如何規(guī)范幼兒園資料管理工作

1、內(nèi)容摘要：檔案管理在幼兒園管理中所占的地位越來(lái)越重要，檔案資料的標(biāo)準(zhǔn)整理和有效利用為幼兒園行政管理、保教科研、后勤保健、平安衛(wèi)生等工作完善和改革起著積極的促進(jìn)作用。隨著教育改革的飛速開(kāi)展，教育機(jī)構(gòu)都在為教育質(zhì)量的突飛猛進(jìn)而彌舊勵(lì)新，在新時(shí)期，占重要地位的檔案管理工作也在歷經(jīng)改革.對(duì)檔案進(jìn)行有效開(kāi)發(fā)，創(chuàng)新利用，從標(biāo)準(zhǔn)管理開(kāi)展到超標(biāo)準(zhǔn)利用，讓檔案管理的價(jià)值突顯新的篇章。關(guān)鍵詞：檔案 管理 創(chuàng)新 利用如何標(biāo)準(zhǔn)幼兒園檔案資料管理工作南村鎮(zhèn)員崗幼兒園 何瑞霞一、 根本情況分析在2021年4月份，南村鎮(zhèn)教育指導(dǎo)中心對(duì)核區(qū)內(nèi)二十多幼兒園進(jìn)行了一系列的工作檢查，主要有幼兒園整體大環(huán)境、教育教學(xué)、幼兒園所開(kāi)展過(guò)

2、的活動(dòng)的檔案資料記錄以及幼兒園領(lǐng)導(dǎo)對(duì)過(guò)去一個(gè)學(xué)期的工作匯報(bào)。在六天的工作檢查中，本人是負(fù)責(zé)檔案資料檢查的方塊，在幾項(xiàng)工作檢中，檔案資料管理工作是許多幼兒園工作開(kāi)展中最薄弱的一個(gè)環(huán)節(jié)，有的幼兒園兩年的工作中檔案資料都根本失存，只有一些幼兒園現(xiàn)讀幼兒的花名冊(cè)，有的幼兒園不重視幼兒園工作收集，到評(píng)估時(shí)候，安排幾個(gè)老師抄一點(diǎn)點(diǎn)應(yīng)付，還有的幼兒園把其他幼兒園檔案資料借來(lái)檢查，藍(lán)竽充數(shù)現(xiàn)象。下面把這次評(píng)估存在的問(wèn)題分析:二、幼兒園檔案管理存在的問(wèn)題第一、領(lǐng)導(dǎo)的不重視。提起幼兒園，人們首先想到的是活潑可愛(ài)的兒童和播灑愛(ài)心與知識(shí)的教師，把檔案工作相提并論，有人說(shuō)是畫蛇添足。他們認(rèn)為抓檔案工作抓不出效益，只有抓

3、教學(xué)才能收到擲地有聲的實(shí)效，其實(shí)不然，幼兒園檔案是幼兒園從事教學(xué)、教研、幼兒園管理以及其它各項(xiàng)活動(dòng)直接形成的對(duì)幼兒園和社會(huì)有保存價(jià)值的歷史記錄和經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，幼兒園檔案工作的好壞在一定程度上反映出這個(gè)幼兒園管理水平的上下，也直接影響著幼兒園各項(xiàng)工作的開(kāi)展。而很多辦園者、園長(zhǎng)只是針對(duì)幼兒園辦園的經(jīng)濟(jì)效益，而忽略了幼兒園檔案資料的管理，認(rèn)為花太多人力物在資料上，表達(dá)不到直接的經(jīng)濟(jì)效益。為檔案資料整理花太大的人力物力，無(wú)什么意義。第二、檔案殘缺不全。幼兒園檔案應(yīng)該為幼兒園的開(kāi)展留下運(yùn)行軌跡，全面客觀地記錄下幼兒園方方面面的工作，而有的幼兒園并非如此，重大活動(dòng)沒(méi)有記載，重要變遷查不到依據(jù)，日常工作不注意資

4、料的收集，甚至大型的活動(dòng)也沒(méi)有完整的檔案資料，就連最根本的幼兒學(xué)籍檔案也查無(wú)實(shí)據(jù)，至于教師的個(gè)體檔案更有相當(dāng)局部幼兒園仍未完善，缺這少那，缺乏完整性。即使拿出來(lái)應(yīng)付檢查的資料是一些近期內(nèi)補(bǔ)做的，或者是以前剩下的把日期涂一下，充當(dāng)現(xiàn)時(shí)的資料，還有的本來(lái)是2021年4月的資料，已經(jīng)2021年9月的的資料已經(jīng)做出來(lái)了。 第三、檔案管理混亂,缺乏系統(tǒng)性。檔案資料的管理是一門科學(xué)，應(yīng)該有嚴(yán)格的管理要求，科學(xué)整理，而有的幼兒園把檔案資料的形成視為材料的堆積，內(nèi)容不全，類別不分，時(shí)限不看，一概裝訂，看起來(lái)裝訂了一本又一本，琳瑯滿目，其實(shí)根本不符合檔案整理的標(biāo)準(zhǔn)要求，沒(méi)有頭緒，查找困難。 第四、檔案資料空洞。

