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1、南陽市行業(yè)性社會團(tuán)體評估指標(biāo)(2018)參評單位:指 標(biāo) 分 類 和 標(biāo) 準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)分值評定方法與說明自評得分評估得分備注一級指標(biāo)二級指標(biāo)三級指標(biāo)四 級 指 標(biāo)1基礎(chǔ)條件140分1.1法人資格45分1.1.1活動資金(10分)凈資產(chǎn)不低于注冊資金數(shù)得7分,適度遞增得滿分,低于注冊資金不得分10查看資產(chǎn)負(fù)債表中上年末凈資產(chǎn)數(shù)額1.1.2法定代表人(10分)法定代表人(負(fù)責(zé)人)按章程規(guī)定產(chǎn)生,任期、年齡等符合相關(guān)規(guī)定5查看身份證復(fù)印件和個人簡歷、協(xié)會章程、會員大會會議紀(jì)要、決議等證明材料不兼任其他社團(tuán)的法定代表人51.1.3掛牌(5分)在場所醒目處懸掛社團(tuán)的名稱牌匾5實地查看1.1.4辦公條件(20分
2、)有30平方米以上獨(dú)立辦公用房10分;30平方米以下得5分,無獨(dú)立辦公用房不得分10實地查看辦公用房的產(chǎn)權(quán)證、租房合同、協(xié)議(一年期以上)等證明材料辦公場所環(huán)境整潔,物品擺放整齊有序5實地查看配備辦公相關(guān)設(shè)備(傳真機(jī)、電腦等)51.2章程10分1.2.1制定程序(5分)章程制定或修改經(jīng)會員(代表)大會表決通過5查看會議紀(jì)要1.2.2章程核準(zhǔn)備案(5分)章程制定或修改在規(guī)定期限內(nèi)報登記管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)備案5查看章程核準(zhǔn)備案材料1.3變更登記25分1.3.1變更登記(15分)名稱、業(yè)務(wù)范圍、住所、注冊資金、法定代表人、業(yè)務(wù)主管單位等變更,依法辦理變更登記(有1項未辦理變更扣5分)15核查現(xiàn)實情況和查看
3、變更登記材料1.3.2備案登記(10分)負(fù)責(zé)人、辦事機(jī)構(gòu)、印章、銀行賬戶等依法辦理備案手續(xù)(有1項未備案扣5分)10查看相關(guān)備案材料,做到即變即備,保證一屆一備1.4辦會規(guī)范60分1.4.1年檢(20分)在規(guī)定時間內(nèi)參加年檢,評估前兩年(含)任意一年度未按時報送年檢報告此項不得分5查看上兩年度年檢報告書年檢報告書內(nèi)容完整、詳實5兩年年檢合格得10分,任意一年基本合格得3分10查看登記證書上的年檢記錄情況1.4.2換屆(10分)按章程規(guī)定按期換屆得10分,延期換屆一年內(nèi)且報登記機(jī)關(guān)批準(zhǔn)同意得7分,不能按期換屆不得分10查看最近一次換屆材料1.4.3重大活動報告(15分)根據(jù)重大活動報告制度要求,
4、按程序上報重大活動事項15查看相關(guān)備案材料 1.4.4領(lǐng)導(dǎo)重視(10分)會長參加、主持評估等重大活動、會議情況10實地查看1.4.5遵紀(jì)守法(5分)無違規(guī)或有效投訴情況5核對投訴、違規(guī)情況2內(nèi)部治理 300分2.1組織機(jī)構(gòu)85分2.1.1權(quán)力機(jī)構(gòu)(10分)按時召開會員(代表)大會,召開及決議通過均符合章程規(guī)定5查看會員(代表)大會的會議紀(jì)要、簽到表及材料按章程規(guī)定履行其職能52.1.2執(zhí)行機(jī)構(gòu)(20分)(常務(wù))理事會按民主程序產(chǎn)生,召開及決議通過均符合章程規(guī)定10查看(常務(wù))理事會的會議紀(jì)要、簽到表及材料 按章程規(guī)定履行其職能,內(nèi)部協(xié)調(diào),配合良好102.1.3監(jiān)督機(jī)構(gòu)(10分)監(jiān)事會按民主程序
5、產(chǎn)生,召開及決議通過均符合章程規(guī)定(沒有設(shè)立扣5分)5查看監(jiān)事會的會議紀(jì)要、簽到表及材料按章程規(guī)定履行其職能52.1.4辦事機(jī)構(gòu)(10分)設(shè)有穩(wěn)定的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)(如秘書處、辦公室等)5查看設(shè)立情況及各部門履行職能材料設(shè)置合理、職責(zé)明確、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)52.1.5分支(代表)機(jī)構(gòu)(10分)根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展需要,按章程規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍設(shè)立分支(代表)機(jī)構(gòu)5查看分支(代表)機(jī)構(gòu)設(shè)立的會議紀(jì)要及履行職能資料制訂分支(代表)機(jī)構(gòu)管理辦法并有效執(zhí)行52.1.6黨組織建設(shè)(25分)符合建立黨組織條件的設(shè)立黨組織,或不具備條件的但現(xiàn)有黨員納入相應(yīng)的黨組織進(jìn)行管理的得10分25查看黨組織建設(shè)材料2.2人力資源管理35分2.2.
