工程建設(shè)檔案管理辦法

1、中國移動通信集團(tuán)公司工程建設(shè)檔案管理辦法第一章總則第一條 為了加強(qiáng)集團(tuán)公司工程建設(shè)檔案管理，充分發(fā)揮工程建設(shè)檔案在工程建設(shè)、生產(chǎn)經(jīng)營、設(shè)施維護(hù)和改建擴(kuò)建中的作用，根據(jù)中華人民共和國檔案法 及相關(guān)規(guī)定， 按照中國移動通信集團(tuán)公司檔案管理辦法中的具體要求，結(jié)合工程建設(shè)的實(shí)際情況，特對中國移動通信集團(tuán)公司工程建設(shè)檔案管理辦法（中移綜 200352 號）進(jìn)行修訂。第二條 本辦法適用于中國移動通信集團(tuán)公司 ( 以下簡稱：集團(tuán)公司 ) 、中國移動通信有限公司（以下簡稱：有限公司） 、國際信息港建設(shè)中心、研究院、管理學(xué)院。各省、自治區(qū)、直轄市公司，設(shè)計(jì)院可參照實(shí)行。第二章歸檔范圍第三條本辦法所指工程建設(shè)檔案

2、，包含：土建階段所形成的文件材料，通信設(shè)備及軟件安裝階段所形成的文件材料，通信線路建設(shè)階段所形成的文件材料。第四條土建階段所形成的文件材料包含：工程準(zhǔn)備期文件、監(jiān)理文件、施工文件、竣工圖、驗(yàn)收文件、審計(jì)文件。（一）準(zhǔn)備期文件：項(xiàng)目審批文件；建設(shè)用地、征地、拆精選文庫遷文件；勘察、測繪、設(shè)計(jì)文件；招投標(biāo)文件；技術(shù)協(xié)議或補(bǔ)充協(xié)議、委托代理協(xié)議、通知書；意向書；代理授權(quán)書；合同文本及附件；施工單位資質(zhì)認(rèn)證等。（二）監(jiān)理文件：監(jiān)理規(guī)劃；監(jiān)理月報(bào)；監(jiān)理會議紀(jì)要；監(jiān)理大綱；監(jiān)理細(xì)則；監(jiān)理竣工移交證書；監(jiān)理合同；監(jiān)理工作總結(jié)等。（三）施工文件： 土建建筑與結(jié)構(gòu)工程； 電氣、給排水溝、消防、采暖、通風(fēng)、空調(diào)、

3、燃?xì)?、建筑智能化、電梯工程；室外工程；設(shè)計(jì)變更洽商文件等。（四）竣工圖：綜合圖；專業(yè)竣工圖等。（五）驗(yàn)收文件：驗(yàn)收記錄；初驗(yàn)、終驗(yàn)報(bào)告及批復(fù)；聲像、電子文件材料等。（六）審計(jì)文件：財(cái)務(wù)報(bào)表；審計(jì)報(bào)告及證書等。第五條 通信設(shè)備及軟件安裝階段所形成的文件材料包括：計(jì)劃選購期文件、監(jiān)理文件、開箱驗(yàn)收文件、安裝調(diào)試文件、驗(yàn)收文件、審計(jì)文件。（一）計(jì)劃選購期文件：項(xiàng)目申請及可行性研究報(bào)告審批文件；設(shè)計(jì)文件；招投標(biāo)文件；技術(shù)協(xié)議或補(bǔ)充協(xié)議、委托代理協(xié)議、通知書；意向書；代理授權(quán)書；合同文本及附件；談判備忘錄、附錄；重要來往函件、電文；施工單位資質(zhì)認(rèn)證等。（二）監(jiān)理文件：監(jiān)理規(guī)劃；監(jiān)理月報(bào)；監(jiān)理會議紀(jì)要；監(jiān)

