龍崗區(qū)協(xié)平路市政工程安全監(jiān)理細(xì)則_第1頁
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文檔簡介

1、廣州穗峰建設(shè)工程監(jiān)理有限公司龍崗區(qū)協(xié)平路市政工程安 全 監(jiān) 理 細(xì) 則 編 制 人: 總監(jiān)理工程師: 編制日期: 廣州穗峰建設(shè)工程監(jiān)理有限責(zé)任公司 目 錄一、 工程概況二、 安全監(jiān)理人員崗位職責(zé)三、 安全控制目標(biāo)四、 安全控制原則五、 安全控制工作內(nèi)容六、 安全控制工作流程七、 安全控制手段八、 安全控制措施九、 施工安全管理十、 安全監(jiān)理旁站方案 一、工程概況1、 工程名稱:龍崗區(qū)協(xié)平路市政工程2、 工程所在地:深圳市龍崗區(qū)五聯(lián)村3、 結(jié)構(gòu)形式:城市主干道4、 建設(shè)單位:深圳市交通公用設(shè)施建設(shè)中心5、 設(shè)計(jì)單位:福州市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院6、 施工單位:安順集團(tuán)建設(shè)有限公司7、 監(jiān)理單位:廣州穗峰

2、建設(shè)工程監(jiān)理有限公司2、 安全監(jiān)理人員崗位職責(zé) 安全管理機(jī)構(gòu)圖總監(jiān)陳愛華總監(jiān)代表孔偉振資料員李軍平道路工程師常軍水電工程師孔祥星 1、總監(jiān)理工程師安全監(jiān)理職責(zé)(一) 負(fù)責(zé)所管項(xiàng)目貫徹執(zhí)行“安全第一,預(yù)防為主”的安全方針和國家、地方安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度及強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。(二) 確定項(xiàng)目部機(jī)構(gòu)人員的分工,明確安全監(jiān)理職責(zé),代表企業(yè)與業(yè)主簽定安全生產(chǎn)責(zé)任書并負(fù)責(zé)落實(shí)。(三) 主持編寫監(jiān)理規(guī)劃、審查監(jiān)理細(xì)則中安全監(jiān)理內(nèi)容、組織安全監(jiān)理交底。(四) 審查施工組織設(shè)計(jì)中安全技術(shù)措施或?qū)m?xiàng)施工方案,事故應(yīng)急救援預(yù)案,鑒別是否需要組織專家論證,提出審查意見,督促方案落實(shí)。(五) 按合同要求監(jiān)督安全保證金繳納

3、、保險(xiǎn)手續(xù)辦理、安全經(jīng)費(fèi)的撥付,審查安全經(jīng)費(fèi)的使用及落實(shí)情況,安全罰款的處理。(六) 審查施工單位安全資質(zhì)及安全保證體系、制度、職責(zé)、安全管理資料、檔案是否齊全,對不稱職的安全管理人員提出撤換建議。(七) 組織項(xiàng)目安全檢查,發(fā)現(xiàn)事故隱患要求施工單位整改或暫停施工,情節(jié)嚴(yán)重并拒不整改的應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告業(yè)主或政府主管部門。(八) 協(xié)助審查施工單位安全文明工地的階段核驗(yàn)和完工評審。(九) 發(fā)生生產(chǎn)事故及時(shí)向上級報(bào)告,參與事故救援,協(xié)助安全事故調(diào)查,提出處理意見。(十) 將安全監(jiān)理工作納入工地例會、監(jiān)理日記、監(jiān)理月報(bào)和監(jiān)理總結(jié),組織編寫安全專題報(bào)告、安全完工評價(jià)。(十一) 主持安全監(jiān)理資料的收集、分類歸檔

4、。2、總監(jiān)理工程師代表的職責(zé) (一) 根據(jù)總監(jiān)理工程師的授權(quán),行使總監(jiān)理工程師的部分職責(zé)和權(quán)力;(二) 編寫安全監(jiān)理方案和安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則; (三) 審查施工單位的營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證;(四) 審查施工單位安全生產(chǎn)管理的組織機(jī)構(gòu),查驗(yàn)安全生產(chǎn)管理人員的安全生產(chǎn)考核合格證書、各級管理人員和特種作業(yè)人員上崗資格證書;(五) 審核施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施和專項(xiàng)施工方案;(六) 核查施工單位安全培訓(xùn)教育記錄和安全技術(shù)措施的交底情況;(七) 檢查施工單位制定的安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全檢查制度和事故報(bào)告制度的執(zhí)行情況;(八) 核查施工起重機(jī)械拆卸、安裝和驗(yàn)收手續(xù),簽署相應(yīng)表格;檢查定期檢測

