天津市城市管理規(guī)定

1、天津市城市管理規(guī)定為加強(qiáng)城市的管理， 天津市城市管理規(guī)定已于 2010 年2月 11日經(jīng)天津市人民政府第 44次常務(wù)會議通過，下面 學(xué)習(xí)啦小編給大家介紹關(guān)于天津市城市管理規(guī)定的相關(guān)資 料，希望對您有所幫助。天津市城市管理規(guī)定如下 第一章 總 則 第一條 為落實高起點規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高效能管理 的要求，提高公共服務(wù)水平，創(chuàng)建環(huán)境整潔、市容優(yōu)美、文 明有序的現(xiàn)代化城市，制定本規(guī)定。第二條 本規(guī)定適用于本市中心城區(qū)、濱海新區(qū)建成 區(qū)、特定區(qū)域、其他區(qū)縣人民政府所在地建制鎮(zhèn)的城市管理 工作。第三條 本規(guī)定所稱城市管理是指市容市貌、環(huán)境衛(wèi) 生、園林綠化、市政設(shè)施、路燈照明、道路交通等方面的養(yǎng) 護(hù)和管理

2、。第四條 加強(qiáng)城市管理應(yīng)當(dāng)遵循下列原則：（ 一） 堅持體制創(chuàng)新，形成管理重心下移、區(qū)縣為主、權(quán) 責(zé)明確、務(wù)實高效的管理體制 ;（ 二） 堅持機(jī)制創(chuàng)新，形成社會參與、市場運作、競爭有 序、政府監(jiān)管的運行機(jī)制 ;（ 三 ） 堅持科學(xué)管理，形成科技引領(lǐng)、監(jiān)督到位、履行職 責(zé)、運轉(zhuǎn)高效的長效管理機(jī)制。第五條 各級人民政府及其所屬部門、各新聞媒體及各 單位，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對城市管理工作的宣傳和公眾的教育，不斷 增強(qiáng)市民文明意識，樹立良好的社會道德風(fēng)尚，創(chuàng)造良好的 城市管理環(huán)境。第六條 任何單位和個人都有享受優(yōu)美城市環(huán)境的權(quán) 利，負(fù)有維護(hù)城市整潔、愛護(hù)公共環(huán)境衛(wèi)生和公共設(shè)施的義 務(wù)，對違反本規(guī)定的行為有責(zé)任進(jìn)行

3、規(guī)勸、批評和檢舉。第七條 各級人民政府對在城市管理工作中成績顯著 的單位和個人，給予表彰和獎勵。第二章 管理標(biāo)準(zhǔn)與要求第八條 市容市貌管理應(yīng)達(dá)到下列要求：（ 一）管理范圍內(nèi)無違法建設(shè)、 無占路經(jīng)營、 無私開門臉、 無亂吊亂掛和亂涂亂畫。（ 二） 戶外廣告和商業(yè)牌匾的設(shè)置要符合設(shè)置規(guī)劃和規(guī) 范。（ 三） 建筑工地的圍擋符合有關(guān)規(guī)定和規(guī)范。（ 四） 城市雕塑、時鐘應(yīng)保持完好整潔、功能正常。（ 五） 達(dá)到國家和本市對市容市貌的其他管理標(biāo)準(zhǔn)和要 求。第九條 環(huán)境衛(wèi)生管理應(yīng)達(dá)到下列要求：（ 一） 快速路、主干道路、各類橋梁 （ 含人行天橋 ） 、重點 地區(qū)、次干道路、支路和居民區(qū)內(nèi)的胡同里巷、樓群、甬路

