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文檔簡介
1、泓域咨詢 /濱州關于成立精細化工中間體公司可行性報告濱州關于成立精細化工中間體公司可行性報告xxx投資管理公司報告說明近十多年來,我國十分重視精細化工行業(yè)的發(fā)展,把精細化工作為化學工業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略重點之一,列入多項國家發(fā)展計劃中,從政策和資金上予以重點支持。2006年出臺的“十一五”化學工業(yè)科技發(fā)展綱要將精細化工列為“十一五”期間優(yōu)先發(fā)展的六大領域之一。2011年出臺的石化和化學工業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃提出重點發(fā)展國民經濟建設急需的化工新材料及中間體、新型專用化學品等高端石化化工產品。2016年出臺的石化和化學工業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃中提出要在精細化工品重點領域構建國家和行業(yè)創(chuàng)新平臺,并加強與“一帶
2、一路”沿線國家的合作,積極開拓新興市場。“十二五”時期石化化工行業(yè)重點進行了產業(yè)轉型,由于創(chuàng)新驅動和轉型升級的推動,2017年行業(yè)經濟取得了優(yōu)異成績,尤其是經濟增速,為近六年增長最快一年,石化化工行業(yè)發(fā)展邁向嶄新階段。2017年,石化化工行業(yè)規(guī)模以上企業(yè)28005家,工業(yè)增加值同比增長3.7%,累計實現(xiàn)主營業(yè)務收入13.45萬億元,增長15.8%,為6年來最快增速;其中化工行業(yè)主營業(yè)務收入9.10萬億元,增長13.8%。全年實現(xiàn)利潤8313.6億元,增長52.1%,為7年來最快增速;其中化工行業(yè)實現(xiàn)利潤6072.4億元,增長39.7%。同時對外貿易進一步擴大,2017年,石化化工行業(yè)進出口貿易
3、總額5833.7億美元,增長22.1%,其中出口1929.8億美元,增長12.9%。合成樹脂、合成纖維、電子化學品等高端、專用化工產品發(fā)展加快,合成材料、基礎化學品和專用化學品收入和利潤增速領先,對化工整體收入和利潤增長的貢獻率合計均超過八成。xxx投資管理公司主要由xx集團有限公司和xxx(集團)有限公司共同出資成立。其中:xx集團有限公司出資371.00萬元,占xxx投資管理公司35%股份;xxx(集團)有限公司出資689萬元,占xxx投資管理公司65%股份。根據(jù)謹慎財務估算,項目總投資11031.92萬元,其中:建設投資9080.88萬元,占項目總投資的82.31%;建設期利息132.7
4、3萬元,占項目總投資的1.20%;流動資金1818.31萬元,占項目總投資的16.48%。項目正常運營每年營業(yè)收入21500.00萬元,綜合總成本費用17508.43萬元,凈利潤2915.65萬元,財務內部收益率20.21%,財務凈現(xiàn)值4041.68萬元,全部投資回收期5.66年。本期項目具有較強的財務盈利能力,其財務凈現(xiàn)值良好,投資回收期合理。綜上所述,本項目能夠充分利用現(xiàn)有設施,屬于投資合理、見效快、回報高項目;擬建項目交通條件好;供電供水條件好,因而其建設條件有明顯優(yōu)勢。項目符合國家產業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略思想,有利于行業(yè)結構調整。本報告基于可信的公開資料,參考行業(yè)研究模型,旨在對項目進行合理的邏
5、輯分析研究。本報告僅作為投資參考或作為參考范文模板用途。目錄第一章 擬成立公司基本信息9一、 公司名稱9二、 注冊資本9三、 注冊地址9四、 主要經營范圍9五、 主要股東9公司合并資產負債表主要數(shù)據(jù)10公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)10公司合并資產負債表主要數(shù)據(jù)11公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)12六、 項目概況12第二章 市場預測17一、 我國精細化工行業(yè)現(xiàn)狀17二、 精細化工行業(yè)概況19第三章 項目投資背景分析21一、 行業(yè)發(fā)展前景21二、 行業(yè)基本風險特征22三、 行業(yè)競爭格局23四、 項目實施的必要性24第四章 公司成立方案25一、 公司經營宗旨25二、 公司的目標、主要職責25三、 公司組建方式26
6、四、 公司管理體制26五、 部門職責及權限27六、 核心人員介紹31七、 財務會計制度33第五章 法人治理結構38一、 股東權利及義務38二、 董事42三、 高級管理人員47四、 監(jiān)事50第六章 發(fā)展規(guī)劃分析53一、 公司發(fā)展規(guī)劃53二、 保障措施57第七章 項目選址60一、 項目選址原則60二、 建設區(qū)基本情況60三、 創(chuàng)新驅動發(fā)展63四、 社會經濟發(fā)展目標64五、 產業(yè)發(fā)展方向64六、 項目選址綜合評價66第八章 項目環(huán)保分析68一、 編制依據(jù)68二、 環(huán)境影響合理性分析68三、 建設期大氣環(huán)境影響分析69四、 建設期水環(huán)境影響分析73五、 建設期固體廢棄物環(huán)境影響分析74六、 建設期聲環(huán)