5、情況;(九) 核查中小型機(jī)械設(shè)備的進(jìn)場驗(yàn)收手續(xù),簽署相應(yīng)表格;(十) 對施工現(xiàn)場進(jìn)行安全巡視檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)向總監(jiān)理工程師通報(bào);(十一) 主持召開安全生產(chǎn)專題監(jiān)理會議;(十二) 起草并經(jīng)總監(jiān)授權(quán)簽發(fā)有關(guān)安全監(jiān)理的監(jiān)理通知;(十三) 編寫監(jiān)理月報(bào)中的安全監(jiān)理工作內(nèi)容;(十四) 專業(yè)安全監(jiān)理工程師由總監(jiān)代表兼任。負(fù)責(zé)管理工地現(xiàn)場的安全事項(xiàng),并分配及安排各專業(yè)監(jiān)理工程師跟蹤安全問題。3、道路監(jiān)理工程師安全崗位職責(zé)(一)、協(xié)助安全監(jiān)理工程師編寫道路工程專業(yè)的安全監(jiān)理計(jì)劃;(二)、道路工程專業(yè)監(jiān)理工程師在審查道路工程分部分項(xiàng)施工方案時(shí),對技術(shù)方案本身的安全可靠性進(jìn)行審查,并在審查涉及安全技術(shù)方面的內(nèi)容

6、時(shí)與安全監(jiān)理工程師共同審查。(三)、熟悉道路工程專業(yè)施工中的安全監(jiān)理要點(diǎn),以及安全保護(hù)措施和要求,監(jiān)督承包人落實(shí)有關(guān)安全措施和要求。(四)、檢查道路工程專業(yè)施工安全狀況,對關(guān)鍵施工環(huán)節(jié)和事故易發(fā)、多發(fā)工序?qū)嵤┲攸c(diǎn)巡視,發(fā)現(xiàn)安全隱患時(shí)及時(shí)要求施工單位整改,并向安全監(jiān)理工程師通報(bào)和總監(jiān)理工程師報(bào)告。(五)、做好安全管理工作的相關(guān)個(gè)人監(jiān)理日記、檢查記錄、安全隱患通知等,并定期將資料報(bào)送安全監(jiān)理工程師匯總。(六)、本專業(yè)范圍內(nèi)發(fā)現(xiàn)安全事故隱患時(shí),應(yīng)書面責(zé)令施工單位提出相應(yīng)整改措施;不及時(shí)整改或整改不到位的應(yīng)及時(shí)書面責(zé)令施工單位停止施工,并上報(bào)總監(jiān)理工程師;發(fā)現(xiàn)重大安全事故隱患,應(yīng)及時(shí)口頭要求施工單位立

7、即停止施工并及時(shí)整改,同時(shí)上報(bào)總監(jiān)理工程師。(七)、本專業(yè)范圍內(nèi)發(fā)生安全事故后,參與事故調(diào)查。(八)、協(xié)助總監(jiān)理工程師組織道路安全生產(chǎn)檢查工作。(九)、督促、檢查施工單位、駐地監(jiān)理單位的道路專業(yè)工程師下達(dá)安全生產(chǎn)技術(shù)交底書。(十)、按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理。4、水電專業(yè)監(jiān)理工程師安全監(jiān)理職責(zé)(一) 嚴(yán)格執(zhí)行國家、地方安全生產(chǎn)法律法規(guī),規(guī)章制度及強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。(二) 負(fù)責(zé)編寫本專業(yè)監(jiān)理細(xì)則安全監(jiān)理內(nèi)容、負(fù)責(zé)施工組織設(shè)計(jì)及本專業(yè)專項(xiàng)施工方案的初審,督促施工單位安全措施落實(shí)。(三) 負(fù)責(zé)特殊工種資質(zhì)審查,安全技術(shù)交底執(zhí)行檢查,主要施工設(shè)備進(jìn)場檢查,進(jìn)場安全器材安全認(rèn)證檢查。(四) 負(fù)

8、責(zé)現(xiàn)場封閉設(shè)施、臨時(shí)用電設(shè)施、消防設(shè)施、環(huán)保設(shè)施檢查。(五) 現(xiàn)場檢查安全法規(guī)、制度、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況,發(fā)現(xiàn)事故隱患及時(shí)處理或報(bào)告,督促事故隱患的整改排除,拒不整改的及時(shí)向總監(jiān)報(bào)告。(六) 完成總監(jiān)理工程師委托的其它工作,作好監(jiān)理日記。(七) 安全員由水電工程師兼任,實(shí)時(shí)發(fā)現(xiàn)并跟蹤落實(shí)現(xiàn)場安全問題。5、資料員安全監(jiān)理職責(zé)(一) 現(xiàn)場檢查施工單位安全員到崗情況,特殊工種持證上崗情況,施工人員安全防護(hù)用品使用情況及健康狀況,安全操作規(guī)程執(zhí)行情況。(二) 檢查安全措施落實(shí)情況,按規(guī)定對可能引發(fā)重大安全事故的工序和部位進(jìn)行巡查,必要時(shí)進(jìn)行旁站監(jiān)理,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)報(bào)告。(三) 檢查設(shè)備的安全使用,涉及安

