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文檔簡(jiǎn)介
1、泰寧國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)森林防火應(yīng)急預(yù)案1、 總 則1.1 編制目的實(shí)行“預(yù)防為主、積極撲救”的森林防火工作的方針,正確有效的預(yù)防和控制森林火災(zāi)及森林火災(zāi)引發(fā)的緊急事件,將森林火災(zāi)造成的損失降到最低限度,確保風(fēng)景區(qū)生態(tài)資源和人民生命財(cái)產(chǎn)安全。1.2編制依據(jù)中華人民共和國(guó)森林法(2009年08月27日修訂)森林防火條例(國(guó)務(wù)院令第541號(hào))福建省森林防火條例(省人大常委會(huì)2013-9-27)福建省森林防火實(shí)施辦法(閩政(1989)55號(hào))泰寧縣森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案等。1.3 適用范圍本方案適用于發(fā)生在泰寧國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)、泰寧世界自然遺產(chǎn)地、全國(guó)5A級(jí)旅游區(qū)境內(nèi)的森林火災(zāi)。1.4工作
2、原則1.4.1以人為本。堅(jiān)持以保護(hù)森林火災(zāi)發(fā)生地(村鎮(zhèn))居民、景區(qū)游客和撲火人員的生命安全為最基本的工作原則,切實(shí)保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)和景區(qū)公共設(shè)施安全,把森林火災(zāi)造成的損失降到最低限度。1.4.2統(tǒng)一指揮。撲救森林火災(zāi)時(shí),由縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府森林防火指揮部統(tǒng)一組織指揮。在火場(chǎng)一線設(shè)立前線指揮部,參加撲火的單位和個(gè)人必須服從前線總指揮部的統(tǒng)一指揮。1.4.3分級(jí)管理。按照“分級(jí)響應(yīng)、條塊結(jié)合、以塊為主、基層先行、逐級(jí)抬升”的處置模式,建立“兩級(jí)政府、三級(jí)管理、四級(jí)網(wǎng)絡(luò)”的森林火災(zāi)管理組織體系。1.4.4分片撲火。火場(chǎng)范圍較大且分散的情況下,可將火場(chǎng)劃分區(qū)域,分片、分段落實(shí)撲火任務(wù),在撲火前線
3、指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各分區(qū)負(fù)責(zé)本區(qū)域的組織指揮。1.4.5 以專為主,專群結(jié)合。在森林防火撲救工作中,以專業(yè)森林消防隊(duì)伍為主,半專業(yè)和群眾義務(wù)撲火隊(duì)伍為輔。1.5災(zāi)害分級(jí)按照受害森林面積和傷亡人數(shù),森林火災(zāi)分為一般森林火災(zāi)、較大森林火災(zāi)、重大森林火災(zāi)和特別重大森林火災(zāi)。災(zāi)害分級(jí)具體標(biāo)準(zhǔn):一般森林火災(zāi):受害森林面積在1公頃以下或者其他林地起火的,或者死亡1人以上3人以下的,或者重傷1人以上10人以下的;較大森林火災(zāi):受害森林面積在1公頃以上100公頃以下的,或者死亡3人以上10人以下的,或者重傷10人以上50人以下的;重大森林火災(zāi):受害面積在100公頃以上1000公頃以下的,或者死亡1
