總包單位對專業(yè)承包、甲指分包的管理規(guī)定

1、上?？禈I(yè)建筑裝飾工程有限公司公司關(guān)于印發(fā)公司總包單位對專業(yè)承包甲指分包的管理規(guī)定的通知公司所屬各單位：現(xiàn)將公司總包單位對專業(yè)承包、甲指分包的管理規(guī)定印發(fā)給你們，請認真學(xué)習(xí)并貫徹 執(zhí)行。附件：1、總包配合協(xié)議書2、專業(yè)承包、甲指分包進場通知書總包單位對專業(yè)承包、甲指分包的管理規(guī)定第一章總則1. 為保證整體工程的安全、質(zhì)量、進度，劃分總包單位與專業(yè)承包、甲指分包單位的責(zé)任、 權(quán)利和義務(wù)，保證交叉作業(yè)的有序進行，使整體工程順利交工，同時也為建設(shè)方提供更 好的服務(wù)，特制定本管理規(guī)定。2. 進入總包現(xiàn)場的專業(yè)承包和甲指分包施工生產(chǎn)活動，以及對其實施地監(jiān)督管理，適用本 規(guī)定。3. 鑒于專業(yè)承包是非總包單位

2、的直接分包，總包單位對專業(yè)承包的選定無參與權(quán)或決定 權(quán)，總包單位只是作為對建設(shè)單位的服務(wù)來對進入總包現(xiàn)場的專業(yè)承包單位進行代建設(shè) 單位管理；但對專業(yè)承包單位出現(xiàn)的各種勞務(wù)用工問題及違反國家、上海市行政主管部 門的有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定等行為以及出現(xiàn)的安全生產(chǎn)問題，總包單位會被政府有關(guān)行 政主管部門認定負有管理責(zé)任，所以對專業(yè)承包單位的管理必須嚴格納入總包管理；而 任何形式的甲指分包總包都負有管理責(zé)任，所以甲指分包也同樣嚴格納入總包管理，各 級管理人員應(yīng)明確思想認識，加大對其管理力度。4. 所有專業(yè)承包、甲指分包企業(yè)在進入總包施工現(xiàn)場前，認真學(xué)習(xí)本管理規(guī)定，并組織對工人的教育，嚴格執(zhí)行本規(guī)定的各項

3、條款。5. 使用總包臨設(shè)（包括宿舍、庫房、辦公室）、機械設(shè)備時必須遵守本管理規(guī)定和總包單 位的專項管理規(guī)定。6. 專業(yè)承包和甲指分包單位進場前必須與總包單位簽訂各種專項協(xié)議（安全、環(huán)保、消防保衛(wèi)、勞務(wù)管理、臨時用水、臨時用電）。7. 專業(yè)承包和甲指分包單位進場必須遵守本管理規(guī)定并滿足以下條件，否則不得進場施 工。A. 報送符合施工內(nèi)容的資信資料（通過年檢的資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證、企業(yè)法人營業(yè) 執(zhí)照）。B. 報送總包單位擬用管理人員的上崗證件（承包工程負責(zé)人的法人委托書、項目經(jīng)理、安 全員、質(zhì)檢員、施工員）。C. 已與總包單位簽訂各專項安全管理協(xié)議。D. 繳納總包配合費：建設(shè)單位已向總包單位支

4、付該項甲指分包工程總包配合費；E. 繳納總包管理費：建設(shè)單位已向總包單位支付該項甲指分包工程總包管理費；F. 繳納安全制約保證金。G. 通過總包單位的審核，并取得總包單位簽發(fā)的進場通知書（見附表）。第二章 費用劃分（對在專業(yè)承包和甲指分包協(xié)議中無約定有關(guān)費用的應(yīng)計取相應(yīng)費 用）。1. 總包配合費：建設(shè)單位未向總包單位支付該項專業(yè)承包或甲指分包工程配合費的，必須按不低于所施工工程總造價（包括設(shè)備費）的2%繳納總包配合費。配合費用包括現(xiàn)場已經(jīng)具有的垂直運輸機械使用費、道路使用費、已具有的腳手架使用費等費用，配合工程驗收、各種檢查而發(fā)生的費用，指導(dǎo)技術(shù)資料的收集整理、交檔等而發(fā)生的費用。2. 總包管

5、理費：建設(shè)單位未向總包單位支付該項專業(yè)承包或甲指分包工程管理費的，承、分包單位必須向總包單位繳納不低于該項工程總造價（含設(shè)備費）2%的總管理費?？偘芾碣M包括對專業(yè)承包單位、甲指分包單位有關(guān)生產(chǎn)進度的協(xié)調(diào)、現(xiàn)場內(nèi)多單位之間的 協(xié)調(diào)、當(dāng)?shù)匦姓鞴懿块T的協(xié)調(diào)，竣工驗收的協(xié)調(diào)管理、政策法規(guī)的貫徹等，為使專業(yè) 承包、甲指分包單位的工程順利開展和保證總體目標實現(xiàn)而進行的有關(guān)聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)、會 議組織、流程建設(shè)等管理活動而發(fā)生的費用。3. 工程稅金：甲指分包在建設(shè)單位未向總包單位支付該項工程稅金時，甲指分包單位必須繳納工程稅金，服從總包代扣代繳工程稅金制度。4. 臨時設(shè)施費：建設(shè)單位未向總包單位支付專業(yè)承包和

