2017年遼源城區(qū)橋梁檢測項目

1、2017年遼源市城區(qū)橋梁檢測項目招標文件招標項目編號：HXCT-2017-LYFW004 招 標 人： 遼源市市政設(shè)施管理處 （公章） 法定代表人或 其委托代理人： （簽字或蓋章） 招標代理機構(gòu)： 華夏城投項目管理有限公司（蓋章） 法定代表人或 其委托代理人： （簽字或蓋章）二零一七年七月34 / 36文檔可自由編輯打印目 錄第一章 招標公告2第二章 投標人須知2第三章 評標辦法（綜合評估法）16第四章 合同條款及格式26第五章 服務(wù)內(nèi)容0第六章 投標文件格式0第一章 招標公告2017年遼源市城區(qū)橋梁檢測項目招標編號：HXCT-2017-LYFW0041.招標條件華夏城投項目管理有限公司受遼源

2、市市政設(shè)施管理處委托，對2017年遼源市城區(qū)橋梁檢測項目進行招標代理，該項目由遼源市財政局以采購任務(wù)通知書編號32批準采購。采購資金為財政資金，現(xiàn)對該項目進行公開招標。2.采購內(nèi)容2.1項目名稱：2017年遼源市城區(qū)橋梁檢測項目；2.2項目預(yù)算：50萬元2.3項目概況:東遼河大橋、向陽橋、財富大橋、葦塘橋、梨樹河大橋、連心橋、仙城西路橋、紅衛(wèi)橋、中興橋、仙城西路新橋、西安橋（老五區(qū)橋），共11座橋梁檢測； 2.4服務(wù)期限：簽訂合同后2個月內(nèi)；2.5項目地點：東遼河大橋、向陽橋、財富大橋、葦塘橋、梨樹河大橋、連心橋、仙城西路橋、紅衛(wèi)橋、中興橋、仙城西路新橋、西安橋（老五區(qū)橋）2.6 質(zhì)量標準符合

3、國家、省、市及相關(guān)行業(yè)合格標準3.投標人資格要求 3.1 投標人須是具有獨立企業(yè)法人資格，持有企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照；投標人具有從事本項目的經(jīng)營范圍和能力；具有完成本項目的技術(shù)和設(shè)備能力；3.2 投標人必須具有建設(shè)行政主管部門核發(fā)的橋梁結(jié)構(gòu)檢測資質(zhì)； 3.3 項目負責(zé)人須具備工程師（橋梁相關(guān)專業(yè)）及以上資格；3.4 本次招標 不接受 聯(lián)合體投標；3.5 拒絕列入政府取消投標資格記錄期間的企業(yè)或個人投標。4.招標文件的獲取4.1 凡有意參加投標者，請于2017年7月12日2017年7月18日(法定公休日、節(jié)假日除外)，每日上午8:30 至11:30，下午13:00至16:00 (北京時間，下同)，持營

4、業(yè)執(zhí)照副本原件、橋梁結(jié)構(gòu)檢測資質(zhì)證書原件、項目負責(zé)人工程師資格證書原件、檢察院出具的企業(yè)近三年無行賄行為證明、企業(yè)法定代表人授權(quán)委托書及被授權(quán)人身份證以上證件復(fù)印件加蓋公章到華夏城投項目管理有限公司（遼源市龍山區(qū)和寧街103號）報名及購買招標文件；4.2 招標文件每本售價為300元，售后不退，如需電子版另加100元；4.3 郵購談判文件的，需另加郵購款（含手續(xù)費）50元。招標人在收到企業(yè)法人授權(quán)委托書、被授權(quán)人身份證復(fù)印件和郵購款后1日內(nèi)寄送5.投標文件的遞交5.1 投標文件遞交的截止時間(投標截止時間，下同)為2017年7月28日9:30，地點吉林省長春市南關(guān)區(qū)東蔚山路和幸福街交匯處紅晟陶然

5、庭院19棟1008室5.2 逾期送達的或者未送達指定地點的投標文件，采購人不予受理。6.發(fā)布公告的媒介 本次招標公告同時在遼源市政府門戶網(wǎng)、吉林省公共資源交易信息網(wǎng)、中國政府采購網(wǎng)上發(fā)布。7.聯(lián)系方式 采購人：遼源市市政設(shè)施管理處聯(lián)系人：徐成電 話： 采購代理機構(gòu)：華夏城投項目管理有限公司 單 位 地 址 ：遼源市龍山區(qū)和寧街103號 聯(lián)系人：張強 電 話： 第二章 投標人須知一、投標須知前附表序號內(nèi) 容說明與要求1.招標人采購人：遼源市市政設(shè)施管理處聯(lián)系人：徐成電 話：2.招標項目編號HXCT-2017-LYFW0043.項目名稱2017年遼源市城區(qū)橋梁檢測項目4.招標內(nèi)容東遼河大橋、向陽橋