7、境影響分析74七、 營運期環(huán)境影響75八、 環(huán)境管理分析76九、 結論及建議77第九章 風險評估79一、 項目風險分析79二、 項目風險對策81第十章 項目規(guī)劃進度84一、 項目進度安排84項目實施進度計劃一覽表84二、 項目實施保障措施85第十一章 經濟收益分析86一、 經濟評價財務測算86營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表86綜合總成本費用估算表87固定資產折舊費估算表88無形資產和其他資產攤銷估算表89利潤及利潤分配表90二、 項目盈利能力分析91項目投資現(xiàn)金流量表93三、 償債能力分析94借款還本付息計劃表95第十二章 投資方案分析97一、 投資估算的依據(jù)和說明97二、 建設投資估算9
8、8建設投資估算表102三、 建設期利息102建設期利息估算表102固定資產投資估算表103四、 流動資金104流動資金估算表105五、 項目總投資106總投資及構成一覽表106六、 資金籌措與投資計劃107項目投資計劃與資金籌措一覽表107第十三章 項目綜合評價說明109第十四章 附表附錄111主要經濟指標一覽表111建設投資估算表112建設期利息估算表113固定資產投資估算表114流動資金估算表114總投資及構成一覽表115項目投資計劃與資金籌措一覽表116營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表117綜合總成本費用估算表118固定資產折舊費估算表119無形資產和其他資產攤銷估算表119利潤及利潤
9、分配表120項目投資現(xiàn)金流量表121借款還本付息計劃表122建筑工程投資一覽表123項目實施進度計劃一覽表124主要設備購置一覽表125能耗分析一覽表125第一章 擬成立公司基本信息一、 公司名稱xxx投資管理公司(以工商登記信息為準)二、 注冊資本1060萬元三、 注冊地址濱州xxx四、 主要經營范圍經營范圍:從事精細化工中間體相關業(yè)務(企業(yè)依法自主選擇經營項目,開展經營活動;依法須經批準的項目,經相關部門批準后依批準的內容開展經營活動;不得從事本市產業(yè)政策禁止和限制類項目的經營活動。)五、 主要股東xxx投資管理公司主要由xx集團有限公司和xxx(集團)有限公司發(fā)起成立。(一)xx集團有限
10、公司基本情況1、公司簡介公司秉承“誠實、信用、謹慎、有效”的信托理念,將“誠信為本、合規(guī)經營”作為企業(yè)的核心理念,不斷提升公司資產管理能力和風險控制能力。公司堅持提升企業(yè)素質,即“企業(yè)管理水平進一步提高,人力資源結構進一步優(yōu)化,人員素質進一步提升,安全生產意識和社會責任意識進一步增強,誠信經營水平進一步提高”,培育一批具有工匠精神的高素質企業(yè)員工,企業(yè)品牌影響力不斷提升。2、主要財務數(shù)據(jù)公司合并資產負債表主要數(shù)據(jù)項目2020年12月2019年12月2018年12月資產總額3626.612901.292719.96負債總額1347.821078.261010.87股東權益合計2278.79182
11、3.031709.09公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)項目2020年度2019年度2018年度營業(yè)收入15339.0812271.2611504.31營業(yè)利潤3560.012848.012670.01利潤總額2957.932366.342218.45凈利潤2218.451730.391597.28歸屬于母公司所有者的凈利潤2218.451730.391597.28(二)xxx(集團)有限公司基本情況1、公司簡介公司依據(jù)公司法等法律法規(guī)、規(guī)范性文件及公司章程的有關規(guī)定,制定并由股東大會審議通過了董事會議事規(guī)則,董事會議事規(guī)則對董事會的職權、召集、提案、出席、議事、表決、決議及會議記錄等進行了規(guī)范。 展望未
12、來,公司將圍繞企業(yè)發(fā)展目標的實現(xiàn),在“夢想、責任、忠誠、一流”核心價值觀的指引下,圍繞業(yè)務體系、管控體系和人才隊伍體系重塑,推動體制機制改革和管理及業(yè)務模式的創(chuàng)新,加強團隊能力建設,提升核心競爭力,努力把公司打造成為國內一流的供應鏈管理平臺。2、主要財務數(shù)據(jù)公司合并資產負債表主要數(shù)據(jù)項目2020年12月2019年12月2018年12月資產總額3626.612901.292719.96負債總額1347.821078.261010.87股東權益合計2278.791823.031709.09公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)項目2020年度2019年度2018年度營業(yè)收入15339.0812271.261150
13、4.31營業(yè)利潤3560.012848.012670.01利潤總額2957.932366.342218.45凈利潤2218.451730.391597.28歸屬于母公司所有者的凈利潤2218.451730.391597.28六、 項目概況(一)投資路徑xxx投資管理公司主要從事關于成立精細化工中間體公司的投資建設與運營管理。(二)項目提出的理由精細化工行業(yè)生產工藝相對復雜、生產程序相對繁瑣,企業(yè)對產品的合成方法、核心催化劑的選擇及工藝流程的控制等方面決定了其在產業(yè)鏈中的地位。企業(yè)能否突破原路線的技術瓶頸并提供工藝優(yōu)化以有效降低生產成本成為企業(yè)的關鍵能力。一些關鍵性的技術壟斷性很高,高級中間體的
14、市場只掌握在少數(shù)公司手中,企業(yè)必須通過持續(xù)的研發(fā)來滿足產品不斷升級的需求。若無長時間、高成本的研發(fā)投入及技術儲備,行業(yè)外企業(yè)很難真正進入本行業(yè)。堅持改舊育新并舉,塑造現(xiàn)代產業(yè)新優(yōu)勢堅持把發(fā)展經濟著力點放在實體經濟上,大力實施產業(yè)基礎高級化、產業(yè)鏈現(xiàn)代化攻堅行動,推進標志性引領性大項目、大產業(yè)、大基地建設,培育現(xiàn)代優(yōu)勢產業(yè)集群,加快構建支撐高質量發(fā)展的現(xiàn)代產業(yè)體系。全面改造提升傳統(tǒng)產業(yè)。鞏固壯大實體經濟根基,加快推進傳統(tǒng)產業(yè)信息化、自動化、智能化改造,打造世界高端鋁業(yè)基地、世界高端化工產業(yè)基地、世界紡織家紡服裝產業(yè)基地、國家級食品產業(yè)基地、國家級優(yōu)質畜牧和水產品基地。堅持“企業(yè)發(fā)展園區(qū)化、產業(yè)發(fā)