6、甲指分包臨時設(shè)施費的，承包單位 不能自行解決臨時設(shè)施， 需要進駐或使用總包生活區(qū)內(nèi)宿舍、 使用總包庫房、 辦公室時， 雙方另行簽訂各項設(shè)施的租賃或轉(zhuǎn)讓協(xié)議，按使用的條件、時間、規(guī)模另行約定繳納費 用，進駐后必須服從管理。發(fā)生設(shè)施的短缺、丟失、損壞、污染等接受總包方處罰并按 物品原值的雙倍進行賠償。5. 水電費：施工用水、用電必須征得總包方同意后方可接駁，建設(shè)單位未向總包單位支付 專業(yè)承包和甲指分包施工水電費的，在總包提供的接駁點上接入水電表，雙方定期記錄 確認用量，按建設(shè)方或社會主管部門收取總包單位的電費單價計取，并承擔(dān)使用期間的 攤耗。6. 為方便計算和管理，經(jīng)雙方協(xié)商也可將配合費、臨設(shè)使用

7、費、水電費按分包工程總造價 （含設(shè)備費）的一定比例收取，但不得低于該工程總價（含設(shè)備費）的2%計取。7. 專業(yè)承包單位和甲指分包單位需要另行使用總包單位的各種機械設(shè)備（包括大型垂直運 輸、中小型機械設(shè)備、腳手架、電動吊藍等） 、材料以及需要總包提供勞動力支持時， 雙方另行約定計取費用。因?qū)I(yè)承包和甲指分包的原因?qū)е铝暇?、設(shè)備和人員延遲退場 的，按當(dāng)時市場租賃價格雙倍賠償總包單位。8. 由于專業(yè)承包或甲指分包單位的原因?qū)е鲁霈F(xiàn)的安全事故、群體事件給總包和其它參建 單位造成損失的按雙倍進行賠償（包括現(xiàn)場的停工誤工，機械設(shè)備停滯、總包設(shè)施的損 壞）。因?qū)I(yè)承包或甲指分包單位的原因造成總包形象受損的，

8、按以下標準分別接受處 罰，罰款在履約保證金中扣除。A. 建設(shè)單位對總包單位批評通報的，罰款 5000 元B. 建設(shè)單位對總包單位經(jīng)濟處罰的，按處罰的雙倍進行罰款。C. 社會行政主管部門對總包單位進行通報批評，罰款 2 萬元。D. 社會行政主管部門對總包單位進行經(jīng)濟處罰的，按處罰的雙倍進行罰款。E. 社會各種媒體曝光（報紙、電視以及網(wǎng)站發(fā)布轉(zhuǎn)貼）的，罰款 4 萬至 10 萬元。F. 同時出現(xiàn)上述情況的，按照每一標準規(guī)定的處罰額累計進行處罰。9. 由于專業(yè)承包或甲指分包單位的原因?qū)е驴偘胶推渌鼌⒔▎挝皇┕みM度、施工工序受到影響，發(fā)生場地占用延時，返工，成品、半成品破壞以及材料的增加使用等情況，必

9、須按總包單位的主張和其它參建單位向總包單位的主張，進行賠償。第三章 履約保證金。1. 繳納履約保證金，做為總包單位現(xiàn)場管理與調(diào)節(jié)的手段和措施，專業(yè)承包單位和甲指分 包單位必須遵守執(zhí)行。發(fā)生違反本規(guī)定之任何一款，或符合本規(guī)定之任何一款罰責(zé)的， 必須接受抵扣履約保證金處理。2. 專業(yè)承包單位和甲指分包單位進場施工前向必須向總包方繳納履約保證金，如不繳納履約保證金則禁止入場。不繳納履約保證金進場施工或建設(shè)單位要求進場施工的，視為強 行進場，總包單位不提供任何配合與服務(wù)（材料場地、施工機械、水、電源接駁點、電 動吊藍、腳手架等） 。對專業(yè)承包和甲指分包單位造成的安全生產(chǎn)事故、行政事件等亦 不負任何責(zé)任