5、有的幼兒園局部檔案資料只有條條框框，一句話反映一個(gè)重大變遷，一張紙反映一個(gè)重大活動(dòng)等，缺少反映具體工作過(guò)程的說(shuō)明材料，沒(méi)有全貌，難以給人真實(shí)之感。還有及少數(shù)的幼兒園，對(duì)重要的環(huán)境評(píng)比，隨意一張紙寫寫，顯得極不嚴(yán)肅。所以說(shuō)檔案資料言之無(wú)物，只有形式、沒(méi)有內(nèi)容，空洞乏力，缺乏說(shuō)服力。 檔案管理是幼兒園科學(xué)管理的重要組成局部，一個(gè)幼兒園檔案工作的好壞，將直接影響著幼兒園各項(xiàng)工作的開(kāi)展，并在一定程度上反映了一所幼兒園管理水平的上下。為使我鎮(zhèn)幼兒園檔案工作標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化和標(biāo)準(zhǔn)化，以便更好的為幼兒園管理及教育教學(xué)效勞，現(xiàn)對(duì)幼兒園檔案管理工作談下自己的一些體法：三、充分認(rèn)識(shí)檔案管理工作的重要意義幼兒園檔案是

6、指幼兒園在教學(xué)、科研、黨政管理及其它各項(xiàng)活動(dòng)中形成的對(duì)幼兒園和社會(huì)具有保存和利用價(jià)值的各種文字圖表、聲像等不同形式的歷史記錄。一所幼兒園必須要有深厚的文化底蘊(yùn)，文化的積淀除了反映在園風(fēng)、園貌、園規(guī)、園紀(jì)等隱性的文化氣氛上，更反映在豐富、完善、準(zhǔn)確、詳實(shí)的檔案資料上。作為幼兒園要樹(shù)立檔案是資產(chǎn)的觀念，增強(qiáng)檔案意識(shí)，本著“建好檔案、管好檔案、用好檔案的宗旨，使幼兒園檔案工作走上科學(xué)標(biāo)準(zhǔn)的開(kāi)展之路。第一、 開(kāi)發(fā)利用好幼兒園檔案,有利于提高教學(xué)質(zhì)量和教改水平。教學(xué)質(zhì)量是幼兒園的生命，幼兒園也毫不例外，隨著教育改革步子的加大和教學(xué)研究工作的深入，檔案工作在其中的重要作用不容無(wú)視，如幼兒園教師的課題材料、

7、教學(xué)筆記、教案等，這些材料實(shí)行統(tǒng)一管理，逐步實(shí)現(xiàn)制度化、標(biāo)準(zhǔn)化、標(biāo)準(zhǔn)化，以便更好地為教學(xué)效勞，使檔案工作密切配合幼兒工作，效勞于幼兒園。同時(shí)，利用教學(xué)檔案總結(jié)教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合科學(xué)方法和知識(shí)，努力鉆研業(yè)務(wù)，不斷提高教學(xué)水平和教學(xué)質(zhì)量。 第二、 開(kāi)發(fā)利用幼兒園檔案,是教育評(píng)估上檔次的重要根底工作。教育評(píng)估是根據(jù)一定的教育目標(biāo)對(duì)教學(xué)、教育活動(dòng)成績(jī)做出的評(píng)價(jià)和估量，教育評(píng)估工作必須以大量的原始檔案資料為根底，從檔案資料可以看出一所幼兒園的辦學(xué)水平。由此可見(jiàn)，檔案資料越完整、齊全，評(píng)估的效益和質(zhì)量就越高，評(píng)估工作離不開(kāi)檔案。第三、 開(kāi)發(fā)利用幼兒園檔案,是拓寬幼兒園工作思路的重要依據(jù)和提高知名度的有效方法。

8、利用教師業(yè)務(wù)檔案中記載的學(xué)歷、考核成績(jī)、業(yè)務(wù)水平的評(píng)價(jià)及其獲獎(jiǎng)情況等內(nèi)容，為教師職務(wù)晉升、職稱評(píng)定提供可靠依據(jù)。利用幼兒園現(xiàn)有的照片檔案，如幼兒園開(kāi)展的體育趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)、文藝匯演、畫畫比賽、教研等活動(dòng)中的照片，展示在宣傳廚窗里，向家長(zhǎng)、社會(huì)宣傳，以提高幼兒園知名度。同時(shí)，幼兒園查閱檔案，獲取大量信息，如教育教學(xué)中的標(biāo)準(zhǔn)化管理及好經(jīng)驗(yàn)、好方法，使檔案信息資源推廣到社會(huì)中去。近幾年來(lái)，幼兒園隨著教育質(zhì)量的提高和幼兒園級(jí)別的評(píng)定工作的進(jìn)行，大大提高了檔案的利用率，更好地為幼兒園及社會(huì)效勞。 四、加強(qiáng)對(duì)幼兒園檔案管理的對(duì)策檔案工作是一項(xiàng)科學(xué)的工作，具有一套嚴(yán)密的操作程序和具體的操作要求。一方面要完善檔案

