特種作業(yè)人員

1、特種作業(yè)人員特種作業(yè)人員授課人：岑穩(wěn)授課人：岑穩(wěn)第第 2 頁頁重慶市開縣“1223”特大井噴事故第第 3 頁頁事故經(jīng)過：事故經(jīng)過： 2003年12月20日下午，王建東因懷疑地下測斜儀（安裝在鉆頭上的信號發(fā)射儀）發(fā)生故障，決定起鉆檢查。次日下午4時，王在明知羅家16號井已鉆開油氣層的情況下，忽視了回壓閥在鉆井安全中的重要性，違章決定卸下鉆具組合中的回壓閥防井噴裝置（本應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行在鉆柱上始終安裝鉆具內(nèi)防噴工具回壓閥的制度），并將此決定告知鉆井隊技術(shù)員宋濤。宋濤明知此舉系違規(guī)操作，但沒有提出異議，并要求手下員工按照王的決定填寫了作業(yè)計劃書。更讓人意想不到的是，當(dāng)晚9時，王在發(fā)現(xiàn)回壓閥仍未被卸下時，親

2、自指揮工人將已下鉆的鉆具重新起至鉆臺，卸下了防止井噴的關(guān)鍵工具回壓閥這直接導(dǎo)致了井噴的失控。 第第 4 頁頁事故性質(zhì)：事故性質(zhì)：國務(wù)院事故調(diào)查組確定其為特大責(zé)任事故。傷亡情況：傷亡情況：造成243人中毒死亡，2142人入院治療。經(jīng)濟損失：經(jīng)濟損失：65000人被緊急疏散安置，直接經(jīng)濟損失高達6400余萬元。 一、特種作業(yè)一、特種作業(yè)二、持證上崗要求二、持證上崗要求三、特種作業(yè)人員的從業(yè)條件三、特種作業(yè)人員的從業(yè)條件四、特種作業(yè)人員的安全職責(zé)四、特種作業(yè)人員的安全職責(zé)五、培訓(xùn)、考核、發(fā)證程序五、培訓(xùn)、考核、發(fā)證程序六、復(fù)審六、復(fù)審七、證書七、證書 1、特種作業(yè)人員：、特種作業(yè)人員： 是指直接從事

3、是指直接從事的人員。的人員。 2、特種作業(yè)：、特種作業(yè)： 是指容易發(fā)生人員傷亡事故，對操作者本本人、他人及周圍設(shè)施人、他人及周圍設(shè)施 的安全可能造成重大危害的作業(yè)。 一、特種作業(yè)一、特種作業(yè)（一）電工作業(yè)；（一）電工作業(yè)；（二）焊接與熱切割作業(yè)；（二）焊接與熱切割作業(yè)；（三）企業(yè)內(nèi)機動車輛作業(yè)；（三）企業(yè)內(nèi)機動車輛作業(yè)；（四）高處作業(yè)；（四）高處作業(yè)；（五）制冷與空調(diào)作業(yè)；（五）制冷與空調(diào)作業(yè)；（六）爆破作業(yè)；（六）爆破作業(yè)；（七）礦山安全作業(yè)；（七）礦山安全作業(yè)；（八）礦山應(yīng)急救護作業(yè)；（八）礦山應(yīng)急救護作業(yè)；（九）危險化學(xué)品裝卸、押運作業(yè)（九）危險化學(xué)品裝卸、押運作業(yè) ；（十）煙花爆竹生產(chǎn)

4、涉藥作業(yè)；（十）煙花爆竹生產(chǎn)涉藥作業(yè)；（十一）（十一）民用爆破器材生產(chǎn)涉藥、押運作業(yè)民用爆破器材生產(chǎn)涉藥、押運作業(yè)（十二）鍋爐作業(yè)；（十二）鍋爐作業(yè)；（十三）壓力容器作業(yè)；（十三）壓力容器作業(yè)；（十四）起重機械作業(yè)；（十四）起重機械作業(yè)；（十五）電梯作業(yè)；（十五）電梯作業(yè)；（十六）客運索道作業(yè)；（十六）客運索道作業(yè)；（十七）大型游樂設(shè)施作業(yè)；（十七）大型游樂設(shè)施作業(yè)；（十八）壓力管道運行操作作業(yè)；（十八）壓力管道運行操作作業(yè)；（十九）經(jīng)國家安監(jiān)總局認(rèn)定的其他作業(yè)。（十九）經(jīng)國家安監(jiān)總局認(rèn)定的其他作業(yè)。 特種作業(yè)人員須經(jīng)專門培訓(xùn)和考核合格，特種作業(yè)人員須經(jīng)專門培訓(xùn)和考核合格，并取得并取得，方可，