6、、財富大橋、葦塘橋、梨樹河大橋、連心橋、仙城西路橋、紅衛(wèi)橋、中興橋、仙城西路新橋、西安橋（老五區(qū)橋），共11座橋梁檢測5.項目地點11座橋梁處6.質(zhì)量標準質(zhì)量標準符合國家、省、市及相關(guān)行業(yè)合格標準7.招標范圍東遼河大橋、向陽橋、財富大橋、葦塘橋、梨樹河大橋、連心橋、仙城西路橋、紅衛(wèi)橋、中興橋、仙城西路新橋、西安橋（老五區(qū)橋），共11座橋梁檢測8.服務(wù)期限簽訂合同后2個月內(nèi)；9.資金來源及采購預(yù)算財政資金50萬元10.投標人資質(zhì)要求投標人資格要求1.投標人須是具有獨立企業(yè)法人資格，持有企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照；投標人具有從事本項目的經(jīng)營范圍和能力；具有完成本項目的技術(shù)和設(shè)備能力；2.投標人必須具有建設(shè)行

7、政主管部門核發(fā)的橋梁結(jié)構(gòu)檢測資質(zhì)； 3. 項目負責(zé)人須具備工程師（橋梁相關(guān)專業(yè)）及以上資格；4.本次招標 不接受 聯(lián)合體投標；5.拒絕列入政府取消投標資格記錄期間的企業(yè)或個人投標。11.投標有效期 60日歷天（從投標截止之日算起）12.投標保證金1. 投標保證金的形式：轉(zhuǎn)賬、電匯，且必須從投標人的基本賬戶轉(zhuǎn)出。2. 投標保證金的金額：人民幣 10000元整。3. 遞交方式：投標人須在2017年7月27日16時前（北京時間）將投標保證金存入招標代理機構(gòu)指定賬戶，銀行進帳單或電匯憑證等憑證上應(yīng)明確用途、投標項目名稱、投標人名稱、聯(lián)系人及電話，以便核對查實。投標保證金的確認以最終到帳日期為準。收款人

8、名稱：華夏城投項目管理有限公司吉林分公司開戶銀行：中國建設(shè)銀行遼源分行帳號：220000261聯(lián)系電話：聯(lián)系人：王麗娜注：投標人辦理退返投標保證金事宜時，須攜帶單位介紹信原件、經(jīng)辦人身份證原件及復(fù)印件、招標代理機構(gòu)開具的投標保證金收據(jù)原件，否則招標代理機構(gòu)不予辦理。投標保證金有效期與投標有效期一致。13.投標人的替代方案不考慮14.投標文件份數(shù)一份正本，四份副本，電子版（U盤形式）一份15.投標文件提交地點及截止時間時間：2017年7月28日9:30 地點:吉林省長春市南關(guān)區(qū)東蔚山路和幸福街交匯處紅晟陶然庭院19棟1008室16.開標時間：2017年7月28日9:30 地點:吉林省長春市南關(guān)區(qū)

9、東蔚山路和幸福街交匯處紅晟陶然庭院19棟1008室17.評標方法及標準經(jīng)評審的綜合評分法18.履約擔(dān)保無19.質(zhì)量保證金合同總價款的5%20.質(zhì)保期安裝調(diào)試完畢驗收合格后1年（不包含人為破壞）本項目招標公告與招標文件中內(nèi)容有不符之處，以本招標文件中內(nèi)容為準。一、總 則1、資金來源：財政預(yù)算內(nèi)資金2、招標人和招標代理機構(gòu)2.1 招標人系指：遼源市市政設(shè)施管理處，以下簡稱需方。2.2 招標代理機構(gòu)系指：華夏城投項目管理有限公司。2.3 招標人和招標代理機構(gòu)統(tǒng)稱為招標方。3、投標人資格要求3.1 投標人須是具有獨立企業(yè)法人資格，持有企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照；投標人具有從事本項目的經(jīng)營范圍和能力；具有完成本項

10、目的技術(shù)和設(shè)備能力；3.2 投標人必須具有建設(shè)行政主管部門核發(fā)的橋梁結(jié)構(gòu)檢測資質(zhì)； 3.3 項目負責(zé)人須具備工程師（橋梁相關(guān)專業(yè)）及以上資格；3.4 本次招標 不接受 聯(lián)合體投標；3.5 拒絕列入政府取消投標資格記錄期間的企業(yè)或個人投標。4.投標費用投標人應(yīng)承擔(dān)所有與編寫和提交投標文件有關(guān)的費用，無論投標的結(jié)果如何，招標方在任何情況下均無義務(wù)和責(zé)任承擔(dān)這些費用。二、招標文件5.招標文件5.1 招標文件的構(gòu)成第一章 招標公告第二章 投標人須知第三章 合同條款(參考格式)第四章 技術(shù)規(guī)范第五章 投標文件格式5.2投標人應(yīng)認真閱讀招標文件中所有的事項、格式、條款和規(guī)范等要求。如果投標人沒有按照招標文