4、0人以上30人以下的,或者重傷50人以上100人以下的;特大森林火災(zāi):受害面積在1000公頃以上的,或者死亡30人以上的,火災(zāi)重傷100人以上的。本預(yù)案所稱以上、以內(nèi)包括本數(shù),以下不包括本數(shù)。1.6現(xiàn)狀泰寧國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)秋冬季節(jié)和個(gè)別年份春旱或夏旱季節(jié)雨水較少,風(fēng)高物燥,是引發(fā)森林火災(zāi)的惡劣氣象條件。景區(qū)內(nèi)分布部分村莊和零星居民點(diǎn),游線上有一些旅游經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)和商店,核心區(qū)域還有甘露寺、狀元巖等巖穴寺廟,可燃物很多,容易引起森林火災(zāi)。由于景區(qū)地處縣域中部,沿途和周邊鄉(xiāng)村點(diǎn)多分散,“五通”線路線桿大多穿越景區(qū)山嶺,山田壟田和坡地種植墾復(fù)較多,一些農(nóng)民群眾的森林防火意識(shí)較差,燃燒林緣田埂草、農(nóng)作物桔
5、桿、煉山擴(kuò)墾等行為的隨意性很大,景區(qū)內(nèi)散布的村廟、土地廟燒香燭、燒紙錢、燃燒鞭炮等活動(dòng)和野炊現(xiàn)象時(shí)有存在,人為森林火災(zāi)隱患增大。2、組織指揮體系及任務(wù)2.1管委會(huì)景區(qū)森林防火安全領(lǐng)導(dǎo)小組總 指 揮 長(zhǎng):江東斌(管委會(huì)主任)副 指 揮 長(zhǎng):周銘煥(管委會(huì)常務(wù)副主任、旅游局長(zhǎng))葉德松(管委會(huì)黨委副書記、紀(jì)委書記)陳寧璋(管委會(huì)遺產(chǎn)保護(hù)局局長(zhǎng))曹朝文(管委會(huì)綜合執(zhí)法大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng))黃宜貴(泰寧旅游集團(tuán)董事長(zhǎng))廖芳德(泰寧古城旅游開發(fā)公司董事長(zhǎng))馮強(qiáng)(泰寧旅游發(fā)展公司董事長(zhǎng))景區(qū)森林防火安全領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在管委會(huì)遺產(chǎn)保護(hù)局。2.2景區(qū)森林防火安全工作聯(lián)席單位(
6、一)景區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn):杉城鎮(zhèn)政府、朱口鎮(zhèn)政府、梅口鄉(xiāng)政府、上青鄉(xiāng)政府、新橋鄉(xiāng)政府、開善鄉(xiāng)政府、大龍鄉(xiāng)政府、大田鄉(xiāng)政府(二)地質(zhì)公園、遺產(chǎn)地、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園等成員單位:縣林業(yè)局、縣防火辦、縣公安局、縣國(guó)土局、縣住建局、縣民宗局、縣森林公安分局、縣消防大隊(duì)、縣氣象局、泰寧電力公司、泰寧電信分公司、泰寧移動(dòng)分公司(三)管委會(huì)職能部門:縣旅游局、管委會(huì)黨政辦、規(guī)劃建設(shè)局、遺產(chǎn)保護(hù)局、行管局、綜合執(zhí)法大隊(duì)、數(shù)字監(jiān)控中心、導(dǎo)游服務(wù)中心(含丹霞導(dǎo)游公司)、甘露寺管理所(四)景區(qū)企業(yè)及經(jīng)營(yíng)單位:金泰旅游公司、古城旅游公司、泰寧旅游發(fā)展公司(九龍?zhí)叮?、大金湖峽谷漂流公司、景明生物防疫公司2.3 管委會(huì)森林防火安全
7、領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)(1)宣貫國(guó)家和省森林防火法律法規(guī),貫徹落實(shí)省、市、縣森林防火指揮部的指示、決定和工作部署;(2)編制、修訂和實(shí)施泰寧國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案;(3)研究、協(xié)調(diào)、解決撲火救災(zāi)中的重大問(wèn)題,根據(jù)撲火前線指揮部的請(qǐng)求和撲火需要,調(diào)配增援撲火人員、物資和裝備,向上級(jí)報(bào)告撲火救災(zāi)情況;(4)承擔(dān)縣森林防火指揮部安排的其他應(yīng)急工作。2.4 管委會(huì)各局(室、所、中心)及旅游經(jīng)營(yíng)企業(yè)的職責(zé)縣旅游局(含管委會(huì)行管局):負(fù)責(zé)加強(qiáng)賓館、飯店、旅行社及導(dǎo)游管理和安全教育,積極開展中小學(xué)校森林防火知識(shí)宣傳普及,檢查督促中小學(xué)校嚴(yán)格落實(shí)森林防火責(zé)任制;督促景區(qū)經(jīng)營(yíng)單位制定應(yīng)急救護(hù)預(yù)案,積極