4、精品文檔 路面凈、人行道凈、綠地凈、樹穴凈、排水口凈 ; 無亂堆亂 放，無白色污染，無垃圾堆存，垃圾收集、清運及時，無運 輸灑漏。其中，快速路、主干道路、立交橋和重點地區(qū)保持 20 小時，次干道路、支路和人行天橋、跨河橋梁保持 16 小 時，里巷道路保持 12 小時以上清掃保潔作業(yè)，清掃保潔率 達(dá) 100%。（ 二） 集貿(mào)市場分行劃市、管理有序，達(dá)到攤位凈、地面 凈，無垃圾堆存，無攤販亂擺亂賣，市場內(nèi)外干凈整潔。（ 三 ） 河道兩岸無垃圾堆存、無雜草，水體清潔，無漂浮 物。（ 四） 公共廁所配套設(shè)施齊全完備，內(nèi)外干凈、整潔、無 異味，地面干燥、光潔、無污物。（ 五） 達(dá)到國家和本市對環(huán)境衛(wèi)生的

5、其他管理標(biāo)準(zhǔn)和要 求。第十條 園林綠化管理應(yīng)達(dá)到下列要求：（ 一） 公園、綠地和道路綠化，喬灌木花草生長正常，植 物品種豐富，樹形整齊美觀，無枯樹死樹，無裸露土地，無 雜草垃圾，基本無病蟲害。（ 二） 行道樹缺株率在 1%以下，新栽行道樹存活率達(dá) 95% 以上，保存率 100%。（ 三） 達(dá)到國家和本市對園林綠化的其他管理標(biāo)準(zhǔn)和要 求。第十一條 市政設(shè)施管理應(yīng)達(dá)到下列要求：（ 一） 機(jī)動車道路路面平整，無坑槽現(xiàn)象，路井平順、無 跳車現(xiàn)象，行車平穩(wěn)。各類地下專業(yè)管線井蓋齊全，無缺失 和損毀。（ 二）非機(jī)動車道路路面平整， 結(jié)構(gòu)完好、 無塌陷，側(cè)石、 緣石、樹穴石順直，表面整齊，無缺損現(xiàn)象。人行道

6、花磚無 塌陷，無缺損，棱角整齊， 表面平整。 道路路名牌標(biāo)志齊全、 規(guī)范、順直，保持清潔。（ 三） 橋梁路面通行安全，橋面無坑槽，橋頭及伸縮縫無 跳車現(xiàn)象。橋欄桿保持順直，線形流暢，表面清潔。（ 四） 橋梁景觀照明保持齊全良好，燈光顏色保持一致， 燈桿表面保持整潔。（ 五） 排水管道及時通挖保證通暢，井蓋齊全完好，無污 水跑冒。（ 六） 排水河道保持排水通暢，閘門完好，啟閉靈活。河 道護(hù)坡完整整潔，河道涵洞定期疏通。（ 七 ） 景觀河道進(jìn)行水體循環(huán)，河道水質(zhì)、水位達(dá)標(biāo)。（ 八） 排水泵站設(shè)備保持完好，運行穩(wěn)定，水位合格。保 證污水 24 小時正常排放和汛期排瀝。（ 九） 達(dá)到國家和本市對市政設(shè)

7、施的其他管理標(biāo)準(zhǔn)和要 求。第十二條 道路交通管理應(yīng)達(dá)到下列要求：（ 一） 按照國家標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置交通標(biāo)志，位置明顯，無遮擋。（ 二） 交通標(biāo)線清晰整潔、保持完好。（ 三） 交通護(hù)欄等隔離設(shè)施的種類、式樣和規(guī)格統(tǒng)一規(guī) 范，外觀清潔。（ 四） 有關(guān)部門要確保交通信號燈、交通信息顯示屏、交 通違法監(jiān)控系統(tǒng)以及其他交通管理設(shè)施用電，保障正常使 用。（ 五） 逐步完善交通管理智能化、信息化，綜合運用交通 信號協(xié)調(diào)控制、交通違法攝錄、交通實況監(jiān)控等系統(tǒng)，在保 障道路交通安全暢通方面發(fā)揮重要作用。（ 六） 車輛、行人各行其道，遵守交通信號，服從指揮， 行車、停車有序，交通違法行為少。（ 七） 機(jī)動車輛必須在停車場