11、件要求提交全部資料或投標文件沒有對招標文件在各方面都做出實質(zhì)性響應(yīng)，是投標人的風(fēng)險。沒有實質(zhì)性響應(yīng)招標文件要求的投標將被拒絕。6.招標文件的澄清和修改6.1任何要求對招標文件進行澄清的投標人，均應(yīng)在2017年7月12日15:00時前以書面形式（需加蓋公章）通知招標代理機構(gòu)，招標代理機構(gòu)對收到的澄清要求將視所提問題的具體情況以書面形式予以答復(fù)，同時傳真給每個購買招標文件的潛在投標人或由潛在投標人直接到招標代理機構(gòu)領(lǐng)取。潛在投標人應(yīng)在1日內(nèi)確認已收到該答復(fù)，未回復(fù)的潛在投標人視為已經(jīng)收到該答復(fù)。答復(fù)中包括所提的問題，但不包括問題的來源。6.2招標方有權(quán)在投標截止期前的任何時候?qū)φ袠宋募M行修改。招

12、標文件的修改文件將以書面?zhèn)髡嫘问酵ㄖ匈徺I招標文件的潛在投標人，并對其具有約束力。投標人應(yīng)立即以書面形式確認已收到修改文件。為使投標人有充分的時間對招標文件的修改部分進行研究，招標人可以自行決定酌情延長投標截止期。在這種情況下，招標人和投標人受投標截止期制約的所有權(quán)利和義務(wù)均相應(yīng)延長至新的截止日期。三、投標文件7.投標文件的編制7.1投標語言：投標人的投標文件以及投標人與招標方就有關(guān)投標的所有來往函電均應(yīng)使用中文。(注：投標人所投產(chǎn)品及設(shè)備的相關(guān)資料非中文文本無效)7.2計量單位：除在招標文件中另有規(guī)定外，計量單位應(yīng)使用中華人民共和國法定計量單位。7.3投標文件應(yīng)編排有序，并編制文件目錄，準

13、確標明文件內(nèi)容所在位置。請投標人按以下順序編排投標文件并加蓋公章：標文件應(yīng)包括下列內(nèi)容：（1）投標函及開標一覽表；（2）法定代表人身份證明（3）授權(quán)委托書；（4）投標保證金；（5）服務(wù)承諾及優(yōu)惠條件（6）服務(wù)方案；（7）服務(wù)人員構(gòu)成情況；（8）資格審查資料；（9）投標人須知前附表規(guī)定的其他材料。8.投標報價8.1報價原則：所有投標均以人民幣報價。8.2投標人所報的價格在合同執(zhí)行過程中是固定不變的，不得以任何理由予以變更。以可調(diào)整的價格提交的投標將作為非響應(yīng)性投標而予以拒絕。9.投標保證金9.1投標時應(yīng)提交投標保證金，金額為10000元人民幣。在投標截止時間前將投標保證金足額提交至招標代理機構(gòu)：

14、1. 投標保證金的形式：轉(zhuǎn)賬、電匯，且必須從投標人的基本賬戶轉(zhuǎn)出。2. 投標保證金的金額：人民幣 10000元整。3. 遞交方式：投標人須在2017年7月27日16時前（北京時間）將投標保證金存入招標代理機構(gòu)指定賬戶，銀行進帳單或電匯憑證等憑證上應(yīng)明確用途、投標項目名稱、投標人名稱、聯(lián)系人及電話，以便核對查實。投標保證金的確認以最終到帳日期為準。收款人名稱：華夏城投項目管理有限公司吉林分公司開戶銀行：中國建設(shè)銀行遼源分行帳號：220000261聯(lián)系電話：聯(lián)系人：王麗娜注：投標人辦理退返投標保證金事宜時，須攜帶單位介紹信原件、經(jīng)辦人身份證原件及復(fù)印件、招標代理機構(gòu)開具的投標保證金收據(jù)原件，否則招

15、標代理機構(gòu)不予辦理。投標保證金有效期與投標有效期一致。9.2投標保證金是為了彌補招標方因投標人的違規(guī)行為而蒙受的損失。招標人在因投標人的違規(guī)行為而受到損害時將沒收投標人的投標保證金作為所受損害的補償。9.3投標保證金是投標文件的一個組成部分，沒有按要求提交投標保證金的投標，將被視為非響應(yīng)性投標予以拒絕。9.4落標人的投標保證金在中標通知書發(fā)出后五個工作日內(nèi)退還。9.5中標人的投標保證金，在中標人按投標人須知第21條規(guī)定簽署合同，并按第22條規(guī)定交納了履約保證金后予以退還。9.6投標保證金將以電匯的方式退還。9.7下列情況之一發(fā)生時，投標保證金將被沒收：（1）投標人在招標文件規(guī)定的投標有效期內(nèi)撤

16、回其投標；（2）中標人在規(guī)定期限內(nèi)未能做到：a.按照投標人須知第21條規(guī)定簽訂合同；b.按照投標人須知第22條規(guī)定提交履約保證金。10.投標有效期投標有效期為自開標之時起六十（60）天，投標有效期短于這個規(guī)定期限的投標將被拒絕。中標人的投標文件的投標有效期等同于合同履行期。11.投標文件的式樣和簽署11.1投標文件需打印或用不褪色墨水書寫，由投標人的法定代表人或其授權(quán)代理人簽字并加蓋公章。投標文件由法定代表人簽署的，須提交以書面形式出具的“法定代表人資格證明”；由授權(quán)代理人簽署的，須提交以書面形式出具的“法定代表人資格證明”和“法定代表人授權(quán)書”。投標文件的每一頁均應(yīng)由投標人的法定代表人或其授