9、管理的各項(xiàng)配備，要設(shè)立專用檔案櫥，探索現(xiàn)代化的網(wǎng)絡(luò)檔案管理；要安排具有檔案專業(yè)知識(shí)并熟悉保教業(yè)務(wù)的兼職檔案管理員，規(guī)模較小的幼兒園可以由園長(zhǎng)兼任。另一方面要根據(jù)實(shí)際制訂具體的檔案管理制度，如檔案室平安制度、檔案管理制度、查閱借閱制度、入檔文件要求、材料收集制度、檔案學(xué)習(xí)制度等，建立健全檔案管理體系，為做好檔案工作提供強(qiáng)有力的保障。第一、強(qiáng)化檔案管理意識(shí)。檔案資料是工作的見(jiàn)證，是幼兒園的一項(xiàng)根底管理工作，不能可有可無(wú)。因此，幼兒園應(yīng)把檔案管理作為管理的一項(xiàng)重要工作，提出明確要求，強(qiáng)化管理的措施，定期不定期地進(jìn)行檢查。領(lǐng)導(dǎo)要視檔案工作，把檔案工作視為幼兒園的工作范疇，幼兒園的全體師生要密切配合，主

10、動(dòng)參與，為所做的工作留下痕跡，及時(shí)、準(zhǔn)確提供原始資料。檔案管理人員本身更要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，以高度的事業(yè)心和責(zé)任感，耐心細(xì)致、準(zhǔn)確及時(shí)地做好收集、整理、歸檔工作。 第二、配備高素質(zhì)的檔案管理人員,提高檔案管理水平。檔案管理工作復(fù)雜而細(xì)致，專業(yè)性相對(duì)較強(qiáng)，幼兒園必須挑選責(zé)任心強(qiáng)，善于動(dòng)腦、勤于動(dòng)手，還要有相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)的人員管理檔案，同時(shí)，更需要檔案管理人員要具備過(guò)硬的、扎實(shí)的專業(yè)知識(shí)，廣采博覽其他學(xué)科，能力強(qiáng)，掌握現(xiàn)代化管理工具，熟練掌握電腦操作，使幼兒園的檔案工作更加科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化、標(biāo)準(zhǔn)化，使其能以最快捷的方式，最正確的質(zhì)量，更好地為幼兒園的教育教學(xué)及各項(xiàng)工作效勞。 提高檔案管理的能幼兒園的領(lǐng)導(dǎo)

11、還要關(guān)心、理解、支持檔案人員的工作，完善考核機(jī)制，加強(qiáng)催促檢查，保持同檔案業(yè)務(wù)部門聯(lián)系，加強(qiáng)對(duì)檔案管理員的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，參與業(yè)務(wù)培訓(xùn)，適時(shí)組織檢查，保證檔案的質(zhì)量，以利于檔案管理層次的不斷提高。第三、健全制度,完善體系,為幼兒園不斷向前開(kāi)展提供強(qiáng)有力保障。建立和完善檔案工作制度，是做好檔案工作必不可少的保障。檔案工作，事無(wú)巨細(xì)，針對(duì)目前的現(xiàn)狀，制定一套符合教育系統(tǒng)特點(diǎn)的，標(biāo)準(zhǔn)合理的，相對(duì)科學(xué)且行之有效的規(guī)章制度，同時(shí)，建立健全幼兒園完整的檔案網(wǎng)絡(luò)管理體系，立足平時(shí)，加強(qiáng)對(duì)檔案工作的管理。檔案管理工作人員依照工作職責(zé)對(duì)其量化考核，長(zhǎng)此以往，幼兒園的檔案工作就逐步走向正軌，為幼兒園的科學(xué)管理，爭(zhēng)創(chuàng)一流

12、打下堅(jiān)實(shí)的根底。 五、認(rèn)真做好科學(xué)分類歸檔工作分類整理歸檔是幼兒園檔案管理中最重要的環(huán)節(jié)，也是實(shí)現(xiàn)幼兒園檔案工作標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化的關(guān)鍵。隨著社會(huì)的開(kāi)展，檔案工作也在不斷改革創(chuàng)新，園領(lǐng)導(dǎo)和檔案管理者要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，了解?檔案法?、?歸檔文件整理規(guī)那么?和?廣東省幼兒園檔案管理暫行方法?見(jiàn)附件等有關(guān)法律法規(guī)，進(jìn)行科學(xué)分類歸檔。幼兒園的檔案包括文書(shū)檔案文書(shū)檔案中必須建立教師專業(yè)成長(zhǎng)檔案和幼兒開(kāi)展評(píng)估檔案、聲像檔案、實(shí)物檔案等多種，各類檔案都應(yīng)逐件登記、編制目錄、分類保存。在立卷歸檔中，我們注意以下幾點(diǎn)：1案卷的外觀美注重案卷的外觀美，要求立卷人員要有對(duì)檔案工作高度負(fù)責(zé)的態(tài)度和認(rèn)真細(xì)致的工作作風(fēng)。具體來(lái)說(shuō)，