15、展集群化、品牌發(fā)展高端化”,實施產業(yè)基礎再造工程,補齊產業(yè)鏈供應鏈短板,加大重要產品和關鍵核心技術攻關力度,積極培育創(chuàng)新力強、附加值高、安全可靠的產業(yè)鏈供應鏈。聚力培育壯大新興產業(yè)。加快壯大高端裝備制造、新一代信息技術、新能源新材料、醫(yī)養(yǎng)健康等新興產業(yè)。推動互聯(lián)網、大數(shù)據(jù)、人工智能等同各產業(yè)深度融合,推動先進制造業(yè)加快發(fā)展,構建起各具特色、優(yōu)勢互補、結構合理的戰(zhàn)略性新興產業(yè)增長極,培育新技術、新產品、新業(yè)態(tài)、新模式。加快發(fā)展平臺經濟、共享經濟。大力發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)。推動生產性服務業(yè)向專業(yè)化和高端化躍升,突出發(fā)展工業(yè)設計、現(xiàn)代金融、科技服務、商務會展、智慧物流等新模式、新業(yè)態(tài),賦能濱州“智造”穩(wěn)健
16、前行。推動生活性服務業(yè)向高品質和多樣化升級,加強公益性、基礎性服務業(yè)供給,加快發(fā)展健康、養(yǎng)老、育幼、文化、體育、家政、物業(yè)等服務業(yè)。大力推進服務業(yè)標準化、品牌化建設。加快布局推進數(shù)字產業(yè)。加速制造業(yè)數(shù)字轉型,構建面向千億級產業(yè)集群的工業(yè)互聯(lián)網平臺,建設一批智能工廠、數(shù)字化車間,培育一批“互聯(lián)網+協(xié)同制造”示范企業(yè)。推動服務業(yè)數(shù)字化發(fā)展,培育壯大互聯(lián)網創(chuàng)新創(chuàng)意服務,利用數(shù)字技術推動信用體系和普惠金融發(fā)展,建設智慧物流園區(qū),發(fā)展服務業(yè)新業(yè)態(tài)。促進農業(yè)數(shù)字化提升,建立農業(yè)綜合信息管理平臺,加快農業(yè)裝備數(shù)字化改造,發(fā)展智慧農業(yè),推進休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游數(shù)字化發(fā)展。深化與華為、京東等數(shù)字經濟龍頭企業(yè)戰(zhàn)略合
17、作,建設數(shù)字經濟產業(yè)園區(qū),打造立足濱州、輻射環(huán)渤海地區(qū)的數(shù)字經濟產業(yè)高地。實施數(shù)字經濟新業(yè)態(tài)培育行動,支持建設數(shù)字供應鏈,支持企業(yè)打造產業(yè)“數(shù)據(jù)中臺”,建設虛擬產業(yè)園和產業(yè)集群。(三)項目選址項目選址位于xx,占地面積約27.00畝。項目擬定建設區(qū)域地理位置優(yōu)越,交通便利,規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設施條件完備,非常適宜本期項目建設。(四)生產規(guī)模項目建成后,形成年產xx噸精細化工中間體的生產能力。(五)建設規(guī)模項目建筑面積31398.36,其中:生產工程21725.55,倉儲工程4752.00,行政辦公及生活服務設施2835.87,公共工程2084.94。(六)項目投資根據(jù)謹慎財務估算,項
18、目總投資11031.92萬元,其中:建設投資9080.88萬元,占項目總投資的82.31%;建設期利息132.73萬元,占項目總投資的1.20%;流動資金1818.31萬元,占項目總投資的16.48%。(七)經濟效益(正常經營年份)1、營業(yè)收入(SP):21500.00萬元。2、綜合總成本費用(TC):17508.43萬元。3、凈利潤(NP):2915.65萬元。4、全部投資回收期(Pt):5.66年。5、財務內部收益率:20.21%。6、財務凈現(xiàn)值:4041.68萬元。(八)項目進度規(guī)劃項目建設期限規(guī)劃12個月。(九)項目綜合評價綜上所述,該項目屬于國家鼓勵支持的項目,項目的經濟和社會效益客
19、觀,項目的投產將改善優(yōu)化當?shù)禺a業(yè)結構,實現(xiàn)高質量發(fā)展的目標。第二章 市場預測一、 我國精細化工行業(yè)現(xiàn)狀近十多年來,我國十分重視精細化工行業(yè)的發(fā)展,把精細化工作為化學工業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略重點之一,列入多項國家發(fā)展計劃中,從政策和資金上予以重點支持。2006年出臺的“十一五”化學工業(yè)科技發(fā)展綱要將精細化工列為“十一五”期間優(yōu)先發(fā)展的六大領域之一。2011年出臺的石化和化學工業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃提出重點發(fā)展國民經濟建設急需的化工新材料及中間體、新型專用化學品等高端石化化工產品。2016年出臺的石化和化學工業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃中提出要在精細化工品重點領域構建國家和行業(yè)創(chuàng)新平臺,并加強與“一帶一路”沿線國家的