17、權(quán)代理人簽字并加蓋投標人公章。投標文件所有要求蓋章的位置都應(yīng)加蓋投標單位（法定名稱）章（鮮章），不得使用專用章（如經(jīng)濟合同章、投標專用章等）或下屬單位印章代替。未經(jīng)有效簽署的投標文件將被作為非響應(yīng)性投標而被拒絕。11.2除投標人對錯處做必要的修改外，投標文件中不得行間插字、涂改和增刪。如有修改錯漏處，必須由投標人法定代表人或其授權(quán)代理人簽字蓋章。12.投標文件的修改和撤回12.1投標人在遞交投標文件后，可以修改或撤回其投標文件，但招標方必須在規(guī)定的投標截止期之前收到投標人的修改或撤回的書面通知。12.2投標人的修改或撤回通知書應(yīng)按對投標文件的規(guī)定一樣進行編制、密封、標記和遞交，并標明“修改”或

18、“撤回”字樣。12.3在投標截止期之后（即從開標之時起），投標人不得對其投標文件做任何修改。12.4從開標之時起，至投標有效期期滿之間的這段時間內(nèi)，投標人不得撤回其投標，否則根據(jù)投標人須知第9.7條的規(guī)定，其投標保證金將被沒收。與其他供應(yīng)商惡意串通而撤回投標的，按照中華人民共和國政府采購法第七十七條的規(guī)定處理。13.投標13.1投標人應(yīng)將投標文件裝訂（膠裝）成冊、密封、加貼封條。投標文件正本、副本單獨包封，并在封套上標明以下內(nèi)容（詳見附表），在招標公告及招標文件規(guī)定的投標地點和投標截止時間前遞交給招標人。如果投標人沒有按照要求密封、標記，招標方將予以拒絕接收該投標文件。附表：正/副本（項目名稱

19、） 投標文件招標文件編號：投標人名稱：地址：聯(lián)系方式：郵編：在投標截止時間 年 月 日 ： 前不得開啟（項目名稱）開標一覽表招標文件編號：投標人名稱：地址：聯(lián)系方式：郵編：在投標截止時間 年 月 日 ： 前不得開啟（項目名稱）投標文件電子版招標文件編號：投標人名稱：地址：聯(lián)系方式：郵編：在投標截止時間 年 月 日 ： 前不得開啟13.2投標人應(yīng)提交投標文件正本1份、副本4份，并標明“正本”、“副本”字樣，當正本與副本內(nèi)容不一致時，以正本為準。同時遞交投標文件電子版（U盤形式）一份，按照招標文件密封和標記要求單獨進行密封、標記，并按14.1款的規(guī)定與投標文件同時遞交。13.3招標人將拒絕接受并原

20、封退回在其規(guī)定的投標截止時間以后送達的投標文件。13.4投標人應(yīng)按照第五章“投標文件格式”的要求單獨編制一份“開標一覽表”，用于開標時唱標使用。“開標一覽表”應(yīng)按對投標文件的密封和標記要求單獨進行密封、標記，并按13.1款的規(guī)定與投標文件同時遞交。四、開標與評標14.開標14.1招標代理機構(gòu)將在投標邀請書規(guī)定的時間和地點公開開標，投標人應(yīng)派代表參加并簽名報到以證明其出席。14.2開標時，招標代理機構(gòu)將當眾宣讀投標人名稱、修改和撤回投標的通知、投標價格、折扣優(yōu)惠、是否提交了投標保證金以及招標人認為合適的其他內(nèi)容。14.3按照投標人須知第12條的規(guī)定，提交了可接受的“撤回”通知的投標將不予開封。撤

21、回的投標書將原封退回投標人。 14.4招標代理機構(gòu)將做開標記錄，開標記錄包括按投標人須知第15.2款的規(guī)定在開標時宣讀的全部內(nèi)容。15.評標過程的保密性 15.1公開開標后，直至向中標的投標人授予合同時止，凡與審查、澄清、評價和比較投標有關(guān)的資料以及授標意見等，均不得向投標人及與評標無關(guān)的其他人透露。15.2在評標過程中，投標人試圖在投標書審查、澄清、比較及授予合同方面以不正當手段向招標方施加影響的任何行為都可能導(dǎo)致其投標被拒絕。投標人對以不正當手段向招標方施加影響的任何行為，以正當?shù)某绦驅(qū)嵤┍O(jiān)督，不得影響評標正常進行。 16.評標16.1由招標代理機構(gòu)組建評標委員會集體評標。評標委員會由有關(guān)