8、做好森林火災(zāi)傷員搶救。管委會(huì)黨政辦:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)景區(qū)森林防火安全領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位工作,落實(shí)后勤保障工作,做好值班調(diào)度、統(tǒng)計(jì)上報(bào)等工作;負(fù)責(zé)保障森林火災(zāi)預(yù)防、撲救經(jīng)費(fèi),將森林防火設(shè)施建設(shè)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,嚴(yán)格資金管理監(jiān)督。管委會(huì)遺產(chǎn)保護(hù)局:負(fù)責(zé)管委會(huì)森林防火安全領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作,編制和匯總?cè)h各景區(qū)森林防火安全規(guī)劃,起草管委會(huì)森林防火安全領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)文件,組織開展森林防火科研和推廣森林防火先進(jìn)技術(shù);負(fù)責(zé)加強(qiáng)森林消防專業(yè)隊(duì)伍、護(hù)林員、資源保護(hù)員等培訓(xùn)管理,認(rèn)真開展森林防火安全檢查和宣傳教育,牽頭組織景區(qū)火災(zāi)隱患排查、景區(qū)森林火災(zāi)撲救和開展火燒跡地植被恢復(fù)工作。管委會(huì)綜合執(zhí)法大隊(duì):負(fù)責(zé)將景區(qū)森林
9、防火安全工作納入平安創(chuàng)建、社會(huì)治安綜合治理范疇;配合旅游局加強(qiáng)導(dǎo)游人員管理;會(huì)同旅游局、規(guī)劃建設(shè)局、遺產(chǎn)保護(hù)局等單位,督促景區(qū)企業(yè)落實(shí)防火各項(xiàng)規(guī)定,協(xié)助做好野外火源管理;參與景區(qū)森林火災(zāi)撲救;會(huì)同有關(guān)部門開展偵破、查處森林火災(zāi)案件,打擊違法犯罪活動(dòng)。管委會(huì)規(guī)劃建設(shè)局:負(fù)責(zé)配合森林防火部門制定風(fēng)景旅游區(qū)域(含公園、遺產(chǎn)地)防火設(shè)施建設(shè)規(guī)劃,認(rèn)真開展環(huán)境影響評(píng)價(jià);負(fù)責(zé)加強(qiáng)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)管理,督促項(xiàng)目單位嚴(yán)格落實(shí)非常時(shí)期“禁火令”,禁止一切野外用火。數(shù)字景區(qū)監(jiān)控中心:建設(shè)智慧景區(qū),負(fù)責(zé)景區(qū)主要入口、人群集中區(qū)域動(dòng)態(tài)監(jiān)控,做好森林火險(xiǎn)預(yù)警預(yù)報(bào),發(fā)布火險(xiǎn)天氣警報(bào),及時(shí)提供天氣形勢(shì)分析資料,根據(jù)情況做好人工
10、降雨撲火工作。導(dǎo)游服務(wù)中心(含丹霞導(dǎo)游公司):負(fù)責(zé)全縣導(dǎo)游、排工、車輛船舶駕駛員等旅游服務(wù)人員的安全培訓(xùn),組織森林防火宣傳教育,特別是在旅游帶團(tuán)從業(yè)過(guò)程中,積極配合當(dāng)?shù)芈糜尉皡^(qū)的防火要求,時(shí)刻提醒廣大游客游覽過(guò)程中禁帶火種、防火護(hù)林,確保游覽安全生產(chǎn)、維護(hù)社會(huì)和諧。甘露寺管理所:強(qiáng)化甘露寺旅游小區(qū)消防安全措施,嚴(yán)格寺廟用火管理,做好甘露寺院和甘露寺小區(qū)周邊防火安全,加強(qiáng)景區(qū)安全隱患排查,做好防火知識(shí)教育宣傳。各景區(qū)企業(yè)及經(jīng)營(yíng)單位:嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)景區(qū)森林防火措施,加強(qiáng)景區(qū)安防隊(duì)伍管理;參與火災(zāi)撲救訓(xùn)練,配置撲火裝備建設(shè);強(qiáng)化碼頭、陸地、觀景平臺(tái)、游步道線路等核心景區(qū)及周邊區(qū)域日常巡察,將森林防火納
