焦作PP片材項目實施方案（模板參考）

1、泓域咨詢 /焦作PP片材項目實施方案焦作PP片材項目實施方案xxx有限責(zé)任公司目錄第一章 項目概況8一、 項目名稱及項目單位8二、 項目建設(shè)地點(diǎn)8三、 可行性研究范圍8四、 編制依據(jù)和技術(shù)原則9五、 建設(shè)背景、規(guī)模10六、 項目建設(shè)進(jìn)度11七、 原輔材料及設(shè)備11八、 環(huán)境影響12九、 建設(shè)投資估算12十、 項目主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)13主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表13十一、 主要結(jié)論及建議14第二章 市場分析16一、 市場規(guī)模16二、 行業(yè)基本風(fēng)險特征17第三章 建筑技術(shù)方案說明19一、 項目工程設(shè)計總體要求19二、 建設(shè)方案21三、 建筑工程建設(shè)指標(biāo)21建筑工程投資一覽表22第四章 項目選址方案24一、

2、項目選址原則24二、 建設(shè)區(qū)基本情況24三、 創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展31四、 社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)32五、 產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向33六、 項目選址綜合評價36第五章 發(fā)展規(guī)劃37一、 公司發(fā)展規(guī)劃37二、 保障措施38第六章 SWOT分析說明41一、 優(yōu)勢分析（S）41二、 劣勢分析（W）43三、 機(jī)會分析（O）43四、 威脅分析（T）45第七章 建設(shè)進(jìn)度分析48一、 項目進(jìn)度安排48項目實施進(jìn)度計劃一覽表48二、 項目實施保障措施49第八章 原輔材料供應(yīng)及成品管理50一、 項目建設(shè)期原輔材料供應(yīng)情況50二、 項目運(yùn)營期原輔材料供應(yīng)及質(zhì)量管理50第九章 工藝技術(shù)方案52一、 企業(yè)技術(shù)研發(fā)分析52二、 項目技術(shù)工藝分

3、析54三、 質(zhì)量管理55四、 項目技術(shù)流程56五、 設(shè)備選型方案57主要設(shè)備購置一覽表57第十章 勞動安全生產(chǎn)59一、 編制依據(jù)59二、 防范措施61三、 預(yù)期效果評價67第十一章 人力資源配置68一、 人力資源配置68勞動定員一覽表68二、 員工技能培訓(xùn)68第十二章 環(huán)境保護(hù)方案70一、 編制依據(jù)70二、 環(huán)境影響合理性分析71三、 建設(shè)期大氣環(huán)境影響分析71四、 建設(shè)期水環(huán)境影響分析73五、 建設(shè)期固體廢棄物環(huán)境影響分析73六、 建設(shè)期聲環(huán)境影響分析74七、 營運(yùn)期環(huán)境影響74八、 環(huán)境管理分析75九、 結(jié)論及建議77第十三章 項目投資分析78一、 投資估算的依據(jù)和說明78二、 建設(shè)投資估

4、算79建設(shè)投資估算表83三、 建設(shè)期利息83建設(shè)期利息估算表83固定資產(chǎn)投資估算表84四、 流動資金85流動資金估算表86五、 項目總投資87總投資及構(gòu)成一覽表87六、 資金籌措與投資計劃88項目投資計劃與資金籌措一覽表88第十四章 經(jīng)濟(jì)效益及財務(wù)分析90一、 經(jīng)濟(jì)評價財務(wù)測算90營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表90綜合總成本費(fèi)用估算表91固定資產(chǎn)折舊費(fèi)估算表92無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表93利潤及利潤分配表94二、 項目盈利能力分析95項目投資現(xiàn)金流量表97三、 償債能力分析98借款還本付息計劃表99第十五章 風(fēng)險防范101一、 項目風(fēng)險分析101二、 項目風(fēng)險對策103第十六章 總結(jié)分

5、析105第十七章 補(bǔ)充表格107營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表107綜合總成本費(fèi)用估算表107固定資產(chǎn)折舊費(fèi)估算表108無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表109利潤及利潤分配表109項目投資現(xiàn)金流量表110借款還本付息計劃表112建設(shè)投資估算表112建設(shè)投資估算表113建設(shè)期利息估算表113固定資產(chǎn)投資估算表114流動資金估算表115總投資及構(gòu)成一覽表116項目投資計劃與資金籌措一覽表117第一章 項目概況一、 項目名稱及項目單位項目名稱：焦作PP片材項目項目單位：xxx有限責(zé)任公司二、 項目建設(shè)地點(diǎn)本期項目選址位于xx，占地面積約58.00畝。項目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、

6、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，非常適宜本期項目建設(shè)。三、 可行性研究范圍根據(jù)項目的特點(diǎn)，報告的研究范圍主要包括：1、項目單位及項目概況；2、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃及產(chǎn)業(yè)政策；3、資源綜合利用條件；4、建設(shè)用地與廠址方案；5、環(huán)境和生態(tài)影響分析；6、投資方案分析；7、經(jīng)濟(jì)效益和社會效益分析。通過對以上內(nèi)容的研究，力求提供較準(zhǔn)確的資料和數(shù)據(jù)，對該項目是否可行做出客觀、科學(xué)的結(jié)論，作為投資決策的依據(jù)。四、 編制依據(jù)和技術(shù)原則（一）編制依據(jù)1、中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展“十三五”規(guī)劃綱要；2、建設(shè)項目經(jīng)濟(jì)評價方法與參數(shù)及使用手冊（第三版）；3、工業(yè)可行性研究編制手冊；4、現(xiàn)代財務(wù)會計；5、工業(yè)投資項目評價與

7、決策；6、國家及地方有關(guān)政策、法規(guī)、規(guī)劃；7、項目建設(shè)地總體規(guī)劃及控制性詳規(guī)；8、項目建設(shè)單位提供的有關(guān)材料及相關(guān)數(shù)據(jù)；9、國家公布的相關(guān)設(shè)備及施工標(biāo)準(zhǔn)。（二）技術(shù)原則本項目從節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的角度出發(fā)，遵循創(chuàng)新、先進(jìn)、可靠、實用、效益的指導(dǎo)方針。保證本項目技術(shù)先進(jìn)、質(zhì)量優(yōu)良、保證進(jìn)度、節(jié)省投資、提高效益，充分利用成熟、先進(jìn)經(jīng)驗，實現(xiàn)降低成本、提高經(jīng)濟(jì)效益的目標(biāo)。1、力求全面、客觀地反映實際情況，采用先進(jìn)適用的技術(shù)，以經(jīng)濟(jì)效益為中心，節(jié)約資源，提高資源利用率，做好節(jié)能減排，在采用先進(jìn)適用技術(shù)的同時，做好投資費(fèi)用的控制。2、根據(jù)市場和所在地區(qū)的實際情況，合理制定產(chǎn)品方案及工藝路線，設(shè)計上充分體