4、理大綱；監(jiān)理細(xì)則；監(jiān)理竣工移交證書；監(jiān)理合同；監(jiān)理工作總結(jié)等。（三）開箱驗(yàn)收文件： 進(jìn)口設(shè)備入境的各種單據(jù)及證明等；-2精選文庫裝箱單；開箱驗(yàn)貨報(bào)告；軟件使用許可證；進(jìn)口設(shè)備的商檢及索賠文件等。（四）安裝調(diào)試文件：施工組織計(jì)劃；安全技術(shù)措施；開工報(bào)告；停、復(fù)工報(bào)告；設(shè)計(jì)變更洽商文件；已安裝的設(shè)備、主材明細(xì)表；安裝交驗(yàn)或交工報(bào)告；系統(tǒng)測試報(bào)告；工程質(zhì)量整改通知單；工程質(zhì)量事故報(bào)告單等。（五）驗(yàn)收文件：初驗(yàn)、終驗(yàn)報(bào)告及批復(fù)等。（六）審計(jì)文件：財(cái)務(wù)報(bào)表；審計(jì)報(bào)告及證書等。第六條 通信線路建設(shè)階段所形成的文件材料，其歸檔范圍參照土建階段。第三章工作職責(zé)第七條 在工程建設(shè)過程中，計(jì)劃部門、建設(shè)部門、財(cái)務(wù)

5、部門、審計(jì)部門按照職責(zé)，分別負(fù)責(zé)與工程建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)的各類文件材料的收集、整理工作。即：計(jì)劃部門負(fù)責(zé)收集、整理土建階段的工程準(zhǔn)備期文件和通信設(shè)備及軟件安裝階段的計(jì)劃選購期文件；建設(shè)部門負(fù)責(zé)收集、整理土建階段的監(jiān)理文件、施工文件、竣工圖、竣工文件和通信設(shè)備及軟件安裝階段的監(jiān)理文件、開箱驗(yàn)收文件、安裝調(diào)試文件、驗(yàn)收文件；財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)配合審計(jì)部門收集各項(xiàng)財(cái)務(wù)報(bào)表；審計(jì)部門負(fù)責(zé)收集、整理審計(jì)文件。第八條 計(jì)劃部門在招投標(biāo)過程結(jié)束后，按照檔案管理要求，負(fù)責(zé)整理招投標(biāo)文件，移交檔案管理部門，并辦理移交手續(xù)。-3精選文庫第九條建設(shè)部門應(yīng)明確參建單位（包括勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等）工程建設(shè)檔案交驗(yàn)要求，將工程建

6、設(shè)文件材料的歸檔要求納入到合同中。第十條建設(shè)部門在工程建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后，按照檔案管理要求，負(fù)責(zé)牽頭相關(guān)部門向檔案管理部門移交檔案（不含招投標(biāo)文件和審計(jì)文件），并分別與檔案管理部門辦理移交手續(xù)。第十一條 審計(jì)部門按照檔案管理要求， 負(fù)責(zé)整理審計(jì)文件，移交檔案管理部門，并辦理移交手續(xù)。第十二條 檔案管理部門負(fù)責(zé)檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)， 檔案接收、保管，并提供利用工作。第四章質(zhì)量要求第十三條工程建設(shè)檔案的案卷質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)為國家技術(shù)監(jiān)督局頒布的科學(xué)技術(shù)檔案案卷構(gòu)成的一般要求 (GB/T11822-89) 。歸檔材料應(yīng)統(tǒng)一使用 A4 紙或按 A4（297mmX 210mm）規(guī)格折疊，字跡清晰，圖面整齊，不得使用易褪

7、色的書面材料書寫、繪制。第十四條案卷內(nèi)的文件材料必須準(zhǔn)確反映工程建設(shè)項(xiàng)目的真實(shí)情況?？⒐D要按國家建委關(guān)于編制基本建設(shè)工程竣工圖的幾項(xiàng)規(guī)定 （ 82 建發(fā)施字 50 號）的要求編制，并加蓋竣工圖章。 竣工圖章的基本內(nèi)容應(yīng)包括： “XXX竣工圖” 字樣、編制人、審核人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、編制單位、編制日期等。第十五條工程建設(shè)檔案中的各類圖紙要裝訂成冊, 其厚-4精選文庫度不得超過60mm。第十六條 工程建設(shè)檔案應(yīng)遵循工程建設(shè)項(xiàng)目的形成規(guī)律，保持卷內(nèi)文件的有機(jī)聯(lián)系，以便于利用。第五章整理規(guī)則第十七條 工程建設(shè)檔案按全宗劃分， 分為：以集團(tuán)公司名義立項(xiàng)工程所形成的工程建設(shè)檔案， 屬于集團(tuán)公司檔案全宗，全宗