11、入工作日志;利用景區(qū)門票積極開展防火宣傳,游船、客運(yùn)車輛張貼禁煙禁火標(biāo)志和溫馨提示;導(dǎo)游、景區(qū)工作人員應(yīng)告知游客,進(jìn)入核心景區(qū)禁止吸煙。2.5撲火指揮及處置發(fā)生森林火警或一般森林火災(zāi),在1小時(shí)以內(nèi),原則上由鎮(zhèn)(鄉(xiāng))森林防火指揮部進(jìn)行處置。由景區(qū)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)牽頭,組織所轄行政村、組的民兵、救火應(yīng)急分隊(duì)撲火;景區(qū)企業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)第一時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),掌控火情,將火災(zāi)情況及時(shí)報(bào)告給管委會(huì)森林防火安全領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室;在接到通知后,管委會(huì)森林防火安全領(lǐng)導(dǎo)小組指派一名副指揮長(zhǎng)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),調(diào)查了解情況,協(xié)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員和景區(qū)企業(yè)開展撲救工作。燃燒時(shí)間超過(guò)1小時(shí)以上的森林火災(zāi),造成1人以上死亡或3人以上重傷或經(jīng)濟(jì)損失巨大的森林
12、火災(zāi),應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急處置機(jī)制。管委會(huì)森林防火安全領(lǐng)導(dǎo)小組指揮長(zhǎng)應(yīng)在第一時(shí)間到達(dá)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng);及時(shí)報(bào)告縣森林防火指揮部;接受縣森林防火指揮部統(tǒng)一指揮,協(xié)同縣、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))兩級(jí)森林防火指揮部進(jìn)行處置,積極組織人員參與景區(qū)撲火工作;對(duì)嚴(yán)重威脅泰寧風(fēng)景名勝區(qū)的森林火災(zāi),需要由三明市支援參與撲救的,統(tǒng)一由縣森林防火指揮部指揮和處置。3、預(yù)警與信息報(bào)告3.1預(yù)警(一)預(yù)警分級(jí)根據(jù)森林火險(xiǎn)等級(jí)、火行為特征和可能造成的維護(hù)程度,森林火險(xiǎn)預(yù)警級(jí)別由低到高劃分為藍(lán)色、黃色、橙色、紅色五個(gè)等級(jí),如下表。森林火險(xiǎn)等級(jí)危險(xiǎn)程度易燃程度蔓延程度預(yù)警信號(hào)顏色一低度危險(xiǎn)不易燃燒不易蔓延 二中度危險(xiǎn)可以燃燒可以蔓延藍(lán)色三較高