22、技術(shù)、經(jīng)濟專家以及招標人代表組成。評標委員會根據(jù)本招標文件規(guī)定的程序、方法和標準進行評標，負責(zé)完成評標的全過程直至評定中標人。16.2審查是否所有投標的報價均超過采購預(yù)算：根據(jù)中華人民共和國政府采購法的規(guī)定，所有投標人的報價均超過采購預(yù)算，招標人沒有支付能力的，招標無效。出現(xiàn)此種情況時，評標委員會有權(quán)決定拒絕所有投標。16.3審查投標人是否具備合格的投標資格：評標委員會將審察每個投標人提交的資格證明文件是否齊全、完整、合法、有效，如果投標人沒有按照要求提交全部資格證明文件，或者提交的資格證明文件是非法的、無效的，則其投標將被拒絕。在評標過程中，評標委員會有權(quán)要求投標人提供資格證明文件的原件以供

23、審察，投標人應(yīng)按照要求如實提供。投標人應(yīng)注意使其提交的資格證明文件是清晰的和可辨認清楚的。16.4審查投標文件是否實質(zhì)性響應(yīng)了招標文件的要求：對于經(jīng)審察確定為資格合格的投標人，評標委員會將審查其投標文件是否對招標文件的所有事項、格式、條款和規(guī)范等要求都做出了實質(zhì)性響應(yīng)。實質(zhì)性響應(yīng)的投標是指與招標文件要求的全部條款、條件和規(guī)格相符，沒有重大偏離或保留的投標。所謂重大偏離或保留是指實質(zhì)上影響合同的供貨范圍、質(zhì)量和性能，或者實質(zhì)上限制了合同中需方的權(quán)利或投標人的義務(wù)。糾正這些偏離或保留將會對實質(zhì)上響應(yīng)招標文件要求的投標人的競爭地位產(chǎn)生不公正的影響。沒有實質(zhì)性響應(yīng)招標文件要求的投標將被拒絕。投標人不得

24、通過修正或撤消不符合要求的偏離或保留從而使其投標成為實質(zhì)上響應(yīng)的投標。評標委員會決定投標文件的響應(yīng)性只根據(jù)投標文件本身的內(nèi)容而不尋求外部的證據(jù)。如果投標人的投標文件在貨物需求、技術(shù)規(guī)格和商務(wù)條款方面與招標文件的要求有偏離，或者有實質(zhì)性改進、提高或優(yōu)化，應(yīng)按照投標人須知第8.1.3(4)款的要求詳細填寫技術(shù)規(guī)格偏離表、商務(wù)條款偏離表（格式見第五章）。16.5投標報價的審查：評標委員會將對資格審查合格并確定為實質(zhì)上響應(yīng)招標文件要求的投標人的投標報價進行審核，看其是否有計算和累加上的錯誤，修正錯誤的原則如下：如果數(shù)字表示的金額與文字表示的金額不一致，以文字表示的金額為準；如果單價與數(shù)量的乘積和總價不

25、一致，以單價為準，單價累加之和與總價不一致，以單價累加之和為準，并修正總價。按上述原則調(diào)整后的價格為評標價，對投標人具有約束力。如果投標人不接受修正后的價格，則其投標將被拒絕，其投標保證金將被沒收。評標委員會允許修正投標文件中不構(gòu)成重大偏離的、微小的、非正規(guī)的、不一致的或不規(guī)則的地方，但這些修正不能影響任何投標人的名次排列。16.6澄清：根據(jù)中華人民共和國招標投標法第三十九規(guī)定：評標委員會可以要求投標人對投標文件中不明確、對同類問題表述不一致或有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容作必要的澄清或者說明，但是，澄清或者說明不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容。五、合同授予17.合同授予標準除投

26、標人須知第19條規(guī)定之外，如果不需要進行資格后審，首先由評委會各位成員按照綜合打分法評分辦法分別對每個投標人進行打分，然后將全部評委對各個投標人所打分值算術(shù)平均值作為投標人的最終得分，推選得分最高的合格的投標人為預(yù)中標人（相同分數(shù)時取報價低的投標人為中標人）。18.資格后審18.1評標委員會將通過資格后審，采取尋求外部證據(jù)的方式對投標人的履約能力做進一步審查。18.2審查內(nèi)容為（如資質(zhì)文件原件、財務(wù)報告原件、經(jīng)營業(yè)績合同原件等）以及評標委員會認為必要的其他方式和內(nèi)容。 18.3中標人確定后，招標代理機構(gòu)將評標結(jié)果公示于中國政府采購網(wǎng)和中國采購與招標網(wǎng)，招標代理機構(gòu)通知中標人領(lǐng)取中標通知書。19

27、.授標時更改貨物數(shù)量的權(quán)利19.1招標人在授予合同時有權(quán)在一定幅度內(nèi)對貨物需求及技術(shù)規(guī)格中規(guī)定的貨物數(shù)量和服務(wù)予以增加或減少，但不得改變單價和其他條款和條件。19.2按照中華人民共和國政府采購法的規(guī)定，在合同履行中，招標人需要追加與合同標的物相同的貨物、工程或者服務(wù)的，在不改變合同其他條款的前提下，可以與中標人簽訂補充合同，但所有補充合同的采購金額不得超過原合同采購金額的10%。20.簽訂合同20.1招標方將在投標有效期期滿之前向中標人發(fā)出中標通知書。中標通知書是合同的一個組成部分，對招標人和中標人均具有法律約束力。20.2中標通知書發(fā)出后，招標人改變中標結(jié)果的，或者中標人放棄中標項目的，應(yīng)當