5、方可從事相應(yīng)作業(yè)。從事相應(yīng)作業(yè)。 生產(chǎn)經(jīng)營單位招用勞動者從事特種作業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位招用勞動者從事特種作業(yè)工作，必須從取得相應(yīng)特種作業(yè)操作工作，必須從取得相應(yīng)特種作業(yè)操作資格證書的人員中選用。資格證書的人員中選用。 滿足以下基本條件：滿足以下基本條件： （一）一）年齡男性滿年齡男性滿1818周歲，不超過周歲，不超過6060周歲，女性周歲，女性 滿滿1818周歲，不超過周歲，不超過5555周歲；周歲； （二）（二）經(jīng)縣級及以上醫(yī)院體檢合格，無妨礙從事經(jīng)縣級及以上醫(yī)院體檢合格，無妨礙從事 相應(yīng)特種作業(yè)的疾病和生理缺陷；相應(yīng)特種作業(yè)的疾病和生理缺陷； （三）（三）初中及以上學(xué)歷；初中及以上學(xué)歷； （四）

6、（四）符合相應(yīng)特種作業(yè)特點需要的其他條件。符合相應(yīng)特種作業(yè)特點需要的其他條件。 1、保證安全作業(yè)2、對作業(yè)工具和設(shè)備認(rèn)真進行維護保養(yǎng)3、立即報告單位負(fù)責(zé)人4、不斷提高技術(shù)水平5、拒絕違章指揮，并制止他人違章作業(yè)。特種作業(yè)人員培訓(xùn)、考核和發(fā)證程序包括：特種作業(yè)人員培訓(xùn)、考核和發(fā)證程序包括： 受理受理- 審查審查- 培訓(xùn)培訓(xùn)- 考核考核- 發(fā)證發(fā)證- - 無證違章且犯法特種作業(yè)操作資格證書由國家安監(jiān)總局統(tǒng)一制定式樣和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。 跨地區(qū)從業(yè)的特種作業(yè)人員，可在跨地區(qū)從業(yè)的特種作業(yè)人員，可在戶籍戶籍或者或者從從業(yè)單位業(yè)單位所在地參加所在地參加培訓(xùn)、考核和培訓(xùn)、考核和，并接受所在，并接受所在地安全生產(chǎn)監(jiān)

7、督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)的地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)的監(jiān)督管理。監(jiān)督管理。 特種作業(yè)本人或用人單位應(yīng)當(dāng)在特種作業(yè)本人或用人單位應(yīng)當(dāng)在復(fù)審期滿復(fù)審期滿1 1個個月月前，向前，向當(dāng)?shù)禺?dāng)?shù)乜己?、發(fā)證機關(guān)提交身份證明、健康考核、發(fā)證機關(guān)提交身份證明、健康證明、畢業(yè)證書等復(fù)審申請材料，提出復(fù)審申請。證明、畢業(yè)證書等復(fù)審申請材料，提出復(fù)審申請。1、【復(fù)審及時間間隔復(fù)審及時間間隔】 每每 2 2 年年一次；一次； 每每 4 4 年年一次一次。 2 2、【復(fù)審內(nèi)容及復(fù)審內(nèi)容及復(fù)審實施機關(guān)復(fù)審實施機關(guān)】 （一）縣級以上醫(yī)院健康狀況檢查； （二）責(zé)任事故、違法違章作業(yè)記錄檢查； （三）安全生

8、產(chǎn)新知識和事故案例教育； （四）本作業(yè)安全知識考試 。 3 3、 【復(fù)審考核時限復(fù)審考核時限】 考核、發(fā)證機關(guān)應(yīng)該當(dāng)場或者考核、發(fā)證機關(guān)應(yīng)該當(dāng)場或者5 5個工作日內(nèi)完成對復(fù)個工作日內(nèi)完成對復(fù)審申請材料的審核，做出是否審申請材料的審核，做出是否準(zhǔn)予復(fù)審準(zhǔn)予復(fù)審的決定。的決定。 準(zhǔn)予復(fù)審的，書面通知申請人并告知復(fù)審考核時間。準(zhǔn)予復(fù)審的，書面通知申請人并告知復(fù)審考核時間。不準(zhǔn)予復(fù)審的，書面通知申請人并說明理由。不準(zhǔn)予復(fù)審的，書面通知申請人并說明理由。 4 4、【復(fù)審審批時限復(fù)審審批時限】 ，由考核、發(fā)證機關(guān)簽章、登記，予以確認(rèn)?？稍诮拥娇己瞬缓细裢ㄖ掌?0日內(nèi)向原復(fù)審機關(guān)申請再次復(fù)審，再復(fù)審一次

9、。再次復(fù)審仍不合格的，特種作業(yè)操作證失效。1 1、【證書有效期及換證證書有效期及換證】 特種作業(yè)操作資格證書特種作業(yè)操作資格證書。需延期的，應(yīng)當(dāng)。需延期的，應(yīng)當(dāng)于有效期滿于有效期滿前，由申請人提出換證申請，與復(fù)審結(jié)合前，由申請人提出換證申請，與復(fù)審結(jié)合進行。進行。2 2、【證書補發(fā)證書補發(fā)】 特種作業(yè)操作資格證書遺失、損毀的，由申請?zhí)胤N作業(yè)操作資格證書遺失、損毀的，由申請人向人向書面申報并說明原因，經(jīng)原書面申報并說明原因，經(jīng)原考核、發(fā)證機關(guān)審查核實后，登報聲明遺失作廢，考核、發(fā)證機關(guān)審查核實后，登報聲明遺失作廢，原考核、發(fā)證機關(guān)須在登報申明后原考核、發(fā)證機關(guān)須在登報申明后1010個工作日后，個