13、應(yīng)注意兩點(diǎn)。其一是案卷的裝訂。卷皮的厚度與文件材料的厚度應(yīng)相適應(yīng)；案卷裝訂時(shí)，上下壓舌應(yīng)對(duì)正，如果對(duì)不正，訂起來(lái)的案卷不管怎么放，案卷脊背總是歪的。其二是案卷封面和脊背上的工程的書(shū)寫。一般來(lái)說(shuō)，字要寫得認(rèn)真、清楚、正規(guī)、勻稱，使人一目了然。如果在此根底上再注意一下布局和字的大小搭配會(huì)使案卷更美觀。以我園辦公室的“到崗登記案卷為例，園名昌平縣委機(jī)關(guān)幼兒園內(nèi)部機(jī)構(gòu)名稱辦公室案卷標(biāo)題領(lǐng)導(dǎo)班子到崗位登記的字的大小應(yīng)依次用大、中、小號(hào)的字來(lái)書(shū)寫，否那么案卷封面會(huì)很難看。2案卷材料的收集整理收集資料要全面。幼兒園開(kāi)展的各項(xiàng)活動(dòng)運(yùn)動(dòng)會(huì)、節(jié)日聯(lián)歡、畢業(yè)典禮、開(kāi)放日、快樂(lè)入園日、對(duì)外交流等以及各部門所做的一些人

14、事、勞資、財(cái)會(huì)、醫(yī)務(wù)、考核、積分等日常工作，只要有保存價(jià)值的均列入存檔范圍，力求全面真實(shí)地反映幼兒園的歷史。在整理時(shí)，注意檔案的完整性。將同專題、同工程、同內(nèi)容的文件材料編排在一起，杜絕或防止卷內(nèi)文件材料“插花團(tuán)的現(xiàn)象，即違反文件材料形成的一般規(guī)律，不同內(nèi)容或作者、時(shí)間、文種的文件材料亂穿插，造成查閱困難。3案卷的裝訂案卷裝訂的優(yōu)點(diǎn)是平安、整齊、美觀，方便管理，可防止重復(fù)勞動(dòng)；缺乏是整理裝訂費(fèi)時(shí)費(fèi)工，使用如需要復(fù)印查閱時(shí)只能整卷提供而不能單份提供，不如散裝方便。分析案卷裝訂的利弊得失，并結(jié)合多年的實(shí)踐，我園摸索出以下經(jīng)驗(yàn)：卷內(nèi)文件材料不宜過(guò)多。按文書(shū)組卷的一般要求，每卷應(yīng)控制在50頁(yè)200頁(yè)之

15、間。我們從實(shí)際出發(fā)， 把到崗登記、年度考勤等利用率稍低的案卷頁(yè)數(shù)安排在200頁(yè)以內(nèi)， 而方案、總結(jié)、記錄等常用案卷一般每卷100頁(yè)左右，這樣不僅使用方便，而且可以減少卷內(nèi)文件材料之間的磨損，延長(zhǎng)檔案壽命。為復(fù)印方便，案卷裝訂時(shí)，裝訂線留得稍前些。如人事勞資文件、指標(biāo)單等，需復(fù)印時(shí)，可將裝訂線解松，復(fù)印后將線拉緊，案卷就容易恢復(fù)原貌，保持原來(lái)的整齊美觀。假設(shè)裝訂線留得過(guò)短，案卷不能自然展開(kāi)，就容易脫線，一脫線原線眼就易錯(cuò)位，案卷便需要重新組合，比擬麻煩。4增設(shè)照片檔案及錄像檔案隨著檔案工作的不斷深入，照片、錄像帶作為特殊載體的檔案，在我園已成為不可缺少的兩個(gè)檔案新門類。照片、錄像檔案特有的記錄方

16、式及其形象性和直觀性的特點(diǎn)，有著文書(shū)檔案難以替代的作用。它不僅可以真實(shí)地反映歷史，更重要的是它可以再現(xiàn)人物的音容笑貌及各種活動(dòng)的場(chǎng)面和細(xì)節(jié)，是進(jìn)行各種教育的生動(dòng)教材。要注重檔案原始資料的收集積累，實(shí)行全員參與、責(zé)任到人的方法，要求負(fù)責(zé)黨政管理、教育教學(xué)、教育科研、保育保健、后勤工作等的各類人員，定時(shí)將各口資料送到檔案室，并將其工作納入年度考核，做到分工明確，人人有責(zé)。對(duì)所收集到的材料按照?各類文件材料歸檔時(shí)間?進(jìn)行整理歸檔，按年度存放檔案。檔案作為一種重要的信息資源，對(duì)幼兒園的前進(jìn)與開(kāi)展起著不可替代的作用。幼兒園是素質(zhì)教育基地，幼兒教師是針對(duì)幼兒實(shí)施素質(zhì)教育的典型，幼兒園的檔案資源是豐富的，只

