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文檔簡介
1、精品文章漁業(yè)生產(chǎn)管理方案第一章總則第一條根據(jù)中華人民共和國漁業(yè)法、中華人民共和國漁業(yè)法實施細(xì)則、省漁業(yè)條例等法律、法規(guī),結(jié)合庫區(qū)漁業(yè)生產(chǎn)的實際情況,制定本辦法。第二條在庫區(qū)(以下簡稱“庫區(qū)”)從事養(yǎng)殖和捕撈水生動物以及其它漁業(yè)活動,均須遵守本辦法。第三條縣人民政府應(yīng)當(dāng)加強庫區(qū)水域的統(tǒng)一規(guī)劃和綜合利用,發(fā)展人工養(yǎng)殖和漁業(yè)資源增殖,合理安排捕撈,保護(hù)漁業(yè)資源和水質(zhì)環(huán)境,培育水產(chǎn)市場,促進(jìn)漁業(yè)發(fā)展。第四條縣人民政府漁業(yè)行政主管部門主管庫區(qū)的漁業(yè)工作。第五條縣漁業(yè)行政主管部門根據(jù)需要設(shè)立庫區(qū)漁政監(jiān)督管理機構(gòu)和漁政執(zhí)法隊伍,配備相應(yīng)的漁政執(zhí)法人員。第六條漁政監(jiān)督管理與漁政執(zhí)法的主要任務(wù):(一)宣傳漁業(yè)法
2、律、法規(guī),監(jiān)督檢查漁業(yè)法律、法規(guī)的實施。(二)維護(hù)庫區(qū)漁業(yè)生產(chǎn)秩序,依法查處違反漁業(yè)法律、法規(guī)的行為,保護(hù)漁業(yè)生產(chǎn)者的合法權(quán)益。(三)保護(hù)、增殖漁業(yè)資源以及珍稀水生動物資源。(四)保護(hù)漁業(yè)生態(tài)環(huán)境,依法對漁業(yè)水域污染防治實施監(jiān)督管理。(五)監(jiān)督庫區(qū)水產(chǎn)健康養(yǎng)殖,確保水產(chǎn)品質(zhì)量安全。第七條漁政執(zhí)法人員執(zhí)行漁政監(jiān)督管理機構(gòu)交付的任務(wù),有權(quán)對漁獲物、漁業(yè)證件、漁船、漁具、捕魚方法以及漁用配合飼料、漁用藥品進(jìn)行監(jiān)督檢查。第八條公安部門配合漁業(yè)行政主管部門及其所屬漁政監(jiān)督管理機構(gòu),加強庫區(qū)漁業(yè)生產(chǎn)管理,對違法行為十分嚴(yán)重,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。第九條庫區(qū)管理部門協(xié)助漁業(yè)行政主管部門搞好養(yǎng)殖規(guī)劃,
3、引導(dǎo)庫區(qū)漁民發(fā)展人工養(yǎng)殖,推廣優(yōu)良品種和先進(jìn)技術(shù),加強庫區(qū)人工投放魚苗和漁業(yè)資源保護(hù)工作。第十條環(huán)保部門應(yīng)加強對養(yǎng)殖水域水質(zhì)監(jiān)測和生態(tài)環(huán)境評審工作,監(jiān)督檢查庫區(qū)沿岸企業(yè)排污標(biāo)準(zhǔn)。第十一條庫區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)將漁業(yè)生產(chǎn)納入國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展計劃,加強水域的統(tǒng)一規(guī)劃和利用,保護(hù)和增殖漁業(yè)資源,培育水產(chǎn)市場,積極配合漁業(yè)行政主管部門搞好漁業(yè)生產(chǎn)。第二章養(yǎng)殖第十二條庫區(qū)水域養(yǎng)殖可以確定由單位和個人實行經(jīng)營,必須征得縣人民政府同意和批準(zhǔn)。第十三條庫區(qū)水域界定范圍。從電站大壩上至沅水與瀘溪縣交界處,酉水至高灘電站大壩以下。包含此界定范圍內(nèi)流入庫區(qū)的各大小溪流、庫灣水域在大壩水位高程108m形成的水面和消落區(qū)面積。