8、現(xiàn)設(shè)備的技術(shù)先進(jìn)，操作安全穩(wěn)妥，投資經(jīng)濟(jì)適度的原則。3、認(rèn)真貫徹國家產(chǎn)業(yè)政策和企業(yè)節(jié)能設(shè)計規(guī)范，努力做到合理利用能源和節(jié)約能源。采用先進(jìn)工藝和高效設(shè)備，加強(qiáng)計量管理，提高裝置自動化控制水平。4、根據(jù)擬建區(qū)域的地理位置、地形、地勢、氣象、交通運(yùn)輸?shù)葪l件及安全，保護(hù)環(huán)境、節(jié)約用地原則進(jìn)行布置；同時遵循國家安全、消防等有關(guān)規(guī)范。5、在環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)及消防等方面，本著“三同時”原則，設(shè)計上充分考慮裝置在上述各方面投資，使得環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)及消防貫穿工程的全過程。做到以新代勞，統(tǒng)一治理，安全生產(chǎn)，文明管理。五、 建設(shè)背景、規(guī)模（一）項目背景根據(jù)國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，我國塑料加工業(yè)規(guī)模以上企業(yè)由201

9、1年的12,963家增加到2017年的15,350家。同期，規(guī)模以上企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入從15,583.74億元增長至22,808.36億元，年復(fù)合增長率為7.93%。2018年全國塑料制品行業(yè)匯總統(tǒng)計企業(yè)累計完成產(chǎn)量6042.10萬噸,同比增長1.10%；15571家規(guī)模以上企業(yè)完成主營業(yè)務(wù)收入18061.75億元；實現(xiàn)利潤950.40億元；主營業(yè)務(wù)收入利潤率為5.26%，同比降低0.68個百分點(diǎn)；工業(yè)增加值增速3.7%。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)基本實現(xiàn)增長，繼續(xù)保持穩(wěn)中有進(jìn)的發(fā)展趨勢。（二）建設(shè)規(guī)模及產(chǎn)品方案該項目總占地面積38667.00（折合約58.00畝），預(yù)計場區(qū)規(guī)劃總建筑面積57174.73。其

10、中：生產(chǎn)工程41475.00，倉儲工程8004.07，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施6350.05，公共工程1345.61。項目建成后，形成年產(chǎn)xx噸PP片材的生產(chǎn)能力。六、 項目建設(shè)進(jìn)度結(jié)合該項目建設(shè)的實際工作情況，xxx有限責(zé)任公司將項目工程的建設(shè)周期確定為12個月，其工作內(nèi)容包括：項目前期準(zhǔn)備、工程勘察與設(shè)計、土建工程施工、設(shè)備采購、設(shè)備安裝調(diào)試、試車投產(chǎn)等。七、 原輔材料及設(shè)備（一）項目主要原輔材料該項目主要原輔材料包括聚丙烯、聚苯乙烯。（二）主要設(shè)備主要設(shè)備包括：塑料片材成形機(jī)、塑料破碎機(jī)、拌料機(jī)、空氣壓縮機(jī)、冷卻塔。八、 環(huán)境影響本項目的建設(shè)符合國家政策，各種污染物采取治理措施后對周圍環(huán)境

11、影響較小，從環(huán)保角度分析，本項目的建設(shè)是可行的。九、 建設(shè)投資估算（一）項目總投資構(gòu)成分析本期項目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)估算，項目總投資17755.16萬元，其中：建設(shè)投資14552.58萬元，占項目總投資的81.96%；建設(shè)期利息171.13萬元，占項目總投資的0.96%；流動資金3031.45萬元，占項目總投資的17.07%。（二）建設(shè)投資構(gòu)成本期項目建設(shè)投資14552.58萬元，包括工程費(fèi)用、工程建設(shè)其他費(fèi)用和預(yù)備費(fèi)，其中：工程費(fèi)用12473.24萬元，工程建設(shè)其他費(fèi)用1702.15萬元，預(yù)備費(fèi)377.19萬元。十、 項目主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)（一）財務(wù)效益分析

12、根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)測算，項目達(dá)產(chǎn)后每年營業(yè)收入37100.00萬元，綜合總成本費(fèi)用28064.81萬元，納稅總額4094.53萬元，凈利潤6624.82萬元，財務(wù)內(nèi)部收益率30.50%，財務(wù)凈現(xiàn)值16798.96萬元，全部投資回收期4.67年。（二）主要數(shù)據(jù)及技術(shù)指標(biāo)表主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號項目單位指標(biāo)備注1占地面積38667.00約58.00畝1.1總建筑面積57174.731.2基底面積23200.201.3投資強(qiáng)度萬元/畝238.332總投資萬元17755.162.1建設(shè)投資萬元14552.582.1.1工程費(fèi)用萬元12473.242.1.2其他費(fèi)用萬元1702.152.1.3預(yù)備費(fèi)萬元377

13、.192.2建設(shè)期利息萬元171.132.3流動資金萬元3031.453資金籌措萬元17755.163.1自籌資金萬元10770.293.2銀行貸款萬元6984.874營業(yè)收入萬元37100.00正常運(yùn)營年份5總成本費(fèi)用萬元28064.81""6利潤總額萬元8833.10""7凈利潤萬元6624.82""8所得稅萬元2208.28""9增值稅萬元1684.16""10稅金及附加萬元202.09""11納稅總額萬元4094.53""12工業(yè)增加值萬元1356

14、0.95""13盈虧平衡點(diǎn)萬元10868.39產(chǎn)值14回收期年4.6715內(nèi)部收益率30.50%所得稅后16財務(wù)凈現(xiàn)值萬元16798.96所得稅后十一、 主要結(jié)論及建議由上可見，無論是從產(chǎn)品還是市場來看，本項目設(shè)備較先進(jìn)，其產(chǎn)品技術(shù)含量較高、企業(yè)利潤率高、市場銷售良好、盈利能力強(qiáng)，具有良好的社會效益及一定的抗風(fēng)險能力，因而項目是可行的。第二章 市場分析一、 市場規(guī)模隨著社會主義新農(nóng)村建設(shè)、城市化進(jìn)程的加快、中國城市化率的提高、新型農(nóng)業(yè)的發(fā)展以及管廊工程和海綿城市的推進(jìn)，對塑料管道、異型材、人造革、合成革、塑料薄膜等一系列塑料制品的快速需求增長具有較大的拉動作用。同時，技術(shù)創(chuàng)

15、新能力的提升將推動通用塑料制造業(yè)的發(fā)展，科技創(chuàng)新和制度管理創(chuàng)新將大大激發(fā)市場活力。根據(jù)國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，我國塑料加工業(yè)規(guī)模以上企業(yè)由2011年的12,963家增加到2017年的15,350家。同期，規(guī)模以上企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入從15,583.74億元增長至22,808.36億元，年復(fù)合增長率為7.93%。2018年全國塑料制品行業(yè)匯總統(tǒng)計企業(yè)累計完成產(chǎn)量6042.10萬噸,同比增長1.10%；15571家規(guī)模以上企業(yè)完成主營業(yè)務(wù)收入18061.75億元；實現(xiàn)利潤950.40億元；主營業(yè)務(wù)收入利潤率為5.26%，同比降低0.68個百分點(diǎn)；工業(yè)增加值增速3.7%。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)基本實現(xiàn)增長，繼續(xù)保持穩(wěn)

16、中有進(jìn)的發(fā)展趨勢。近年來，我國塑料制品產(chǎn)量維持在7,000噸數(shù)值左右，產(chǎn)銷率一直處于高位。2016年，塑料制品產(chǎn)量7,717.19噸，塑料制品銷售量7,498.30噸，產(chǎn)銷率為97.90%。2017年塑料制品產(chǎn)量7,515.54噸，塑料制品銷售量7,498.30噸，產(chǎn)銷率為98.40%。2018年，由于受到國際貿(mào)易環(huán)境變化影響，塑料制品產(chǎn)量有一定下降，全年塑料制品產(chǎn)量為6,042.10噸，塑料制品銷售量為5,855.50噸，產(chǎn)銷率為98.10%。二、 行業(yè)基本風(fēng)險特征1、原材料價格波動風(fēng)險塑料制品行業(yè)原材料主要為石油衍生物，價格受國際原油價格波動影響較大。隨著國際經(jīng)濟(jì)形勢、國際政治形勢、環(huán)保限