6、1人才隊伍建設(shè)(25分)秘書長專職10查看勞動合同(聘用合同)等證明材料除秘書長以外,配備有其他專職工作人員得10分;未配備專職工作人員得5分10積極參加由登記管理機(jī)關(guān)和有關(guān)管理部門組織的各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)和研討活動5查看參訓(xùn)情況2.2.2人事管理(10分)崗位職責(zé)明確,制定工作人員招聘、任用、獎懲、管理等考核制度5查看崗位設(shè)置及相關(guān)考核制度依法同專職工作人員簽訂勞動合同,落實工作人員薪酬,落實專職工作人員的社會保險政策5查看勞動合同簽訂、工資發(fā)放及社保繳納清單查看崗位設(shè)置及相關(guān)考核制度2.3財務(wù)資產(chǎn)115分2.3.1會費(fèi)管理(10分)制定明確的會費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)并經(jīng)會員(會員代表)大會民主表決通過,并在網(wǎng)站
7、上公示的5查看會員(代表)大會的相應(yīng)材料和網(wǎng)站按規(guī)定收取會費(fèi)且票據(jù)使用規(guī)范的5查看會費(fèi)收取和收據(jù)開具情況2.3.2財務(wù)人員管理(10分)按規(guī)定配備專門的財務(wù)人員,會計、出納分設(shè)5查看財務(wù)人員崗位分工情況會計人員應(yīng)當(dāng)具備從事會計工作所需要的專業(yè)能力52內(nèi)部治理300分2.3財務(wù)資產(chǎn)115分2.3.3制度管理(15分)遵守和執(zhí)行民間非營利組織會計制度,依據(jù)該制度設(shè)置會計科目5查看會計科目設(shè)置、報表編制及憑證、賬簿登記、核算及報表編制實行等情況按要求編制全部會計報表,內(nèi)容完整、數(shù)據(jù)真實、準(zhǔn)確5財務(wù)處理和會計核算合規(guī),無明顯問題或不足52.3.4財務(wù)管理(35分)有獨(dú)立的銀行賬號10核對銀行開戶許可證
8、制定符合內(nèi)部會計控制規(guī)范和本單位實際情況有財務(wù)會計管理制度并有效執(zhí)行5查看各項管理制度,檢查執(zhí)行情況經(jīng)費(fèi)來源和資金使用符合政策法規(guī)和章程規(guī)定,發(fā)現(xiàn)存在問題1項扣5分10查看財務(wù)報表編制情況,經(jīng)費(fèi)來源和資金使用情況建立財務(wù)審批制度,各項支出審批符合規(guī)定的程序10查看會計憑證及審批記錄2.3.5稅務(wù)及票據(jù)管理(15分)依法進(jìn)行稅務(wù)登記,按期進(jìn)行納稅申報5查看稅務(wù)登記辦理及票據(jù)登記管理情況各種票據(jù)使用、管理規(guī)范102.3.6財務(wù)監(jiān)督(20分)按規(guī)定進(jìn)行年度、法定代表人離任或換屆審計10查看審計報告及上兩個年度主動接受監(jiān)督證明材料年度財務(wù)報告向理事會報告,并主動接受監(jiān)督102.3.7資產(chǎn)管理(10分)
9、資產(chǎn)造冊管理,賬實相符5查看資產(chǎn)購置、領(lǐng)用、保管、盤點(diǎn)、核算等方面的管理情況資產(chǎn)使用合理、合法52.4檔案證章管理25分2.4.1檔案管理(10分)有專人管理檔案5實地查看檔案管理、證書及印章管理情況文檔資料保管規(guī)范、齊全52.4.2證書管理(10分)社會組織登記證書齊全有效,且保存完好5辦公場所醒目位置懸掛登記證書正本52.4.3印章管理(5分)有效執(zhí)行印章保管和使用制度,專人保管印章52.5管理技能40分2.5.1內(nèi)部制度(15分)制定本社團(tuán)的民主決策、人力資源管理、績效考核、財務(wù)、印章和文件管理、重大事項、會議、業(yè)務(wù)活動等內(nèi)部管理制度,有一項制度得1.5分15查看相關(guān)內(nèi)部制度建設(shè)情況2.