13、危險(xiǎn)較易燃燒較易蔓延黃色四高度危險(xiǎn)容易燃燒容易蔓延橙色五極度危險(xiǎn)極易燃燒極易蔓延紅色注:一級(jí)森林火險(xiǎn)僅發(fā)布等級(jí)預(yù)報(bào),不發(fā)布預(yù)警信號(hào)。(二)預(yù)警發(fā)布根據(jù)縣森林防火指揮部的要求,會(huì)同景區(qū)企業(yè)制定森林火險(xiǎn)預(yù)警信息,在景區(qū)集散中心、售票中心、交通碼頭等地,做好森林火險(xiǎn)等級(jí)預(yù)報(bào)工作,及時(shí)向公眾發(fā)布。(三)預(yù)警響應(yīng)1、藍(lán)色預(yù)警響應(yīng)(1)密切關(guān)注藍(lán)色預(yù)警區(qū)域天氣等有關(guān)情況;(2)及時(shí)查看藍(lán)色預(yù)警區(qū)域森林火險(xiǎn)預(yù)警變化;(3)對(duì)森林防火工作進(jìn)行安排布置。2、黃色預(yù)警響應(yīng)(一)景區(qū)企業(yè)及時(shí)發(fā)布黃色預(yù)警信號(hào);(二)加強(qiáng)景區(qū)森林防火巡護(hù)、瞭望監(jiān)測(cè);(三)嚴(yán)格野外火源管理;(四)做好旅游企業(yè)及沿線村森林防火宣傳工作。3
14、、橙色預(yù)警響應(yīng)(一)景區(qū)企業(yè)在游客集散中心及時(shí)發(fā)布橙色預(yù)警信號(hào);(二)協(xié)同縣森林防火指揮部,利用本地廣播、電視及旅游官網(wǎng)等媒體,發(fā)布森林火險(xiǎn)預(yù)警信息,做好森林防火宣傳工作;(三)景區(qū)企業(yè)加大巡察密度和范圍,管委會(huì)適時(shí)派出工作人員,對(duì)旅游沿線村莊進(jìn)行森林防火工作督導(dǎo)檢查;(四)嚴(yán)格管理,停止風(fēng)景區(qū)域一切野外用火的行政審批;(五)進(jìn)入火警戒備,做好森林火災(zāi)撲救裝備、物資準(zhǔn)備。4、紅色預(yù)警響應(yīng)(一)協(xié)同縣森林防火指揮部,利用本地廣播、電視及旅游官網(wǎng)等媒體,發(fā)布紅色預(yù)警信號(hào),播發(fā)防火警示信息;(二)停止風(fēng)景區(qū)一切野外用火的行政審批,加強(qiáng)森林防火巡護(hù)和重點(diǎn)部位看守,對(duì)重要地區(qū)嚴(yán)防死守;(三)企業(yè)加大景區(qū)
15、巡察,管委會(huì)派出工作人員,對(duì)旅游沿線村莊森林防火工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查;(四)做好森林防火宣傳工作;(五)做好物資調(diào)撥和防火經(jīng)費(fèi)的支援準(zhǔn)備;進(jìn)入高度戒備狀態(tài),做好撲火應(yīng)急準(zhǔn)備;(六)做好赴火場(chǎng)工作的動(dòng)員準(zhǔn)備。3.2信息報(bào)送森林火災(zāi)信息實(shí)行歸口管理,統(tǒng)一上報(bào)制度。管委會(huì)森林防火安全領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)信息的調(diào)度、收集、整理、匯總和審核,同時(shí)按規(guī)定要求和程序逐級(jí)上報(bào)。4、應(yīng)急響應(yīng)4.1分級(jí)響應(yīng)根據(jù)森林火災(zāi)發(fā)展態(tài)勢(shì),按照分級(jí)響應(yīng)的原則,火災(zāi)發(fā)生后,森林防火指揮機(jī)構(gòu)第一時(shí)間采取措施,及時(shí)調(diào)整撲火組織指揮機(jī)構(gòu)和力量,做到打早、打小、打了??h森林防火指揮部負(fù)責(zé)處置較大、重大森林火災(zāi);鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火指揮部負(fù)責(zé)處置森林火警、