10、工作日后，辦理補發(fā)手續(xù)，原證書作廢。辦理補發(fā)手續(xù)，原證書作廢。3 3、【證書注銷證書注銷】 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)對有下列情況之一的，應(yīng)當(dāng)注銷特種作業(yè)操作資格證書，并予以登記、公布： ( (一一) ) 持證人逾期未申請復(fù)審的；持證人逾期未申請復(fù)審的；( (二二) ) 復(fù)審不合格的；復(fù)審不合格的； ( (三三) ) 持證人身體條件發(fā)生變化，不適合繼續(xù)從事該持證人身體條件發(fā)生變化，不適合繼續(xù)從事該 特種作業(yè)的；特種作業(yè)的； ( (四四) ) 持證人死亡的；持證人死亡的；4 4、【證書吊銷證書吊銷】 現(xiàn)有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)?shù)蹁N其特種作業(yè)操作資格證書，原持現(xiàn)有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)?shù)蹁N

11、其特種作業(yè)操作資格證書，原持證人證人特種作業(yè)操作資格證書：特種作業(yè)操作資格證書： （一）持證人違章操作造成嚴(yán)重后果或者2年內(nèi)違章操作記錄達3次以上 的； （二）持證人發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素未立即報告、采取措 施，造成嚴(yán)重后果的； （三）持證人弄虛作假騙取特種作業(yè)操作資格證書的； （四）持證人與特種作業(yè)操作資格證書記載的有關(guān)信息不一致的。 違反前款（一）、（二）項規(guī)定，造成重特大事故的，違反前款（一）、（二）項規(guī)定，造成重特大事故的，特種作業(yè)操作資格證書。特種作業(yè)操作資格證書。5 5、【離崗重新上崗要求離崗重新上崗要求】 離開特種作業(yè)崗位離開特種作業(yè)崗位以上的特種作業(yè)人員，以上的特種作業(yè)

12、人員，應(yīng)當(dāng)重新進行實際操作考核，經(jīng)確認(rèn)合格后方可上應(yīng)當(dāng)重新進行實際操作考核，經(jīng)確認(rèn)合格后方可上崗作業(yè)。崗作業(yè)。 離開本崗位離開本崗位以上的特種作業(yè)人員，從事原以上的特種作業(yè)人員，從事原崗位特種作業(yè)，應(yīng)重新對其進行實際操作崗位特種作業(yè)，應(yīng)重新對其進行實際操作考核?？己?。 生產(chǎn)經(jīng)營單位的特種作業(yè)人員未按照規(guī)定經(jīng)專門的培訓(xùn)并取得特種作業(yè)操生產(chǎn)經(jīng)營單位的特種作業(yè)人員未按照規(guī)定經(jīng)專門的培訓(xùn)并取得特種作業(yè)操作資格證書上崗作業(yè)的，依據(jù)作資格證書上崗作業(yè)的，依據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法中華人民共和國安全生產(chǎn)法第八十二條規(guī)第八十二條規(guī)定，對生產(chǎn)經(jīng)營單位予以處罰。定，對生產(chǎn)經(jīng)營單位予以處罰。 生產(chǎn)經(jīng)營單位使用生產(chǎn)

13、經(jīng)營單位使用的特種作業(yè)操作資格證書，給予的特種作業(yè)操作資格證書，給予生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)經(jīng)營單位1000010000元以上元以上3000030000元以下罰款；元以下罰款；有非法所得的，有非法所得的，沒收非法所沒收非法所得，并給予生產(chǎn)經(jīng)營單位得，并給予生產(chǎn)經(jīng)營單位1000010000元以上元以上3000030000元以下罰款。元以下罰款。 生產(chǎn)經(jīng)營單位違反前兩款規(guī)定的，給予主要負(fù)責(zé)人以及直接負(fù)責(zé)的主管人生產(chǎn)經(jīng)營單位違反前兩款規(guī)定的，給予主要負(fù)責(zé)人以及直接負(fù)責(zé)的主管人員和直接責(zé)任人員各處以員和直接責(zé)任人員各處以1000010000元罰款。元罰款。 特種作業(yè)操作資格證書是特種作業(yè)人員從事特特種作業(yè)操作資格證書是特種作業(yè)人員從事特種作業(yè)唯一有效證件，特種作業(yè)人員從事特種作業(yè)種作業(yè)唯一有效證件，特種作業(yè)人員從事特種作業(yè)時須隨身攜帶。特種作業(yè)人員從業(yè)環(huán)境特殊，容易時須隨身攜帶。特種作業(yè)人員從業(yè)環(huán)境特殊，容易造成特種作業(yè)操作資格證書損毀的，經(jīng)所在地市造成特種作業(yè)操作資格證書損毀的，經(jīng)所在地市（地）級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