10、5.2會員管理(25分)會員身份符合章程規(guī)定5查看會員花名冊及會員管理制度執(zhí)行情況材料有規(guī)范的會員管理制度,且執(zhí)行情況良好5會費(fèi)收繳率低于50%不得分5查看會費(fèi)收繳情況每年參加社會團(tuán)體活動一次以上的會員比例70%5查看活動簽到簿會員數(shù)量逐年遞增5查看會員花名冊3工作績效410分3.1工作開展70分3.1.1日常工作(20分)做好社團(tuán)工作計劃、工作總結(jié)、內(nèi)部事務(wù)等日常性工作10查看工作臺帳社團(tuán)活動開支超過每年社團(tuán)經(jīng)費(fèi)收入的50%10查看帳目3.1.2長遠(yuǎn)工作(10分)制定本社團(tuán)的中長期發(fā)展規(guī)劃10查看相關(guān)規(guī)劃3.1.3創(chuàng)新工作(30分)開展行業(yè)技術(shù)、管理創(chuàng)新項目或創(chuàng)建社團(tuán)品牌15查看相關(guān)證明材料
11、推動、產(chǎn)生新技術(shù)、新成果(未產(chǎn)生新技術(shù)、新成果不得分)15查閱相關(guān)文字或圖片證明材料3.1.4外部活動(10分)與本地區(qū)其他社會組織開展合作交流活動10查閱相關(guān)文字或圖片證明材料3.2提供服務(wù)135分3.2.1服務(wù)行業(yè)、會員(60分)開展行業(yè)調(diào)查、統(tǒng)計,發(fā)布行業(yè)信息10查閱相關(guān)文字或圖片證明材料組織交易會、展覽會、研討會等活動10提供技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、管理、法律、政策等咨詢10提供行業(yè)專業(yè)資質(zhì)評定、新技術(shù)、新產(chǎn)品鑒定及推廣、事故認(rèn)定等10組織相關(guān)培訓(xùn)或繼續(xù)教育10為會員提供各類優(yōu)惠或免費(fèi)活動103.2.2服務(wù)政府(45分)承接政府轉(zhuǎn)移職能,接受政府委托項目或購買服務(wù)15查閱相關(guān)文字或圖片證明材料參與
12、制定相關(guān)政策法規(guī),向政府提出政策建議10參與制訂行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、行業(yè)準(zhǔn)入條件、行業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)及技術(shù)規(guī)范等10協(xié)助政府推進(jìn)行業(yè)勞資和諧,促進(jìn)生產(chǎn)安全,加強(qiáng)勞動保護(hù)103.2.3服務(wù)社會(30分)積極開展公益慈善、救助、環(huán)保等公益活動,每次得5分10查閱相關(guān)文字或圖片證明材料倡導(dǎo)會員企業(yè)履行社會責(zé)任,利用行業(yè)優(yōu)勢服務(wù)社會公眾,每次得10分203工作績效410分3.3反映訴求55分3.3.1維護(hù)權(quán)益(55分)代表本行業(yè)參與行業(yè)性集體談判15查閱相關(guān)文字或圖片證明材料向政府部門反映涉及會員和行業(yè)利益的事項15代表本行業(yè)企業(yè)進(jìn)行反傾銷、反補(bǔ)貼和保障措施的應(yīng)訴、申訴以及保障會員合法權(quán)益的相關(guān)工作15提出有關(guān)行
13、業(yè)發(fā)展建設(shè)性意見并予以實踐且社會效果明顯103.4規(guī)范行為70分3.4.1行業(yè)自律(70分)制定并實施行規(guī)行約10查閱相關(guān)文字或圖片證明材料制定并實施行業(yè)質(zhì)量規(guī)范和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)10制定并實施行業(yè)內(nèi)爭議處理規(guī)則,促進(jìn)行業(yè)和諧發(fā)展10制定并實施社會評價、失信懲戒和“黑名單”等行業(yè)信用管理制度10制定并實施行業(yè)職業(yè)道德準(zhǔn)則10按規(guī)定開展行業(yè)內(nèi)評比、達(dá)標(biāo)、表彰活動并履行相關(guān)報備手續(xù)10配合有關(guān)部門打擊假冒偽劣,維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益和行業(yè)整體利益103.5行業(yè)影響力35分3.5.1行業(yè)覆蓋率(35分)會員數(shù)量占行業(yè)比例超過40%得15分,比例為30%40%(含)得10分,比例為20%30%(含)得5分,比例達(dá)不到
