國有資產(chǎn)清查工作方案國有資產(chǎn)清查報告

1、國有資產(chǎn)清查工作方案 國有資產(chǎn)清查報告2016 國有資產(chǎn)清查工作報告 （1） 按照市委辦、市政府辦關(guān)于印發(fā)什邡市行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)清查工作實 施方案的通知及 （ 什委辦 20xx51 號） 文件要求，我局及時召開會議，傳達(dá)了 關(guān)于開展國有資產(chǎn)清查的有關(guān)文件精神，安排部署了工作任務(wù)。并組織落實認(rèn)真細(xì) 致地開展了國有資產(chǎn)清查工作，現(xiàn)將相關(guān)清查情況報告如下 :一、加強領(lǐng)導(dǎo)確保國有資產(chǎn)清查工作順利開展 我局對這次國有資產(chǎn)清查工作高度重視，成立了以局黨組書記、局長鄒宗明任 組長，相關(guān)職能科室負(fù)責(zé)人為成員的市司法局國有資產(chǎn)清查核實工作組。具體安排 落實:張磊（辦公室主任 ） 、胡勇、楊勇軍、李珍負(fù)責(zé)資產(chǎn)

2、全面清查核實工作。并認(rèn) 真執(zhí)行資產(chǎn)清查有關(guān)規(guī)定及工作要求和紀(jì)律，確保清查工作全面細(xì)致、不重不漏、 帳實相符，徹底摸清本單位國有資產(chǎn)狀況，規(guī)范國有資產(chǎn)的管理。1二、強化措施全面落實國有資產(chǎn)清查工作我局國有資產(chǎn)清查核實的具體做法 : 一是各科、所、處、室統(tǒng)一填制上報現(xiàn)有 資產(chǎn)情況表，具體負(fù)責(zé)使用現(xiàn)有資產(chǎn)的經(jīng)辦人需在自查表處簽字，由局辦公室統(tǒng)一 集中進(jìn)行核對，并對各科、所、處、室一般設(shè)備、交通工具等進(jìn)行了逐項清查并登 記造冊; 二是局辦公室根據(jù)各個科、所、處、室上報的資產(chǎn)情況表自查表，進(jìn)行匯 總。由資產(chǎn)清查工作組經(jīng)辦人員集中對賬、物進(jìn)行核對核實，做到賬賬相符、賬實 相符。并認(rèn)真對本單位固定資產(chǎn)進(jìn)出領(lǐng)

3、用進(jìn)行了全面核對，規(guī)范國有資產(chǎn)管理 是按照資產(chǎn)清查要求對清查出的各種資產(chǎn)在規(guī)定時間內(nèi)上報市國資監(jiān)管中心。三、存在的問題及整改措施此次資產(chǎn)清查做到了以物查賬、以賬對物，賬賬相符、賬實相符、賬表相符， 摸清我局的家底規(guī)范了國有資產(chǎn)管理工作，但在清查中也發(fā)現(xiàn)一些問題，主要表現(xiàn) 在: 一是目前掌握的國有資產(chǎn)數(shù)據(jù)不夠完整 ;二是單位固定資產(chǎn)的管理登記有不規(guī)范 的現(xiàn)象。針對上述問題，我們將采取以下整改措施 :1、健全完善國有資產(chǎn)管理制度，規(guī)范資產(chǎn)管理。2、把國有資產(chǎn)管理工作列入對各個科、室的年終考核。對管理不到位或管理 不善而造成資產(chǎn)流失的科室，取消其年終評優(yōu)資格。23、進(jìn)一步加強對國有資產(chǎn)的日常管理工作