17、產(chǎn)以及進(jìn)口固廢限額等因素的影響下，原油及衍生物價格波動較大，從而影響原材料的價格，進(jìn)而導(dǎo)致本行業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)成本的波動。2、市場競爭風(fēng)險雖然塑料制品行業(yè)發(fā)展迅速，但就行業(yè)整體而言，我國塑料產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)依然以中小企業(yè)占為主，大型塑料制造企業(yè)的比例很小。大部分企業(yè)生產(chǎn)仍集中在中低端產(chǎn)品，同質(zhì)化現(xiàn)象嚴(yán)重，甚至部分小企業(yè)和新進(jìn)入者以“低質(zhì)、低價”的產(chǎn)品沖擊市場，影響了行業(yè)的健康發(fā)展，給行業(yè)的未來發(fā)展帶來了競爭壓力。這些因素在一定程度上容易導(dǎo)致市場飽和甚至出現(xiàn)產(chǎn)量過剩的情形。3、國家政策變動風(fēng)險近年來，國家陸續(xù)出臺一系列產(chǎn)業(yè)政策促進(jìn)行業(yè)發(fā)展、轉(zhuǎn)型，如中國塑料加工業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃指導(dǎo)意見、振興石化行業(yè)規(guī)劃細(xì)則

18、、國家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域、“十三五”國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃等，如上述政策出現(xiàn)重大變化，將會對塑料加工行業(yè)的盈利能力和生產(chǎn)規(guī)模造成不利影響。第三章 建筑技術(shù)方案說明一、 項目工程設(shè)計總體要求（一）建筑工程采用的設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)1、建筑設(shè)計防火規(guī)范2、建筑抗震設(shè)計規(guī)范3、建筑抗震設(shè)防分類標(biāo)準(zhǔn)4、工業(yè)建筑防腐蝕設(shè)計規(guī)范5、工業(yè)企業(yè)噪聲控制設(shè)計規(guī)范6、建筑內(nèi)部裝修設(shè)計防火規(guī)范7、建筑地面設(shè)計規(guī)范8、廠房建筑模數(shù)協(xié)調(diào)標(biāo)準(zhǔn)9、鋼結(jié)構(gòu)設(shè)計規(guī)范（二）建筑防火防爆規(guī)范本項目在建筑防火設(shè)計中從防止火災(zāi)發(fā)生和安全疏散兩方面考慮。一是防火。所有建筑均采用一、二級耐火等級，室內(nèi)裝修均采用不燃或難燃材料，使火災(zāi)不易發(fā)生，

19、即使發(fā)生也不易迅速蔓延，同時建筑內(nèi)均設(shè)置了消火栓。防火分區(qū)面積滿足建筑設(shè)計防火規(guī)范要求。二是疏散。建筑的平面布局、建筑物間距、道路寬度等均應(yīng)滿足防火疏散的要求，便于人員疏散。建筑物的平面布置、空間尺寸、結(jié)構(gòu)選型及構(gòu)造處理根據(jù)工藝生產(chǎn)特征、操作條件、設(shè)備安裝、維修、安全等要求，進(jìn)行防火、防爆、抗震、防噪聲、防塵、保溫節(jié)能、隔熱等的設(shè)計。滿足當(dāng)?shù)匾?guī)劃部門的要求，并執(zhí)行工程所在地區(qū)的建筑標(biāo)準(zhǔn)。（三）主要車間建筑設(shè)計在滿足生產(chǎn)使用要求的前提下，本著“實用、經(jīng)濟(jì)”條件下注意美觀的原則，確定合理的建筑結(jié)構(gòu)方案，立面造型簡潔大方、統(tǒng)一協(xié)調(diào)。認(rèn)真貫徹執(zhí)行“適用、安全、經(jīng)濟(jì)”方針。因地制宜，精心設(shè)計，力求作到技

20、術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理、節(jié)約建設(shè)資金和勞動力，同時，采用節(jié)能環(huán)保的新結(jié)構(gòu)、新材料和新技術(shù)。（四）本項目采用的結(jié)構(gòu)設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)1、建筑抗震設(shè)計規(guī)范2、構(gòu)筑物抗震設(shè)計規(guī)范3、建筑地基基礎(chǔ)設(shè)計規(guī)范4、混凝土結(jié)構(gòu)設(shè)計規(guī)范5、鋼結(jié)構(gòu)設(shè)計規(guī)范6、砌體結(jié)構(gòu)設(shè)計規(guī)范7、建筑地基處理技術(shù)規(guī)范8、設(shè)置鋼筋混凝土構(gòu)造柱多層磚房抗震技術(shù)規(guī)程9、鋼結(jié)構(gòu)高強(qiáng)度螺栓連接的設(shè)計、施工及驗收規(guī)程（五）結(jié)構(gòu)選型1、該項目擬選項目選址所在地區(qū)基本地震烈度為7度。根據(jù)現(xiàn)行建筑抗震設(shè)計規(guī)范的規(guī)定，本項目按當(dāng)?shù)鼗镜卣鹆叶葓?zhí)行9度抗震設(shè)防。2、根據(jù)項目建設(shè)的自身特點(diǎn)及項目建設(shè)地規(guī)劃建設(shè)管理部門對該區(qū)域建筑結(jié)構(gòu)的要求，確定本項目生產(chǎn)車間采用鋼結(jié)構(gòu)，

21、采用柱下獨(dú)立基礎(chǔ)。3、建筑結(jié)構(gòu)的設(shè)計使用年限為50年，安全等級為二級。二、 建設(shè)方案主要廠房在滿足工藝使用要求，滿足防火、通風(fēng)、采光要求的前提下，力求做到布置緊湊、節(jié)省用地。車間立面造型簡潔明快，體現(xiàn)現(xiàn)代化企業(yè)的建筑特色。屋面防水、保溫盡可能采用質(zhì)量較高、性能可靠的新型建筑材料。本項目中主要生產(chǎn)車間及倉庫均為鋼結(jié)構(gòu)，次建筑為磚混結(jié)構(gòu)?？紤]當(dāng)?shù)氐卣饚У姆植迹こ淘O(shè)計中將加強(qiáng)建筑物抗震結(jié)構(gòu)措施，以增強(qiáng)建筑物的抗震能力。三、 建筑工程建設(shè)指標(biāo)本期項目建筑面積57174.73，其中：生產(chǎn)工程41475.00，倉儲工程8004.07，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施6350.05，公共工程1345.61。建筑工程

22、投資一覽表單位：、萬元序號工程類別占地面積建筑面積投資金額備注1生產(chǎn)工程13688.1241475.005136.311.11#生產(chǎn)車間4106.4412442.501540.891.22#生產(chǎn)車間3422.0310368.751284.081.33#生產(chǎn)車間3285.159954.001232.711.44#生產(chǎn)車間2874.518709.751078.632倉儲工程6960.068004.07708.632.11#倉庫2088.022401.22212.592.22#倉庫1740.022001.02177.162.33#倉庫1670.411920.98170.072.44#倉庫1461.6