9、全的材料質(zhì)量、現(xiàn)場警示標(biāo)志的設(shè)置,施工環(huán)境檢測。(四) 負(fù)責(zé)安全監(jiān)理資料的收集整理,分類歸檔。(五) 完成專業(yè)監(jiān)理工程師交辦的其它工作,作好監(jiān)理日記。 三、安全控制目標(biāo)安全控制目標(biāo)不同于質(zhì)量、進(jìn)度或者投資目標(biāo)。可以在工程承包合同中約定和體現(xiàn)。按照現(xiàn)行的施工承包合同文本,發(fā)包人和承包人在安全方面并沒有約定一個(gè)確定的目標(biāo),所以,就工程本身而言,合同中明確約定的質(zhì)量、進(jìn)度和投資目標(biāo)是整個(gè)工程進(jìn)行的基本目標(biāo)(總目標(biāo)),工程如果出現(xiàn)安全上的失誤,不可避免地會對質(zhì)量、進(jìn)度或者投資目標(biāo)造成不利的影響,甚至?xí)斐赡硞€(gè)目標(biāo)無法實(shí)現(xiàn)。所以,工程安全控制目標(biāo)應(yīng)該可以確定為:滿足國家有關(guān)工程安全的規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)要求,確保

10、工程合同目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。對本工程進(jìn)行監(jiān)理時(shí),應(yīng)該督促施工單位嚴(yán)格按施工安全技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)組織施工,采用規(guī)范化的方法和程序,完善施工單位的安全管理體系,按當(dāng)?shù)氐挠嘘P(guān)規(guī)定,認(rèn)真督促施工單位做好日常安全教育、安全檢查和安全設(shè)施的維護(hù)工作,并通過監(jiān)理的現(xiàn)場抽檢工作,確保工程施工安全。四、安全控制原則施工安全是整個(gè)工程建設(shè)的重要環(huán)節(jié),也是監(jiān)理工作的重要環(huán)節(jié)。監(jiān)理安全控制工作主要是控制施工人員的不安全行為,控制物的不安全狀態(tài),督促施工單位做好作業(yè)環(huán)境的防護(hù)工作。因此監(jiān)理工程師必須貫徹執(zhí)行“安全第一,預(yù)防為主”方針,依照國家現(xiàn)行的安全生產(chǎn)的法律、法規(guī),建設(shè)行政主管部門的安全生產(chǎn)規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn),通過主動控制、動態(tài)管理

11、、跟蹤監(jiān)控,努力實(shí)現(xiàn)工程施工安全目標(biāo)。在監(jiān)理工作中,對安全控制應(yīng)該以主動控制和事前控制為重點(diǎn),對工程項(xiàng)目實(shí)施全過程的安全控制及管理。督促施工單位落實(shí)安全生產(chǎn)的組織保證體系,建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,檢查責(zé)任制的建立健全和考核、經(jīng)濟(jì)承包合同或協(xié)議中安全生產(chǎn)指標(biāo)、各工程安全技術(shù)操作規(guī)程、專(兼)職安全員設(shè)置。同時(shí),督促施工單位對工人進(jìn)行安全生產(chǎn)教育及分部分項(xiàng)工程的安全技術(shù)交底,尤其是特殊崗位特殊工種的安全教育和新工人進(jìn)場安全教育。在對施工單位施工組織設(shè)計(jì)(施工方案)進(jìn)行審查時(shí),主要審查施工方案或施工組織設(shè)計(jì)中是否保證工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)的各項(xiàng)具體措施,使之符合安全施工的要求,并督促其實(shí)施。在施工過程中

12、,監(jiān)理人員應(yīng)該檢查并督促施工單位,按照建筑施工安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求,落實(shí)分部、分項(xiàng)工程或各工序、關(guān)鍵部位的安全防護(hù)措施,定期檢查工程安全技術(shù)交底的涉及面、針對性及履行簽字手續(xù)情況:檢查承包商安全檢查制度、檢查記錄、整改情況;檢查承包商安全教育制度,新工人三級教育和變換工程教育的內(nèi)容、時(shí)間等;檢查從事特種作業(yè)人員的培訓(xùn)持證上崗情況(復(fù)驗(yàn)時(shí)間、單位名稱)。對不安全因素,及時(shí)督促施工單位整改。配合業(yè)主和施工單位監(jiān)督檢查施工現(xiàn)場的消防工作、冬季防寒、夏季防暑、文明施工、衛(wèi)生防疫等項(xiàng)工作。不定期組織安全綜合檢查,按建設(shè)施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)(JGJ5999)進(jìn)行評價(jià),提出處理意見并限期整改。發(fā)現(xiàn)違章冒險(xiǎn)作業(yè)