4、。做到定期檢查年底全面清查、核 對本年資產(chǎn)增減變動等情況。2016 國有資產(chǎn)清查工作報告 (2)一、學(xué)校近年來資產(chǎn)管理工作回顧20xx 年以來，我校高度重視資產(chǎn)管理工作，逐步理順資產(chǎn)管理體制，健全管理 制度，加強資產(chǎn)管理，努力提升學(xué)校綜合實力。一是加強政策法規(guī)宣傳，提高資產(chǎn)管理意識。近年來，中央和地方各級政府逐 步深化國有資產(chǎn)管理，相繼出臺了相關(guān)政策法規(guī)。財政部 2006 年頒布了事業(yè)單 位國有資產(chǎn)暫行辦法，省政府 2008 年頒布了安徽省行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管 理暫行辦法，省財政廳 20xx 年先后出臺了國有資產(chǎn) 配置、處置、收入等配套管 理辦法，加強我省行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理。我校資產(chǎn)管

5、理部門認(rèn)真學(xué)習(xí)國有資 產(chǎn)管理政策法規(guī)，提高對資產(chǎn)管理工作重要性的認(rèn)識。同時，學(xué)校健全資產(chǎn)管理制 度，積極宣傳政策法規(guī)制度，大力提升教職工的資產(chǎn)管理意識，自覺維護(hù)學(xué)校資產(chǎn) 安全完整，提高資產(chǎn)使用效益。二是健全資產(chǎn)管理機構(gòu)，加強國有資產(chǎn)管理。為加強國有資產(chǎn)管理，我校 20xx 年 6 月份成立國有資產(chǎn)管理委員會，作為學(xué)校國有資產(chǎn)管理的領(lǐng)導(dǎo)部門和決策機 構(gòu)，下設(shè)國有資產(chǎn)管理辦公室，掛靠財務(wù)處，具體負(fù)責(zé)學(xué)校國有資產(chǎn)的管理3工作。今年，根據(jù)學(xué)校資產(chǎn)管理工作的實際需要，將國有資產(chǎn)管理辦公室職能 從財務(wù)處剝離，成立國有資產(chǎn)管理處，與實驗室與設(shè)備管理處合署辦公。學(xué)校國有 資產(chǎn)統(tǒng)一歸口由國有資產(chǎn)管理處負(fù)責(zé)管理，

6、改變我校過去資產(chǎn)多部門分塊管理的格 局，促進(jìn)學(xué)校資產(chǎn)管理工作上水平。三是完善資產(chǎn)管理制度，規(guī)范國有資產(chǎn)管理。根據(jù)我省省級行政事業(yè)單位國有 資產(chǎn)管理辦法的規(guī)定，按照資產(chǎn)管理與預(yù)算管理相結(jié)合、資產(chǎn)管理與財務(wù)管理相結(jié) 合、實物管理與價值管理相結(jié)合的原則，我校自 20xx 年著手修訂和起草有關(guān)國有 資產(chǎn)管理制度。修訂案在不同范圍內(nèi)經(jīng)過多次征求意見，歷時兩年多時間，于 20xx年6月出臺和實施了安徽醫(yī)科大學(xué)國有資產(chǎn)管理暫行辦法、安徽醫(yī)科 大學(xué)國有資產(chǎn)處置管理暫行辦法、安徽醫(yī)科大學(xué)國有資產(chǎn)管理委員會議事規(guī) 則，為加強學(xué)校國有資產(chǎn)管理提供了制度保障。四是啟動資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)，按期上報資產(chǎn)信息。財政廳自 20

7、xx 年開始在全 省范圍內(nèi)正式實施“行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)”，按照“財政部門 - 主管部 門-行政事業(yè)單位”流程，加強我省行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理信息化工作，實現(xiàn)對全 省行政事業(yè)單位資產(chǎn)的動態(tài)管理。根據(jù)省財政廳通知精神，我校財務(wù)處 （國資辦）和 實驗室與設(shè)備管理處分別安排人員參加主管部門組織的培訓(xùn)會議，精心準(zhǔn)備相關(guān)資 料，組織實施資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)，按期完成各年度資產(chǎn)數(shù)據(jù)的上報工作，4并順利通過省教育廳組織的信息核查。五是履行資產(chǎn)處置報批，規(guī)范資產(chǎn)處置行為。我校資產(chǎn)處置嚴(yán)格履行申請報批 程序。學(xué)校收到處置批復(fù)文件后，實驗室與設(shè)備管理處會同監(jiān)察室、財務(wù)處 （ 國資 辦）按照規(guī)定程序共同開展資產(chǎn)處