23、11680.85148.813辦公生活配套1487.136350.05914.463.1行政辦公樓966.634127.53594.403.2宿舍及食堂520.502222.52320.064公共工程1160.011345.61138.47輔助用房等5綠化工程6341.39109.40綠化率16.40%6其他工程9125.4126.457合計38667.0057174.737033.72第四章 項目選址方案一、 項目選址原則節(jié)約土地資源，充分利用空閑地、非耕地或荒地，盡可能不占良田或少占耕地；應(yīng)充分利用天然地形，選擇土地綜合利用率高、征地費(fèi)用少的場址。二、 建設(shè)區(qū)基本情況焦作位于河南省西北部，

24、北依太行、南臨黃河，面積4071平方公里，總?cè)丝?77萬，下轄6縣（市）4區(qū)和1個城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)，是全國文明城市、國家衛(wèi)生城市、中國優(yōu)秀旅游城市、國家森林城市、全國水生態(tài)文明城市、全國創(chuàng)新驅(qū)動示范市、全國雙擁模范城。焦作有得天獨(dú)厚的區(qū)域位勢。是河南全省唯一的鄭州、洛陽都市圈“雙圈”疊合城市，是鄭州大都市區(qū)門戶城市、中原城市群和豫晉交界地區(qū)的區(qū)域性中心城市，正緊抓黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展、中部地區(qū)崛起、都市圈建設(shè)等重大機(jī)遇，打造鄭洛“雙圈”聯(lián)動優(yōu)先發(fā)展區(qū)，實施“沿山沿黃”、“南北新城”、“綠色發(fā)展綜合示范區(qū)”等重大布局，加快融入新發(fā)展格局。焦作有堅實雄厚的工業(yè)基礎(chǔ)。是全國著名的“百年煤城”

25、和老工業(yè)基地，現(xiàn)已形成裝備制造、汽車及零部件、食品等十大產(chǎn)業(yè)，擁有1個國家級高新區(qū)、8個省級產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，是國家火炬計劃汽車零部件特色產(chǎn)業(yè)基地、國家鋁工業(yè)基地。目前，5G、大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等數(shù)字經(jīng)濟(jì)加快突破，華為、阿里、浪潮、頤高等行業(yè)龍頭紛紛布局，新興動能加速壯大。焦作有聞名世界的文旅品牌。是人類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)太極拳的發(fā)源地，云臺山、青天河、神農(nóng)山3個5A級景區(qū)共同組成的云臺山世界地質(zhì)公園聞名遐邇，正在聯(lián)動鄭州建設(shè)“云臺山、嵩山和太極拳、少林拳”“兩山兩拳”區(qū)域生態(tài)文化旅游融合示范帶，全力打造“世界太極城、中原養(yǎng)生地”。焦作有精耕細(xì)作的優(yōu)良傳統(tǒng)。是“四大懷藥”（山藥、牛膝、地黃、菊花）

26、的原產(chǎn)地、我國北方第一個噸糧市，種子產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢明顯，是全國著名的糧食高產(chǎn)區(qū)和優(yōu)質(zhì)小麥種子繁育基地，被命名為“中國優(yōu)質(zhì)小麥之都”。糧食總產(chǎn)連續(xù)10年穩(wěn)定在200萬噸，夏糧單產(chǎn)保持全省第一、全國領(lǐng)先，規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群數(shù)量均居全省前列，成功創(chuàng)建溫縣國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。焦作有豐富寶貴的紅色資源。寨卜昌村是晉冀魯豫野戰(zhàn)軍第九縱隊的成立地，十二會村是焦作從抗日戰(zhàn)爭到解放戰(zhàn)爭的大后方、根據(jù)地?！笆濉睍r期，是焦作發(fā)展進(jìn)程中極不平凡、具有重要里程碑意義的五年，同時也是轉(zhuǎn)型發(fā)展最快、改革創(chuàng)新力度最大、生態(tài)環(huán)境最優(yōu)、群眾得到實惠最多、管黨治黨最嚴(yán)、務(wù)實重干氛圍最濃的五年。面對錯綜復(fù)雜的外部

27、環(huán)境和艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，“十三五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)基本完成，決勝全面建成小康社會取得決定性成就。特別是鄭州大都市區(qū)門戶城市、中原城市群和豫晉交界地區(qū)的區(qū)域性中心城市、河南“米”字形高鐵網(wǎng)重要節(jié)點(diǎn)城市的確立，焦作在全國、全省的地位和作用更加凸顯。綜合實力持續(xù)攀升。2019年GDP達(dá)2761.1億元，人均GDP比全國提前一年邁過1萬美元關(guān)口，一般公共預(yù)算收入超過150億元，居民人均可支配收入達(dá)27116元，連續(xù)兩年獲評全省經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量考核先進(jìn)市，國家資源枯竭城市轉(zhuǎn)型績效考核兩次受到大督查激勵表彰。鄭云高速、焦鄭黃河大橋、太焦高鐵、中原路、火車站南廣場（南站房）、南水北調(diào)城區(qū)段綠化帶、大沙河

28、帶狀水生態(tài)公園、南水北調(diào)蘇藺和府城水廠等重大工程建成投用，焦作直達(dá)上海、深圳高鐵開通運(yùn)行，孟州至偃師黃河大橋、國道207焦溫快速通道、東海大道、南水北調(diào)第一樓等項目扎實推進(jìn)，六縣（市）縣城擴(kuò)容提質(zhì)順利實施，城市首位度和影響力明顯增強(qiáng)。中國社科院中國城市競爭力報告顯示，焦作綜合經(jīng)濟(jì)競爭力全省排名第三，可持續(xù)競爭力排名第四。轉(zhuǎn)型發(fā)展步伐加快。堅定不移調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型，以大企業(yè)集團(tuán)培育牽引工業(yè)轉(zhuǎn)型，以國家全域旅游示范市創(chuàng)建促進(jìn)服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型，以“兩牛”產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由758.934.1優(yōu)化為5.453.641，轉(zhuǎn)型發(fā)生裂變，高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)更加堅實。高端裝備制造、現(xiàn)代化工等優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升

29、級，“三大改造”、“四綠”創(chuàng)建、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)走在全省前列，“三新一高”經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展，與華為等實現(xiàn)戰(zhàn)略合作，浪潮、蠻蠻云中心等建成投用，“5G+”應(yīng)用場景加速滲透，新增國家高新技術(shù)企業(yè)188家，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)上工業(yè)的58.3%，獲批國家工業(yè)資源綜合利用基地，成為中國（鄭州）跨境電子商務(wù)綜合實驗區(qū)建設(shè)試點(diǎn)城市、全國供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用城市、國家氫燃料電池汽車示范應(yīng)用城市。堅持重點(diǎn)項目“四個一”推進(jìn)機(jī)制，佰利聯(lián)并購四川龍蟒，中內(nèi)配牽手德國萊茵金屬集團(tuán)，多氟多與云天化合作，蒙牛產(chǎn)業(yè)集群突破百億元，項目支撐愈發(fā)有力。焦作文化大典出版發(fā)行，太極拳列入人類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作名錄，“兩山兩拳”納入鄭州