10、。給總包單位造成的損失和影響的專業(yè)承包和甲指分包單位負完全責(zé)任。3. 履約保證金按承、分包工程總造價（含設(shè)備費）的5%進行繳納， 如分包單位與建設(shè)單位的合同尚未辦理完畢，則按預(yù)估工程造價的5%繳納履約保證金。履約保證金最低不得少于 5 萬元。4. 總包單位根據(jù)承包單位施工過程和完成情況，依據(jù)承包工程的安生生產(chǎn)、文明施工；進度；質(zhì)量；資料管理、移交的質(zhì)量和時效；交叉施工中的對其它單位的影響以及給總包 造成的損失和影響等因素，對履約保證金進行扣減，資料移交齊全整體工程竣工通過驗 收后 15 日內(nèi)退還未扣余額。5. 尚未完成施工或未通過驗收的專業(yè)承包或甲指分包工程，履約保證金已經(jīng)抵扣完畢或不 夠抵扣

11、的，專業(yè)承包或甲指分包單位必須按照履約保證金繳納標準，重新繳納，否則總 包單位中止一切配合與服務(wù)。6. 本規(guī)定的施工管理抵押金為不計息操作。第四章 內(nèi)業(yè)資料管理1. 進場前報送總包單位有效年檢的營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證（副本）、專業(yè)承包合同（復(fù)印件） 。合同尚未辦理完畢的，延遲至合同辦理完畢后的 7 日內(nèi)報送。2. 合同簽訂后的 7 個工作日內(nèi)報送上海市建筑業(yè)企業(yè)施工項目交易備案注冊證書 （專業(yè)承包合同備案） ；花名冊（建委注冊） ；專業(yè)承包企業(yè)將本工程勞務(wù)分包給外阜勞務(wù)企業(yè)的，另需報送外地施工隊伍來滬備案通知書 。3. 進場前提供管理人員崗位證書（安全員、施工員、質(zhì)檢員、項目經(jīng)理）

12、 ；加蓋公章的復(fù) 印件。4. 進場前提供分包單位施工質(zhì)量、安全生產(chǎn)等企業(yè)自身的管理制度和工資分配制度。5. 進場前提供分包單位項目經(jīng)理法人委托書；6. 進場前提供所有進場人員的工傷、醫(yī)療保險辦理完畢、全部簽訂勞動合同以及進行完安 全教育考核的證明文件，證明文件必須加蓋公章，并每月 10 日前逐月報送總包單位。7. 凡有人員變化，要求及時與總包單位聯(lián)系，新進場人員要在進場前通知總包單位勞務(wù)管 理員，并將新入場人員的姓名、身份證復(fù)印件、勞動合同及備案花名冊報總包單位。8. 進場前報送工程進度計劃和已通過監(jiān)理單位審批的施工方案。9. 對違反上述內(nèi)業(yè)資料管理規(guī)定或延遲報送資料的，每項資料每延遲一天罰款

13、 200 元。由 于合同備案以及人員備案拖延，使總包受到建委的處罰，總包單位雙倍處罰責(zé)任單位。第五章 勞務(wù)用工管理1. 執(zhí)行現(xiàn)行的國家和上海市對勞務(wù)用工的法律、法規(guī)和其它有關(guān)管理規(guī)定。違反單位自行 承擔(dān)一切責(zé)任，賠償總包單位因此受到的損失，同時總包按情節(jié)輕重處罰 1000 至 10000 元。2. 專業(yè)承包和甲指分包單位所用管理人員及勞務(wù)人員必須到當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)辦理暫住手續(xù)， 并持暫住手續(xù)接受總包單位檢驗。3. 專業(yè)承包和甲指分包單位應(yīng)在進場前辦理人員進出場證件，并憑證件進出總包單位施工 現(xiàn)場和生活管轄區(qū)。對無證件進場人員，每人次罰款 200 元。對無理取鬧強行進入的， 每人次罰款 500 元。

14、4. 施工現(xiàn)場和總包生活區(qū)內(nèi)嚴禁留宿家屬及與本工程施工無關(guān)人員。每發(fā)現(xiàn)一次罰款 200 元。5. 專業(yè)承包和甲指分包單位對有危害作業(yè)提前做好安全危害告知，職業(yè)病防治等事宜，出 現(xiàn)事故及危害，承、分包單位自行負責(zé)。賠償總包單位因此受到的損失和影響。6. 對現(xiàn)場施工人員要嚴格執(zhí)行建委勞動用工標準，嚴禁使用零散工、童工、年齡在 55 周 歲以上人員、女工、殘疾人員，發(fā)現(xiàn)后將對所在單位按200 元每人次進行處罰，并清出現(xiàn)場。第六章 材料料具管理1. 材料、料具進場必須征得總包單位生產(chǎn)主管同意后，方可進場，并必須在進場時與總包 單位門衛(wèi)做好登記備案工作，凡出場的材料、機具與進場登記不符或無總包單位開具出