8、置，要求資產(chǎn)使用部門 （ 單位）及時辦理核銷資產(chǎn) 實物和賬面價值手續(xù)，確保賬賬、賬實相符。資產(chǎn)處置收入實行“收支兩條線”管 理。 20xx 年以來，經(jīng)主管部門批復(fù)的資產(chǎn)處置設(shè)備共計 1944臺件，資產(chǎn)總值 682 萬元。 20xx 年已按程序上報省教育廳資產(chǎn)處置文件 3份，等待上級批復(fù)。二、資產(chǎn)清理工作階段性總結(jié)我校 20xx 年資產(chǎn)清理工作分兩個階段 : 第一階段是開展省級行政事業(yè)單位資產(chǎn) 清理自查工作，自 7月下旬開始， 8月 31日前完成，重點是房屋建筑物、土地和 車輛;第二階段是開展校內(nèi)資產(chǎn)清理，重點是設(shè)備資產(chǎn)，自 20xx 年 8月份開始至 今。（ 一 ） 開展省級行政事業(yè)單位資產(chǎn)清

9、理自查工作20xx 年，我省全面開展行政事業(yè)單位資產(chǎn)清理。根據(jù)上級主管部門的文件精 神，我校資產(chǎn)清理內(nèi)容包括學(xué)校占有、使用的，依法被確認(rèn)為國家所有的固定資 產(chǎn)、流動資產(chǎn)、無形資產(chǎn)等，重點是房屋建筑物、土地和車輛。清理基準(zhǔn)日為 20xx年12月31日，20xx年8月31日上報資產(chǎn)清理自查報告和報表。由于清理工 作時間緊、任務(wù)重、要求高、涉及面廣，5 為保證自查工作順利開展，我校專門成立了資產(chǎn)清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定資產(chǎn) 清理工作實施方案，及時召開動員部署會議，認(rèn)真學(xué)習(xí)上級文件精神，做到思想認(rèn) 識到位、貫徹落實到位。按主管部門要求，我校及時向省教育廳資產(chǎn)清理工作領(lǐng)導(dǎo) 小組辦公室上報資產(chǎn)清理工作領(lǐng)導(dǎo)小

10、組名單和實施方案。自查階段，我校資產(chǎn)清理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室制定進(jìn)度表，設(shè)立咨詢電話，深入部 門指導(dǎo)，確保按期完成任務(wù)。自查階段正值暑期，參與人員戰(zhàn)高溫，積極投入工作，付出了辛勤汗水。在全校上下的共同努力下，我校順利完成了 20xx 年行政事 業(yè)單位資產(chǎn)清理自查工作，按時上報資產(chǎn)清理報表和自查報告。并于 9 月下旬和 10 月下旬，分別接受省教育廳資產(chǎn)清理復(fù)查和省財政廳資產(chǎn)清理全面核查，重點 是房屋建筑物、土地、車輛等資產(chǎn)。（ 二 ） 開展校內(nèi)資產(chǎn)清理工作在省級行政事業(yè)單位資產(chǎn)清理自查工作的基礎(chǔ)上，我校自 20xx 年 8 月份開 始，開展校內(nèi)資產(chǎn)清理工作，重點是設(shè)備資產(chǎn)。財務(wù)處 （國資辦 ） 向各