13、的要責(zé)令其停止施工,發(fā)現(xiàn)隱患的要責(zé)令其停工整改。五、安全控制工作內(nèi)容1、檢查施工單位安全生產(chǎn)管理職責(zé);檢查施工單位工程項(xiàng)目部安全管理組織結(jié)構(gòu)圖;檢查施工單位安全保證體系要素、職能分配表;檢查施工單位項(xiàng)目人員的安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制、施工單位保證體系要素及職能分配表。2、檢查施工單位安全生產(chǎn)保證體系文件。該文件包括:安全生產(chǎn)保證體系程序文件、施工安全和項(xiàng)目管理制度、經(jīng)濟(jì)承包責(zé)任制;要有明確的安全指標(biāo)和包括獎懲在內(nèi)的保證措施、支持性文件、內(nèi)部安全生產(chǎn)保證體系審核記錄。3、審查施工單位安全設(shè)施,保證安全所需的材料、設(shè)備及安全防護(hù)用品到位。4、強(qiáng)化分包單位(如有)安全管理,檢查施工總承包單位對分包施工安全

14、管理。5、檢查施工單位安全技術(shù)交底材料及動火審批手續(xù)。檢查交底及動火審批目錄、記錄說明。檢查總包對分包的進(jìn)場安個(gè)總交底,對作業(yè)人員按工種進(jìn)行安全操作規(guī)程交底,施工作業(yè)過程中的分部、分項(xiàng)安全技術(shù)交底,安全防護(hù)設(shè)施交接驗(yàn)收記錄。檢查動火審批、模板拆除申請表,檢查施工單位之間的安全防護(hù)設(shè)施交接驗(yàn)收記錄。6、檢查施工單位事故隱患控制,檢查事故隱患控制記錄,事故隱患處理表、違章處理登記表、事故月報(bào)表。7、檢查施工單位安全教育和培訓(xùn),檢查安全教育和培訓(xùn)目錄及記錄說明,新進(jìn)施工現(xiàn)場的各類施工人員,必須進(jìn)行安全教育并做好記錄。8、檢查施工單位職工勞動保護(hù)教育卡匯總表,提醒施工單位加強(qiáng)對全體施工人員節(jié)日前后的安

15、全教育并做好記錄。9、抽查施工單位班前安全活動、周講評記錄。檢查施工單位安全員及特種作業(yè)人員名冊,持證人員的證件。六、安全控制工作流程七、安全控制手段1、開工前,項(xiàng)目監(jiān)理部針對所監(jiān)理項(xiàng)目特點(diǎn)召開安全施工專題討論會,加強(qiáng)安全知識的深化學(xué)習(xí),進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)理人員的安全意識。2、項(xiàng)目監(jiān)理部制定安全管理職責(zé),落實(shí)安全責(zé)任制,總監(jiān)負(fù)全責(zé),各專業(yè)監(jiān)理工程師各負(fù)其責(zé)。3、審核施工組織設(shè)計(jì)中安全管理的條款以及開工條件中安全施工的準(zhǔn)備工作情況,否則不予開工。4、對在施工過程中安全隱患的存在,責(zé)令停工整改。5、監(jiān)理工程師對現(xiàn)場定期或不定期巡查或旁站,對施工現(xiàn)場及辦公生活區(qū)的安全措施進(jìn)行檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)發(fā)監(jiān)理整

16、改通知,同時(shí)及時(shí)收集現(xiàn)場安全方面的信息,及時(shí)對信息進(jìn)行處理。6、通過例會、專題會議解決安全施工中出現(xiàn)的問題。7、及時(shí)多渠道地向業(yè)主匯報(bào)工程安全方面的信息。8、建立安全施工狀況登記制度,即在監(jiān)理日記、監(jiān)理月報(bào)、監(jiān)理總結(jié)等監(jiān)理文件中準(zhǔn)確及時(shí)記錄安全狀況。9、制定安全施工管理中的獎罰機(jī)制,對成績優(yōu)異的監(jiān)理人員實(shí)行獎勵,對責(zé)任心不強(qiáng)的監(jiān)理人員進(jìn)行處罰,直至調(diào)離監(jiān)理工作崗位。八、安全控制措施1、安全控制組織措施(1)編制監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實(shí)施細(xì)則中注意安全控制的實(shí)施,配備安全控制的現(xiàn)場監(jiān)理人員,明確安全管理的職責(zé)及分工,加強(qiáng)在崗人員的安全管理知識業(yè)務(wù)培訓(xùn),以提高監(jiān)理人員的素質(zhì)和服務(wù)水平。(2)監(jiān)理單位定期或