15、 門條的，一律不得出場。2. 專業(yè)承包單位材料進場，自行負責(zé)保管和防護，總包單位不負任何責(zé)任，分承包方的材 料、半成品、工機具以及附屬和防護設(shè)施的短缺、丟失、損壞、污染全部自行承擔(dān)。3. 材料、料具進場不得隨意占用總包現(xiàn)場場地， 必須服從總包單位材料部門的指揮和安排， 且材料、料具必須碼放整齊，廢棄材料及包裝物必須及時清理回收，不得影響總包單位 現(xiàn)場，否則按每次 1000 元處罰。4. 材料進場計劃應(yīng)根據(jù)施工進度和施工人員的需要而進場，嚴禁材料到場后長時間不使 用，占用施工場地。施工用剩余材料亦必須及時退出施工現(xiàn)場。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)未征得總包單 位同意長時間占用場地的情況，罰款 1000 元，同時勒令

16、其限期清運，勒令后仍不清運 的，罰款按占用場地物品價值的一半進行處罰。5. 借用總包單位材料必須辦理借用手續(xù)，如不歸還，則必須支付相應(yīng)款項；使用總包單位 的周轉(zhuǎn)材料必須及時拆除，并運至能裝車地點碼放整齊，以便總包單位歸還租賃站，如 不及時拆除或不運至指定地點的，總包單位將安排人員拆除和運輸，該部分人工費用由 使用分包單位支付，并且該批周轉(zhuǎn)材料的同期租賃費由分包單位支付；分包單位使用總 包單位的周轉(zhuǎn)材料，如不清理、修理、保養(yǎng)的，則以租賃站收取的相關(guān)費用進行雙倍罰 款；如造成周轉(zhuǎn)材料報廢、丟失，則以周轉(zhuǎn)材料的原值進行雙倍罰款。6. 施工過程中嚴禁私自使用和破壞總包單位現(xiàn)場堆放的材料、料具，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)

17、按丟失或損 壞材料、料具原值的雙倍進行賠償。同時按每發(fā)現(xiàn)一次罰款 500 元。如確需使用，必須 到總包單位的材料部門辦理借調(diào)手續(xù)，付款后準許使用。在構(gòu)成工程實體的材料附近施 工，沒有進行保護， 或保護不到位而損壞的， 以被損壞材料的價款的 2至 5倍進行罰款。7. 對施工中隨意損壞總包單位的（改短、電氣焊、打孔、彎曲等均為損壞）鋼管、扣件、 卡子模板（包括大模板及其配件） 、腳手板、安全網(wǎng)等周轉(zhuǎn)材料的，以被損壞材料價款 的 5 至 10 倍進行罰款；任意摔、砸、扔總包單位建筑材料而造成損壞的，以被損壞材料的價款的 10 倍以上進行罰款。第七章 安全生產(chǎn)管理1. 專業(yè)承包和甲指分包單位進場后必須

18、服從總包單位的管理，總包單位對其的管理只是作 為為建設(shè)單位服務(wù)的內(nèi)容之一，并不對其安全負有責(zé)任，專業(yè)承包和甲指分包單位對自 身發(fā)生的一切安全生產(chǎn)事故和自身因素給總包和其它分包、承包單位造成的人員傷亡及 財產(chǎn)損失、社會影響負全責(zé)。2. 專業(yè)承包、甲指分包單位進入現(xiàn)場施工必須符合國家、地方（上海市）現(xiàn)行安全規(guī)范、 標準、規(guī)程的相關(guān)規(guī)定。違反單位自行承擔(dān)一切責(zé)任，賠償總包單位因此受到的損失， 同時按情節(jié)輕重處以 1000 至 10000 元罰款。3. 專業(yè)承包單位必須嚴格遵守有關(guān)法律、法規(guī)，在施工過程中如違反國家及地方政府有關(guān) 法律、法規(guī)，自行承擔(dān)法律責(zé)任，并承擔(dān)由此給總包方造成的一切損失。4. 施

19、工過程中必須采取安全防范措施，配備各種安全防護設(shè)備和器具，并設(shè)專職安全管理 人員進行現(xiàn)場安全監(jiān)察管理工作，防止安全事故、人員傷亡事故、中毒及火災(zāi)事故的發(fā) 生。5. 進場前同總包單位簽訂安全生產(chǎn)、文明施工協(xié)議，負責(zé)自身施工的所有安全防護和有毒 有害作業(yè)的防護，并承擔(dān)其所引起的所有安全責(zé)任。6. 施工作業(yè)人員必須取得健康認可手續(xù)。特種作業(yè)人員必須持證上崗，凡進入施工現(xiàn)場的 電、氣焊工、防水工及電工要持證上崗，進行明火作業(yè)時必須請示總包方，并由總包方 開具用火證后方可進行作業(yè)。作業(yè)時清除周圍易燃物，配備足夠的滅火器材，設(shè)專職看 火人。施工現(xiàn)場內(nèi)未簽發(fā)用火證嚴禁使用明火。違反上述規(guī)定者按每人次 500