8、或在城市道路準(zhǔn)許停車的 地點停放，不準(zhǔn)任意停放、妨礙交通 ; 自行車必須停放有序， 不準(zhǔn)占壓無障礙設(shè)施。（ 八） 達(dá)到國家和本市對道路交通的其他管理標(biāo)準(zhǔn)和要 求。第十三條 路燈照明管理應(yīng)達(dá)到下列要求：（ 一） 確保照明設(shè)施完好，城市主要道路、街巷設(shè)置路燈 照明裝置，街景照明和路燈照明無損壞、斷亮，路燈亮化率 達(dá)到 100%。（ 二） 同一條道路的路燈燈桿、 燈具、光源、安裝要統(tǒng)一、整齊、協(xié)調(diào)（ 三） 各類照明設(shè)施應(yīng)無亂涂畫、無亂張貼，周邊環(huán)境衛(wèi) 生清潔干凈。（ 四） 夜景燈光設(shè)施要按照規(guī)劃設(shè)置，與城市景觀協(xié)調(diào)， 采用節(jié)能、環(huán)保、綠色光源。及時修復(fù)受損害的設(shè)施。開啟 率達(dá)到 95%，完好率達(dá)到

9、98%。（ 五） 達(dá)到國家和本市對路燈照明的其他管理標(biāo)準(zhǔn)和要 求。第三章 行政管理職責(zé)第十四條 市市容環(huán)境管理委員會統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)、協(xié) 調(diào)、督促城市管理工作，并履行下列職責(zé)：（ 一） 擬定本市城市管理的法規(guī)、規(guī)章和相關(guān)政策 ;（ 二 ） 編制城市管理專業(yè)規(guī)劃、工作目標(biāo)和年度計劃，經(jīng) 批準(zhǔn)后組織實施 ;（ 三） 負(fù)責(zé)對涉及城市管理中重大事項的資金調(diào)配 ;（ 四） 對舉辦重要活動、處置應(yīng)急突發(fā)事件、跨部門跨地 區(qū)的事項和全局性的重點、難點問題進(jìn)行協(xié)調(diào)和裁決 ;（ 五） 對市相關(guān)管理部門和各區(qū)縣城市管理工作進(jìn)行培 訓(xùn)、指導(dǎo)、服務(wù)、考核、監(jiān)督。第十五條 市有關(guān)行政管理部門履行下列城市管理職 責(zé)：（ 一

10、） 依據(jù)全市城市管理專業(yè)規(guī)劃，制定本部門城市管理的規(guī)劃、管理標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范、考核辦法等 ;（ 二） 對所屬單位和各區(qū)縣進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和具體考核（ 三） 按照法律、法規(guī)和政府規(guī)章的有關(guān)規(guī)定，實施行政 審批、管理和處罰。第十六條 區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)履行下列城市管理職 責(zé)：（ 一） 落實屬地管理責(zé)任，對本區(qū)域的城市管理工作全面 負(fù)責(zé);（ 二 ） 依據(jù)全市城市管理專業(yè)規(guī)劃，編制本轄區(qū)城市管理 的規(guī)劃、工作目標(biāo)和實施計劃 ;（ 三） 科學(xué)界定本區(qū)縣各部門、街道辦事處和鎮(zhèn)政府的城 市管理責(zé)任并組織落實 ;（ 四） 組織、協(xié)調(diào)駐區(qū)單位和部門落實城市管理責(zé)任（ 五） 對城市管理日常工作進(jìn)行檢查、監(jiān)督和考核。 第