4、第十四條在庫區(qū)權(quán)屬界定水域范圍,從事筑壩、圍欄、網(wǎng)箱養(yǎng)殖魚類和水生動物活動,必須經(jīng)縣人民政府同意,并取得縣級漁業(yè)行政管理部門核發(fā)的水域灘涂養(yǎng)殖使用證。第十五條鼓勵單位和個人在界定水域內(nèi)按規(guī)劃適度發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖(含庫區(qū)增殖漁業(yè)及圍欄養(yǎng)魚、網(wǎng)箱養(yǎng)魚等)。從事養(yǎng)殖生產(chǎn)的單位和個人應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定:(一)在養(yǎng)殖證許可使用的范圍內(nèi)進(jìn)行生產(chǎn)。使用經(jīng)過漁業(yè)行政主管部門準(zhǔn)許的漁藥、餌料、飼料、添加劑,并做好使用記錄,不得使用含有毒有害物質(zhì)或影響?zhàn)B殖產(chǎn)品質(zhì)量安全的漁藥、飼料、餌料、添加劑等。(二)不得向養(yǎng)殖水域傾倒生產(chǎn)、生活垃圾。(三)及時合理處置被污染或者含病原體的水體和病死養(yǎng)殖生物,防止病害傳播。(四)防止對
5、水域生態(tài)系統(tǒng)有危害的養(yǎng)殖品種逃逸。第十六條任何單位和個人不得破壞養(yǎng)殖水體和養(yǎng)殖設(shè)施。禁止偷魚、搶魚、毒魚和其它侵害養(yǎng)殖者合法權(quán)益的行為。在養(yǎng)殖水面釣魚,須經(jīng)養(yǎng)殖單位或個人同意。第十七條在庫區(qū)內(nèi)銷售漁用配合飼料、藥品,須經(jīng)縣人民政府漁業(yè)行政主管部門批準(zhǔn),依法申請領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照。第三章捕撈第十八條庫區(qū)漁民捕撈應(yīng)向縣漁業(yè)行政主管部門申請領(lǐng)取捕撈許可證。第十九條庫區(qū)漁民憑捕撈許可證參與捕撈,經(jīng)營漁獲物,取締無證捕撈。庫區(qū)周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)以外的漁民不得在庫區(qū)內(nèi)從事漁業(yè)捕撈活動,不予辦理庫區(qū)的捕撈許可證。第二十條持有捕撈許可證的漁民,應(yīng)按捕撈許可核準(zhǔn)的項目(漁具和漁法)進(jìn)行操作,不得超越核準(zhǔn)項目捕撈。第二十一條持證
6、漁民在庫區(qū)從事漁業(yè)捕撈活動時,應(yīng)當(dāng)服從縣漁業(yè)執(zhí)法部門的管理,不得捕撈人工放養(yǎng)和增殖的種類,禁止在禁捕水域或禁捕季節(jié)內(nèi)從事捕撈活動。第二十二條漁船作業(yè)必須遵守國家和省有關(guān)漁船、漁港安全監(jiān)督管理和漁船檢測的規(guī)定。漁船須經(jīng)檢驗合格,配備安全設(shè)施,取得漁業(yè)船舶證書和牌照。第四章漁業(yè)資源的保護(hù)與增殖第二十三條禁止捕撈放養(yǎng)、增殖、珍稀的水生動物,無意捕獲的應(yīng)放回原水域,受傷害的應(yīng)當(dāng)采取保護(hù)措施,并及時報告有關(guān)主管部門處理。第二十四條魚類捕撈標(biāo)準(zhǔn)。青魚、草魚500克以上;鱖魚、鲌魚250克以上;鳊魚、鯉魚500克以上;龜、鱉(甲魚)250克以上。第二十五條主要漁具的網(wǎng)目不得小于下列標(biāo)準(zhǔn)。中速網(wǎng)囊網(wǎng)9厘米,三
7、層刺網(wǎng)中間層網(wǎng)衣8厘米,刺網(wǎng)(絲網(wǎng),不含刁子網(wǎng))7厘米,流刺網(wǎng)12厘米,稀大網(wǎng)取魚部分網(wǎng)衣7厘米,卡子釣的卡子長度6厘米。第二十六條禁止炸魚、毒魚、電力捕魚;禁止使用迷魂陣、攔江網(wǎng)、布圍子(沙套網(wǎng))、蝦陣、二密網(wǎng)、麻布網(wǎng)、布毫、密毫、麻毫。禁止使用鸕鶿捕魚(在特定水域確有必要使用鸕鶿捕魚時,須經(jīng)省漁業(yè)行政主管部門或其授權(quán)的機構(gòu)批準(zhǔn))。禁止使用矮圍子(含泥圍子)捕魚。禁止使用抬網(wǎng)捕魚。第二十七條不準(zhǔn)銷售、制造禁用的漁具,不準(zhǔn)傳授、宣傳禁用的捕魚方法和漁具。第二十八條魚類主要產(chǎn)卵場、越冬場、幼體索餌場、洄游通道,由縣人民政府規(guī)定禁漁區(qū)、禁漁期,嚴(yán)禁捕撈散仔魚。第二十九條禁止向漁業(yè)水域排放不符合國家