20、 元進行處 罰。7. 施工中使用的易燃、易爆及化學(xué)物品，要有專人負責(zé)，妥善管理。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)該物品隨意 亂堆亂放或無人看管的，每發(fā)現(xiàn)一次處以 500 元處罰。8. 凡使用化工材料和有毒有害材料作業(yè)時，作業(yè)場區(qū)必須設(shè)立警示標識和警示說明。違者 按每次 500 元處罰。9. 施工作業(yè)前要對作業(yè)工人進行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，特別是作業(yè)中可能存在高危和有毒 有害的工種，掌握職工作業(yè)所需的安全知識，提高安全生產(chǎn)技能，增強事故預(yù)防和應(yīng)急處理的能力10. 發(fā)生事故時，必須在 30 分鐘內(nèi)通知甲方現(xiàn)場負責(zé)人，并及時盡力施救，同時保護好現(xiàn) 場，以便有關(guān)部門進行勘察、鑒定，傷亡事故定性后由責(zé)任方承擔(dān)全部責(zé)任。發(fā)生機械

21、設(shè)備人身事故時，事故處理完畢且添加安全防護措施后方可再次使用該設(shè)備。11. 因?qū)I(yè)承包方原因，造成總包方或現(xiàn)場內(nèi)任何第三方人身、財產(chǎn)損害的，由專業(yè)承包 方承擔(dān)全部責(zé)任。賠償因此受到影響的現(xiàn)場內(nèi)任何參建企業(yè)的損失。12. 進入施工現(xiàn)場的企業(yè)自有機械設(shè)備，必須是國家認可的合格產(chǎn)品。嚴禁采用國家明令 規(guī)定的性能落后、安全防護差、能耗高、環(huán)境污染大的淘汰設(shè)備進入施工現(xiàn)場。設(shè)備安 裝調(diào)試后，必須進行安檢，做好安檢記錄方可投入使用。13. 進入施工現(xiàn)場的鍋爐、壓力容器，必須執(zhí)行上海市技術(shù)監(jiān)督局的有關(guān)文件，壓力容器 必須檢測后方可進入施工現(xiàn)場，壓力表必須每年檢測一次，不得隨意調(diào)壓，要求每天將 氣罐內(nèi)雜質(zhì)放掉

22、，及時填加空壓機機油。14. 電動工具，必須是絕緣性能好，防護罩齊全牢固，電器裝置安全可靠，漏電保護裝置 有效。操作人員使用電動工具必須戴絕緣手套，穿絕緣鞋，確認安全后方可使用。15. 施工現(xiàn)場的各種消防器材任何人不得私自挪用、埋、壓、破壞。消防通道嚴禁堆料圈 占。16. 50 人以上的分包單位要建立義務(wù)消防隊，并定期在總包消防部門的組織下進行消防演練。17. 施工現(xiàn)場使用的鍋爐、火爐、電路、大功率照明燈經(jīng)有關(guān)部門批準方可使用。18. 嚴格執(zhí)行國家及上海市施工現(xiàn)場用火、用電安全操作規(guī)程及防火安全、臨時用電有關(guān) 技術(shù)規(guī)范和安全操作規(guī)程，承、分包單位對施工區(qū)域內(nèi)或自行管轄的臨時用電負全面管 理責(zé)任

23、。19. 保證二級配電箱以下管轄區(qū)域內(nèi)各種用電設(shè)備、設(shè)施完好，臨時用電設(shè)施和器材必須 使用正規(guī)廠家合格產(chǎn)品 （使用指定產(chǎn)品） 嚴禁使用假冒偽劣等不合格產(chǎn)品。 每次罰款 500 元，同時清理出場。20. 總包單位的配電箱電源及箱內(nèi)器件不經(jīng)批準不得擅自拆改。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)按每次 1000 元進 行處罰。由此引起事故，造成總包或其它分包單位經(jīng)濟損失和社會影響的，承（分）包單位負全部責(zé)任，并賠償該項損失，同時按第二章第8 條進行處罰21. 電氣焊工必須持有效證件到總包項目部登記備案認可。嚴禁非焊工從事電氣焊操作。 每發(fā)現(xiàn)一次處以 1000 元處罰，同時清退該人員出場。22. 電氣焊等明火作業(yè)不準與噴漆、防水

24、、木工裝修作業(yè)點等同時間交叉作業(yè)，盛裝過易 燃、易爆液體、氣體的容器和設(shè)備，在未清洗干凈前，不準進行焊割作業(yè)。每發(fā)現(xiàn)一次 按 500 元進行處罰。23. 施工現(xiàn)場、生活區(qū)、料場和庫房等，不準使用電爐子、電熱水器、電褥子等電熱器具， 不準使用超過 100瓦以上的燈泡，燈頭與物品應(yīng)保持不少于 1 米的距離，特殊情況須經(jīng) 項目部審批后方可使用。 凡發(fā)生使用上述電熱器具， 沒收該物品， 同時處以 500 元處罰24. 電氣焊工不按操作規(guī)程施焊，未清理周邊易燃物，未備滅火器及水桶等設(shè)備，高空作 業(yè)未進行遮擋與其它易燃易爆工種垂直作業(yè)者，每次罰款200 元。25. 電氣焊工操作時瓶與瓶間距不足 10 米，