28、依法承擔(dān)法律責(zé)任。20.3中標人應(yīng)按中標通知書規(guī)定的時間與招標人簽訂合同。21.履約保證金簽訂合同前，中標人應(yīng)向招標人交納履約保證金，貨物驗收合格后10個工作日內(nèi)返還。（本項目不適用）六、其它22.腐敗和欺詐行為根據(jù)中華人民共和國政府采購法的規(guī)定，“供應(yīng)商有下列情形之一的，處以采購金額千分之五以上千分之十以下的罰款，列入不良行為記錄名單，在一至三年內(nèi)禁止參加政府采購活動，有違法所得的，并處沒收違法所得，情節(jié)嚴重的，由工商行政管理機關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：（1）提供虛假材料謀取中標、成交的；（2）采取不正當手段詆毀、排擠其他供應(yīng)商的；（3）與采購人、其他供應(yīng)商或者采購代理機

29、構(gòu)惡意串通的；（4）向采購人、采購代理機構(gòu)行賄或者提供其他不正當利益的；（5）在招標過程中與采購人進行協(xié)商談判的； （6）拒絕有關(guān)部門監(jiān)督檢查或者提供虛假情況的。供應(yīng)商有第一至六項情況之一的，中標、成交無效。23.中標服務(wù)費：中標人收到中標通知書5日內(nèi)，按照國家計委頒布的招標代理服務(wù)收費管理暫行辦法（計價格20021980號文件）及國家發(fā)改委辦公廳頒布的國家發(fā)改委辦公廳關(guān)于招標代理服務(wù)收費有關(guān)問題的通知（發(fā)改辦價格2003857號文件）規(guī)定的標準向招標代理機構(gòu)繳納中標服務(wù)費。國家發(fā)展計劃委員會計價字20021980號文件中規(guī)定招標代理服務(wù)收費采用差額定率累進計費方式。具體收費標準見下表。中標金

30、額（萬元）服 務(wù) 類 型 及 費 率貨物招標服務(wù)招標工程招標100以下1.50%1.50%1.00%100-5001.10%0.80%0.70%500-10000.80%0.45%0.55%1000-50000.50%0.25%0.35%5000-100000.25%0.10%0.20%10000-1000000.05%0.05%0.05%1000000以上0.01%0.01%0.01%1. 招標代理服務(wù)收費按差額定率累進法計算。例如：某貨物招標代理業(yè)務(wù)中標金額為 500萬元，計算招標代理服務(wù)收費額如下： 100萬元×1.50%=1.5萬元 （500-100）萬元×1.10

31、%=4.4萬元 合計收費=1.5+4.4=5.9（萬元）第三章 評標辦法（綜合評估法）評標辦法前附表（一）條款號評審因素評審標準投標人2.1.1形式評審標準投標人名稱與營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、一致。投標函簽字蓋章有法定代表人或其委托代理人簽字或加蓋單位章。投標文件格式符合第六章“投標文件格式”的要求。報價唯一只能有一個有效報價。2.1.2資格評審標準營業(yè)執(zhí)照具備有效的營業(yè)執(zhí)照副本原件。企業(yè)資質(zhì)具備建設(shè)行政主管部門核發(fā)的橋梁結(jié)構(gòu)檢測資質(zhì)信譽拒絕列入政府不良行為記錄期間的企業(yè)或個人投標項目負責(zé)人具備工程師（橋梁相關(guān)專業(yè)）及以上資格管理機構(gòu)其他人員需提供相關(guān)職稱證書原件其他要求(1)為招標人不具有獨立法

32、人資格的附屬機構(gòu)(單位)；(2)為本標段前期準備提供設(shè)計或咨詢服務(wù)的，但設(shè)計檢測總承包的除外；(3)為本標段的監(jiān)理人；(4)為本標段的代建人；(5)為本標段提供招標代理服務(wù)的；(6)與本標段的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構(gòu)同為一個法定代表人的；(7)與本標段的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構(gòu)相互控股或參股的；(8)與本標段的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構(gòu)相互任職或工作的；(9)被責(zé)令停業(yè)的；(10)被暫?；蛉∠稑速Y格的；(11)財產(chǎn)被接管或凍結(jié)的：(12)在最近三年內(nèi)有騙取中標或嚴重違約或重大工程質(zhì)量問題的。入吉企業(yè)進入我省從事建筑活動前，應(yīng)辦理企業(yè)信息登記。（詳見吉建管201550號2.1.3響應(yīng)