16、一般森林火災(zāi);行政村負(fù)責(zé)森林火災(zāi)(警)先期處置;自然村(村民小組)負(fù)責(zé)火情收集、森林防火宣傳等工作。管委會(huì)及景區(qū)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)協(xié)同、配合開展工作。4.2響應(yīng)程序及措施(一)撲救火災(zāi)(1)基本響應(yīng)程序:管委會(huì)森林防火安全領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接到森林火情報(bào)告后,第一時(shí)間派員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)了解火情;綜合起火地點(diǎn)、時(shí)間、原因及火場(chǎng)范圍、天氣形勢(shì)、撲救組織等情況,及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案,將情況報(bào)告縣森防指揮部和管委會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo),通知和協(xié)同各成員單位按照規(guī)定的職責(zé)開展工作。(2)撲救火災(zāi)程序:鄉(xiāng)、 鎮(zhèn)、村(居)委會(huì)作為森林防火第一響應(yīng)責(zé)任單位,接到森林火災(zāi)事故的報(bào)告后,應(yīng)啟動(dòng)以事發(fā)地行政村為主體的先期處置機(jī)制,設(shè)立撲火前線
17、指揮部,主要領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮,制定景區(qū)緊急疏散方案,采取有效阻火措施,落實(shí)責(zé)任人,明確安全撤離路線,參加撲火的單位和個(gè)人應(yīng)服從前指的統(tǒng)一指揮。撲救森林火災(zāi)應(yīng)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火應(yīng)急隊(duì)伍、各村森林防火隊(duì)伍為主,如當(dāng)?shù)負(fù)浠鹆α坎蛔銜r(shí),可向縣森林防火指揮部提出申請(qǐng),請(qǐng)求組織撲火力量增援,必要時(shí)組織消防、武警部隊(duì)等參與救援。(二)撲救注意事項(xiàng)(1)優(yōu)先保護(hù)人民生命安全。根據(jù)天氣和火勢(shì)變化,落實(shí)撲火人員安全保障措施,確保撲火人員的安全。撲救森林火災(zāi)不得動(dòng)員老弱病殘人員、孕婦和未成年人以及其他不適宜參加森林火災(zāi)撲救的人員參加撲救工作。(2)轉(zhuǎn)移安置人員原則。當(dāng)景區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、服務(wù)區(qū)、居民點(diǎn)、人員聚集區(qū)受到森林火災(zāi)威
18、脅時(shí),及時(shí)采取有效阻火措施,制定緊急疏散方案,有組織、有秩序地及時(shí)疏散人員,妥善做好轉(zhuǎn)移群眾安置,確保人民群眾生命安全。(三) 火場(chǎng)清理森林火災(zāi)撲滅后,現(xiàn)場(chǎng)指揮部繼續(xù)組織撲火人員做好余火清理工作,劃分責(zé)任區(qū)域,并留足人員看守火場(chǎng)。經(jīng)檢查驗(yàn)收,達(dá)到無(wú)火、無(wú)煙、無(wú)氣后,撲火人員方可撤離。(四)應(yīng)急結(jié)束在森林火災(zāi)全部撲滅、火場(chǎng)清理驗(yàn)收合格、次生災(zāi)害后果基本消除后,由啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)的原機(jī)構(gòu)決定終止應(yīng)急響應(yīng)。(五) 案件查處縣森林公安分局(景區(qū)警務(wù)室)及時(shí)開展森林火災(zāi)案件查處。(六)信息通報(bào)及發(fā)布由管委會(huì)森林防火安全領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室向縣森防指揮部報(bào)告,并向各成員單位通報(bào),包括起火時(shí)間、火