8、號為 “02”；以有限公司名義立項(xiàng)工程所形成的工程建設(shè)檔案，屬于有限公司檔案全宗，全宗號為“ 04”。第十八條 “項(xiàng)目編碼” 是建設(shè)項(xiàng)目在立項(xiàng)后產(chǎn)生的編碼標(biāo)識，是用字母和阿拉伯?dāng)?shù)字組合生成的序列號。第十九條 “件號”是以阿拉伯?dāng)?shù)字排列的卷內(nèi)文件材料的順序號。第二十條工程建設(shè)檔案以項(xiàng)目編碼為分類原則，以件為管理單位。裝訂成冊的材料，其每冊作為1 件。第二十一條 檔號是以字符形式賦予檔案實(shí)體的用以固定和反映檔案排列順序的一組代碼。工程建設(shè)檔案的檔號標(biāo)識為：“全宗號”“項(xiàng)目編碼”“件號” 。第二十二條 檔號要以加蓋歸檔章形式（見附件） ，標(biāo)識在每件工程建設(shè)檔案的右上角空白處。第二十三條工程建設(shè)文件材

9、料在整理立卷時，須著錄件標(biāo)題。第二十四條工程建設(shè)檔案必須為各類文件材料的原件。第二十五條工程建設(shè)檔案中的招投標(biāo)文件在整理時，須填-5精選文庫寫項(xiàng)目名稱，并加注項(xiàng)目編碼，確保本工程建設(shè)檔案間的有機(jī)聯(lián)系。第二十六條工程建設(shè)檔案中的協(xié)議及合同文本等，按照中國移動通信集團(tuán)公司合同檔案管理辦法 （中移綜發(fā)20108 號）進(jìn)行整理，歸入合同檔案類。在填寫項(xiàng)目名稱時加注項(xiàng)目編碼，確保與工程建設(shè)檔案間的有機(jī)聯(lián)系，如果合同文本是以集中采購形式簽署的，必須要注明與之相應(yīng)的入圍框架協(xié)議的合同編號，以確保該合同文本與入圍框架協(xié)議的有機(jī)聯(lián)系。第二十七條 工程建設(shè)檔案中的審計(jì)文件， 按照中國移動通信集團(tuán)公司審計(jì)檔案管理辦

10、法 （中移綜 2010253 號）進(jìn)行整理，歸入審計(jì)檔案類。在填寫案卷標(biāo)題時加注項(xiàng)目編碼，確保與工程建設(shè)檔案間的有機(jī)聯(lián)系。第六章保管期限劃分第二十八條依據(jù)中國移動通信集團(tuán)公司檔案管理辦法（中移綜 2001769號）中檔案保管期限的規(guī)定，工程建設(shè)檔案保管期限分為永久、長期、短期三種。永久為50 年以上，長期為 1650 年，短期為15 年及以下。第二十九條土建項(xiàng)目的工程建設(shè)檔案，保管期限定為永久( 代號為“ 1”) ；設(shè)備安裝方面的工程建設(shè)檔案，其設(shè)備使用壽命在 16 年以上的，保管期限定為長期（代號為“2”）；其它設(shè)備、軟件等方面的保管期限均為短期（代號為“3”）。-6精選文庫第七章附則第三十條工程建設(shè)中產(chǎn)生的電子檔案應(yīng)符合中華人民共和國建設(shè)部頒布的建設(shè)電子文件與電子檔案管理規(guī)范(CJJ/T117-2007)的有關(guān)規(guī)定，確保工程建設(shè)中的電子檔案