20、合作,積極開拓新興市場?!笆濉睍r期石化化工行業(yè)重點進行了產業(yè)轉型,由于創(chuàng)新驅動和轉型升級的推動,2017年行業(yè)經濟取得了優(yōu)異成績,尤其是經濟增速,為近六年增長最快一年,石化化工行業(yè)發(fā)展邁向嶄新階段。2017年,石化化工行業(yè)規(guī)模以上企業(yè)28005家,工業(yè)增加值同比增長3.7%,累計實現(xiàn)主營業(yè)務收入13.45萬億元,增長15.8%,為6年來最快增速;其中化工行業(yè)主營業(yè)務收入9.10萬億元,增長13.8%。全年實現(xiàn)利潤8313.6億元,增長52.1%,為7年來最快增速;其中化工行業(yè)實現(xiàn)利潤6072.4億元,增長39.7%。同時對外貿易進一步擴大,2017年,石化化工行業(yè)進出口貿易總額5833.7
21、億美元,增長22.1%,其中出口1929.8億美元,增長12.9%。合成樹脂、合成纖維、電子化學品等高端、專用化工產品發(fā)展加快,合成材料、基礎化學品和專用化學品收入和利潤增速領先,對化工整體收入和利潤增長的貢獻率合計均超過八成。精細化工在我國行業(yè)統(tǒng)計中體現(xiàn)為專用化學品,由于精細化工行業(yè)屬于技術密集型行業(yè),能夠體現(xiàn)一國的綜合技術水平,因此我國十分重視其發(fā)展。伴隨著我國經濟總量以及居民收入水平的提高,市場對具有特殊功能的精細化工產品的需求量也不斷提高。據(jù)國家統(tǒng)計局的資料顯示,近年來我國化學原料及化學制品工業(yè)總產值一直保持較快的速度增長,其中精細化學品所占比重一直處于上升趨勢。精細化工是當今化學工業(yè)
22、中最具活力的新興領域之一,是新材料的重要組成部分。精細化工自被確定為國家重點發(fā)展目標以來,發(fā)展較為迅速。20世紀末,我國精細化工率僅為35%,經過數(shù)年的發(fā)展,目前我國精細化工率已經達到46%。相比于美國、西歐和日本等化學工業(yè)發(fā)達國家6070%的精細化工率,行業(yè)發(fā)展空間較大。但是也應當看到我國許多精細化工產品產量如染料、農藥等居世界前列,如染料產量居世界第一,農藥產量居世界第一,涂料產量居世界第四,配合飼料產量居世界第二等,可見我國已成為世界上重要的精細化工原料及中間體的加工與出口基地。二、 精細化工行業(yè)概況精細化工產品又稱精細化學品或者專用化學品,是對基礎化工產品進行的深加工,具有專門功能或者
23、最終使用性能的化學產品。精細化工產品廣泛應用于國民經濟的各個行業(yè)。隨著精細化工行業(yè)的發(fā)展,門類不斷增加,行業(yè)內涌現(xiàn)出一大批具有精細化工特點的化學產品,被業(yè)內稱為新型精細化工產品。業(yè)內將這類化學品如醫(yī)藥中間體、工業(yè)表面活性劑、電子化學品、油田化學品、造紙化學品、水處理化學品等產品也歸納為精細化工產品。本行業(yè)的基本特征是以普通的化學原料、用較復雜的技術和多步驟的制作工藝,生產出性能和質量要求較高的精細化學品。精細化學品的品種繁多,有無機化合物、有機化合物、聚合物以及它們的復合物,為小批量生產的非差別性化學品,包括涂料油墨(含染顏料)、紡織助劑、醫(yī)藥和農藥原藥/中間體等。精細化工行業(yè)是當今化學工業(yè)中
24、最具活力的新興領域之一,是新材料的重要組成部分。精細化工產品種類多、附加值高、用途廣、產業(yè)關聯(lián)度大,直接服務于國民經濟的諸多行業(yè)和高新技術產業(yè)的各個領域。大力發(fā)展精細化工行業(yè)已成為世界各國調整化學工業(yè)結構、提升化學工業(yè)產業(yè)能級和擴大經濟效益的戰(zhàn)略重點。第三章 項目投資背景分析一、 行業(yè)發(fā)展前景石化和化學工業(yè)已經進入新的增長動力孕育和傳統(tǒng)增長動力減弱并存的轉型升級階段,經濟的中高速增長也為石化工業(yè)提供了廣闊的發(fā)展空間。根據(jù)石油和化學工業(yè)“十三五”發(fā)展指南的要求,“十三五”期間,化工新材料等戰(zhàn)略性新興產業(yè)占比將明顯提高,新經濟增長點帶動成效顯著,產品精細化率將有較大提升,行業(yè)發(fā)展的質量和效益將明顯
25、增強。隨著世界和我國高新技術的發(fā)展,納米技術、信息技術、現(xiàn)代生物技術、現(xiàn)代分離技術等將與精細化工相融合,實現(xiàn)精細化工為高新技術服務,高新技術又進一步改造精細化工的良性循環(huán),使精細化工產品的應用領域進一步拓寬,產品進一步高檔精細化、功能復合化,往高新精細化工方向發(fā)展。所以各種高新技術的良性互動,是精細化工面臨的良好機遇。21世紀是知識經濟時代,一場以生物工程、信息科學和新材料科學為主的三大前沿科學的新技術革命必將對化學工業(yè)產生重大的影響。精細化工產業(yè)門類眾多,牽涉面廣,受到產業(yè)政策影響很大。從結構調整和技術進步的角度看,集約化經營是未來中國精細化工發(fā)展的方向。中國很多地方建立了化工園區(qū),并給予相
26、應優(yōu)惠政策,而其中很多化工園區(qū)都突出了精細化工特色,這樣的格局有利于精細化工產業(yè)的上下游銜接和搭配,將極大促進精細化工產業(yè)的發(fā)展。二、 行業(yè)基本風險特征1、上游行業(yè)產品價格波動的風險精細化工品行業(yè)的原材料占總成本的比例在60%-70%左右,因此,上游原材料的價格對精細化工市場的影響非常大。上游行業(yè)為基礎化工行業(yè),基礎化工行業(yè)受石油價格、產量的影響較大,近年來,國際油價市場波動較大,石油價格存在不穩(wěn)定的風險,如果石油價格上漲,勢必提高基礎化工產品的售價,隨之提高行業(yè)的采購成本,削減了有關企業(yè)的盈利能力。2、過度依賴下游產業(yè)的風險精細化工品行業(yè)非常依賴下游產業(yè),下游企業(yè)需求的突然擴大或縮減都會顯著
27、影響企業(yè)產品價格。而由于生產事故、出口限制、環(huán)保等因素影響某種產品供應短、中或長期變化,形成產銷的失衡,都會造成產品價格的較大幅度變化,任一種變化對企業(yè)盈利都可能產生重大影響。3、市場競爭加劇的風險隨著精細化工行業(yè)全球化分工的日趨深入,我國精細化工產品的市場環(huán)境正逐步成熟、新增產品數(shù)量不斷增多,但由于精細化工行業(yè)屬于資金密集型與技術密集型的行業(yè),國內企業(yè)數(shù)量眾多,但規(guī)模普遍不大、行業(yè)集中度不高。從中長期來看,未來行業(yè)內的企業(yè)兼并、競爭淘汰的現(xiàn)象將更加頻繁。行業(yè)下游的農藥、醫(yī)藥的國際生產網絡仍將掌握在少數(shù)跨國公司手中,而低層次的供應商只能提供簡單的初級產品而處于產業(yè)的邊緣,承擔著最大的競爭壓力和