19、災(zāi)地點(diǎn)、過(guò)火面積、損失情況、撲救過(guò)程和火案查處、責(zé)任追究情況等。需要向社會(huì)公開發(fā)布內(nèi)容時(shí),由管委會(huì)黨政辦統(tǒng)一發(fā)布,包括發(fā)新聞稿、接受記者采訪、舉行新聞發(fā)布會(huì)和官方網(wǎng)站微博等,及時(shí)客觀地說(shuō)明森林火災(zāi)和應(yīng)對(duì)工作信息。4.3響應(yīng)等級(jí)森林火災(zāi)發(fā)生后,根據(jù)火災(zāi)嚴(yán)重程度、火場(chǎng)發(fā)展態(tài)勢(shì)和當(dāng)?shù)負(fù)渚惹闆r,由低至高劃分為級(jí)、級(jí)、I級(jí)三個(gè)響應(yīng)等級(jí)。(一)級(jí)響應(yīng)啟動(dòng)條件:(1)發(fā)生3個(gè)小時(shí)尚未撲滅明火的森林火災(zāi);(2)發(fā)生1人以上死亡或1人以上重傷,火場(chǎng)仍未得到有效控制的森林火災(zāi);(3)發(fā)生危險(xiǎn)性較大的森林火災(zāi)。符合以上條件之一時(shí),管委會(huì)森林防火安全領(lǐng)導(dǎo)小組啟動(dòng)級(jí)響應(yīng)。響應(yīng)措施:管委會(huì)森林防火安全領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)
20、,采取以下措施:(1)管委會(huì)森林防火安全領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài),第一時(shí)間派員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),并向縣森林防火指揮部報(bào)告;(2)加強(qiáng)值班調(diào)度,及時(shí)掌控火情動(dòng)態(tài);(3)視情況發(fā)布搞森林火險(xiǎn)預(yù)警信息。(二)級(jí)響應(yīng)啟動(dòng)條件:(1)6小時(shí)尚未撲滅明火的森林火災(zāi);(2)威脅居民區(qū)和重要設(shè)施的森林火災(zāi)。符合上述條件之一時(shí),管委會(huì)森林防火安全領(lǐng)導(dǎo)小組啟動(dòng)級(jí)響應(yīng)。響應(yīng)措施:除采取級(jí)響應(yīng)措施外,加強(qiáng)以下應(yīng)急措施;(1)及時(shí)了解掌握森林火災(zāi)最新情況;(2)協(xié)同縣森林防火指揮部,組織火情會(huì)商,研究火災(zāi)撲救措施;(3)根據(jù)需要,向市森林防火指揮部請(qǐng)求提供支援。(三) I級(jí)響應(yīng)啟動(dòng)條件:(1)12小時(shí)尚未得到有效控制的森林火
21、災(zāi);(2)發(fā)生在縣交界地區(qū)危險(xiǎn)性較大的森林火災(zāi);(3)森林火災(zāi)初判達(dá)到較大森林火災(zāi)。符合上述條件之一時(shí),管委會(huì)森林防火安全領(lǐng)導(dǎo)小組啟動(dòng)I級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。響應(yīng)措施:除采取級(jí)響應(yīng)措施外,在縣森林防火指揮部指揮部署下,加強(qiáng)以下應(yīng)急措施:(1)設(shè)立綜合調(diào)度組、運(yùn)輸調(diào)度組、宣傳報(bào)道組、綜合材料組、后勤保障組和醫(yī)療救護(hù)組,積極配合組織開展相關(guān)工作;(2)協(xié)調(diào)申請(qǐng)?jiān)稣{(diào)武警、公安等參加火災(zāi)撲救工作;(3)根據(jù)火場(chǎng)氣象條件,指導(dǎo)、督促當(dāng)?shù)亻_展人工影響天氣作業(yè);(4)加強(qiáng)重要目標(biāo)物和重大危險(xiǎn)源的保護(hù),防范次生災(zāi)害; (5)協(xié)調(diào)指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)政府或森林防火指揮機(jī)構(gòu)做好災(zāi)區(qū)生活物資救助、醫(yī)療救助和群眾轉(zhuǎn)移安置等工作;(6)決定森林火災(zāi)撲救其他重大事項(xiàng)。5、后期處置5.1 火災(zāi)評(píng)估森林火災(zāi)撲滅后,管委會(huì)森林防火安全領(lǐng)導(dǎo)小
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