25、每次罰款 200 元。26. 施工現(xiàn)場嚴禁吸煙，違者罰款 100 元。27. 在重點防火部位（油料庫房、木工棚、材料庫房）附近吸煙者罰款200 元。28. 現(xiàn)場消防器材嚴禁挪做它用，如有違者將處以罰款 200 元。如在挪用中造成器材的損 壞將處以其價格的 10 倍罰款。29. 打架斗毆者、酗酒鬧事者，視情節(jié)輕重給以 5000 元罰款。造成人員傷害的除負擔(dān)受害 人全部醫(yī)療費用外，情節(jié)嚴重的還要交由公安機關(guān)依法懲處。30. 偷盜工程內(nèi)材料、偷盜他人私有財物者將按所竊物品價款的 5 至 10 倍處以罰款，每人 次不低于 5000 元；偷盜鋼管、扣件、模板（包括大模板及其配件）等周轉(zhuǎn)材料的，對 個人處

26、以被盜材料的價款的 10 倍以上（最少不低于 2000 元）進行罰款，同時責(zé)令此人 離開工地，情節(jié)嚴重者交公安機關(guān)處理。若繼續(xù)使用此人，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，對分包單位一次 性罰款 5000 至 10000 元。31. 人員外出如發(fā)生擾亂公共秩序被相關(guān)部門追究者，總包單位將對所屬分包單位進行處罰 2000 至 10000 元。32. 嚴禁在總包管轄區(qū)內(nèi)隨地大小便，違者罰款 200 元 / 次。33. 進入施工現(xiàn)場穿拖鞋者，罰款100 元 / 次。34. 凡進入施工現(xiàn)場人員必須戴好安全帽系好下額帶否則將給予50 元罰款，并在總包單位范圍內(nèi)進行通報。35. 高空作業(yè)人員必須穿戴好防護用品，安全帶必須高掛低用，

27、不按要求使用者將給予 50 元罰款。36. 對不按規(guī)定運到指定地點倒垃圾的罰款300 元/ 次，不及時服從總包要求將垃圾運出場外的罰款 500 至 1000 元 / 次。37. 對從樓上往下扔垃圾和使用材料（含周轉(zhuǎn)材料）的罰款1000 至 10000 元 / 次。38. 設(shè)立門前、棟號三包責(zé)任區(qū)，由所施工的施工隊負責(zé)材料清運、碼放，垃圾清理、灑 水降塵，工作面必須做到活完腳下清，達不到的罰款 200 至 1000 元。39. 現(xiàn)場所使用材料必須碼放整齊，對拆除工程必須隨拆隨碼，采取降塵措施，做到分類 碼放，不亂堆放，否則予以 1000 元的處罰。40. 分包單位對現(xiàn)場場容、衛(wèi)生負有責(zé)任，不得以

28、任何借口回避場容、樓內(nèi)衛(wèi)生問題，應(yīng) 設(shè)專人進行現(xiàn)場的清理，如不及時清理將與以經(jīng)濟處罰100 至 300 元 / 次。41. 所有露天堆放的顆粒料和散裝及容易漂浮造成污染的材料，由各分包單位負責(zé)苫蓋、 入庫。對在使用中造成遺灑的要負責(zé)清理。 違反上述規(guī)定將按有關(guān)規(guī)定給予 1000 至 3000 元的罰款。42. 模板、腳手管拆除需書面請示總包單位主管工長同意，不得隨意拆除（以免出現(xiàn)安全、 質(zhì)量事故） ，否則發(fā)現(xiàn)一次處以 100至 500元罰款，拒不整改者，勒令停工。43. 安全網(wǎng)、安全防護設(shè)施不得隨意拆改，如需拆改應(yīng)經(jīng)總包單位安全員許可，分包單位 的安全員必須旁站監(jiān)管，事后立即恢復(fù)安全網(wǎng)、安全防

29、護設(shè)施原貌；使用過程中注意避 免損壞、污染，人為惡意破壞的，予以罰款，每張安全網(wǎng)100 元。44. 腳手架的支搭必須按腳手架支搭方案進行搭設(shè)。并經(jīng)總包單位安全監(jiān)管部門書面認可 后方可進行下一步施工作業(yè)，否則將罰款 1000 至 10000 元，并承擔(dān)安全事故責(zé)任。45. 腳手架必須經(jīng)常維護檢查，對安全網(wǎng)、腳手板上的雜物應(yīng)及時清理。經(jīng)書面告之仍不 進行清理的將對分包單位給予1000 至 3000 元罰款。46. 拆除時不得隨意拋擲鋼管、卡子、腳手板等物料，對給安全生產(chǎn)和材料損壞造成影響的根據(jù)情節(jié)輕重給予 500 至 2000 元罰款。47. 卸荷用鋼絲繩、馬牙卡子應(yīng)全部退還總包單位材料部門，拆除