14、20%不得分 20查閱相關(guān)文字或圖片證明材料會員產(chǎn)值占行業(yè)比例超過70%得15分,比例為60%70%(含)得10分,比例為50%60%(含)得5分,比例達(dá)不到50%不得分 15查閱相關(guān)文字或圖片證明材料3.6信息披露45分3.6.1信息制度(5分)建立完善的信息公開制度5查看信息公開制度制定情況3.6.2信息公開(15分)向社會公眾公開本單位基本信息,且內(nèi)容真實、完整、及時5查看信息公開情況向會員和相關(guān)單位公開年度活動報告、財務(wù)狀況5查看資產(chǎn)、財務(wù)、社會捐贈公開等相關(guān)材料公開接受社會捐贈、贊助等情況,且內(nèi)容真實、完整、及時53.6.3對外宣傳(25分)建設(shè)獨(dú)立的網(wǎng)站得10分,網(wǎng)頁得5分,內(nèi)容豐
15、富、及時15查看相關(guān)網(wǎng)站、網(wǎng)頁通過創(chuàng)辦會刊或?qū)嵜J(rèn)證的有效網(wǎng)絡(luò)媒介發(fā)布信息10查看刊物或網(wǎng)絡(luò)媒介發(fā)布信息的材料4社會評價150分4.1內(nèi)部評價70分4.1.1會員評價(30分)會員對社團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子、民主管理、服務(wù)性、非營利性、誠信度、創(chuàng)新性、凝聚力的評價:好,得30分;較好,得20分;一般,得10分;差的,不得分30抽取一定比例會員單位填寫評價表,評估小組進(jìn)行回收、統(tǒng)計,匯總計分4.1.2理事評價(20分)理事(常務(wù)理事)對社團(tuán)的民主管理、服務(wù)性、非營利性、誠信度、創(chuàng)新性、凝聚力和發(fā)揮作用的評價:好,得20分;較好,得10分;一般,得5分;差的,不得分20抽取一定比例理事成員填寫評價表,評估小組
16、進(jìn)行回收、統(tǒng)計,匯總計分4.1.3監(jiān)事評價(10分)監(jiān)事對社團(tuán)的民主管理、服務(wù)性、非營利性、誠信度、創(chuàng)新性、凝聚力和發(fā)揮作用的評價:好,得10分;較好,得8分;一般,得5分,差的,不得分;未設(shè)立監(jiān)事(會)得5分10抽取一定比例監(jiān)事成員填寫評價表,評估小組進(jìn)行回收、統(tǒng)計,匯總計分4.1.4工作人員評價(10分)對社團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子的評價、對社團(tuán)工作環(huán)境和福利待遇的評價、對社團(tuán)理念的認(rèn)同:好,得10分;較好,得8分;一般,得5分;差的,不得分10由社團(tuán)專(兼)職工作人員現(xiàn)場填寫評價表,評估小組進(jìn)行回收、統(tǒng)計,匯總計分4.2外部評價80分4.2.1登記管理機(jī)關(guān)評價(25分)有登記管理機(jī)關(guān)表揚(yáng)或獎勵,總體評價:好,得25分;較好,得20分;一般,得10分;差的,不得分25由登記管理機(jī)關(guān)填寫評價表,評估小組進(jìn)行回收,匯總計分4.2.2業(yè)務(wù)主管單位評價(25分)有業(yè)務(wù)主管單位表揚(yáng)或獎勵,總體評價:好,得25分,較好,得20分,一般,得
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