8、規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn)的工業(yè)廢水,傾倒工業(yè)廢渣和其它廢棄物。嚴(yán)禁在庫區(qū)漁業(yè)水域內(nèi)從事非法采礦、淘金、挖砂、堆集粗礦卵石、向水域內(nèi)傾倒礦石廢渣??h人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門征收的排污水費用于庫區(qū)水域綜合整治,應(yīng)當(dāng)對漁業(yè)水體和漁業(yè)資源的保護(hù)作出統(tǒng)一的計劃安排。第五章獎勵和處罰第三十條有下列條件之一的單位或個人,由各級人民政府給予獎勵:(一)發(fā)展?jié)O業(yè)生產(chǎn)和保護(hù)漁業(yè)資源成績顯著的。(二)貫徹執(zhí)行漁業(yè)法律、法規(guī)有突出成績的。(三)在漁業(yè)科學(xué)研究和技術(shù)推廣工作中有突出貢獻(xiàn)的。第三十一條有下列行為之一的單位和個人,依照中華人民共和國漁業(yè)法給予處罰:(一)使用炸魚、毒魚、電魚等破壞漁業(yè)資源方法進(jìn)行捕撈的,違反關(guān)于禁漁
9、區(qū)、禁漁期的規(guī)定進(jìn)行捕撈的,或者使用禁用的漁具、捕撈方法和小于最小網(wǎng)目尺寸的網(wǎng)具進(jìn)行捕撈或者漁獲物中幼魚超過規(guī)定比例的,沒收漁獲物和違法所得,處五萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,沒收漁具,吊銷捕撈許可證;情節(jié)特別嚴(yán)重的,可以沒收漁船;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。在禁漁區(qū)或者禁漁期內(nèi)銷售非法捕撈的漁獲物的,縣人民政府漁業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)及時進(jìn)行調(diào)查處理。制造、銷售禁用的漁具的,沒收非法制造、銷售的漁具和違法所得,并處一萬元以下的罰款。(二)偷捕、搶奪他人養(yǎng)殖的水產(chǎn)品的,或者破壞他人養(yǎng)殖水體、養(yǎng)殖設(shè)施的,責(zé)令改正,可以處二萬元以下的罰款;造成他人損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任
10、。(三)無正當(dāng)理由使水域、灘涂荒蕪滿一年的,由發(fā)放養(yǎng)殖證的機關(guān)責(zé)令限期開發(fā)利用;逾期未開發(fā)利用的,吊銷養(yǎng)殖證,可以并處一萬元以下的罰款。未依法取得養(yǎng)殖證擅自在庫區(qū)水域從事養(yǎng)殖生產(chǎn)的,責(zé)令改正,補辦養(yǎng)殖證或者限期拆除養(yǎng)殖設(shè)施。未依法取得養(yǎng)殖證或者超越養(yǎng)殖證許可范圍在庫區(qū)水域從事養(yǎng)殖生產(chǎn),妨礙航運、行洪的,責(zé)令限期拆除養(yǎng)殖設(shè)施,可以并處一萬元以下的罰款。(四)未依法取得捕撈許可證擅自進(jìn)行捕撈的,沒收漁獲物和違法所得,并處十萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,并可以沒收漁具和漁船。(五)違反捕撈許可證關(guān)于作業(yè)類型、場所、時限和漁具數(shù)量的規(guī)定進(jìn)行捕撈的,沒收漁獲物和違法所得,可以并處五萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重
11、的,并可以沒收漁具,吊銷捕撈許可證。(六)涂改、買賣、出租或者以其他形式轉(zhuǎn)讓捕撈許可證的,沒收違法所得,吊銷捕撈許可證,可以并處一萬元以下的罰款;偽造、變造、買賣捕撈許可證,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。第三十二條本辦法規(guī)定的行政處罰,由縣人民政府漁業(yè)行政主管部門或者其所屬的漁政監(jiān)督管理機構(gòu)決定,其中對侵占或破壞養(yǎng)殖水體、養(yǎng)殖設(shè)施、偷捕、搶奪、毒害養(yǎng)殖水產(chǎn)品的,也可以由公安機關(guān)決定。但對同一違法行為,一機關(guān)處罰后,另一機關(guān)不得重復(fù)處罰。當(dāng)事人對行政處罰不服的,可以依據(jù)行政復(fù)議法和中華人民共和國行政訴訟法的規(guī)定申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。第三十三條違反本辦法第二十九條規(guī)定,造成漁業(yè)資源嚴(yán)重?fù)p失的,由縣人民政府或者其所屬的漁業(yè)行政主管部門責(zé)令賠償。賠償費用于保護(hù)和增殖漁業(yè)資源,以
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