《楊樹(shù)枝干害蟲(chóng)應(yīng)急處置預(yù)案》

1、精品文章楊樹(shù)枝干害蟲(chóng)應(yīng)急處置預(yù)案1總則1.1害蟲(chóng)種類(lèi)本預(yù)案所稱楊樹(shù)枝干害蟲(chóng)，是指青楊天牛、白楊透翅蛾、楊干象等。1.2工作原則楊樹(shù)枝干害蟲(chóng)防治堅(jiān)持“預(yù)防為主、綜合防治”的方針，實(shí)行“誰(shuí)經(jīng)營(yíng)、誰(shuí)防治”的責(zé)任制度。1.3主管部門(mén)市林業(yè)行政主管部門(mén)，主管全市楊樹(shù)枝干害蟲(chóng)防治工作，各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)（街）林業(yè)站、國(guó)營(yíng)林場(chǎng)負(fù)責(zé)組織本轄區(qū)的楊樹(shù)枝干害蟲(chóng)防治工作。1.4依法管理嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和地方有關(guān)法律法規(guī)，對(duì)預(yù)防、疫情報(bào)告、控制和撲滅工作實(shí)行依法管理。1.5統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)管理的原則。一旦出現(xiàn)新的疫點(diǎn)，做到上下快速反應(yīng)，緊急處置，控制撲滅災(zāi)情。2楊樹(shù)枝干害蟲(chóng)的預(yù)防2.1種苗管理林木經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)人，在從

2、事?tīng)I(yíng)林活動(dòng)時(shí)，應(yīng)遵守以下規(guī)定：（1）植樹(shù)造林應(yīng)做到適地適樹(shù)，提倡營(yíng)造混交林，合理搭配樹(shù)種，依照國(guó)家規(guī)定選用良種壯苗造林。工程造林方案必須有森林病蟲(chóng)害防治措施。（2）禁止使用帶有危險(xiǎn)性病蟲(chóng)害和未經(jīng)檢疫的林木種苗進(jìn)行育苗和造林。（3）對(duì)幼齡林和中齡林及時(shí)進(jìn)行撫育間伐，促進(jìn)樹(shù)木健康生長(zhǎng)，并及時(shí)清除已重度感染的病蟲(chóng)樹(shù)木。（4）各單位和個(gè)人不得擅自從市外調(diào)運(yùn)苗木，確需調(diào)運(yùn)的，必須經(jīng)過(guò)檢疫，并向市森防檢疫站申請(qǐng)復(fù)檢、備案。2.2蟲(chóng)情監(jiān)測(cè)市林業(yè)主管部門(mén)，負(fù)責(zé)組織管理全市病蟲(chóng)害疫情監(jiān)測(cè)工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站、國(guó)營(yíng)林場(chǎng)設(shè)專(zhuān)職或兼職森保員負(fù)責(zé)本單位蟲(chóng)情監(jiān)測(cè)工作。2.3綜合管理市林業(yè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)林木病蟲(chóng)害防治指導(dǎo)，推行以

3、營(yíng)林為主、生物、化學(xué)和物理防治相結(jié)合的綜合防治措施，逐步改變林地生態(tài)環(huán)境，提高林木防御病蟲(chóng)害的能力。3楊樹(shù)枝干害蟲(chóng)的除治3.1總體目標(biāo)從現(xiàn)在起到20_年，利用4年時(shí)間，全面遏制楊樹(shù)枝干害蟲(chóng)的嚴(yán)重危害和擴(kuò)散蔓延，將楊樹(shù)枝干害蟲(chóng)的危害降到規(guī)定程度，達(dá)到有蟲(chóng)不成災(zāi)的目的。3.2具體任務(wù)3.2.1青楊天牛（1）蟲(chóng)情監(jiān)測(cè)各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)（街）和國(guó)營(yíng)林場(chǎng)，要在每年3月和11月份，組織人力進(jìn)行兩次蟲(chóng)情調(diào)查，詳細(xì)掌握本單位青楊天牛分布、發(fā)生、危害情況，為適時(shí)防治提高翔實(shí)依據(jù)。（2）除治措施經(jīng)蟲(chóng)情調(diào)查，青楊天牛蟲(chóng)口密度達(dá)到每米枝長(zhǎng)0.1頭時(shí)，要及時(shí)進(jìn)行防治。一是抓住早春和晚秋兩季（3月和11月），發(fā)動(dòng)群眾剪除越冬的幼蟲(chóng)

