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文檔簡介
1、江蘇省社會服務(wù)機(jī)構(gòu)(法人)章程示范文本(適用于慈善組織,試行)說 明一、根據(jù)中華人民共和國慈善法、民辦非企業(yè)單位管理暫行條例和其他有關(guān)法律法規(guī)制定此章程示范文本。二、社會服務(wù)機(jī)構(gòu)(法人)章程示范文本,旨在為社會服務(wù)機(jī)構(gòu)(法人)制定章程提供范例。三、“【 】”內(nèi)文字為制定要求,“( )”內(nèi)文字為可選項。 第一章 總 則第一條 本單位的名稱是 ?!救Q】第二條 本單位是主要利用非國有資產(chǎn)自愿舉辦的,從事非營利性社會服務(wù)活動的社會組織。第三條 本單位的宗旨: 。【宗旨應(yīng)當(dāng)充分體現(xiàn)單位設(shè)立的目的,符合慈善法規(guī)定的范圍,必須載明:遵守憲法、法律、法規(guī)和國家政策,遵守社會道德風(fēng)尚,信守職業(yè)道德,提供誠信服
2、務(wù)等?!?第四條 本單位的登記管理機(jī)關(guān)是 ?!救Q】本單位的業(yè)務(wù)主管單位是 。【全稱;直接登記的社會服務(wù)機(jī)構(gòu)不填?!勘締挝唤邮艿怯浌芾頇C(jī)關(guān)、業(yè)務(wù)主管單位和相關(guān)職能部門的監(jiān)督管理?!局苯拥怯浀纳鐣?wù)機(jī)構(gòu)填:本單位接受登記管理機(jī)關(guān)、行業(yè)管理部門和相關(guān)職能部門的監(jiān)督管理?!康谖鍡l 本單位的住所是 ?!据d明江蘇省××市(縣)】第二章 舉辦者、開辦資金和業(yè)務(wù)范圍第六條 本單位的舉辦者: 【所有舉辦者的全稱】。舉辦者享有下列權(quán)利:(一)了解本單位經(jīng)營狀況和財務(wù)狀況;(二)推薦理(董)事【以下簡稱“理事”】和監(jiān)事; (三)有權(quán)查閱理(董)事會【以下簡稱“理事會”】會議記錄和本單位財務(wù)會
3、計報告; () 。第七條 本單位的開辦資金: 萬元人民幣;出資者: ,出資金額: ; 【開辦資金應(yīng)符合有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定;如為多個出資者,應(yīng)分別載明每位出資者的出資金額?!康诎藯l 本單位的業(yè)務(wù)范圍:(一) ;() ?!緲I(yè)務(wù)范圍是為實現(xiàn)其宗旨而開展的具體慈善活動,內(nèi)容必須具體、明確,符合慈善法規(guī)定的范圍,符合社會服務(wù)機(jī)構(gòu)的性質(zhì)和特點?!康谌?組織機(jī)構(gòu)第九條 本單位設(shè)理事會,其成員為 人。理事會是本單位的決策機(jī)構(gòu)。理事每屆任期 年,任期屆滿,可以連選連任?!纠硎聲蓡T一般在325人之間,單數(shù)為宜;理事每屆任期不得超過4年?!?第十條 理事的資格:(一)有完全民事行為能力;(二)熱心公益事業(yè);()
4、 。第十一條 理事的產(chǎn)生和罷免:(一)第一屆理事會成員由舉辦者、出資人推薦并協(xié)商確定;(二)理事會換屆改選時,由本屆理事會推選產(chǎn)生新一 屆理事;(三)罷免、增補(bǔ)理事由理事會表決通過;(四)理事的選舉和罷免結(jié)果須經(jīng)業(yè)務(wù)主管單位審查同意后,報登記管理機(jī)關(guān)備案?!局苯拥怯浀纳鐣?wù)機(jī)構(gòu),無須業(yè)務(wù)主管單位審查同意?!康谑l 理事會行使下列事項的決定權(quán):(一)制定和修改章程;(二)罷免和增補(bǔ)理事;(三)聘任或解聘本單位行政負(fù)責(zé)人及其提名的行政副職、財務(wù)負(fù)責(zé)人;【行政負(fù)責(zé)人是理事會聘任的主持日常工作的負(fù)責(zé)人,可根據(jù)社會服務(wù)機(jī)構(gòu)實際情況表述為:院長、校長、所長、主任、團(tuán)長、館長等?!浚ㄋ模Q定重大的業(yè)務(wù)活