17、不定期組織由安全技術(shù)專家組成的高層顧問組對工程進(jìn)行檢查、考計(jì)、與業(yè)主、施工單位和有關(guān)部門交流,對工程安全技術(shù)問題進(jìn)行研究和指導(dǎo)。(3)對施工單位管理人員及施工人員安全意識和安全管理進(jìn)行控制,施工前,審查施工單位專職人員的資格證、上崗證,審查施工人員的技術(shù)資質(zhì)與條件是否符合要求,對于特殊工種,有要求持證上崗的應(yīng)要求其具有相應(yīng)的資格證書。(4)施工前,監(jiān)理工程師應(yīng)檢查施工單位對施工單位安全管理環(huán)境和安全設(shè)施的準(zhǔn)備,包括施工單位的安全管理和安全技術(shù)管理等。如在施工中發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場施工人員明顯缺乏安全意識或者安全知識,監(jiān)理工程師可要求施工單位予以教育甚至撤換。(5)編制安全控制監(jiān)理工作程序,并經(jīng)業(yè)主等有關(guān)單

18、位共同確認(rèn)。2、安全控制技術(shù)措施(1)做好施工圖紙的熟悉和審查工作。監(jiān)理工程師應(yīng)首先熟悉圖紙,對工程施工中可能出現(xiàn)的安全隱患和安全管理難度較大的工序和部位提醒施工單位引起重視,并制定合理科學(xué)的安全技術(shù)措施。(2)施工前,施工單位應(yīng)提交施工組織設(shè)計(jì)或施工方案,詳細(xì)說明施工方法、施工機(jī)械設(shè)備及人員配備與組織、安全技術(shù)措施等,經(jīng)監(jiān)理工程師審查、總監(jiān)理工程師審定后,方可組織施工。監(jiān)理工程師審查的重點(diǎn)是施工方案或施工組織設(shè)計(jì)中有否保證工程質(zhì)量和安全的具體措施,是否能符合安全施工的要求。(3)監(jiān)理工程師事先檢查施工單位作業(yè)的安全環(huán)境條件(如:水、電、或動力供應(yīng)、施工照明、防護(hù)設(shè)備、施工場地空間條件、交通運(yùn)

19、輸和道路條件等)的有關(guān)準(zhǔn)備工作。監(jiān)理工程師還應(yīng)檢查施工單位對于未來的施工期間,自然環(huán)境條件可能出現(xiàn)對施工安全不利的影響時(shí),是否事先已有充分的認(rèn)識并已做好充足的準(zhǔn)備和采取了有效安全保證措施以保證工程安全。監(jiān)理工程師對于擬開工工程有關(guān)的現(xiàn)場各項(xiàng)施工安全準(zhǔn)備工作和安全設(shè)施進(jìn)行檢查合格后,方可發(fā)布開工指令。(4)施工前,對工程所需的原材料、半成品、構(gòu)配件和永久性設(shè)備、器材等進(jìn)行嚴(yán)格的控制。原材料、半成品、構(gòu)配件應(yīng)具有質(zhì)量保證文件,其質(zhì)量除應(yīng)滿足有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)的要求外,還應(yīng)滿足安全生產(chǎn)的要求。監(jiān)理工程師應(yīng)實(shí)地檢查進(jìn)場施工設(shè)備的安裝、調(diào)試情況和安個(gè)工作性能,經(jīng)審核、檢查合格,予以簽認(rèn)。監(jiān)理工程師在施工過程

20、中應(yīng)不定期檢查上述施工機(jī)械的工作狀態(tài),確保滿足安全施工的要求。(5)項(xiàng)目監(jiān)理部應(yīng)要求施工單位嚴(yán)格按批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)(方案)組織施工。施工過程中由于情況發(fā)生變化造成安全因素變化時(shí),項(xiàng)目監(jiān)理部應(yīng)要求施工單位報(bào)送調(diào)整(補(bǔ)充或變更)后的施工方案,提出新的安全技術(shù)措施、并重新予以審查、簽認(rèn)。(6)監(jiān)理工程師應(yīng)要求施工單位按照有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的要求進(jìn)行安全檢查,并加強(qiáng)施工過程的安全檢查和監(jiān)督??偙O(jiān)應(yīng)督促監(jiān)理人員經(jīng)常地、有目的地對施工單位的施工過程安全進(jìn)行巡視檢查。監(jiān)理人員對發(fā)現(xiàn)的安全問題,應(yīng)跟蹤檢查施工單位的糾正過程,驗(yàn)證糾正結(jié)果,以徹底消除安全隱患。監(jiān)理人員應(yīng)及時(shí)糾正出現(xiàn)的安全問題。對施工過程中出