17、要我們解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，就能夠開(kāi)發(fā)出更多、更好的檔案資源，讓檔案管理之花盛開(kāi)在幼兒園的上空。參考文獻(xiàn)：1、?學(xué)校檔案管理規(guī)章制度全書(shū)? 清華大學(xué)出版社 2004.2 【附加公文一篇，不需要的朋友可以下載后編輯刪除，謝謝】關(guān)于進(jìn)一步加快精準(zhǔn)扶貧工作意見(jiàn)為認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、市委扶貧工作文件精神，根據(jù)?關(guān)于扎實(shí)推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)工作的實(shí)施意見(jiàn)?和?關(guān)于進(jìn)一步加快精準(zhǔn)扶貧工作的意見(jiàn)?文件精神，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際情況，經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究確定，特提出如下意見(jiàn)：一、工作目標(biāo)總體目標(biāo)：“立下愚公志，打好攻堅(jiān)戰(zhàn)，從今年起決戰(zhàn)三年，實(shí)現(xiàn)全鄉(xiāng)根本消除農(nóng)村絕對(duì)貧困現(xiàn)象，實(shí)現(xiàn)有勞動(dòng)能力的扶貧對(duì)象全面脫貧、無(wú)勞動(dòng)能力的扶貧對(duì)象全面

18、保障，不讓一個(gè)貧困群眾在全面建成小康社會(huì)進(jìn)程中落伍?？傮w要求:貧困村農(nóng)村居民人均可支配收入年均增幅高于全縣平均水平5個(gè)百分點(diǎn)以上，遏制收入差距擴(kuò)大趨勢(shì)和貧困代際傳遞；貧困村根本公共效勞主要指標(biāo)接近全縣平均水平；實(shí)現(xiàn)扶貧對(duì)象“兩不愁三保障即：不愁吃、不愁穿，保障其義務(wù)教育、根本醫(yī)療和住房。年度任務(wù)：20212021年全鄉(xiāng)共減少農(nóng)村貧困人口844人，貧困發(fā)生率降至3%以下。二、精準(zhǔn)識(shí)別一核準(zhǔn)對(duì)象。對(duì)已經(jīng)建檔立卡的貧困戶，以收入為依據(jù)再一次進(jìn)行核實(shí)，逐村逐戶摸底排查和精確復(fù)核，核實(shí)后的名單要進(jìn)行張榜公示，對(duì)不符合政策條件的堅(jiān)決予以排除，確保扶貧對(duì)象的真實(shí)性、精準(zhǔn)度。建立精準(zhǔn)識(shí)別責(zé)任承諾制，上報(bào)立卡的

19、貧困戶登記表必須經(jīng)村小組長(zhǎng)、掛組村干部、掛點(diǎn)鄉(xiāng)干部、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)簽字確認(rèn)，并作出承諾，如扶貧對(duì)象不符合政策條件愿承當(dāng)行政和法律責(zé)任，確保貧困戶識(shí)別精準(zhǔn)。二分類扶持。通過(guò)精準(zhǔn)識(shí)別建檔立卡的貧困戶分為黃卡戶、紅卡戶和藍(lán)卡戶三類，第一類為黃卡戶，是指有勞動(dòng)能力，家庭經(jīng)濟(jì)收入在貧困線邊緣的貧困戶；第二類為紅卡戶，是指有一定的勞動(dòng)能力，家庭貧困程度比擬深的貧困戶；第三類為藍(lán)卡戶，是指年老體弱或因病因殘喪失勞動(dòng)能力的貧困戶和五保戶。優(yōu)先扶持黃卡戶，集中攻堅(jiān)扶持紅卡戶脫貧，對(duì)藍(lán)卡戶那么通過(guò)保障扶貧來(lái)保障其根本生活。三掛圖作業(yè)。根據(jù)貧困戶的實(shí)際情況，分三年制定脫貧規(guī)劃。鄉(xiāng)里將根據(jù)各村情況對(duì)每年精準(zhǔn)脫貧任務(wù)落實(shí)到戶到