5、動計劃;(五)審定年度財務(wù)預(yù)算、決算方案;(六)決定內(nèi)部機(jī)構(gòu)的設(shè)置;(七)制定內(nèi)部管理制度;(八)聽取、審議行政負(fù)責(zé)人的工作報告,并對其工作進(jìn)行檢查;(九)決定本單位的變更、分立、合并或終止等事項; () 。第十三條 理事會設(shè)理事長1名,副理事長 名【根據(jù)本單位情況確定具體職數(shù)】。理事長、副理事長由理事會以全體理事的過半數(shù)選舉產(chǎn)生或罷免。第十四條 理事會每年召開 次會議【至少2次】。理事會會議由理事長負(fù)責(zé)召集主持。有1/3理事提議,必須召開理事會會議。如理事長不能召集,提議的理事可推選召集人。第十五條 理事會會議應(yīng)當(dāng)由1/2以上的理事出席方可召開。理事因故不能出席,可以書面委托其他理事代為出席
6、理事會,委托書必須載明授權(quán)范圍。第十六條 理事會決議須經(jīng)全體理事表決,2/3以上通過方為有效:(一) 章程的修改;(二) 本單位的分立、合并或終止;() 。第十七條 理事會會議應(yīng)當(dāng)制作會議記錄。形成決議的,應(yīng)當(dāng)制作會議紀(jì)要,并由出席會議的理事審閱、簽名。理事會決議違反法律法規(guī)或章程規(guī)定,致使本單位遭受損失的,參與決議的理事應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任。但經(jīng)證明在表決時反對并記載于會議記錄的,該理事可免除責(zé)任。理事會會議記錄、紀(jì)要應(yīng)當(dāng)存檔保管。第十八條 理事長行使下列職權(quán):(一)召集主持理事會會議;(二)檢查理事會決議的實施情況;(三)法律法規(guī)和本單位章程規(guī)定的其他職權(quán)。第十九條 本單位行政負(fù)責(zé)人為專職,對理事
7、會負(fù)責(zé),并行使下列職權(quán):(一)主持本單位的日常工作,組織實施理事會的決議;(二)組織實施本單位年度業(yè)務(wù)活動計劃;(三)擬訂本單位年度財務(wù)預(yù)算、決算方案;(四)擬訂本單位內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置的方案,協(xié)調(diào)內(nèi)部機(jī)構(gòu)開展活動;(五)擬訂內(nèi)部管理制度;(六)提請聘任或解聘行政副職和財務(wù)負(fù)責(zé)人;(七)決定各內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人、專職工作人員的聘用或辭退;() 。本單位行政負(fù)責(zé)人不是理事會成員的,列席理事會會議。 第二十條 本單位設(shè)監(jiān)事 名。監(jiān)事在舉辦者(包括出資者)、本單位從業(yè)人員或有關(guān)單位推薦的人選中產(chǎn)生。本單位理事及其近親屬、行政負(fù)責(zé)人及財會人員不得擔(dān)任監(jiān)事?!颈O(jiān)事(監(jiān)事會)中應(yīng)當(dāng)至少有1名舉辦者以外的人員。監(jiān)
8、事(監(jiān)事會)中的從業(yè)人員代表由本單位從業(yè)人員民主選舉產(chǎn)生?!勘O(jiān)事任期與理事任期相同,期滿可以連任?!?名以上監(jiān)事可設(shè)監(jiān)事會?!康诙粭l 監(jiān)事(監(jiān)事會)的權(quán)利和義務(wù):(一)列席理事會會議;(二)檢查本單位財務(wù)情況;(三)監(jiān)督理事會、行政負(fù)責(zé)人遵守法律法規(guī)和章程的情況;(四)有權(quán)對理事會、行政負(fù)責(zé)人損害本單位利益的行為提出質(zhì)詢和建議,并向登記管理機(jī)關(guān)、行業(yè)主管部門和相關(guān)職能部門反映情況;() 。第二十二條 監(jiān)事會決議須經(jīng)全體監(jiān)事過半數(shù)表決通過,方為有效?!具m用于設(shè)監(jiān)事會的單位】第四章 法定代表人第二十三條 本單位的 【理事長或行政負(fù)責(zé)人】為法定代表人。第二十四條 有下列情形之一的人員,不得擔(dān)任本