4、蟲(chóng)癭，集中銷(xiāo)毀。二是在5月上中旬，成蟲(chóng)羽化期噴灑40%綠色威雷1000倍液，毒殺成蟲(chóng)三是對(duì)幼齡林蟲(chóng)口密度較高，每米枝長(zhǎng)達(dá)到0.6頭以上的林分，經(jīng)林業(yè)主管部門(mén)批準(zhǔn)后采取平茬更新方式進(jìn)行除治。3.2.2白楊透翅蛾（1）蟲(chóng)情監(jiān)測(cè)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站和國(guó)營(yíng)林場(chǎng)于每年10月中旬，采用樣株調(diào)查法，調(diào)查樣株上有無(wú)有蟲(chóng)蟲(chóng)癭，計(jì)算有蟲(chóng)株率，當(dāng)有蟲(chóng)株率達(dá)到250%時(shí)，要適時(shí)進(jìn)行防治。（2）除治措施一是組織人力剪除有蟲(chóng)蟲(chóng)癭，集中燒毀。二是在6月上中旬成蟲(chóng)羽化期，噴灑80%敵敵畏500倍液，毒殺初孵化的幼蟲(chóng)。三是在幼蟲(chóng)化蛹前（56月）或新幼蟲(chóng)蛀入后（910月）用毒棉球塞入洞內(nèi)，然后用毒泥封閉洞口（50倍敵敵畏或100倍辛硫磷

5、）。四是造林用苗或苗木出圃前，實(shí)行嚴(yán)格的檢疫，剪除帶蟲(chóng)蟲(chóng)癭的苗木，防止幼蟲(chóng)隨苗木調(diào)運(yùn)擴(kuò)散蔓延。4組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)4.1市指揮機(jī)構(gòu)為確保楊樹(shù)枝干害蟲(chóng)災(zāi)害應(yīng)急處置工作順利實(shí)施和取得預(yù)期目標(biāo)，市政府決定成立市災(zāi)情應(yīng)急處置指揮部，機(jī)構(gòu)設(shè)置如下：指揮長(zhǎng)：*市政府副市長(zhǎng)副指揮長(zhǎng)：*政府辦副主任成員。市林業(yè)局、市財(cái)政局、市委農(nóng)辦、市委宣傳部、市交通局、市公安局、市郵政局、市氣象局、鄭家屯火車(chē)站等單位主要領(lǐng)導(dǎo)。市指揮部下設(shè)辦公室和專(zhuān)家組辦公室設(shè)在林業(yè)局，辦公室主任由林業(yè)局局長(zhǎng)鐘孝擔(dān)任。成員由市林業(yè)局計(jì)財(cái)科、造林科、綠化辦、資源科、森防站負(fù)責(zé)人組成。專(zhuān)家組組長(zhǎng)由林業(yè)局副局長(zhǎng)丁家彬擔(dān)任，成員由*組成。4.2職責(zé)4.