30、大都市區(qū)建設(shè)行動清單，新增2個AAAA級景區(qū)，獲批國家體育旅游示范基地。麥種繁育穩(wěn)定在100萬畝以上，小麥高產(chǎn)創(chuàng)建全國領(lǐng)先，被命名為中國優(yōu)質(zhì)小麥之都、認(rèn)定為懷藥中國特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)。改革創(chuàng)新活力迸發(fā)。連續(xù)五年對標(biāo)先進(jìn)地區(qū)大學(xué)習(xí)，以思想的大解放推動思路創(chuàng)新、標(biāo)準(zhǔn)提升、發(fā)展突破。黨政機(jī)構(gòu)改革順利完成，“放管服”改革持續(xù)深化，改革創(chuàng)新獎催生智慧金服平臺、企業(yè)紓困360平臺、“兩定制兜底線”健康扶貧、“334”樓院協(xié)商治理、“黨群360工作法”“雙聯(lián)暖民”基層治理等叫響全國的焦作模式，城市綜合信用進(jìn)入全國百強(qiáng)，成功創(chuàng)建全國創(chuàng)新驅(qū)動示范市、國家級行政審批服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)市，入選財政支持深化民營和小微企業(yè)金

31、融服務(wù)綜合改革國家試點(diǎn)城市，榮膺中部崛起最佳營商環(huán)境城市。“引才聚焦”、院（校）地科技合作洽談會帶動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)蔚然成風(fēng)，河南理工大學(xué)科技園、中原工業(yè)設(shè)計城、地理信息產(chǎn)業(yè)園等“豎起來”的科技產(chǎn)業(yè)園建成投用，國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、焦作數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園等獲批建設(shè)，發(fā)展動能顯著增強(qiáng)。豫商大會、“一賽一節(jié)”全方位展示對外形象，河南德眾保稅物流中心、焦作進(jìn)口肉類指定查驗場等平臺積蓄開放勢能，進(jìn)出口總額保持全省前列。城鄉(xiāng)品質(zhì)顯著提升。中心城區(qū)、縣城、特色小鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村“四級聯(lián)動”的新型城鎮(zhèn)化格局加快構(gòu)建，城鎮(zhèn)化率達(dá)60.9%。全國文明城市、國家衛(wèi)生城市、國家森林城市、全國水生態(tài)文明城市等國字號榮譽(yù)紛至沓來。黃河流域

32、生態(tài)保護(hù)全面加強(qiáng)，百里黃河生態(tài)文化旅游廊道加快建設(shè)，北山生態(tài)環(huán)境立法保護(hù)，入選全國“城市雙修”試點(diǎn)市、全國山水林田湖草生態(tài)保護(hù)修復(fù)試點(diǎn)、全國重點(diǎn)采煤沉陷區(qū)綜合治理試點(diǎn)?！八乃巍背尚э@著，河湖長制落實到位，城市黑臭水體全面消除。國土綠化提質(zhì)加速，市域公路綠色廊道全覆蓋，“四好農(nóng)村路”創(chuàng)建6782公里，人均公園綠地面積達(dá)16.4平方米。持續(xù)推進(jìn)污染防治攻堅，PM2.5、PM10連續(xù)五年“雙下降”，環(huán)境質(zhì)量明顯改善。河南社會治理發(fā)展報告顯示，焦作城市宜居和獲得感指數(shù)均居全省第一。人民生活更加殷實。190個貧困村全部退出貧困序列，現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下10.73萬農(nóng)村貧困人口全部實現(xiàn)脫貧。連續(xù)四年以市委一號文

33、件實施民生幸福工程，重點(diǎn)民生實事持續(xù)實施，民生財政支出996.7億元，城鎮(zhèn)新增就業(yè)40.2萬人。建成醫(yī)養(yǎng)中心47家，城市老年人日間照料中心社區(qū)全覆蓋，農(nóng)村幸福院千人以上行政村全覆蓋，被評為全國智慧健康養(yǎng)老示范基地，榮獲全國居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)試點(diǎn)綜合考評優(yōu)秀地區(qū)。全域成功創(chuàng)建國家義務(wù)教育均衡發(fā)展基本均衡縣（市、區(qū)），清華北大錄取人數(shù)逐年增多。改造提升老舊小區(qū)859個，中心城區(qū)集中供熱普及率達(dá)90.3%，162萬居民吃上丹江水。金融、地方政府債務(wù)等風(fēng)險有效化解，守住了不發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性風(fēng)險底線。掃黑除惡深入扎實，公眾安全感和政法機(jī)關(guān)執(zhí)法工作滿意度均居全省前列，連續(xù)四年獲評全省平安建設(shè)優(yōu)秀省轄市。“

34、焦作有愛”服務(wù)等活動持續(xù)開展，民族團(tuán)結(jié)“邘新社親”經(jīng)驗深入推廣。軍民融合魚水情深，第五次榮獲全國雙擁模范城稱號。民主法治建設(shè)扎實推進(jìn)，基層治理效能不斷提高，社會大局和諧穩(wěn)定。焦作市發(fā)展環(huán)境面臨深刻復(fù)雜變化。當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，新冠肺炎疫情影響廣泛深遠(yuǎn)。我國發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，繼續(xù)發(fā)展具有很多方面優(yōu)勢和條件。我省面臨國家構(gòu)建新發(fā)展格局、促進(jìn)中部地區(qū)崛起、推動黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展三大戰(zhàn)略機(jī)遇，已經(jīng)進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段，開啟現(xiàn)代化建設(shè)新征程。焦作和全國、全省一樣，到了高質(zhì)量發(fā)展實現(xiàn)更大突破的重要關(guān)口，到了可以大有作為、在中原更加出彩中出重彩更精彩的重要時期。我們必須科學(xué)研判

35、焦作市發(fā)展的“時”與“勢”，辯證把握前進(jìn)路上的“危”與“機(jī)”。從機(jī)遇和條件看，國家加快構(gòu)建新發(fā)展格局，實施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略，有利于焦作市發(fā)揮豫西北、晉東南通道節(jié)點(diǎn)城市和物流門戶的獨(dú)特優(yōu)勢，打造中原城市群和豫晉交界地區(qū)的區(qū)域性中心城市。國家實施黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略，有利于發(fā)揮焦作市生態(tài)功能突出、文化資源豐富的優(yōu)勢，打造黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)、國際知名文化旅游城市、宜居宜業(yè)生態(tài)文明城市。國家深入實施促進(jìn)中部地區(qū)崛起戰(zhàn)略，有利于發(fā)揮焦作市自身資源豐富、要素成本低、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)強(qiáng)的優(yōu)勢，承接?xùn)|部地區(qū)產(chǎn)業(yè)梯次轉(zhuǎn)移和新興產(chǎn)業(yè)布局轉(zhuǎn)移的機(jī)遇，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，打造中原城

36、市群制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展先導(dǎo)區(qū)。國家深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，優(yōu)化布局科教創(chuàng)新資源，有利于焦作市加快建設(shè)新興科創(chuàng)名城，搶占未來發(fā)展制高點(diǎn)。省委、省政府持續(xù)推進(jìn)鄭州國家中心城市、洛陽副中心城市建設(shè)，焦作市作為全省唯一的鄭州都市圈、洛陽都市圈“雙圈”疊合城市，有利于發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、資源優(yōu)勢，打造鄭洛“雙圈”聯(lián)動優(yōu)先發(fā)展區(qū)。從困難和挑戰(zhàn)看，外部環(huán)境中的不穩(wěn)定不確定因素依然較多，焦作市發(fā)展不平衡不充分問題依然存在，創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展依然不足，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出，新舊動能轉(zhuǎn)換任務(wù)依然艱巨，重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革需要深化，農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展存在短板，資源環(huán)境約束趨緊，社會事業(yè)發(fā)展水平還不夠充分，治理效能還有不少