21、現(xiàn)的較大安全問題或安全隱患,監(jiān)理人員應(yīng)文字記錄或采用照相、攝影等手段予以記錄,并督促施工單位及時(shí)整改,消除隱患。(7)監(jiān)督、協(xié)助施工單位完善施工安全控制,所有影響施工安全的因素都應(yīng)納入安全管理范圍,施工用電、大型施工機(jī)械等容易造成重大事故的工序應(yīng)作為重點(diǎn),設(shè)立安全控制點(diǎn)。現(xiàn)場安全施工監(jiān)理控制要點(diǎn)可以參照下表現(xiàn)場安全施工監(jiān)理控制要點(diǎn)內(nèi)容監(jiān)理督促檢查內(nèi)容現(xiàn)場安全管理應(yīng)建立承包單位專職管理,應(yīng)在施工組織設(shè)計(jì)中明確,設(shè)立現(xiàn)場安全保衛(wèi)的專職崗位及人員。監(jiān)理方將督促檢查總包單位安全責(zé)任制的落實(shí)情況,進(jìn)行經(jīng)常性教育,安全技術(shù)交底、安全紀(jì)律檢查、安全標(biāo)志、安全標(biāo)語宣傳和道路暢通等檢查工作。安全用具督促檢查安全

22、帽、安全帶、安全網(wǎng)是否齊全,是否滿足安全生產(chǎn)要求。臨邊防護(hù)施工。溝槽邊有否防護(hù)措施。施工用電現(xiàn)場周圍高壓線是否有防護(hù)措施,有否電線破皮漏電現(xiàn)象,現(xiàn)場照明是否使用安全電壓。施工機(jī)具機(jī)械防護(hù)措施是否完整可靠,機(jī)械工作性能是否滿足安全。機(jī)械工是否經(jīng)過培訓(xùn)并持證操作。(8)安全隱患和安全事故的處理施工中出現(xiàn)下列情況之一者,總監(jiān)理工程師有權(quán)下達(dá)工程暫停令,要求施工單位停工整改。未經(jīng)監(jiān)理工程師審查同意,擅自變更設(shè)計(jì)或修改施工方案,對施工方案中有關(guān)安全技術(shù)措施擅自修改,違反安全技術(shù)措施的要求進(jìn)行施工者;擅自使用未經(jīng)安全教育,明顯缺乏安全意識和安全施工知識的施工隊(duì)伍進(jìn)入現(xiàn)場施工者:使用不合格的或可能造成安全隱

23、患和安全事故的材料、構(gòu)配件、設(shè)備者;施工中出現(xiàn)較大安全隱患,經(jīng)監(jiān)理工程師指出后,施工單位未采取有效整改措施或措施不力、效果不好仍繼續(xù)作業(yè)者:已發(fā)生安全事故遲遲不按國家有關(guān)規(guī)定上報(bào)并采取有效的保護(hù)措施要求進(jìn)行處理,或已發(fā)生安全隱患、安全事故,如不停工則安全隱患、安全事故將繼續(xù)擴(kuò)人,或己發(fā)塵安全事故,施工單位隱瞞不報(bào),私自處理者??偙O(jiān)理工程師下達(dá)停工令和復(fù)工令,要根據(jù)委托監(jiān)理合同的授權(quán)或事先向業(yè)主報(bào)告或直接下達(dá)。施工中發(fā)生的安全事故,施工單位應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定上報(bào):項(xiàng)目總監(jiān)理工程師應(yīng)書面報(bào)告監(jiān)理單位,同時(shí)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)將完整的安全問題和安全事故處理記錄整理歸檔。督促施工方落實(shí)安全施工教育,召開安全施

24、工教育例會,例會紀(jì)要交監(jiān)理、業(yè)主備案。要求施工承包方針對工程特點(diǎn),制定施工防火、安全用電、場地排水、高空作業(yè)等安全專項(xiàng)保證方案,經(jīng)監(jiān)理審定后執(zhí)行,并報(bào)業(yè)主備案。3、安全控制的合同與經(jīng)濟(jì)措施(1)召開施工監(jiān)理雙方參加(邀請業(yè)主參加)安全專題協(xié)調(diào)會,以高標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)要求為方針,制定安全管理獎罰機(jī)制。(2)必要時(shí)總監(jiān)理工程師可采取停止施工、建議業(yè)主停止付款等措施對施工單位的安全管理進(jìn)行制約與控制。(3)對工程施工過程中的安全狀況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析和預(yù)測,定期向業(yè)主提交項(xiàng)目安全控制及其存在問題的報(bào)告。九、施工安全管理1、施工前的安全管理(1)嚴(yán)格執(zhí)行政府的政策法令和上級、主管部門所頒發(fā)的有關(guān)安全施工法規(guī)。(2)