11、部門下發(fā)資產(chǎn) 清理文件和相關(guān)資產(chǎn)數(shù)據(jù)，匯總部門報送的資產(chǎn)管理人員名單。自 20xx 年 8 月中 旬至 20xx 年 1 月，財務(wù)處 （ 國資辦 ） 和設(shè)備處組織人員深入各部門督促檢查，重點 對有賬無物、有物無賬和待報廢資產(chǎn)進(jìn)行清理。 20xx 年 3 月，國資辦將各部門 20xx 年資產(chǎn)數(shù)據(jù)6下發(fā)，督促各部門繼續(xù)做好資產(chǎn)信息的核對和盤點工作。20xx 年 2 月份以來，由設(shè)備處牽頭，組織國資辦、教務(wù)處、科技產(chǎn)業(yè)處對教學(xué) 科研單位儀器設(shè)備開展復(fù)查，包括必查設(shè)備和重點抽查設(shè)備。必查設(shè)備如筆記本電 腦、數(shù)碼相機、攝像機、便攜式投影儀、IPAD等，重點抽查設(shè)備為科研經(jīng)費購置 的設(shè)備和捐助設(shè)備，覆蓋面

12、 30%左右。截止到 5 月底，已完成了全校所有部門的資 產(chǎn)清理復(fù)查工作。校內(nèi)資產(chǎn)清理工作堅持做到時間服從質(zhì)量，確保學(xué)校國有資產(chǎn)數(shù) 據(jù)真實準(zhǔn)確，為學(xué)校后續(xù)投入提供參考依據(jù)。（ 三 ） 資產(chǎn)清理工作階段性成效我校 20xx 年資產(chǎn)清理工作，在校國資委和資產(chǎn)清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下， 財務(wù)處 （ 國資辦 ） 和設(shè)備處以及相關(guān)部門做了大量基礎(chǔ)工作，得到了各資產(chǎn)使用部門 （ 單位） 的大力支持，取得了階段性的成效。一是全面核實資產(chǎn)，摸清學(xué)校家底。近年來，我校資產(chǎn)總量迅速增加。如何加強資產(chǎn)高效管理，有效發(fā)揮資產(chǎn)效益，確保資產(chǎn)安全完整，已成為學(xué)校資產(chǎn)管理的 重要任務(wù)之一。為滿足建設(shè)高水平教學(xué)研究型醫(yī)科大學(xué)

13、的需要，我校高度重視資產(chǎn) 清理工作，在開展省級行政事業(yè)單位資產(chǎn)清理工作的基礎(chǔ)上，將資產(chǎn)清理作為 20xx 年度重點工作。目的在于全面準(zhǔn)確掌握學(xué)校資產(chǎn)存量和結(jié)構(gòu)狀況，全面摸清 家底。通過本次資產(chǎn)清理的自查、復(fù)查和全面核查，掌握了學(xué)校資產(chǎn)總7量及其構(gòu)成，為我校今后加強資產(chǎn)管理工作提供了準(zhǔn)確資料。 二是增強管理意識，提高管理水平。 20xx 年，學(xué)校通過會議、通知、制度等形 式將資產(chǎn)清查工作的重要意義和具體要求傳達(dá)到校內(nèi)各部門。本次資產(chǎn)清理工作涉 及全校各部門 （ 單位） ，絕大多數(shù)教職工參與其中，強化了教職工國有資產(chǎn)的管理意 識、產(chǎn)權(quán)意識、責(zé)任意識和效益意識，切實解決了部分教職工對資產(chǎn)管理的模糊認(rèn)

14、 識，有利于提高學(xué)校資產(chǎn)管理水平，提升資產(chǎn)管理工作質(zhì)量。三是健全管理體制，規(guī)范資產(chǎn)管理。 20xx 年 6 月份，學(xué)校成立國有資產(chǎn)管理委 員會。按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理、層層負(fù)責(zé)、管用結(jié)合、相互制約”的資產(chǎn)管理 體制，我校今年成立了國有資產(chǎn)管理處，作為國有資產(chǎn)管理的職能部門，歸口管理 學(xué)校國有資產(chǎn)，打破了我校資產(chǎn)多頭管理的狀況，將有利于規(guī)范學(xué)校資產(chǎn)管理。四是規(guī)范資產(chǎn)處置，優(yōu)化資產(chǎn)結(jié)構(gòu)。 20xx 年資產(chǎn)清理過程中，各部門 （ 單位） 對 待報廢的資產(chǎn)，按規(guī)定程序及時辦理報廢處置申請手續(xù)。學(xué)校按規(guī)定程序，分別于 20xx年10月份和20xx年5月份兩次向主管部門申請，對已不能使用、但未及時 處置