9、單位的法定代表人:(一)因犯罪被判處管制、拘役或者有期徒刑,刑期執(zhí)行完畢之日起未逾5年的;(二)因犯罪被判處剝奪政治權(quán)利正在執(zhí)行期間或者曾經(jīng)被判處剝奪政治權(quán)利的;(三)曾在因違法被撤銷登記的社會組織中擔(dān)任負(fù)責(zé)人的,且對該社會組織的違法行為負(fù)有個人責(zé)任,自該社會組織被撤銷之日起未逾5年的;(四)無民事行為能力或者限制民事行為能力的;(五)非中國內(nèi)地居民的;(六)法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定不得擔(dān)任的其他情形。第五章 資產(chǎn)管理、使用原則第二十五條 本單位經(jīng)費(fèi)來源:(一)開辦資金;(二)政府資助;(三)在業(yè)務(wù)范圍內(nèi)開展服務(wù)活動的收入;(四)組織公開募捐的收入【適用于取得公開募捐資格證書的社會服務(wù)機(jī)構(gòu)】;(五)組
10、織定向募捐的收入;(六)利息;(七)捐贈;(八)其他合法收入。第二十六條 本單位組織公開募捐,應(yīng)當(dāng)制定募捐方案,募捐方案在開展募捐活動前報登記的民政部門備案。開展公開募捐時,應(yīng)當(dāng)在募捐活動現(xiàn)場或者募捐活動載體的顯著位置公布募捐組織名稱、公開募捐資格證書、募捐方案、聯(lián)系方式、募捐信息查詢方法等信息?!颈究钸m用于取得公開募捐資格證書的社會服務(wù)機(jī)構(gòu)】本單位組織開展定向募捐,應(yīng)當(dāng)在發(fā)起人、理事會成員等特定對象的范圍內(nèi)進(jìn)行,并向募捐對象說明募捐目的、募得款物用途等事項。本單位開展募捐活動,應(yīng)當(dāng)尊重和維護(hù)募捐對象的合法權(quán)益,保障募捐對象的知情權(quán),不得通過虛構(gòu)事實等方式欺騙、誘導(dǎo)募捐對象實施捐贈,不得攤派或
11、變相攤派,不得妨礙公共秩序、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和居民生活。第二十七條 本單位的資產(chǎn)受法律保護(hù),任何單位、個人不得侵占、私分、挪用。本單位的資產(chǎn)必須用于章程規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍,除用于合理的工資薪金、福利支出外,資產(chǎn)及其孳息不得用于分配,增值部分不得分紅。第二十八條 本單位每年用于從事章程規(guī)定的慈善事業(yè)的支出和管理費(fèi)用,應(yīng)當(dāng)符合中華人民共和國慈善法以及關(guān)于慈善組織開展慈善活動年度支出和管理費(fèi)用的規(guī)定要求的比例。第二十九條 本單位根據(jù)宗旨和章程合理設(shè)計慈善項目,優(yōu)化實施流程,降低運(yùn)行成本,提高慈善財產(chǎn)使用效益。本單位建立健全慈善項目的決策、執(zhí)行、監(jiān)督機(jī)制,對慈善項目的立項、審查、執(zhí)行、控制、評估、反饋等環(huán)節(jié)建
12、立科學(xué)、規(guī)范、有效的要求,設(shè)立項目管理機(jī)構(gòu),配備專職人員,行使項目管理職責(zé)。第三十條 本單位按照公開、公平、公正的原則,確定慈善受益人。本單位管理人員的利害關(guān)系人不得作為受益人。第三十一條 本單位開展重大慈善項目,應(yīng)當(dāng)由理事會表決通過,且同意的人數(shù)不得低于到會理事人數(shù)的2/3。第三十二條 本單位的重大慈善項目包括:(一)年度慈善項目計劃;(二)超過 萬元的慈善項目; .本單位開展重大慈善項目之前,應(yīng)當(dāng)及時向業(yè)務(wù)主管單位報備(適用于有業(yè)務(wù)主管單位的社會服務(wù)機(jī)構(gòu))。第三十三條 本單位項目資金的使用嚴(yán)格遵守國家財務(wù)會計制度的規(guī)定,按照捐贈協(xié)議??顚S谩1締挝淮壬祈椖抠Y金的管理使用自覺接受財政部門、審