37、弱項。三、 創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展展望二三五年，焦作市將圍繞在中原更加出彩中出重彩更精彩，堅持“兩個高質(zhì)量”，基本建成“六個焦作”。在以黨建高質(zhì)量推動發(fā)展高質(zhì)量上，思想政治統(tǒng)領(lǐng)更加有力，黨的全面領(lǐng)導(dǎo)落實到各領(lǐng)域各方面的高效執(zhí)行體系全面形成，學(xué)的氛圍、嚴(yán)的氛圍、干的氛圍更加濃厚。在富裕焦作建設(shè)上，經(jīng)濟(jì)總量和居民人均可支配收入邁上新臺階，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距顯著縮小，全體人民共同富裕取得更為明顯的實質(zhì)性進(jìn)展，基本實現(xiàn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，建成現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系。在創(chuàng)新焦作建設(shè)上，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)蓬勃發(fā)展，科技進(jìn)步對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率大幅提升，建成人才強(qiáng)市，創(chuàng)新型城市建設(shè)進(jìn)入全省先進(jìn)行列。在綠色焦作建設(shè)上，生

38、態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)，生產(chǎn)空間安全高效，生活空間舒適宜居，生態(tài)空間山清水秀，黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展引領(lǐng)示范作用進(jìn)一步提升，基本實現(xiàn)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。在開放焦作建設(shè)上，融入共建“一帶一路”水平大幅提升，參與國際經(jīng)濟(jì)合作和競爭新優(yōu)勢明顯增強(qiáng)，營商環(huán)境保持全省先進(jìn)，黃河文化特別是太極文化傳播力和影響力更加廣泛深遠(yuǎn)，形成對外開放新格局。在健康焦作建設(shè)上，現(xiàn)代化公共衛(wèi)生防控體系和醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建成，人人享有更高質(zhì)量健康環(huán)境和更高水平健康保障，康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，全面健康素養(yǎng)水平大幅提升，健康生活行為全面普及，居民主要健康指標(biāo)優(yōu)于全省平均水平。在平安焦作建設(shè)上，地方性法規(guī)更加完善，執(zhí)法司法公信力顯

39、著增強(qiáng)，治理體系和治理能力現(xiàn)代化基本實現(xiàn)，人民平等參與、平等發(fā)展權(quán)利得到充分保障，全社會尊法學(xué)法守法用法氛圍更加濃厚，共建共治共享的社會治理格局基本形成，法治焦作基本建成，政治安全、社會安定、人民安寧、網(wǎng)絡(luò)安靖全面實現(xiàn)。四、 社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局，堅定不移貫徹新發(fā)展理念，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，以建設(shè)全面體現(xiàn)新發(fā)展理念示范城市為引領(lǐng)，以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以改革開放創(chuàng)新為根本動力，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，加快建設(shè)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體系，全面融入新發(fā)展格局，著力推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)

40、代化，以黨建高質(zhì)量推動發(fā)展高質(zhì)量，全力打造“四城四區(qū)”，加快建設(shè)精致城市品質(zhì)焦作，確保全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化焦作開好局、起好步，爭當(dāng)河南在中部地區(qū)崛起中奮勇爭先的主力軍，譜寫新時代在中原更加出彩中出重彩更精彩的絢麗篇章。五、 產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向堅持創(chuàng)新核心地位，打造中部地區(qū)科創(chuàng)名城堅持創(chuàng)新在現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位，深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，建設(shè)在全省具有重要影響力的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新高地，努力打造中部地區(qū)新興科創(chuàng)名城。（一）打造產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新高地主動對接“一帶一路”、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展等戰(zhàn)略，強(qiáng)化要素集聚、資源共享、載體聯(lián)動，積極融入“五區(qū)四路”，開展國際研發(fā)合作。深入開展院（校）地科技合作，

41、推動名校名院名所在焦作設(shè)立或共建研發(fā)機(jī)構(gòu)。積極融入鄭洛新國家自主創(chuàng)新示范區(qū)，推動形成分工合理錯位發(fā)展的區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新格局。以促進(jìn)科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)深度融合為導(dǎo)向，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新空間布局，加快形成以國家級高新區(qū)為引領(lǐng)，以省級高新區(qū)和創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)為支撐的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新空間格局。打造產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺載體，大力發(fā)展“三室經(jīng)濟(jì)”，打造“豎起來”的科技產(chǎn)業(yè)綜合體，建設(shè)一批起點(diǎn)高、范圍廣、輻射強(qiáng)的國內(nèi)一流開放性公共研發(fā)平臺。推進(jìn)各類創(chuàng)新引領(lǐng)型平臺建設(shè)，不斷提升企業(yè)科技創(chuàng)新能力。開展重大基礎(chǔ)研究，提升產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展能級，聚焦產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新需求，實施產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新重大專項，形成中部地區(qū)重要的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新策源地。實施創(chuàng)新中心建設(shè)一攬子計

42、劃，打造新材料、網(wǎng)聯(lián)車、智慧農(nóng)業(yè)、生物醫(yī)藥、運(yùn)動健康等創(chuàng)新中心，推動氟基功能新材料制造業(yè)創(chuàng)新中心上升為國家級中心。（二）夯實企業(yè)創(chuàng)新主體地位充分激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新主體作用，開展科技型企業(yè)梯次培育行動，加快培育創(chuàng)新型企業(yè)集群，形成以創(chuàng)新龍頭企業(yè)為引領(lǐng)、以高新技術(shù)企業(yè)為骨干、以一大批科技型中小企業(yè)為生力軍的企業(yè)創(chuàng)新主體新格局。以強(qiáng)化企業(yè)自主創(chuàng)新能力為導(dǎo)向，實施產(chǎn)學(xué)研合作提質(zhì)增效工程、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)引育工程、企業(yè)研發(fā)投入獎補(bǔ)工程，著力提升企業(yè)自主創(chuàng)新水平。以推動先進(jìn)技術(shù)成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化為導(dǎo)向，實施技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機(jī)構(gòu)倍增工程、技術(shù)合同交易額提升工程，加快技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化中心建設(shè)。推動技術(shù)創(chuàng)新與經(jīng)濟(jì)發(fā)展深度融合。健全企業(yè)

43、家培訓(xùn)體系，實施民營經(jīng)濟(jì)“兩個健康”行動，弘揚(yáng)企業(yè)家精神，發(fā)揮企業(yè)家在技術(shù)創(chuàng)新中的重要作用。（三）推動產(chǎn)業(yè)鏈和創(chuàng)新鏈深度融合堅持市場導(dǎo)向、精準(zhǔn)對接，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，圍繞創(chuàng)新鏈部署產(chǎn)業(yè)鏈，暢通價值鏈躍升的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，提高創(chuàng)新鏈整體效能。加快技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化中心建設(shè)，加強(qiáng)國家技術(shù)轉(zhuǎn)移鄭州中心焦作區(qū)域中心建設(shè)，打造輻射豫西北晉東南的區(qū)域技術(shù)轉(zhuǎn)移中心。落實科技成果使用權(quán)、處置權(quán)和收益權(quán)“三權(quán)改革”政策，開展賦予科研人員職務(wù)科技成果所有權(quán)或長期使用權(quán)試點(diǎn)。探索通過天使投資、創(chuàng)業(yè)投資、知識產(chǎn)權(quán)證券化、科技保險等方式推動科技成果轉(zhuǎn)化和資本化。（四）深入實施人才強(qiáng)市尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造，營造