25、督促施工單位落實(shí)安全保證體系,要求施工單位每一個(gè)職工,要牢固樹立“安全第一,預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針。(3)審核安全施工技術(shù)措施,檢查和落實(shí)施工中每道工序的安全教育內(nèi)容,教育后,嚴(yán)格違章操作。特種工必須持證上崗。(4)關(guān)鍵工序的施工設(shè)施,監(jiān)理應(yīng)該檢查是否符合設(shè)計(jì)計(jì)算數(shù)據(jù),特殊部位,應(yīng)設(shè)專人安全測試。(5)監(jiān)督安全生產(chǎn)、消防工作、文明施工、衛(wèi)生防疫責(zé)任的實(shí)施,夏季防暑工作。(6)審核施工場地規(guī)劃圖,并督促貫徹落實(shí)達(dá)到布局合理。(7)安全監(jiān)督人員在施工現(xiàn)場巡視、檢查時(shí),若發(fā)現(xiàn)違章者應(yīng)停止其工作,若發(fā)現(xiàn)安全隱患,應(yīng)停止整改。(8)監(jiān)理應(yīng)不定期組織各有關(guān)部門進(jìn)行安全檢查,按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行組織評分。2、施

26、工的安全監(jiān)理(1)審核承包單位施工的安全設(shè)計(jì)和安全技術(shù)措施情況在編制施工組織設(shè)計(jì)的同時(shí)進(jìn)行安全設(shè)計(jì)。工程開工前,應(yīng)隨同施工組織設(shè)計(jì)一起向參加施工的全體人員進(jìn)行安全技術(shù)措施交底。安全責(zé)任和安全紀(jì)律。(2)安全監(jiān)理的方法審核施工現(xiàn)場各分包單位的資質(zhì)和證明文件審核施工單位的正式開工報(bào)告,根據(jù)安全監(jiān)理合同所授的權(quán)限,辦理開工指令:審核施工單位提交的施工方案和施工組織設(shè)計(jì),確保工程安全文明施工:審核施工單位提交的有關(guān)資料,檢驗(yàn)報(bào)告和試驗(yàn)報(bào)告:審核施工單位提交的安全動態(tài),進(jìn)度計(jì)劃,統(tǒng)計(jì)資料及管理圖表:參與設(shè)計(jì)圖紙的變更;審核工程安全事故處理報(bào)告:審核新工藝,新技術(shù)、新材料、新結(jié)構(gòu)的技術(shù)鑒定書:審核施工單位

27、提交有關(guān)工序交接檢查,分項(xiàng)、分部工程安全檢查報(bào)告。3、安全監(jiān)理的內(nèi)業(yè)管理。(1)工作制度:定期學(xué)習(xí)和交流:總監(jiān)應(yīng)組織全體監(jiān)理人員研究設(shè)計(jì)文件,有關(guān)規(guī)定、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、安全監(jiān)理合同,安全監(jiān)理大綱等,并及時(shí)傳達(dá)業(yè)主文件和會議精神,通過學(xué)習(xí)交流可以提高監(jiān)理人員的業(yè)務(wù)水平。填寫每日安全監(jiān)理日記安全監(jiān)理月報(bào)各專業(yè)監(jiān)督組,按指定日期將安全月報(bào)提供給總監(jiān)審查。內(nèi)業(yè)組將各專業(yè)組月報(bào),編寫成綜合安全監(jiān)理月報(bào),經(jīng)總監(jiān)審查后,按期報(bào)業(yè)主和上級主管部門。4、文明施工監(jiān)督細(xì)則(1)嚴(yán)格遵守文明施工規(guī)范。(2)施工單位應(yīng)成文明施工領(lǐng)導(dǎo)小組,并配有專職文明施工人員,經(jīng)常檢查文明施工情況。(3)審核施工單位的施工組織設(shè)計(jì)時(shí),是