30、時不得隨意割斷鋼絲繩，施工過程中任何人不得拆改拉接點卸荷。如有違反予以 100 至 1000 元罰款 / 每點。48. 電梯井、孔洞、臨邊防護必須及時按規(guī)定封閉并加強監(jiān)管，未及時封閉的予以 100 至 10000 元罰款或建議開發(fā)商責(zé)令退場，并承擔(dān)安全事故責(zé)任。49. 腳手架搭設(shè)時不得拋擲卡子、短管等防止落物傷人，所有材料必須手對手傳遞，違者 每次罰款 100 至 500 元。50. 各管道穿越完畢墻、地孔洞后，必須封堵、灌漿合格，否則按25 元 / 個罰款；各種預(yù)埋在墻體、樓板內(nèi)的箱體、設(shè)備等，必須封堵、灌漿合格，否則按50 元/ 個罰款；各種為安裝管道、設(shè)備等而預(yù)留、剔鑿的孔洞、必須封堵、

31、灌漿合格，否則按100 元 / 個罰款；野蠻剔鑿、開孔，按 500 至 1000 元/次罰款；禁止私自割斷鋼筋，否則，按500 至1000 元/處罰；各種電工開槽必須封堵、灌漿合格，否則按10元/ 米罰款。51. 嚴格執(zhí)行國家及上海市施工現(xiàn)場臨時用電有關(guān)技術(shù)規(guī)范和安全操作規(guī)程，對施工區(qū)域 內(nèi)或自行管轄的臨時用電負全面管理責(zé)任。52. 保證二級配電箱以下管轄區(qū)域內(nèi)各種用電設(shè)備、設(shè)施完好，臨時用電設(shè)施和器材必須 使用正規(guī)廠家合格產(chǎn)品（使用指定產(chǎn)品）嚴禁使用假冒偽劣等不合格產(chǎn)品，違者將給予500 至 5000 元罰款并沒收其使用的產(chǎn)品。53. 機械設(shè)備操作人員經(jīng)培訓(xùn)后持證上崗，合理使用機械設(shè)備，并專

32、人負責(zé)，對無證駕駛 操作設(shè)備或?qū)⒃O(shè)備交給無證人員操作者，罰款 200 至 500 元。機械運轉(zhuǎn)中精力不集中擅 離工作崗位， 超載作業(yè)和任意擴大使用范圍， 造成一般機械事故者， 罰款 100 至 500 元， 嚴重事故者 200 至 1000 元，并承擔(dān)維修設(shè)備費用及相關(guān)的一切責(zé)任。54. 施工現(xiàn)場的機械設(shè)備應(yīng)保持完好無損、規(guī)范，做到清潔、潤滑到位，緊固調(diào)正符合技 術(shù)要求，機械周圍環(huán)境干凈利索，無污染，凡經(jīng)檢查和抽查不合格者對操作人員罰款 50 元。55. 機械設(shè)備安全防護裝置、指示、警報、儀表、限位標識、安全操作規(guī)程牌、信號等， 不得隨意拆卸和損壞，無此裝置或失效不得使用，繼續(xù)使用者罰款50

33、至 100 元。各種指示標識、限位標識、安全操作規(guī)程牌損壞或丟失的，罰款50 至 100 元。56. 機械設(shè)備帶有故障或安全危害隱患， 應(yīng)及時排除， 帶有隱患強行作業(yè)， 罰款 500 至 1000 元。發(fā)號命令指示他人違規(guī)使用造成重大機械事故或報廢， 甚至造成人身傷害的責(zé)任人， 要嚴肅處理并承擔(dān)刑事責(zé)任，雙倍賠償總包主張和現(xiàn)場內(nèi)其它分包單位向總包主張的損 失。第八章 庫房管理1. 庫房中設(shè)立專職管理員，對自身的庫內(nèi)物品負全部責(zé)任。2. 庫內(nèi)物品要分類存放。碼放整齊，要保持一定間距，留有人行通道，高度不可過梁，門 朝外開。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)未達到上述標準，每發(fā)現(xiàn)一次進行 500 元處罰。3. 庫區(qū)內(nèi)必須配

34、備足夠的滅火器材， 要保持消防通道暢通， 水源充足。 違反單位按每次 1000 元進行處罰。4. 庫房與其它建筑物之間要有防火距離，距離不足的要有防火墻，庫房周圍 20 米內(nèi)不準 堆放易燃物。違者每發(fā)現(xiàn)一次罰款 500 元。5. 加強冬季保溫材料進貨的管理工作，嚴禁使用易燃可燃保溫材料。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)沒收該批次 全部材料，同時處以 2000 元處罰。6. 庫房內(nèi)發(fā)現(xiàn)煙頭每個按 50 元計算處以罰款。7. 庫房內(nèi)存放油漆、汽油、氧氣瓶、乙炔罐等易燃易爆物，罰款 500 元。第九章 職業(yè)病管理1. 做好職業(yè)衛(wèi)生安全保障工作，保護民工的身體健康，預(yù)防職業(yè)病危害事故的發(fā)生，必須 遵守執(zhí)行中華人民共和國職業(yè)病