20、人，建立臺(tái)賬，并用圖表標(biāo)注清楚，掛圖作業(yè)，脫貧一戶銷號(hào)一戶，做到“貧困在庫(kù)，脫貧出庫(kù)。三、精準(zhǔn)施策針對(duì)貧困村和建檔立卡貧困戶的實(shí)際情況，分清類別，分類施策，強(qiáng)化措施，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)扶貧政策落實(shí)到實(shí)處。在抓好貧困村公共設(shè)施和效勞方面的建設(shè)同時(shí)要抓好對(duì)貧困戶的幫扶，做到精準(zhǔn)施策。一推進(jìn)根底設(shè)施扶貧1對(duì)“十三五扶持貧困村25戶以上的所有自然村，由規(guī)劃所牽頭負(fù)責(zé)進(jìn)行村莊建設(shè)規(guī)劃。2重點(diǎn)解決“最后一公里的問(wèn)題。著力解決貧困群眾最需要、最期盼的交通、電力、水利、就醫(yī)就學(xué)等方面“最后一公里的問(wèn)題，讓貧困群眾享受均等的根本公共效勞。到2021年完成2個(gè)貧困村25戶以上自然村水泥路建設(shè)，確保到2021年底新一輪貧

21、困村中25戶以上自然村全部通水泥路；在調(diào)查摸底和充分征求意見(jiàn)的根底上，確保到2021底全面完成農(nóng)村貧困戶土坯房和危舊住房的改造任務(wù)；灌溉渠系建設(shè)和小山塘除險(xiǎn)加固改造主要傾向貧困村，提高灌溉能力，到2021底根本解決貧困村農(nóng)村居民飲水平安和生產(chǎn)用水困難問(wèn)題；每年安排貧困村至少一個(gè)“一事一議工程，以幫助解決路、橋、水等問(wèn)題。二推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧1培育壯大特色富民產(chǎn)業(yè)。大力開(kāi)展高產(chǎn)油茶、白蓮、等特色種植業(yè)和特色養(yǎng)殖業(yè)，鼓勵(lì)支持貧困戶依據(jù)當(dāng)?shù)刭Y源稟賦開(kāi)展“一村一品富民特色產(chǎn)業(yè)。為貧困戶開(kāi)展種養(yǎng)業(yè)優(yōu)先立項(xiàng)和優(yōu)先提供苗木和種苗。每年通過(guò)產(chǎn)業(yè)扶持貧困戶50戶以上，到2021年有勞動(dòng)能力的貧困戶每戶都有一個(gè)長(zhǎng)效增收

22、的主業(yè)。鄉(xiāng)財(cái)政籌集資金，重點(diǎn)打造空坑X(jué)X扶貧產(chǎn)業(yè)帶，帶動(dòng)全鄉(xiāng)貧困群眾開(kāi)展扶貧產(chǎn)業(yè)。2籌集精準(zhǔn)扶貧到戶資金。縣鄉(xiāng)籌集精準(zhǔn)幫扶到戶資金，對(duì)貧困戶開(kāi)展產(chǎn)業(yè)給予獎(jiǎng)補(bǔ)，或提供小額貸款擔(dān)保、貼息、補(bǔ)助農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，以及提供信息、技術(shù)、效勞等?？h財(cái)政每年從產(chǎn)業(yè)扶貧資金中，切出一半以上用于精準(zhǔn)扶貧到戶，開(kāi)展了扶貧產(chǎn)業(yè)的貧困戶，經(jīng)驗(yàn)收合格后每戶獲得一次性扶持資金5000元，按規(guī)劃分批實(shí)施，5年內(nèi)全覆蓋；另外切除局部資金，用于貧困戶精準(zhǔn)扶貧開(kāi)展產(chǎn)業(yè)貸款貼息。3積極探索“四位一體的產(chǎn)業(yè)扶貧新模式。指導(dǎo)貧困村選擇一個(gè)適合當(dāng)?shù)亻_(kāi)展的高效產(chǎn)業(yè)；組建一個(gè)支撐有力的合作組織；設(shè)立一個(gè)產(chǎn)業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金，為條件成熟的貧困村安排20

23、萬(wàn)元產(chǎn)業(yè)扶貧專項(xiàng)資金，作為貧困戶產(chǎn)業(yè)開(kāi)展貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金，由合作商業(yè)銀行按1：8放貸；創(chuàng)立一個(gè)部門配合的幫扶機(jī)制，縣委農(nóng)工部、縣農(nóng)業(yè)局、縣林業(yè)局、縣蔬菜局等相關(guān)部門在貧困村產(chǎn)業(yè)選擇、合作社組建、技術(shù)培訓(xùn)推廣、市場(chǎng)開(kāi)發(fā)等方面會(huì)給予大力支持，共同推進(jìn)。4創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)開(kāi)展效勞體系。鼓勵(lì)貧困農(nóng)戶以土林地經(jīng)營(yíng)權(quán)作價(jià)入股方式，參與家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民專業(yè)合作社、合作農(nóng)場(chǎng)和聯(lián)戶經(jīng)營(yíng)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系。對(duì)貧困戶創(chuàng)辦的家庭農(nóng)場(chǎng)和有貧困戶參與的合作社，縣財(cái)政將重點(diǎn)給予資金扶持。廣泛推行“千村萬(wàn)戶老鄉(xiāng)工程，力爭(zhēng)23年覆蓋黃卡、紅卡貧困戶，帶動(dòng)貧困戶增收致富。三推進(jìn)搬遷扶貧正確引導(dǎo)。對(duì)地處遙遠(yuǎn)、生存和開(kāi)展條件較差、就地扶貧難以奏

