齡梯次結(jié)構(gòu)，又利于可持續(xù)發(fā)展的創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)，引領(lǐng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和科學(xué)技術(shù)的創(chuàng)新，促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的跨越式發(fā)展。四是繼續(xù)配合做好“自治區(qū)專家服務(wù)團(tuán)”的各項(xiàng)工作，

7、選派好“西部之光”、“基層之光”、“企業(yè)之星”培訓(xùn)人員，進(jìn)一步推進(jìn)人才隊(duì)伍建設(shè)“三爭(zhēng)三創(chuàng)”活動(dòng)。五、以增強(qiáng)基層黨組織的向心力、凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力為切入點(diǎn)，著力加強(qiáng)基層組織建設(shè)1、著眼于鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，切實(shí)抓好農(nóng)村基層黨建。按照“突出重點(diǎn)、攻破難點(diǎn)、樹立亮點(diǎn)、整體推進(jìn)”的工作思路，突出抓好六項(xiàng)重點(diǎn)、攻破四項(xiàng)難點(diǎn)工作。六項(xiàng)重點(diǎn)工作。一是進(jìn)一步抓好每月一次的“民主議事日”活動(dòng)，著力推進(jìn)民主治村進(jìn)程。二是深化農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村黨員、干部、群眾的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、管理、服務(wù)一體化。三是拓展“支部+協(xié)會(huì)+網(wǎng)絡(luò)”模式，加強(qiáng)黨支部對(duì)協(xié)會(huì)和合作社的引領(lǐng)作用。四是通過建立激勵(lì)機(jī)制，在調(diào)動(dòng)無職黨員積

8、極性。五是建立三級(jí)流動(dòng)黨員管理服務(wù)機(jī)構(gòu)，抓好流動(dòng)黨員管理工作。六是在鞏固各項(xiàng)工作基礎(chǔ)上，建立一批“黨建工作示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”和“黨建工作示范村、示范單位”。四項(xiàng)難點(diǎn)工作。一是以進(jìn)一步落實(shí)村干部有關(guān)待遇為突破口，調(diào)動(dòng)村級(jí)“兩委”班子積極性。二是用安排縣直機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部掛職方式，繼續(xù)加大后進(jìn)村整頓工作力度。三是不斷增加村集體經(jīng)濟(jì)收入，解決村集體經(jīng)濟(jì)薄弱這個(gè)問題。四是在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組建立了便民服務(wù)站，實(shí)行“一站式辦公、一條龍服務(wù)”，建立農(nóng)村黨員服務(wù)體系。2、著眼于加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)和執(zhí)政能力建設(shè)，切實(shí)抓好機(jī)關(guān)黨的建設(shè)。結(jié)合解放思想大討論和“轉(zhuǎn)作風(fēng)、抓落實(shí)、鼓干勁、促發(fā)展”活動(dòng)，強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn)，著力以中國特色

9、社會(huì)主義理論體系武裝黨員頭腦。以開展作風(fēng)方面查找不足、整改提高，著力加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，促進(jìn)機(jī)關(guān)工作效能的提升，推進(jìn)依法行政、政務(wù)公開。大力推行黨務(wù)公開，創(chuàng)新推進(jìn)機(jī)關(guān)黨組織與非公企業(yè)黨建結(jié)對(duì)共建，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享，實(shí)現(xiàn)雙贏。繼續(xù)開展以創(chuàng)建“五個(gè)好”黨組織、“文明機(jī)關(guān)”、做人民滿意公務(wù)員的“雙創(chuàng)一滿意”活動(dòng)，推動(dòng)機(jī)關(guān)黨建工作呈現(xiàn)新的發(fā)展。3、著眼于創(chuàng)建文明祥和的和諧社區(qū)，切實(shí)抓好社區(qū)黨建。以構(gòu)建和諧社區(qū)為目標(biāo)，引入五種機(jī)制，建立包居責(zé)任制、實(shí)行爭(zhēng)先進(jìn)位、末位淘汰、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣制，結(jié)合黨員服務(wù)承諾、“三帶一爭(zhēng)”、亮明黨員身份、懸掛“黨員家庭”明示牌等活動(dòng)，提升社區(qū)黨支部和黨員服務(wù)社區(qū)居民的能力。通

10、過繼續(xù)落實(shí)駐社區(qū)單位幫扶制度、強(qiáng)化對(duì)社區(qū)工作者的培訓(xùn)、健全新型社區(qū)管理服務(wù)體制等措施，基本建立起以街道黨工委為核心、社區(qū)黨支部為基礎(chǔ)、居民區(qū)黨員為主體、轄區(qū)單位共同參與的社區(qū)黨建工作新格局。4、著眼于更好地發(fā)揮黨的政治核心作用，進(jìn)一步推進(jìn)非公企業(yè)黨的建設(shè)。既要抓緊做好“建黨”工作，又要同步推進(jìn)“黨建”工作，努力推進(jìn)全縣非公有制企業(yè)黨建工作在新的起點(diǎn)上取得新突破。一是切實(shí)抓好規(guī)模以上非公企業(yè)黨建工作。要繼續(xù)向規(guī)模以上非公企業(yè)派駐黨建指導(dǎo)員，積極為企業(yè)黨建工作的順利開展創(chuàng)造條件。二是探索在規(guī)模以下非公企業(yè)建立黨組織工作。聯(lián)合民政、水務(wù)等部門開展全面調(diào)查摸底，充分吸收借鑒規(guī)模以上非公企業(yè)組建黨組織的經(jīng)驗(yàn)做法，加大規(guī)模以下非公企業(yè)黨組織組建力度。三是開展“黨建帶工建，黨建帶團(tuán)建，團(tuán)建工建促黨建”活動(dòng)。充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用，通過黨組織和群團(tuán)組織來反映職工群眾的合理訴求，切實(shí)維護(hù)好職工群眾的合法權(quán)益。六、以樹立“講黨性、重品行、作表率”的新形象為目標(biāo)，著力加強(qiáng)組織部門自身建設(shè)以開展“講黨性、重品行、作表率，樹組工干部新形象”活動(dòng)為載體，切實(shí)把組工干部隊(duì)伍建設(shè)成為講黨性、重品行、作表率的過硬隊(duì)伍。一是在提高能力上下功夫。把提高能力素質(zhì)同加強(qiáng)改進(jìn)組