35、防治法及使用有毒物品作業(yè)場所勞動保護條例 的規(guī)定。2. 分包單位要將職業(yè)病防治工作納入目標管理責(zé)任制中，并對本分包單位的職業(yè)衛(wèi)生安全 工作負責(zé)。3. 建立健全職業(yè)衛(wèi)生安全各項管理制度和操作規(guī)程，并向施工人員公布有關(guān)職業(yè)病防治的 規(guī)章制度、操作規(guī)程和注意事項。4. 油漆料作業(yè)現(xiàn)場必須通風(fēng)良好。通風(fēng)不良的作業(yè)場所必須設(shè)置有效的通風(fēng)設(shè)施。5. 使用油漆、稀料等有毒物品應(yīng)當(dāng)符合國家標準，不得使用沒有安全標簽、警示標識和中 文警示說明的有毒物品。6. 要為施工人員提供符合防治職業(yè)病要求的個人防護用品，必須按人按月發(fā)放到施工人員手中，不符合要求的不得使用。7. 建立職業(yè)病防護設(shè)施和個人防護用品使用管理制度

36、，定期進行維護檢修，確保其正常使 用。8. 按規(guī)定組織施工人員進行上崗前和在崗期間的定期職業(yè)衛(wèi)生知識培訓(xùn)普及職業(yè)衛(wèi)生知 識，提高職業(yè)自我保護意識。9. 要采取有效措施，積極消除事故隱患，防止職業(yè)病危害事故的發(fā)生。 第十章 成品保護管理1. 承包單位已施工完畢的工程，在整體工程交付前自行負責(zé)，凡發(fā)生丟失、損壞、短缺和 污染等情況，分（承）包方自行組織更換、維修，確保通過驗收和交付使用。回此影響 整體工程驗收的，處以每次 20000 元處罰。2. 對總包工程必須愛護，不得因自身施工，破環(huán)、污染總包方和其它業(yè)分（承）包方的成 品、半成品和已完工程，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)有上述行為，承擔(dān)一切責(zé)任，賠償全部損失，同時

37、總 包單位將對其處以 1000 至 10000 元處罰。第十一章能源管理1. 宣傳、貫徹、執(zhí)行有關(guān)城市節(jié)能、節(jié)水的法律、法規(guī)、規(guī)章，提高全體職工節(jié)能、節(jié)水 意識，做好節(jié)能、節(jié)水管理工作。2. 安裝使用經(jīng)國家批準的節(jié)能、節(jié)水型設(shè)備和器具，對耗能、耗水量大的舊式或者應(yīng)淘汰 的用水設(shè)施，有計劃地進行更新改造。3. 總包單位管理的電源線路、 總表， 私人一律不得擅自更動； 施工現(xiàn)場配電房由專人管理， 負責(zé)實施拉閘、斷電、送電。4. 公共辦公區(qū)域及現(xiàn)場分包單位伍生活區(qū)域，要加強供電、供水設(shè)施的管理，做好養(yǎng)護和 維修。堅決制止跑、冒、滴、漏現(xiàn)象的發(fā)生。5. 樹立節(jié)約用水、用電、用氣的良好社會公德，做到人走

38、燈滅，人離關(guān)水。任何人發(fā)現(xiàn)水、 電、氣設(shè)施出現(xiàn)故障，應(yīng)及時報告有關(guān)管理部門進行維修。6. 除了加強日常檢查外，每季度對各責(zé)任區(qū)進行一次集中巡檢。 第十二章保衛(wèi)管理1. 所有施工人員入場前必須到安全監(jiān)管部辦理出入證。現(xiàn)場只允許材料運輸車進入。出入大門應(yīng)主動出示證件，做好登記；2. 攜物出門應(yīng)接受門衛(wèi)檢查并進行登記；3. 運出材料憑總包項目部出門條放行；4. 外部人員進入施工現(xiàn)場，須說明事由，經(jīng)核查無誤后方可進入；5. 專業(yè)承包方所用的材料、料具，進場時要核對登記。退場時憑出門條方可離場；6. 出入施工現(xiàn)場人員要嚴格遵守管理規(guī)定，主動予以配合；對違反規(guī)定，不服從管理，無理取鬧者，將進行處理。第十三章環(huán)境保護管理1. 專業(yè)承包單位和指分包進入現(xiàn)場施工必須符合國家、地方（上海市）現(xiàn)行有關(guān)環(huán)境保護的法規(guī)、標準、條例、辦法的規(guī)定。違反單位自行承擔(dān)一切責(zé)任，賠償總包單位因此受到的損失，同時按情節(jié)輕重處以1000至10000元罰款。2. 進入現(xiàn)場施工必須建立環(huán)境保護責(zé)任制度，采取有效措施，防治作業(yè)時產(chǎn)生的廢氣、廢水、廢渣、粉塵、惡臭