24、效的貧困戶，堅(jiān)持群眾自愿、規(guī)模適度、梯度安置的原那么，穩(wěn)步推進(jìn)貧困人口向縣城工業(yè)園、縣城次中心、中心圩鎮(zhèn)或中心村有序搬遷轉(zhuǎn)移。2整合資源。積極整合資源支持搬遷移民集中安置點(diǎn)的根底設(shè)施建設(shè)，完善搬遷移民集中安置點(diǎn)的道路、通水、通電、學(xué)校、幼兒園、衛(wèi)生所、文化等公共設(shè)施。3扶持政策疊加。搬遷移民戶可同時(shí)享受搬遷移民扶貧補(bǔ)助和農(nóng)村危舊房、土坯房改造補(bǔ)助，對(duì)特別困難的搬遷戶，進(jìn)一步提高建房補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)動(dòng)和引導(dǎo)社會(huì)力量“一對(duì)一幫扶；搬遷移民戶除享受移民安置各項(xiàng)扶持政策外，遷出地的土地、山林、水面等承包經(jīng)營(yíng)權(quán)不變；幫助其解決后續(xù)開(kāi)展問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)得住、奔小康能致富。四落實(shí)智力扶貧政策1優(yōu)先支持貧困村開(kāi)展教育

25、。加強(qiáng)貧困村學(xué)校規(guī)劃，優(yōu)先立項(xiàng)解決貧困村薄弱學(xué)校改造，同步實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化和現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育，新招聘的老師優(yōu)先安排到貧困村小學(xué)任教，每年安排優(yōu)秀小學(xué)教師到貧困村小學(xué)輪流支教，讓貧困村的小學(xué)生能就近享受優(yōu)質(zhì)教育資源。優(yōu)先支持貧困村利用閑置校舍改建公辦幼兒園、村小增設(shè)附屬幼兒班、學(xué)前教育巡回支教點(diǎn)工程。2加大貧困生資助力度。落實(shí)好現(xiàn)有國(guó)家濟(jì)困助學(xué)政策，逐步提高貧困生資助標(biāo)準(zhǔn)。公辦幼兒園、村小附屬幼兒班對(duì)建檔立卡貧困戶子女學(xué)前教育的保教費(fèi)減半；對(duì)義務(wù)教育階段建檔立卡的貧困家庭寄宿生生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，在上級(jí)規(guī)定的根底上每人每年增加500元；擇優(yōu)錄取建檔立卡貧困戶子女到縣屬中學(xué)上學(xué)，除享受國(guó)家規(guī)定的貧困家庭寄宿生生活

26、補(bǔ)助和普通高中國(guó)家助學(xué)金外，每人每學(xué)年再給予1000元的生活補(bǔ)助，并免除學(xué)雜費(fèi)、住宿費(fèi)；對(duì)考取全日制普通高等學(xué)校的建檔立卡貧困戶子女每人一次性補(bǔ)助8000元；為當(dāng)年被全日制大專以上院校錄取的貧困家庭大學(xué)生辦理國(guó)家生源地信用助學(xué)貸款。3大力實(shí)施職業(yè)教育和就業(yè)培訓(xùn)。繼續(xù)實(shí)施“雨露方案，支持職業(yè)學(xué)歷教育，對(duì)建檔立卡貧困戶子女參加中、高等職業(yè)學(xué)歷教育的，在校期間每人每年給予2000元的補(bǔ)助；大力開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)，對(duì)參加轉(zhuǎn)移就業(yè)技能培訓(xùn)并取得有關(guān)部門頒發(fā)職業(yè)技能證書(shū)的扶貧對(duì)象，給予每人1000元培訓(xùn)補(bǔ)助；為貧困戶免費(fèi)開(kāi)展農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，此項(xiàng)工作由縣扶貧和移民辦組織實(shí)施。面向農(nóng)村貧困家庭定向培養(yǎng)人才，今

27、年對(duì)建檔立卡貧困戶子女報(bào)考“三定向的加20分錄取；從2021年起，縣里將切出20%的“三定向招生指標(biāo)，專門用于招收建檔立卡貧困戶子女，并根據(jù)當(dāng)年招生考試情況確定具體加分標(biāo)準(zhǔn)。五推進(jìn)勞務(wù)扶貧1公益性崗位安置貧困戶就業(yè)。2鼓勵(lì)能人創(chuàng)業(yè)扶貧。凡通過(guò)創(chuàng)業(yè)帶著貧困戶家庭成員就業(yè)，經(jīng)當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)部門審核符合相關(guān)規(guī)定的，優(yōu)先給予小額擔(dān)保貸款政策扶持。3解決貧困戶進(jìn)企業(yè)務(wù)工。積極幫扶有勞動(dòng)能力的貧困戶農(nóng)民工進(jìn)企業(yè)務(wù)工，解決貧困家庭收入來(lái)源問(wèn)題。六推進(jìn)保障扶貧1落實(shí)完善最低生活保障制度。逐步提上下保、“五保補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大低保覆蓋面，對(duì)符合農(nóng)村低保條件的做到“應(yīng)保盡保。完善農(nóng)村居民根本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。全面推進(jìn)農(nóng)村居民根