28、否有文明施工措施,把施工過程中,監(jiān)理有權(quán)阻止違犯文明施工規(guī)定的不文明行為,提出整改,直至落實(shí)為止。(4)參與施工單位的每月文明施工活動,其中包括每月文明施工檢查例會5、施工現(xiàn)場臨時(shí)用電(1)施工現(xiàn)場臨時(shí)用電,嚴(yán)格遵照施工現(xiàn)場臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范的相關(guān)要求執(zhí)行(2)仔細(xì)檢查施工現(xiàn)場用電負(fù)荷是否能滿足施工要求檢查電源的進(jìn)線,總配電箱的裝設(shè)和線路走向是否合理。導(dǎo)線的截面和電氣設(shè)備的類型規(guī)格是否能滿足要求。施工用電室外線路用絕緣電線沿墻或架設(shè)在專用電線桿空敷“三相五線”線,且固定在絕緣體上,嚴(yán)禁架設(shè)在腳手架上。配電箱、開關(guān)箱的進(jìn)出線必須使用橡膠絕緣電纜,室外嚴(yán)禁使用花線或塑料護(hù)套線,電線必須符合有關(guān)質(zhì)

29、量要求。(3)在高壓線下不得搭設(shè)作業(yè)棚,生活設(shè)施和堆放建筑材料等。腳手架與外架空線路必須保持安全操作距離,與10KV以下的架空層路邊線最小距離不得小于2米,否則必須采取防護(hù)措施,設(shè)置防護(hù)屏,防護(hù)片等進(jìn)行全封閉,并懸掛醒目的警示牌。(4)檢查施工用電是否有接地保護(hù)系統(tǒng)。是否實(shí)行“一機(jī)一閘”制,是否滿足分級分段漏電保護(hù)。(5)檢查照明用電措施是否滿足安全要求。手持照明燈具,危險(xiǎn)和潮濕的場所以及金屬容器內(nèi)的照明均應(yīng)采用安全電壓。照明燈具的金屬外殼作接零保護(hù),單項(xiàng)回路的照明開關(guān)箱必須裝設(shè)漏電保護(hù)器,室外燈具距地面不得小于3米。6、攪拌機(jī)、電焊機(jī)等機(jī)具的檢(1)攪拌機(jī)的安全要求。應(yīng)搭設(shè)防雨操作蓬,機(jī)體安

30、裝堅(jiān)實(shí)牢固,排水通暢,各類離合器、制動器靈敏有效,鋼絲繩、防護(hù)罩安全有效,料斗的保險(xiǎn)掛鉤齊全有效,有接地保護(hù),裝設(shè)觸漏電保護(hù)器,定人定機(jī),操作人員持證上崗,經(jīng)常對機(jī)械進(jìn)行保養(yǎng),保持機(jī)身清潔。散裝水泥罐必須設(shè)防暴裝置。(2)電焊機(jī)的安全使用要求,配線不得亂拉亂搭,焊把線絕緣良好,有防雨措施。(3)潛水泵使用的安全要求,潛水泵的電源線應(yīng)完好,并設(shè)置單獨(dú)的漏電保護(hù)器。(4)鋼筋機(jī)械(切斷機(jī)、調(diào)直機(jī)、彎曲機(jī)、對焊機(jī)等)使用的安全要求,應(yīng)有保護(hù)接地或接零,并裝設(shè)觸漏電保護(hù)器。機(jī)械運(yùn)轉(zhuǎn)中嚴(yán)禁用手直接清除刀口、壓滾、插頭等附近的鋼筋斷頭和雜物。鋼筋工棚內(nèi)的電線不得隨意拖拉,應(yīng)固定懸空掛設(shè)。7、腳手架(1)腳

31、手架要有足夠的面積堆料、運(yùn)輸、操作和行走的要求要有足夠的牢固性和穩(wěn)定性,保證在施工期間對所規(guī)定的荷載或在氣候影響下不變形,不搖晃,不傾斜,能確保作業(yè)人員的安全。(2)搭設(shè)、拆除和搬運(yùn)要方便,使剛要安全。承重架安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定為3.OKN/m2:裝修架為2.OKN/m2。(3)鋼管腳手架應(yīng)根據(jù)腳手架的高度和地基的容許承載力對腳手架基礎(chǔ)進(jìn)行具體的設(shè)計(jì)。腳手架搭設(shè)應(yīng)根據(jù)已經(jīng)審批的專項(xiàng)施工方案及有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范和規(guī)定施工。 (4)腳手架應(yīng)設(shè)置供操作人員上下使用的安全爬梯、扶梯或斜道。(5)搭設(shè)完后應(yīng)檢查驗(yàn)收,經(jīng)檢驗(yàn)合格后方可使用。(6)遇有立桿沉陷或懸空,節(jié)點(diǎn)松支,架子歪斜,桿件變形等問題,在未解決以前停止使用腳手架。(7)遇有六級以上大風(fēng)、大霧、大雪等應(yīng)暫停腳手架作業(yè),且復(fù)工之前必須檢查

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