6、2.1市指揮部主要職責(zé)統(tǒng)一指揮全市災(zāi)情監(jiān)測(cè)、預(yù)防和應(yīng)急處置工作，召集全體成員會(huì)議，通報(bào)災(zāi)情，布置具體工作。監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)災(zāi)情封鎖、防控、除治等措施的落實(shí)，協(xié)調(diào)解決應(yīng)急處置工作中的一系列重大問(wèn)題。4.2.2辦公室主要職責(zé)負(fù)責(zé)處理災(zāi)情應(yīng)急處置的日常管理，協(xié)調(diào)指揮部和成員單位的應(yīng)急處置工作。4.2.3成員單位主要職責(zé)市林業(yè)局。市災(zāi)情應(yīng)急處置工作的牽頭部門(mén)，負(fù)責(zé)災(zāi)情應(yīng)急處置工作的監(jiān)督、檢查和技術(shù)指導(dǎo)，制訂災(zāi)害應(yīng)急處置實(shí)施方案。市財(cái)政局。主要負(fù)責(zé)災(zāi)情應(yīng)急處置的財(cái)政經(jīng)費(fèi)保障，負(fù)責(zé)專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急處置資金的籌集及使用監(jiān)督，按照林業(yè)部門(mén)的意見(jiàn)撥付救治資金。市委農(nóng)辦。負(fù)責(zé)災(zāi)情應(yīng)急處置工作中涉及農(nóng)村、農(nóng)民的相關(guān)政策和宣

7、傳教育，積極協(xié)助做好災(zāi)情處置工作。市委宣傳部。負(fù)責(zé)災(zāi)情有關(guān)工作的宣傳報(bào)導(dǎo)，嚴(yán)格把握新聞?shì)浾摰恼_導(dǎo)向。市交通局。嚴(yán)格按照國(guó)家林業(yè)局等五部委（局）關(guān)于國(guó)內(nèi)托運(yùn)、郵寄森林植物及林產(chǎn)品實(shí)施檢疫的聯(lián)合通知有關(guān)規(guī)定，積極支持配合森檢機(jī)構(gòu)開(kāi)展檢疫、復(fù)檢等項(xiàng)工作。市公安局。主要負(fù)責(zé)協(xié)助林業(yè)部門(mén)開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法，處理相關(guān)治安案件，查處非法調(diào)運(yùn)森林植物的單位和個(gè)人，維持災(zāi)區(qū)現(xiàn)場(chǎng)治安和交通秩序。市郵政局。主要負(fù)責(zé)林產(chǎn)品郵寄檢疫的把關(guān)驗(yàn)證工作。市氣象局。負(fù)責(zé)災(zāi)情應(yīng)急處置方面的氣象資料和相關(guān)信息，做好與防控工作相關(guān)的各項(xiàng)氣象服務(wù)。鄭家屯火車(chē)站。協(xié)助配合森檢機(jī)構(gòu)，對(duì)車(chē)站進(jìn)入或調(diào)出的森林植物及林產(chǎn)品的檢疫把關(guān)工作。4.2.4

8、專(zhuān)家組的主要職責(zé)負(fù)責(zé)災(zāi)情的調(diào)查、核查、評(píng)估和分析，為指揮部提供技術(shù)咨詢，提出應(yīng)對(duì)災(zāi)情的處置意見(jiàn)和建議，組織開(kāi)展災(zāi)情預(yù)測(cè)、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急處置等方面的科學(xué)研究。4.2.5鄉(xiāng)、鎮(zhèn)（街）國(guó)營(yíng)林場(chǎng)主要職責(zé)災(zāi)情應(yīng)急處置預(yù)案啟動(dòng)后，發(fā)生災(zāi)情的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)（街）國(guó)營(yíng)林場(chǎng)必須成立相應(yīng)的應(yīng)急處置指揮機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)本地災(zāi)情應(yīng)急處置工作，落實(shí)相應(yīng)責(zé)任和任務(wù)，積極組織人、財(cái)、物力并逐項(xiàng)加以落實(shí)。組織專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍對(duì)發(fā)生區(qū)災(zāi)情進(jìn)行調(diào)查、取樣和檢驗(yàn)，同時(shí)利用先進(jìn)的藥劑、藥械對(duì)災(zāi)情進(jìn)行除治和撲滅，防止災(zāi)情擴(kuò)散蔓延。5應(yīng)急處置響應(yīng)5.1應(yīng)急處置分級(jí)響應(yīng)我市楊樹(shù)枝干害蟲(chóng)發(fā)生面積較大，涉及面廣，對(duì)森林資源、生態(tài)環(huán)境造成嚴(yán)重危害，市林業(yè)部門(mén)要