28、價格壓力。三、 行業(yè)競爭格局精細化工行業(yè)屬于明顯的壟斷競爭格局。由于精細化工是關系到國計民生不可或缺的組成部分,各國都發(fā)展了一大批有競爭力的企業(yè),同時由于精細化工產品多達幾萬種,各個企業(yè)都只能根據(jù)自己的優(yōu)勢選擇發(fā)展少數(shù)的產品,導致行業(yè)的經營較為分散,產品差異度大。隨著精細化工行業(yè)全球化分工的日趨深入,我國精細化工產品的市場環(huán)境正逐步成熟、新增產品數(shù)量不斷增多,但由于精細化工行業(yè)生產環(huán)節(jié)的國際分工出現(xiàn)的時間較短,因此目前仍然有相對充分的市場競爭。目前我國精細化工行業(yè)的集中度低,企業(yè)規(guī)模普遍偏小,從中長期來看,未來行業(yè)內的企業(yè)兼并、競爭淘汰的現(xiàn)象將更加頻繁。行業(yè)下游的農藥、醫(yī)藥的國際生產網絡仍將掌
29、握在少數(shù)跨國公司手中,而低層次的供應商只能提供簡單的初級產品而處于產業(yè)的邊緣,承擔著最大的競爭壓力和價格壓力。四、 項目實施的必要性(一)現(xiàn)有產能已無法滿足公司業(yè)務發(fā)展需求作為行業(yè)的領先企業(yè),公司已建立良好的品牌形象和較高的市場知名度,產品銷售形勢良好,產銷率超過 100%。預計未來幾年公司的銷售規(guī)模仍將保持快速增長。隨著業(yè)務發(fā)展,公司現(xiàn)有廠房、設備資源已不能滿足不斷增長的市場需求。公司通過優(yōu)化生產流程、強化管理等手段,不斷挖掘產能潛力,但仍難以從根本上緩解產能不足問題。通過本次項目的建設,公司將有效克服產能不足對公司發(fā)展的制約,為公司把握市場機遇奠定基礎。(二)公司產品結構升級的需要隨著制造
30、業(yè)智能化、自動化產業(yè)升級,公司產品的性能也需要不斷優(yōu)化升級。公司只有以技術創(chuàng)新和市場開發(fā)為驅動,不斷研發(fā)新產品,提升產品精密化程度,將產品質量水平提升到同類產品的領先水準,提高生產的靈活性和適應性,契合關鍵零部件國產化的需求,才能在與國外企業(yè)的競爭中獲得優(yōu)勢,保持公司在領域的國內領先地位。第四章 公司成立方案一、 公司經營宗旨以市場經濟為導向,立足主業(yè),引進新項目、開發(fā)新技術、開辟新市場,以求高信譽、高效率、高效益,為用戶提供一流的產品和服務,為股東和投資者獲得更多的利益,實現(xiàn)社會效益和經濟效益的最大化。二、 公司的目標、主要職責(一)目標近期目標:深化企業(yè)改革,加快結構調整,優(yōu)化資源配置,加
31、強企業(yè)管理,建立現(xiàn)代企業(yè)制度;精干主業(yè),分離輔業(yè),增強企業(yè)市場競爭力,加快發(fā)展;提高企業(yè)經濟效益,完善管理制度及運營網絡。遠期目標:探索模式創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新的產業(yè)發(fā)展新思路。堅持發(fā)展自主品牌,提升企業(yè)核心競爭力。此外,面向國際、國內兩個市場,優(yōu)化資源配置,實施多元化戰(zhàn)略,向產業(yè)集團化發(fā)展,力爭利用3-5年的時間把公司建設成具有先進管理水平和較強市場競爭實力的大型企業(yè)集團。(二)主要職責1、執(zhí)行國家法律、法規(guī)和產業(yè)政策,在國家宏觀調控和行業(yè)監(jiān)管下,以市場需求為導向,依法自主經營。2、根據(jù)國家和地方產業(yè)政策、精細化工中間體行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和市場需求,制定并組織實施公司的發(fā)展戰(zhàn)略、中長期發(fā)展規(guī)劃
32、、年度計劃和重大經營決策。3、深化企業(yè)改革,加快結構調整,轉換企業(yè)經營機制,建立現(xiàn)代企業(yè)制度,強化內部管理,促進企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。4、指導和加強企業(yè)思想政治工作和精神文明建設,統(tǒng)一管理公司的名稱、商標、商譽等無形資產,搞好公司企業(yè)文化建設。5、在保證股東企業(yè)合法權益和自身發(fā)展需要的前提下,公司可依照公司法等有關規(guī)定,集中資產收益,用于再投入和結構調整。三、 公司組建方式xxx投資管理公司主要由xx集團有限公司和xxx(集團)有限公司共同出資成立。其中:xx集團有限公司出資371.00萬元,占xxx投資管理公司35%股份;xxx(集團)有限公司出資689萬元,占xxx投資管理公司65%股份。四、
33、公司管理體制xxx投資管理公司實行董事會領導下的總經理負責制,各部門按其規(guī)定的職能范圍,履行各自的管理服務職能,而且直接對總經理負責;公司建立完善的營銷、供應、生產和品質管理體系,確立各部門相應的經濟責任目標,加強產品質量和定額目標管理,確保公司生產經營正常、有效、穩(wěn)定、安全、持續(xù)運行,有力促進企業(yè)的高效、健康、快速發(fā)展??偨浝淼闹饕氊熑缦拢?、全面領導企業(yè)的日常工作;對企業(yè)的產品質量負責;向本公司職工傳達滿足顧客和法律法規(guī)要求的重要性;2、制定并正式批準頒布本公司的質量方針和質量目標,采取有效措施,保證各級人員理解質量方針并堅持貫徹執(zhí)行;3、負責策劃、建立本公司的質量管理體系,批準發(fā)布本公