11、十七條 街道辦事處、鎮(zhèn)政府履行下列城市管理職 責(zé)：（ 一） 落實轄區(qū)范圍內(nèi)的城市管理目標(biāo)責(zé)任 ;（ 二 ） 對轄區(qū)內(nèi)市容環(huán)境、環(huán)境衛(wèi)生、綠化、市政、存車 場（ 處）等實施現(xiàn)場監(jiān)督管理 ;（ 三） 組織居委會動員居民群眾和轄區(qū)單位參與城市管 理;（ 四） 根據(jù)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定或者接受委托，對轄 區(qū)內(nèi)城市管理的違法違章行為實施處罰。第四章 養(yǎng)護(hù)管理市場化第十八條 環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、市政等行業(yè)的養(yǎng)護(hù)管 理，應(yīng)當(dāng)打破行業(yè)和地區(qū)壟斷，引入市場競爭機(jī)制，建立統(tǒng) 一、開放的公共服務(wù)市場，不斷提高城市養(yǎng)護(hù)管理水平。第十九條 環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、市政行業(yè)行政主管部 門應(yīng)當(dāng)將清掃保潔、垃圾清運、綠化養(yǎng)護(hù)等

12、日常養(yǎng)護(hù)作業(yè)推 向市場，并按照公平、公開、公正的原則采取公開招標(biāo)等方 式確定養(yǎng)護(hù)單位和個人，簽訂合同明確養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)、權(quán)利、義 務(wù)和違約責(zé)任。對養(yǎng)護(hù)單位和個人違反合同約定或達(dá)不到養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)和 要求的，責(zé)令改正，逾期不改正的，終止其養(yǎng)護(hù)經(jīng)營資格。第二十條 新建、改建的環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化等設(shè)施未 移交的，由建設(shè)單位負(fù)責(zé)維修、養(yǎng)護(hù)。凡新建、改建的道路、橋梁一經(jīng)正式通車，市容環(huán)衛(wèi)部 門要同期啟動通車范圍的日常清掃和保潔、融雪、降雨清除 工作，保持路、橋面干凈整潔。第二十一條 市市容環(huán)境管理委員會會同市財政、物價 部門每年對環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、市政等行業(yè)的養(yǎng)護(hù)定額和 標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行核定。第二十二條 市和區(qū)縣財政加大

13、對環(huán)境衛(wèi)生、園林綠 化、市政等行業(yè)養(yǎng)護(hù)資金的投入， 擴(kuò)大公共服務(wù)的覆蓋范圍，精品文檔 并隨著管理任務(wù)增加、養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)提高和管理手段更新保持適 度穩(wěn)定增長，實現(xiàn)足額保證。第五章 監(jiān)督與考核第二十三條 本市充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)和高科技手 段，提高城市管理現(xiàn)代化水平。建設(shè)市和區(qū)縣兩級城市管理數(shù)字化管理平臺，實現(xiàn)城市 管理事件的及時發(fā)現(xiàn)、統(tǒng)一調(diào)度和快速處置，提高城市管理 效率。同時建立健全各級各部門的業(yè)務(wù)協(xié)同和聯(lián)動機(jī)制。第二十四條 市市容環(huán)境管理委員會負(fù)責(zé)制定完善城 市管理考核指標(biāo)體系和管理制度，并采取日常巡查、隨機(jī)抽 查、聯(lián)合檢查、社會督查等方式，對區(qū)縣和城市管理各行業(yè) 的養(yǎng)護(hù)和管理情況進(jìn)行日、月、季、年考核，并將考核結(jié)果 向社會公布。第二十五條 市和區(qū)縣城市管理綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)應(yīng) 當(dāng)依據(jù)天津市城市管理相對集中行政處罰權(quán)規(guī)定 （2007 年市人民政府令第 111 號 ） ，積極履行自身職責(zé)，并負(fù)責(zé)對 市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、市政設(shè)施、路燈照明、道 路交通等行業(yè)的管理情況以及委托執(zhí)法的情況進(jìn)行監(jiān)督檢 查，并將監(jiān)督檢查結(jié)果報告