9、制訂災(zāi)情應(yīng)急總體方案，提出具體封鎖、撲救措施。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和國(guó)營(yíng)林場(chǎng)要結(jié)合市級(jí)應(yīng)急處置總體方案，并根據(jù)本地災(zāi)情實(shí)際，提出具體災(zāi)情處置實(shí)施方案，經(jīng)市指揮部批準(zhǔn)后，組織力量實(shí)施應(yīng)急處置。5.2應(yīng)急處置的信息發(fā)布新聞、信息的發(fā)布由市委宣傳部統(tǒng)一組織，根據(jù)需要及時(shí)向社會(huì)準(zhǔn)確、及時(shí)、客觀的發(fā)布我市災(zāi)情相關(guān)信息。發(fā)布的內(nèi)容、程序按規(guī)范的格式由專(zhuān)人負(fù)責(zé)，任何單位和個(gè)人不得擅自對(duì)外發(fā)布。5.3應(yīng)急結(jié)束災(zāi)情應(yīng)急處置預(yù)案啟動(dòng)后，專(zhuān)家組負(fù)責(zé)對(duì)災(zāi)情發(fā)展變化和處置效果進(jìn)行評(píng)估，及時(shí)向市指揮部遞交評(píng)估報(bào)告。6組織與領(lǐng)導(dǎo)在災(zāi)情應(yīng)急處置預(yù)案啟動(dòng)實(shí)施過(guò)程中，要切實(shí)將災(zāi)情應(yīng)急處置的責(zé)任、目標(biāo)和任務(wù)落到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)肩上，明確政府要對(duì)災(zāi)情應(yīng)急處

10、置工作負(fù)全責(zé)，建立完善的災(zāi)情應(yīng)急處置目標(biāo)管理責(zé)任制，層層簽訂責(zé)任狀，層層落實(shí)責(zé)任制，逐級(jí)抓落實(shí)，抓檢查，抓獎(jiǎng)懲，把災(zāi)情應(yīng)急處置的任務(wù)和目標(biāo)完成情況，做為領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，定期進(jìn)行考核，確保應(yīng)急處置工作取得實(shí)效。7保障措施7.1通訊保障在災(zāi)情應(yīng)急處置過(guò)程中，由市指揮部辦公室使用專(zhuān)用電話、專(zhuān)人負(fù)責(zé)應(yīng)急處置工作的聯(lián)絡(luò)，確保通訊聯(lián)絡(luò)有關(guān)訊息暢通。7.2經(jīng)費(fèi)保障災(zāi)情應(yīng)急處置工作所需經(jīng)費(fèi)，市財(cái)政要將災(zāi)情應(yīng)急處置所需經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)政府財(cái)政預(yù)算，對(duì)發(fā)生災(zāi)情單位及時(shí)撥給專(zhuān)項(xiàng)救治和撲滅資金。7.3物資儲(chǔ)備市林業(yè)局根據(jù)災(zāi)情發(fā)生規(guī)律和特點(diǎn)，儲(chǔ)備藥劑、藥械、運(yùn)輸車(chē)輛、油料及其他物資，確保應(yīng)急處置之需。7.4技術(shù)保障市森林病蟲(chóng)害防治檢疫站要及時(shí)了解和掌握國(guó)內(nèi)外災(zāi)情及防控信息，制訂預(yù)防和應(yīng)急處置技術(shù)方案，為指揮決策提供技術(shù)支持。7.5人員保障各單位要加強(qiáng)森防專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍和人才培養(yǎng)工作，成立防治專(zhuān)