34、司的質量手冊;4、明確所有與質量有關的職能部門和人員的職責權限和相互關系;5、確保質量管理體系運行所必要的資源配備;6、任命管理者代表,并為其有效開展工作提供支持;7、定期組織并主持對質量管理體系的管理評審,以確保其持續(xù)的適宜性、充分性和有效性。五、 部門職責及權限(一)綜合管理部1、協(xié)助管理者代表組織建立文件化質量體系,并使其有效運行和持續(xù)改進。2、協(xié)助管理者代表,組織內部質量管理體系審核。3、負責本公司文件(包括記錄)的管理和控制。4、負責本公司員工培訓的管理,制訂并實施員工培訓計劃。5、參與識別并確定為實現(xiàn)產品符合性所需的工作環(huán)境,并對工作環(huán)境中與產品符合性有關的條件加以管理。(二)財務
35、部1、參與制定本公司財務制度及相應的實施細則。2、參與本公司的工程項目可信性研究和項目評估中的財務分析工作。3、負責董事會及總經理所需的財務數(shù)據(jù)資料的整理編報。4、負責對財務工作有關的外部及政府部門,如稅務局、財政局、銀行、會計事務所等聯(lián)絡、溝通工作。5、負責資金管理、調度。編制月、季、年度財務情況說明分析,向公司領導報告公司經營情況。6、負責銷售統(tǒng)計、復核工作,每月負責編制銷售應收款報表,并督促銷售部及時催交樓款。負責銷售樓款的收款工作,并及時送交銀行。7、負責每月轉賬憑證的編制,匯總所有的記賬憑證。8、負責公司總長及所有明細分類賬的記賬、結賬、核對,每月5日前完成會計報表的編制,并及時清理
36、應收、應付款項。9、協(xié)助出納做好樓款的收款工作,并配合銷售部門做好銷售分析工作。10、負責公司全年的會計報表、帳薄裝訂及會計資料保管工作。11、負責銀行財務管理,負責支票等有關結算憑證的購買、領用及保管,辦理銀行收付業(yè)務。12、負責先進管理,審核收付原始憑證。13、負責編制銀行收付憑證、現(xiàn)金收付憑證,登記銀行存款及現(xiàn)金日記賬,月末與銀行對賬單和對銀行存款余額,并編制余額調節(jié)表。14、負責公司員工工資的發(fā)放工作,現(xiàn)金收付工作。(三)投資發(fā)展部1、調查、搜集、整理有關市場信息,并提出投資建議。2、擬定公司年度投資計劃及中長期投資計劃。3、負責投資項目的儲備、篩選、投資項目的可行性研究工作。4、負責
37、經董事會批準的投資項目的籌建工作。5、按照國家產業(yè)政策,負責公司產業(yè)結構、投資結構的調整。6、及時完成領導交辦的其他事項。(四)銷售部1、協(xié)助總經理制定和分解年度銷售目標和銷售成本控制指標,并負責具體落實。2、依據(jù)公司年度銷售指標,明確營銷策略,制定營銷計劃和拓展銷售網絡,并對任務進行分解,策劃組織實施銷售工作,確保實現(xiàn)預期目標。3、負責收集市場信息,分析市場動向、銷售動態(tài)、市場競爭發(fā)展狀況等,并定期將信息報送商務發(fā)展部。4、負責按產品銷售合同規(guī)定收款和催收,并將相關收款情況報送商務發(fā)展部。5、定期不定期走訪客戶,整理和歸納客戶資料,掌握客戶情況,進行有效的客戶管理。6、制定并組織填寫各類銷售
38、統(tǒng)計報表,并將相關數(shù)據(jù)及時報送商務發(fā)展部總經理。7、負責市場物資信息的收集和調查預測,建立起牢固可靠的物資供應網絡,不斷開辟和優(yōu)化物資供應渠道。8、負責收集產品供應商信息,并對供應商進行質量、技術和供就能力進行評估,根據(jù)公司需求計劃,編制與之相配套的采購計劃,并進行采購談判和產品采購,保證產品供應及時,確保產品價格合理、質量符合要求。9、建立發(fā)運流程,設計最佳運輸路線、運輸工具,選擇合格的運輸商,嚴格按公司下達的發(fā)運成本預算進行有效管理,定期分析費用開支,查找超支、節(jié)支原因并實施控制。10、負責對部門員工進行業(yè)務素質、產品知識培訓和考核等工作,不斷培養(yǎng)、挖掘、引進銷售人才,建設高素質的銷售隊伍
39、。六、 核心人員介紹1、史xx,中國國籍,無永久境外居留權,1959年出生,大專學歷,高級工程師職稱。2003年2月至2004年7月在xxx股份有限公司兼任技術顧問;2004年8月至2011年3月任xxx有限責任公司總工程師。2018年3月至今任公司董事、副總經理、總工程師。2、潘xx,1957年出生,大專學歷。1994年5月至2002年6月就職于xxx有限公司;2002年6月至2011年4月任xxx有限責任公司董事。2018年3月至今任公司董事。3、孟xx,中國國籍,1977年出生,本科學歷。2018年9月至今歷任公司辦公室主任,2017年8月至今任公司監(jiān)事。4、任xx,中國國籍,無永久境外
40、居留權,1970年出生,碩士研究生學歷。2012年4月至今任xxx有限公司監(jiān)事。2018年8月至今任公司獨立董事。5、陳xx,1974年出生,研究生學歷。2002年6月至2006年8月就職于xxx有限責任公司;2006年8月至2011年3月,任xxx有限責任公司銷售部副經理。2011年3月至今歷任公司監(jiān)事、銷售部副部長、部長;2019年8月至今任公司監(jiān)事會主席。6、崔xx,中國國籍,1978年出生,本科學歷,中國注冊會計師。2015年9月至今任xxx有限公司董事、2015年9月至今任xxx有限公司董事。2019年1月至今任公司獨立董事。7、石xx,中國國籍,無永久境外居留權,1958年出生,本
41、科學歷,高級經濟師職稱。1994年6月至2002年6月任xxx有限公司董事長;2002年6月至2011年4月任xxx有限責任公司董事長;2016年11月至今任xxx有限公司董事、經理;2019年3月至今任公司董事。8、余xx,中國國籍,1976年出生,本科學歷。2003年5月至2011年9月任xxx有限責任公司執(zhí)行董事、總經理;2003年11月至2011年3月任xxx有限責任公司執(zhí)行董事、總經理;2004年4月至2011年9月任xxx有限責任公司執(zhí)行董事、總經理。2018年3月起至今任公司董事長、總經理。七、 財務會計制度(一)財務會計制度1、公司依照法律、行政法規(guī)和國家有關部門的規(guī)定,制定公