13、計機(jī)關(guān)、業(yè)務(wù)主管單位、登記管理機(jī)關(guān)和社會公眾的監(jiān)督,認(rèn)真履行信息公開義務(wù),接受社會監(jiān)督。本單位加強(qiáng)慈善項目檔案管理,保存慈善項目的完整信息,做好慈善項目的建檔歸檔工作。第三十四條 捐贈人有權(quán)向本單位查詢捐贈財產(chǎn)的使用、管理情況,并提出意見和建議。對于捐贈人的查詢,本單位應(yīng)及時據(jù)實答復(fù)。第三十五條 本單位執(zhí)行國家規(guī)定的民間非營利組織會計制度,依法進(jìn)行獨立的會計核算,建立健全內(nèi)部會計監(jiān)督制度,保證會計資料合法、真實、準(zhǔn)確、完整。本單位配備具有專業(yè)資格的會計人員。會計不得兼任出納。會計人員調(diào)動工作或離職時,必須與接管人員辦清交接手續(xù)。本單位接受稅務(wù)、會計主管部門依法實施的稅務(wù)監(jiān)督和會計監(jiān)督。第三十六
14、條 本單位在進(jìn)行年度檢查、變更法定代表人等事項時,進(jìn)行財務(wù)審計。第六章 勞動用工制度第三十七條 未與本單位建立勞動關(guān)系的理事和監(jiān)事不得從本單位獲取報酬。第三十八條 本單位工作人員的工資福利開支控制在合理的比例內(nèi),不變相分配本單位的財產(chǎn)。第三十九條 本單位勞動用工、社會保險制度按國家法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第七章 年度報告及信息公開第四十條 本單位按照中華人民共和國慈善法、民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例、民辦非企業(yè)單位年度檢查辦法的規(guī)定自覺接受監(jiān)督檢查,按要求履行重大事項報告和信息公開義務(wù),將年度工作報告在登記管理機(jī)關(guān)指定的媒體上公布,接受社會公眾的查詢、監(jiān)督。第八章 終止和終止后資產(chǎn)處理第四十
15、一條 本單位有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)終止:(一)完成章程規(guī)定宗旨的;(二)無法按照章程規(guī)定的宗旨繼續(xù)開展活動的;(三)發(fā)生分立、合并的;(四)自行解散的;() 。第四十二條 本單位終止,應(yīng)當(dāng)在理事會通過終止的決議后15日內(nèi),報業(yè)務(wù)主管單位審查同意。辦理注銷登記前,應(yīng)當(dāng)在登記管理機(jī)關(guān)、業(yè)務(wù)主管單位和有關(guān)部門的指導(dǎo)下成立清算小組,清理債權(quán)債務(wù),處理剩余財產(chǎn),完成清算工作。清算小組一般應(yīng)由本單位法定代表人或者理事會確定的相關(guān)負(fù)責(zé)人、債權(quán)人代表和相關(guān)職能部門代表等共同組成?!局苯拥怯浀纳鐣?wù)機(jī)構(gòu),在登記管理機(jī)關(guān)指導(dǎo)下成立清算小組,無須經(jīng)業(yè)務(wù)主管單位同意。】第四十三條 清算工作的順序:(一)退還應(yīng)退的服務(wù)性收費(fèi);【主要指已經(jīng)收取但因注銷而無法繼續(xù)提供服務(wù)的服務(wù)性收費(fèi),但不包括舉辦者的投入和接受的社會捐贈?!浚ǘ┲Ц侗締挝宦毠すべY和繳納社會保險等費(fèi)用;(三)償還本單位債務(wù);(四)處理剩余財產(chǎn);(五)開展清算審計;(六)撰寫清算報告。第四十四條 本單位清算期間不開展清算以外的活動。如遇民事訴訟的,由清算小組代表本單位參與民事訴訟。第四十五條 剩余財產(chǎn)的處理:(一)優(yōu)先支付清算工
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