33、性評審標準招標內(nèi)容東遼河大橋、向陽橋、財富大橋、葦塘橋、梨樹河大橋、連心橋、仙城西路橋、紅衛(wèi)橋、中興橋、仙城西路新橋、西安橋（老五區(qū)橋），共11座橋梁檢測服務(wù)期限簽訂合同后至2個月工程質(zhì)量質(zhì)量標準符合國家、省、市及相關(guān)行業(yè)合格標準投標有效期投標截止之日后60天（日歷天）。投標保證金有，1萬元。技術(shù)標準和要求符合招標文件“技術(shù)標準和要求”規(guī)定。最高投標報價50萬元，投標報價不得超過最高限制報價，超過視為廢標。評審結(jié)果注：1、“”為合格，“”為不合格；2、以上內(nèi)容如果有一項不合格的作廢標處理；3、如評審不合格需注明不合格原因。評標辦法前附表（二）條款號評分因素評審標準投標人221分值構(gòu)成（100分

34、）檢測組織設(shè)計：42 分 項目管理機構(gòu)：16 分 投 標 報 價 ： 30 分 其他評分因素：12 分 222評標基準價計算方法評標基準價等于有效投標人的報價平均值。1.評標基準價等于有效投標人的報價平均值。有效投標人為3-5家時，直接進行平均值計算。有效投標人超過5家時（不含5家），去掉一個最高報價，去掉一個最低報價，進行平均值計算。2.當投標人的投標報價等于評標基準價時，得滿分60分。3.當投標人的投標報價與評標基準價的比值每高一個百分點時在滿分基礎(chǔ)上扣2分。當投標人的投標報價與評標基準價的比值每低一個百分點時在滿分基礎(chǔ)上扣1分。 223投標報價的偏差率計算公式投標報價的偏差率計

35、算公式 偏差率=100%×投標人報價評標基準價/評標基準價（小數(shù)點后保留兩位，第三位四舍五入）條款評分因素評分標準得分2.1.4（1）檢測組織設(shè)計項目管理機構(gòu)評審標準內(nèi)容完整性和編制水平統(tǒng)一、齊全、完整。較完整一般642總體檢測方案與技術(shù)措施檢測方法先進、合理、滿足要求。檢測方案基本合理一般842質(zhì)量管理體系與措施檢測技術(shù)標準、檢測過程、檢驗檢測，質(zhì)量通病防治等確保工程質(zhì)量的技術(shù)組織措施滿足檢測要求基本滿足檢測要求52安全管理體系與措施合理、全面、有效?；緷M足要求52檢測進度計劃與措施有計劃，符合開竣工日期要求有計劃，基本符合開竣工日期要求52主要檢測設(shè)備情況設(shè)備充足、先進、進場計

36、劃合理設(shè)備基本滿足一般842勞動力安排計劃計劃合理、滿足檢測要求。計劃合理、基本滿足檢測要求。522.2.4（2）項目管理機構(gòu)評分標準項目負責(zé)人任職資格及業(yè)績滿足資格要求，同時有兩項及以上類似業(yè)績得6分滿足資格要求，同時有一項類似業(yè)績得3分沒有業(yè)績不得分0-6項目負責(zé)人具備高級工程師（橋梁相關(guān)專業(yè)）得4分0-4專業(yè)檢測人員專業(yè)齊全（橋梁相關(guān)專業(yè)），并全部具有高級職稱得6分2-6專業(yè)齊全（橋梁相關(guān)專業(yè)），并全部具有高級職稱得4分專業(yè)齊全（橋梁相關(guān)專業(yè)），得2分2.2.4（3）投標報價評分標準投標報價得分=30-2×偏差率×100（當投標人的投標報價高于評標基準價時）=30-1

37、×偏差率×100（當投標人的投標報價低于評標基準價時）302.2.4（4）其他因素保修服務(wù)有保修承諾2優(yōu)惠條件招標人可接受的優(yōu)惠條件每有一項加2分，加至4分止。4企業(yè)實力類似工程經(jīng)驗（近三年2014年、2015年、2016年類似工程）近三年有三項及以上類似業(yè)績原件近三年有二項類似業(yè)績原件近三年有一項類似業(yè)績原件（以通知書或合同原件為準）6421.評標方法 本次評標采用綜合評估法。評標委員會對滿足招標文件實質(zhì)性要求的投標文件，按照本章第2.2款規(guī)定的評分標準進行打分，并按得分由高到低順序推薦中標候選人，但投標報價低于其成本的除外。綜合評分相等時，以投標報價低的優(yōu)先；投標報價也

38、相等的，以檢測組織設(shè)計、項目管理機構(gòu)、企業(yè)實力、其他因素逐項對比以各項分數(shù)高者優(yōu)先。如各項分數(shù)都相等時，由招標人代表隨機抽取確定。2.評審標準2.1初步評審標準 2.1.1 形式評審標準：見評標辦法前附表。 2.1.2 資格評審標準：見評標辦法前附表(適用于未進行資格預(yù)審的)。 2.1.3 響應(yīng)性評審標準：見評標辦法前附表。2.2 分值構(gòu)成與評分標準 2.2.1 分值構(gòu)成 (1)檢測組織設(shè)計：見評標辦法前附表； (2)項目管理機構(gòu)：見評標辦法前附表； (3)投標報價：見評標辦法前附表； (4)其他評分因素：見評標辦法前附表。 2.2.2 評標基準價計算 評標基準價計算方法：見評標辦法前附表。