44、良好的人才發(fā)展環(huán)境，充分激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。落實“引才聚焦”政策，建立人才基金，完善政策體系，建設(shè)焦作籍科技人才庫，加快推進(jìn)人力資源產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，加大高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培育引進(jìn)和扶持力度。辦好“海創(chuàng)會”活動，集聚各類優(yōu)秀人才。深化科技人才體制機(jī)制改革，改進(jìn)科研人員薪酬和崗位管理制度，健全科研人才雙向流動機(jī)制，完善人才評價激勵機(jī)制和服務(wù)保障體系。（五）營造良好創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境優(yōu)化“雙創(chuàng)”生態(tài)體系，探索新型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)模式，激發(fā)全社會創(chuàng)造活力。提高知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)用與保護(hù)能力，實施專利導(dǎo)航工程，建立專利支撐重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和重大項目建設(shè)機(jī)制。深化科技項目改革，圍繞關(guān)鍵核心技術(shù)項目和重大應(yīng)急攻關(guān)項目，實行“揭榜掛

45、帥”制度，實現(xiàn)創(chuàng)新價值最大化。加強(qiáng)創(chuàng)新政策協(xié)同，建立功能完備的創(chuàng)新發(fā)展政策體系，促進(jìn)科技、產(chǎn)業(yè)、開放、金融、教育政策有機(jī)融合。六、 項目選址綜合評價項目選址區(qū)域地勢平坦開闊，四周無污染源、自然景觀及保護(hù)文物。供電、供水可靠，給、排水方便，而且，交通便利、通訊便捷、遠(yuǎn)離居民區(qū)，所以，從項目選址周圍環(huán)境概況、資源和能源的利用情況以及對周圍環(huán)境的影響分析，擬建工程的項目選址選擇是科學(xué)合理的。第五章 發(fā)展規(guī)劃一、 公司發(fā)展規(guī)劃根據(jù)公司的發(fā)展規(guī)劃，未來幾年內(nèi)公司的資產(chǎn)規(guī)模、業(yè)務(wù)規(guī)模、人員規(guī)模、資金運(yùn)用規(guī)模都將有較大幅度的增長。隨著業(yè)務(wù)和規(guī)模的快速發(fā)展，公司的管理水平將面臨較大的考驗，尤其在公司迅速擴(kuò)大經(jīng)

46、營規(guī)模后，公司的組織結(jié)構(gòu)和管理體系將進(jìn)一步復(fù)雜化，在戰(zhàn)略規(guī)劃、組織設(shè)計、資源配置、營銷策略、資金管理和內(nèi)部控制等問題上都將面對新的挑戰(zhàn)。另外，公司未來的迅速擴(kuò)張將對高級管理人才、營銷人才、服務(wù)人才的引進(jìn)和培養(yǎng)提出更高要求，公司需進(jìn)一步提高管理應(yīng)對能力，才能保持持續(xù)發(fā)展，實現(xiàn)業(yè)務(wù)發(fā)展目標(biāo)。公司將采取多元化的融資方式，來滿足各項發(fā)展規(guī)劃的資金需求。在未來融資方面，公司將根據(jù)資金、市場的具體情況，擇時通過銀行貸款、配股、增發(fā)和發(fā)行可轉(zhuǎn)換債券等方式合理安排制定融資方案，進(jìn)一步優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)，籌集推動公司發(fā)展所需資金。公司將加快對各方面優(yōu)秀人才的引進(jìn)和培養(yǎng)，同時加大對人才的資金投入并建立有效的激勵機(jī)制，確

47、保公司發(fā)展規(guī)劃和目標(biāo)的實現(xiàn)。一方面，公司將繼續(xù)加強(qiáng)員工培訓(xùn)，加快培育一批素質(zhì)高、業(yè)務(wù)強(qiáng)的營銷人才、服務(wù)人才、管理人才；對營銷人員進(jìn)行溝通與營銷技巧方面的培訓(xùn)，對管理人員進(jìn)行現(xiàn)代企業(yè)管理方法的教育。另一方面，不斷引進(jìn)外部人才。對于行業(yè)管理經(jīng)驗杰出的高端人才，要加大引進(jìn)力度，保持核心人才的競爭力。其三，逐步建立、完善包括直接物質(zhì)獎勵、職業(yè)生涯規(guī)劃、長期股權(quán)激勵等多層次的激勵機(jī)制，充分調(diào)動員工的積極性、創(chuàng)造性，提升員工對企業(yè)的忠誠度。公司將嚴(yán)格按照公司法等法律法規(guī)對公司的要求規(guī)范運(yùn)作，持續(xù)完善公司的法人治理結(jié)構(gòu)，建立適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度要求的決策和用人機(jī)制，充分發(fā)揮董事會在重大決策、選擇經(jīng)理人員等方面的

48、作用。公司將進(jìn)一步完善內(nèi)部決策程序和內(nèi)部控制制度，強(qiáng)化各項決策的科學(xué)性和透明度，保證財務(wù)運(yùn)作合理、合法、有效。公司將根據(jù)客觀條件和自身業(yè)務(wù)的變化，及時調(diào)整組織結(jié)構(gòu)和促進(jìn)公司的機(jī)制創(chuàng)新。二、 保障措施(一)加大政策支持充分利用扶持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的相關(guān)政策，支持產(chǎn)業(yè)服務(wù)高端產(chǎn)品發(fā)展。加大政策對產(chǎn)業(yè)各方面的支持。鼓勵優(yōu)勢骨干企業(yè)推進(jìn)聯(lián)合重組，提高核心競爭力，帶動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。(二)推動區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展積極推進(jìn)區(qū)域全面創(chuàng)新改革試驗，全面打造協(xié)同創(chuàng)新共同體，建立健全產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移的需求發(fā)現(xiàn)和對接服務(wù)機(jī)制，探索一批可復(fù)制、可推廣的改革措施和創(chuàng)新性政策。積極推進(jìn)區(qū)域創(chuàng)新主體市場化合作，協(xié)同實施一批技術(shù)創(chuàng)新工程

49、，聯(lián)合建立一批產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟。加快推動區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)移，合作搭建區(qū)域服務(wù)業(yè)融合創(chuàng)新和展示交易平臺，支持企業(yè)跨行業(yè)、跨區(qū)域開展合作。(三)搭建科技研發(fā)平臺鼓勵各大院校、科研機(jī)構(gòu)通過合作、合資、技術(shù)入股等多種形式參與科技創(chuàng)新，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研一體化。重點(diǎn)扶持企業(yè)在核心技術(shù)、專有技術(shù)、高端新品等方面的開發(fā)，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力。(四)強(qiáng)化督促考核制定細(xì)化年度工作方案,建立監(jiān)督檢查和績效考核機(jī)制,明確重點(diǎn)工作和項目,充分發(fā)揮骨干企業(yè)的主題作用,充分發(fā)揮骨干企業(yè)的主體作用,凝聚相關(guān)部門、企業(yè)合力,確保各項任務(wù)和政策措施的落實。(五)增強(qiáng)人才智力儲備推進(jìn)人才特區(qū)建設(shè)，吸引高端領(lǐng)軍創(chuàng)新人才和高層次創(chuàng)業(yè)