42、司的財務會計制度。上述財務會計報告按照有關法律、行政法規(guī)及部門規(guī)章的規(guī)定進行編制。2、公司除法定的會計賬簿外,將不另立會計賬簿。公司的資產,不以任何個人名義開立賬戶存儲。3、公司分配當年稅后利潤時,應當提取利潤的10%列入公司法定公積金。公司法定公積金累計額為公司注冊資本的50%以上的,可以不再提取。公司的法定公積金不足以彌補以前年度虧損的,在依照前款規(guī)定提取法定公積金之前,應當先用當年利潤彌補虧損。公司從稅后利潤中提取法定公積金后,經股東大會決議,還可以從稅后利潤中提取任意公積金。公司彌補虧損和提取公積金后所余稅后利潤,按照股東持有的股份比例分配,但本章程規(guī)定不按持股比例分配的除外。股東大會
43、違反前款規(guī)定,在公司彌補虧損和提取法定公積金之前向股東分配利潤的,股東必須將違反規(guī)定分配的利潤退還公司。公司持有的本公司股份不參與分配利潤。4、公司的公積金用于彌補公司的虧損、擴大公司生產經營或者轉為增加公司資本。但是,資本公積金將不用于彌補公司的虧損。法定公積金轉為資本時,所留存的該項公積金將不少于轉增前公司注冊資本的25%。5、公司股東大會對利潤分配方案作出決議后,公司董事會須在股東大會召開后2個月內完成股利(或股份)的派發(fā)事項。6、公司利潤分配政策為:(1)公司應重視對投資者的合理投資回報,利潤分配政策應保持連續(xù)性和穩(wěn)定性,公司經營所得利潤將首先滿足公司經營需要。公司每年根據(jù)經營情況和市
44、場環(huán)境,充分考慮股東的利益,實行合理的股利分配方案。(2)董事會應當綜合考慮所處行業(yè)特點、發(fā)展階段、自身經營模式、盈利水平以及是否有重大資金支出安排等因素,區(qū)分下列情形,并按照公司章程規(guī)定的程序,提出差異化的現(xiàn)金分紅政策:公司發(fā)展階段屬成熟期且無重大資金支出安排的,進行利潤分配時,現(xiàn)金分紅在本次利潤分配中所占比例最低應達到80%;公司發(fā)展階段屬成熟期且有重大資金支出安排的,進行利潤分配時,現(xiàn)金分紅在本次利潤分配中所占比例最低應達到40%;公司發(fā)展階段屬成長期且有重大資金支出安排的,進行利潤分配時,現(xiàn)金分紅在本次利潤分配中所占比例最低應達到20%;公司發(fā)展階段不易區(qū)分但有重大資金支出安排的,可以
45、按照前項規(guī)定處理。(3)在符合現(xiàn)金分紅的條件下,公司優(yōu)先采取現(xiàn)金分紅的股利分配政策,即:公司當年度實現(xiàn)盈利,在彌補上一年度的虧損,依法提取法定公積金、任意公積金后進行現(xiàn)金分紅,單一以現(xiàn)金方式分配的利潤不少于當年度實現(xiàn)的可分配利潤的10%。在公司當年未實現(xiàn)盈利情況下,公司不進行現(xiàn)金利潤分配,同時需經公司董事會、股東大會審議通過。若公司業(yè)績增長快速,并且董事會認為公司公司在制定現(xiàn)金分紅具體方案時,董事會應當認真研究和論證公司現(xiàn)金分紅的時機、條件和最低比例、調整的條件及其決策程序要求等事宜,獨立董事應當發(fā)表明確意見。獨立董事可以征集中小股東的意見,提出分紅提案,并直接提交董事會審議。股東大會對現(xiàn)金分
46、紅具體方案進行審議前,公司應當通過多種渠道主動與股東特別是中小股東進行溝通和交流,充分聽取中小股東的意見和訴求,并及時答復中小股東關心的問題。董事會在決策和形成利潤分配預案時,要詳細記錄管理層建議、參會董事的發(fā)言要點、獨立董事意見、董事會投票表決情況等內容,并形成書面記錄作為公司檔案妥善保存。公司應當嚴格執(zhí)行本章程確定的現(xiàn)金分紅政策以及股東大會審議批準的現(xiàn)金分紅具體方案。確有必要對本章程確定的現(xiàn)金分紅政策進行調整或者變更的,應當滿足本章程規(guī)定的條件,經過詳細論證后,履行相應的決策程序,并經出席股東大會的股東(包括股東代理人)所持表決權的2/3以上通過。(4)股東違規(guī)占用公司資金的,公司應當扣減
47、該股東所分配的現(xiàn)金紅利,以償還其占用的資金。(二)內部審計1、公司實行內部審計制度,配備專職審計人員,對公司財務收支和經濟活動進行內部審計監(jiān)督。2、公司內部審計制度和審計人員的職責,應當經董事會批準后實施。審計負責人向董事會負責并報告工作。(三)會計師事務所的聘任1、公司聘用會計師事務所必須由股東大會決定,董事會不得在股東大會決定前委任會計師事務所。2、公司保證向聘用的會計師事務所提供真實、完整的會計憑證、會計賬簿、財務會計報告及其他會計資料,不得拒絕、隱匿、謊報。3、會計師事務所的審計費用由股東大會決定。4、公司解聘或者不再續(xù)聘會計師事務所時,提前20天事先通知會計師事務所,公司股東大會就解
48、聘會計師事務所進行表決時,允許會計師事務所陳述意見。會計師事務所提出辭聘的,應當向股東大會說明公司有無不當情形。第五章 法人治理結構一、 股東權利及義務股東按其所持有股份的種類享有權利,承擔義務;持有同一種類股份的股東,享有同等權利,承擔同種義務。股東為單位的,股東單位內部對公司收購、出售資產、對外擔保、對外投資等事項的決策有相關規(guī)定的,公司不得以股東單位決策程序取代公司的決策程序,公司應依據(jù)公司章程及公司制定的相關制度確定決策程序。股東單位可自行履行內部審批流程后由其代表依據(jù)公司法、公司章程及公司相關制度參與公司相關事項的審議、表決與決策。1、公司股東享有下列權利:(1)依照其所持有的股份份
49、額獲得股利和其他形式的利益分配;(2)依法請求、召集、主持、參加或者委派股東代理人參加股東大會并行使相應的表決權;(3)對公司的經營行為進行監(jiān)督,提出建議或者質詢;(4)依照法律、行政法規(guī)及公司章程的規(guī)定轉讓、贈與或質押其所持有的股份;(5)查閱公司章程、股東名冊、股東大會會議記錄、董事會會議決議、監(jiān)事會會議決議和財務會計報告;2、股東提出查閱前條所述有關信息或索取資料的,應當向公司提供證明其持有公司股份的種類以及持股數(shù)量的書面文件,公司經核實股東身份后按照股東的要求予以提供。但相關信息及資料涉及公司未公開的重大信息的情況除外。3、公司股東大會、董事會的決議內容違反法律、行政法規(guī)的,股東有權請