39、2.2.3 投標報價的偏差率計算 投標報價的偏差率計算公式：見評標辦法前附表。 2.2.4 評分標準 (1)檢測組織設(shè)計評分標準：見評標辦法前附表； (2)項目管理機構(gòu)評分標準：見評標辦法前附表； (3)投標報價評分標準：見評標辦法前附表； (4)其他因素評分標準：見評標辦法前附表。3.評標程序3.1初步評審 3.1.1 評標委員會可以要求投標人提交第二章“投標人須知”規(guī)定的有關(guān)證明和證件的原件，以便核驗。評標委員會依據(jù)本章第2.1款規(guī)定的標準對投標文件進行初步評審。有一項不符合評審標準的，作廢標處理。 3.1.2 投標人有以下情形之一的，其投標作廢標處理： (1)第二章“投標人須知”第10項

40、規(guī)定的任何一種情形的； (2)串通投標或弄虛作假或有其他違法行為的： (3)不按評標委員會要求澄清、說明或補正的； 3.1.3 投標報價有算術(shù)錯誤的，評標委員會按以下原則對投標報價進行修正，修正的價格經(jīng)投標人書面確認后具有約束力。投標人不接受修正價格的，其投標作廢標處理。 (1)投標文件中的大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準： (2)總價金額與依據(jù)單價計算出的結(jié)果不一致的，以單價金額為準修正總價，但單價金額小數(shù)點有明顯錯誤的除外。3.2 詳細評審 3.2.1評標委員會按本章第2之款規(guī)定的量化因素和分值進行打分，并計算出綜合評估得分。 (1)按本章第2.2.4(1)目規(guī)定的評審因素和分值

41、對檢測組織設(shè)計計算出得分A； (2)按本章第2.2.4(2)目規(guī)定的評審因素和分值對項目管理機構(gòu)計算出得分B； (3)按本章第2.2.4(3)目規(guī)定的評審因素和分值對投標報價計算出得分C； (4)按本章第2.2.4(4)目規(guī)定的評審因素和分值對其他部分計算出得分D。 3.2.2 評分分值計算保留小數(shù)點后兩位，小數(shù)點后第三位“四舍五入”。 3.2.3 投標人得分=A+B+C十D。 3.2.4 評標委員會發(fā)現(xiàn)投標人的報價明顯低于其他投標報價，或者在設(shè)有標底時明顯低于標底，使得其投標報價可能低于其個別成本的，應(yīng)當要求該投標人作出書面說明并提供相應(yīng)的證明材料。投標人不能合理說明或者不能提供相應(yīng)證明材料

42、的，由評標委員會認定該投標人以低于成本報價競標，其投標作廢標處理。3.3 投標文件的澄清和補正 3.3.1 在評標過程中，評標委員會可以書面形式要求投標人對所提交投標文件中不明確的內(nèi)容進行書面澄清或說明，或者對細微偏差進行補正。評標委員會不接受投標人主動提出的澄清、說明或補正。 3.3.2 澄清、說明和補正不得改變投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容(算術(shù)性錯誤修正的除外)。投標人的書面澄清、說明和補正屬于投標文件的組成部分。 3.3.3 評標委員會對投標人提交的澄清、說明或補正有疑問的，可以要求投標人進一步澄清、說明或補正，直至滿足評標委員會的要求。3.4 評標結(jié)果 3.4.1 除第二章“投標人須知”前附表

43、授權(quán)直接確定中標人外，評標委員會按照得分由高到低的順序推薦中標候選人。 3.4.2 評標委員會完成評標后，應(yīng)當向招標人提交書面評標報告。第四章 合同條款（合同參考格式）投標人中標后由甲乙雙方自行協(xié)商簽訂第五章 服務(wù)內(nèi)容11座橋梁檢測見下表：序號橋梁名稱結(jié)構(gòu)類型面積寬度橋梁全長（m)跨徑組合備注1東遼河大橋獨塔雙索面斜拉橋357025.514070+70m2向陽橋異型柱式橋墩肋板式橋臺6681.636185.66×30m3財富大橋連續(xù)箱梁橋358523.91505×304葦塘橋簡支板梁橋182.415.2125梨樹河大橋預(yù)應(yīng)力鋼筋混凝土連續(xù)箱梁5120321605×32m6連心橋預(yù)應(yīng)力混凝土簡支箱梁橋2400201206×20m7仙城西路橋鋼筋混凝土裝配式簡支空心板梁橋36012303×10m8紅衛(wèi)橋鋼筋混凝土現(xiàn)澆板梁橋67242162×8m9中興橋整體式簡支板梁28812243×8m10仙城西路新橋預(yù)應(yīng)力混凝土簡支空心板梁86436242×12m11西安橋（老五區(qū)橋）鋼筋砼1614.243644.842×16m第六章 投標文件格式招標人特別聲明：投標人應(yīng)提交本“投標文件格式”所列舉和要求的全部投標文件，并且所提交的投標文件都是真實有效的，否則，將是投標人的風(fēng)險。一、投標