50、人才集聚。推動區(qū)域人才一體化發(fā)展，加快人才和人才牽引驅(qū)動的技術(shù)、資本、產(chǎn)業(yè)等創(chuàng)新要素跨區(qū)域流動和對接融合，以人才一體化促進(jìn)區(qū)域協(xié)同。充分利用國際人才市場，通過聘請顧問、合作研究、共同開發(fā)等形式擴(kuò)大國際合作與交流。(六)創(chuàng)新融資體制機(jī)制拓寬融資渠道，鼓勵企業(yè)通過發(fā)行債券、上市、融資租賃等形式獲得運(yùn)營資金。推進(jìn)能源資產(chǎn)證券化，有效盤活存量資產(chǎn)，為存量結(jié)構(gòu)優(yōu)化提供資金保障。加強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)合作，鼓勵金融機(jī)構(gòu)加大對重點(diǎn)項目和企業(yè)的信貸支持力度。創(chuàng)新財政投資，推廣政府與社會資本合作（PPP）模式，增強(qiáng)對社會資本的引導(dǎo)、帶動作用。第六章 SWOT分析說明一、 優(yōu)勢分析（S）（一）工藝技術(shù)優(yōu)勢公司一直注重技術(shù)進(jìn)

51、步和工藝創(chuàng)新，通過引入國際先進(jìn)的設(shè)備，不斷加大自主技術(shù)研發(fā)和工藝改進(jìn)力度，形成較強(qiáng)的工藝技術(shù)優(yōu)勢。公司根據(jù)客戶受托產(chǎn)品的品種和特點(diǎn)，制定相應(yīng)的工藝技術(shù)參數(shù)，以滿足客戶需求，已經(jīng)積累了豐富的工藝技術(shù)。經(jīng)過多年的技術(shù)改造和工藝研發(fā)，公司已經(jīng)建立了豐富完整的產(chǎn)品生產(chǎn)線，配備了行業(yè)先進(jìn)的設(shè)備，形成了門類齊全、品種豐富的工藝，可為客戶提供一體化綜合服務(wù)。（二）節(jié)能環(huán)保和清潔生產(chǎn)優(yōu)勢公司圍繞清潔生產(chǎn)、綠色環(huán)保的生產(chǎn)理念，依托科技創(chuàng)新，注重從產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和工藝技術(shù)的優(yōu)化來減少三廢排放，實現(xiàn)污染的源頭和過程控制，通過引進(jìn)智能化設(shè)備和采用自動化管理系統(tǒng)保障清潔生產(chǎn)，提高三廢末端治理水平，保障環(huán)境績效。經(jīng)過持續(xù)加大環(huán)

52、保投入，公司已在節(jié)能減排和清潔生產(chǎn)方面形成了較為明顯的競爭優(yōu)勢。（三）智能生產(chǎn)優(yōu)勢近年來，公司著重打造 “智慧工廠”，通過建立生產(chǎn)信息化管理系統(tǒng)和自動輸送系統(tǒng)，將企業(yè)的決策管理層、生產(chǎn)執(zhí)行層和設(shè)備運(yùn)作層進(jìn)行有機(jī)整合，搭建完整的現(xiàn)代化生產(chǎn)平臺，智能系統(tǒng)的建設(shè)有利于公司的訂單管理和工藝流程的優(yōu)化，在確保滿足客戶的各類功能性需求的同時縮短了產(chǎn)品交付期，提高了公司的競爭力，增強(qiáng)了對客戶的服務(wù)能力。（四）區(qū)位優(yōu)勢公司地處產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，在集中供氣、供電、供熱、供水以及廢水集中處理方面積累了豐富的經(jīng)驗，能源配套優(yōu)勢明顯。產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)和配套資源優(yōu)勢使公司在市場拓展、技術(shù)創(chuàng)新以及環(huán)保治理等方面具有獨(dú)特的競爭優(yōu)勢。

53、（五）經(jīng)營管理優(yōu)勢公司擁有一支敬業(yè)務(wù)實的經(jīng)營管理團(tuán)隊，主要高級管理人員長期專注于印染行業(yè)，對行業(yè)具有深刻的洞察和理解，對行業(yè)的發(fā)展動態(tài)有著較為準(zhǔn)確的把握，對產(chǎn)品趨勢具有良好的市場前瞻能力。公司通過自主培養(yǎng)和外部引進(jìn)等方式，建立了一支團(tuán)結(jié)進(jìn)取的核心管理團(tuán)隊，形成了穩(wěn)定高效的核心管理架構(gòu)。公司管理團(tuán)隊對公司的品牌建設(shè)、營銷網(wǎng)絡(luò)管理、人才管理等均有深入的理解，能夠及時根據(jù)客戶需求和市場變化對公司戰(zhàn)略和業(yè)務(wù)進(jìn)行調(diào)整，為公司穩(wěn)健、快速發(fā)展提供了有力保障。二、 劣勢分析（W）（一）資本實力相對不足近年來，隨著公司訂單迅速增加，生產(chǎn)規(guī)模不斷擴(kuò)大，各類產(chǎn)品市場逐步打開，公司對流動資金需求增大；隨著產(chǎn)品技術(shù)水平

54、的提升，公司對先進(jìn)生產(chǎn)設(shè)備及研發(fā)項目的投資需求也持續(xù)增加。公司規(guī)模和業(yè)務(wù)的不斷擴(kuò)大對公司的資本實力提出了更高的要求。公司急需改變以往主要靠自有資金的發(fā)展模式，轉(zhuǎn)向利用多種融資方式相結(jié)合模式，以求增強(qiáng)資本實力，更進(jìn)一步地擴(kuò)大產(chǎn)能、自主創(chuàng)新、持續(xù)發(fā)展。（二）規(guī)模效益不明顯歷經(jīng)多年發(fā)展，行業(yè)整合不斷加速。公司已在同行業(yè)企業(yè)中占據(jù)了較為優(yōu)勢的市場地位。但與行業(yè)的龍頭廠商相比，公司的規(guī)模效益仍存在提升空間。因此，公司擬通過加大優(yōu)勢項目投資，擴(kuò)大產(chǎn)能規(guī)模，促進(jìn)公司向規(guī)模經(jīng)濟(jì)化方向進(jìn)一步發(fā)展。三、 機(jī)會分析（O）（一）符合我國相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策和發(fā)展規(guī)劃近年來，我國為推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級，先后出臺了多項發(fā)展規(guī)劃或產(chǎn)業(yè)政策支持行業(yè)發(fā)展。政策的出臺鼓勵行業(yè)開展新材料、新工藝、新產(chǎn)品的研發(fā)，促進(jìn)行業(yè)加快結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級，有利于本行業(yè)健康快速發(fā)展。（二）項目產(chǎn)品市場前景廣闊廣闊的終端消費(fèi)市場及逐步升級的消費(fèi)需求都將促進(jìn)行業(yè)持續(xù)增長。（三）公司具備成熟的生產(chǎn)技術(shù)及管理經(jīng)驗公司經(jīng)過多年的技術(shù)改造和工藝研發(fā)，公司已經(jīng)建立了豐富完整的產(chǎn)品生產(chǎn)線，配備了行業(yè)先進(jìn)的染整設(shè)備，形成了門類齊全、品種豐富的工藝，可為客戶提供一體化染整綜合服務(wù)。公司通過自主培養(yǎng)和外部引進(jìn)等方式，建立了一支團(tuán)結(jié)進(jìn)取的核心管理團(tuán)隊，形成了穩(wěn)定高效的核心管理架構(gòu)。公司管理團(tuán)隊對行