50、求人民法院認定無效。股東大會、董事會的會議召集程序、表決方式違反法律、行政法規(guī)或者本章程,或者決議內容違反本章程的,股東有權自決議作出之日起60日內,請求人民法院撤銷。公司根據(jù)股東大會、董事會決議已辦理變更登記的,人民法院宣告該決議無效或者撤銷該決議后,公司應當向公司登記機關申請撤銷變更登記。4、公司股東承擔下列義務:(1)遵守法律、行政法規(guī)和本章程;(2)依其所認購的股份和入股方式繳納股金;(3)除法律、法規(guī)規(guī)定的情形外,不得退股;(4)不得濫用股東權利損害公司或者其他股東的利益;不得濫用公司法人獨立地位和股東有限責任損害公司債權人的利益;5、持有公司5%以上有表決權股份的股東,將其持有的股
51、份進行質押的,應當自該事實發(fā)生當日,向公司作出書面報告。6、公司的股東或實際控制人不得占用或轉移公司資金、資產及其他資源。如果存在股東占用或轉移公司資金、資產及其他資源情況的,公司應當扣減該股東所應分配的紅利,以償還被其占用或者轉移的資金、資產及其他資源。控股股東發(fā)生上述情況時,公司應立即申請司法系統(tǒng)凍結控股股東持有公司的股份。控股股東若不能以現(xiàn)金清償占用或轉移的公司資金、資產及其他資源的,公司應通過變現(xiàn)司法凍結的股份清償。公司董事、監(jiān)事、高級管理人員負有維護公司資金、資產及其他資源安全的法定義務,不得侵占公司資金、資產及其他資源或協(xié)助、縱容控股股東及其附屬企業(yè)侵占公司資金、資產及其他資源。公
52、司董事、監(jiān)事、高級管理人員違反上述規(guī)定,給公司造成損失的,應當承擔賠償責任。造成嚴重后果的,公司董事會對于負有直接責任的高級管理人員予以解除聘職,對于負有直接責任的董事、監(jiān)事,應當提請股東大會予以罷免。公司還有權視其情節(jié)輕重對直接責任人追究法律責任。7、公司的控股股東、實際控制人及其他關聯(lián)方不得利用其關聯(lián)關系損害公司利益,不得占用或轉移公司資金、資產及其他資源。違反規(guī)定,給公司造成損失的,應當承擔賠償責任。公司的控股股東、實際控制人及其控制的企業(yè)不得以下列任何方式占用公司資金、損害公司及其他股東的合法權益,不得利用其控制地位損害公司及其他股東的利益:(1)公司為控股股東、實際控制人及其控制的企
53、業(yè)墊付工資、福利、保險、廣告等費用和其他支出;(2)公司代控股股東、實際控制人及其控制的企業(yè)償還債務;(3)有償或者無償、直接或者間接地從公司拆借資金給控股股東、實際控制人及其控制的企業(yè);(4)不及時償還公司承擔控股股東、實際控制人及其控制的企業(yè)的擔保責任而形成的債務;(5)公司在沒有商品或者勞務對價情況下提供給控股股東、實際控制人及其控制的企業(yè)使用資金;8、控股股東、實際控制人及其控制的企業(yè)不得在公司掛牌后新增同業(yè)競爭。9、公司股東、實際控制人、收購人應當嚴格按照相關規(guī)定履行信息披露義務,及時披露公司控制權變更、權益變動和其他重大事項,并保證披露的信息真實、準確、完整,不得有虛假記載、誤導性
54、陳述或者重大遺漏。公司股東、實際控制人、收購人應當積極配合公司履行信息披露義務,不得要求或者協(xié)助公司隱瞞重要信息。10、公司股東、實際控制人及其他知情人員在相關信息披露前負有保密義務,不得利用公司未公開的重大信息謀取利益,不得進行內幕交易、操縱市場或者其他欺詐活動。11、通過接受委托或者信托等方式持有或實際控制的股份達到5%以上的股東或者實際控制人,應當及時將委托人情況告知公司,配合公司履行信息披露義務。12、公司控股股東、實際控制人及其一致行動人轉讓控制權的,應當公平合理,不得損害公司和其他股東的合法權益??毓晒蓶|、實際控制人及其一致行動人轉讓控制權時存在下列情形的,應當在轉讓前予以解決:(
55、1)違規(guī)占用公司資金;(2)未清償對公司債務或者未解除公司為其提供的擔保;(3)對公司或者其他股東的承諾未履行完畢;(4)對公司或者中小股東利益存在重大不利影響的其他事項。二、 董事1、公司設董事會,對股東大會負責。2、董事會由12人組成,其中獨立董事4名;設董事長1人,副董事長1人。3、董事會行使下列職權:(1)負責召集股東大會,并向股東大會報告工作;(2)執(zhí)行股東大會的決議;(3)決定公司的經營計劃和投資方案;(4)制訂公司的年度財務預算方案、決算方案;(5)制訂公司的利潤分配方案和彌補虧損方案;(6)在股東大會授權范圍內,決定公司對外投資、收購出售資產、資產抵押、對外擔保事項、委托理財、
56、關聯(lián)交易等事項;(7)決定公司內部管理機構的設置;(8)聘任或者解聘公司總裁、董事會秘書,根據(jù)總裁的提名,聘任或者解聘公司副總裁、財務總監(jiān)及其他高級管理人員,并決定其報酬事項和獎懲事項;擬訂并向股東大會提交有關董事報酬的數(shù)額及方式的方案;(9)制訂公司的基本管理制度;(10)制訂本章程的修改方案;(11)管理公司信息披露事項;(12)向股東大會提請聘請或更換為公司審計的會計師事務所;(13)聽取公司總裁的工作匯報并檢查總裁的工作;(14)決定公司因本章程規(guī)定的情形收購本公司股份事項;(15)法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程授予的其他職權。公司董事會設立審計委員會,并根據(jù)需要設立戰(zhàn)略、提名、薪酬與考核等相關專門委員會。專門委員會對董事會負責,依照本章程和董事會授權履行職責,提案應當提交董事會審議決定。專門委員會成員全部由董事組成,其中審計委員會、提名委員會、薪酬與考核委員會中獨立董事占多數(shù)并擔任召集人,審計委員會的召集人為會計專業(yè)人士。董事會負責制定專門委員會工作規(guī)程,規(guī)范專門委員會的運作。4、
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