28、本養(yǎng)老保險(xiǎn)，讓其享受根本養(yǎng)老金保障。健全醫(yī)療保障制度。對(duì)所有建檔立卡的貧困戶縣內(nèi)住院給予特殊政策傾斜。完善臨時(shí)救助制度。對(duì)遭遇突發(fā)事件、意外傷害、重大疾病等特殊原因?qū)е赂旧罾щy，其他社會(huì)救助制度暫時(shí)無(wú)法覆蓋或救助之后根本生活暫時(shí)仍有嚴(yán)重困難的家庭或個(gè)人給予臨時(shí)救助，幫助他們渡過(guò)難關(guān)。七推進(jìn)社會(huì)扶貧縣工業(yè)園管委會(huì)將牽頭聯(lián)合縣工信委、縣扶貧和移民辦在企業(yè)界開(kāi)展主題為“全民扶貧，邀您同行結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)，積極組織工業(yè)企業(yè)自愿參與到貧困村開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)。鼓勵(lì)和引導(dǎo)“愛(ài)心協(xié)會(huì)等社會(huì)力量參與扶貧，爭(zhēng)取社會(huì)各界參與結(jié)對(duì)幫扶等扶貧攻堅(jiān)工作。四、精準(zhǔn)幫扶進(jìn)一步完善精準(zhǔn)扶貧機(jī)制，搭好精準(zhǔn)扶貧的平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)扶貧方式

29、由過(guò)去大水“漫灌式向精準(zhǔn)“滴灌式轉(zhuǎn)變，真正扶到點(diǎn)上、扶到根上。突出抓好“七個(gè)到村到戶：一產(chǎn)業(yè)到村到戶。每個(gè)貧困村都要根據(jù)當(dāng)?shù)氐馁Y源稟賦圍繞富民產(chǎn)業(yè)，選擇一個(gè)符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的特色產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)貧困戶通過(guò)參與產(chǎn)業(yè)開(kāi)展，實(shí)現(xiàn)增收致富。二工程到村到戶。根據(jù)建檔立卡貧困戶的實(shí)際情況，有針對(duì)性地選擇脫貧工程，找準(zhǔn)脫貧路子，做到能種那么種，能養(yǎng)那么養(yǎng)，能外出務(wù)工那么外出務(wù)工。貧困村要根據(jù)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)特色，成立農(nóng)民專業(yè)合作社，為貧困戶開(kāi)展產(chǎn)業(yè)提供效勞。三柚苗到村到戶。縣委農(nóng)工部將安排專項(xiàng)資金、縣農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)購(gòu)置調(diào)運(yùn)柚苗，給每戶貧困戶免費(fèi)發(fā)放20株以上柚苗，扶持貧困戶種好“搖錢樹(shù)。四資金到村到戶。對(duì)建檔立卡的貧困戶逐戶制定

30、開(kāi)展目標(biāo)、落實(shí)脫貧工程和幫扶資金，做到專項(xiàng)扶貧與行業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧并舉，專項(xiàng)扶貧資金要全部落實(shí)到貧困村、貧困戶，行業(yè)扶貧資金、涉農(nóng)部門工程資金要向貧困村、貧困戶傾斜，與扶貧資金捆綁使用，實(shí)現(xiàn)貧困戶精準(zhǔn)扶貧全覆蓋。五干部幫扶到村到戶。進(jìn)一步加大干部掛點(diǎn)幫扶貧困村和結(jié)對(duì)幫扶貧困戶工作力度。實(shí)施“四個(gè)一組合式扶貧：每個(gè)貧困村都安排有一個(gè)以上縣領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)以上縣直單位、一個(gè)以上工業(yè)企業(yè)和一筆專項(xiàng)扶貧資金，實(shí)行掛點(diǎn)幫扶。要按照“交朋友、摸實(shí)情、找路子、扶資金、促增收的思路，繼續(xù)推行科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部“1+2結(jié)對(duì)幫扶工作，即每位副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部每年扶助3戶黃卡、紅卡貧困戶，按“一戶一策開(kāi)展一項(xiàng)扶貧產(chǎn)業(yè)，增加貧困戶家庭經(jīng)濟(jì)“造血功能，所幫扶的貧困戶每戶每年增收要到達(dá)2000元以上。通過(guò)三年扶貧攻堅(jiān)，使全鄉(xiāng)所有黃卡戶、紅卡戶真正脫貧，對(duì)藍(lán)卡戶進(jìn)行最低生活