15、的行政辦公和教學(xué)實驗儀器設(shè)備 1 41 4臺件、總值 692 萬元的資產(chǎn)申報處置， 經(jīng)主管部門批復(fù)后辦理資產(chǎn)實物核銷和財務(wù)賬面價值核減手續(xù)，將進(jìn)一步優(yōu)化學(xué)校 設(shè)備資產(chǎn)的存量結(jié)構(gòu)。五是表彰管理先進(jìn)單位，促進(jìn)部門強化資產(chǎn)管理。通過資產(chǎn)清理自查和復(fù)查， 學(xué)校絕大多數(shù)部門資產(chǎn)日常管理工作較為規(guī)范，實行專人管理，管理人員責(zé)任心 強，資產(chǎn)賬物相符，大型設(shè)備使用有記錄等。學(xué)校對資產(chǎn)管理較好的教學(xué)科研單位 進(jìn)行了表彰激勵，將進(jìn)一步促進(jìn)各部門 （單位） 加強資產(chǎn)日常管理，從而提升學(xué)校整 體的資產(chǎn)管理水平。（ 四 ） 我校資產(chǎn)管理工作存在的問題 通過本輪資產(chǎn)清查自查、復(fù)查和核查工作，我校資產(chǎn)管理工作還存在以下一些

16、 亟待解決的問題 :一是存在“重使用、輕管理”的現(xiàn)象。學(xué)校少數(shù)部門 （ 單位） 對資產(chǎn)管理工作重 要性認(rèn)識不到位，缺乏資產(chǎn)規(guī)范管理意識。雖然明確資產(chǎn)管理人員，但缺乏責(zé)任 心，不重視資產(chǎn)管理工作，導(dǎo)致重資產(chǎn)使用、輕資產(chǎn)管理。二是存在有賬無物、賬實不符的情況。本次資產(chǎn)清理時，發(fā)現(xiàn)部分設(shè)備因損壞 老化未及時報廢，或因人員變動導(dǎo)致資產(chǎn)流失，或已捐贈但未辦理報批手續(xù)，或因 部門拆分合并、存放地點變化未及時辦理調(diào)撥手續(xù)，部分會議禮品、學(xué)生獎品等消 耗性物品作為資產(chǎn)處理，從而出現(xiàn)設(shè)備資產(chǎn)有賬無物、賬實不符的情況。部分已拆 除的房屋構(gòu)筑物因未辦理資產(chǎn)處置手續(xù)，造成房屋建筑物資產(chǎn)有賬無物、賬實不 符。三是存在設(shè)

17、備利用率低、閑置浪費的現(xiàn)象。一些教學(xué)科研9部門的部分設(shè)備資產(chǎn)因利用率低而閑置浪費，形成在學(xué)校辦學(xué)經(jīng)費特別緊張的 情況下，教學(xué)科研設(shè)施設(shè)備利用率低的現(xiàn)象。此外，學(xué)校少數(shù)大型設(shè)備購置未經(jīng)科 學(xué)論證，配置不盡合理，需要通過內(nèi)部調(diào)劑，提高資產(chǎn)利用率。四是少數(shù)人員缺乏產(chǎn)權(quán)意識。學(xué)校少數(shù)教師對科研經(jīng)費購置資產(chǎn)或社會捐贈資 產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)意識較為模糊，認(rèn)為該類資產(chǎn)屬于個人所有，而不是學(xué)校的國有資產(chǎn)，導(dǎo) 致對這類資產(chǎn)缺乏有效的管理措施，無法有效充分利用。五是本次資產(chǎn)清理發(fā)現(xiàn)的其他問題近年來，我?；椖颗涮踪徶玫牟糠衷O(shè)備資產(chǎn)隨基建項目打包入庫到房屋建 筑物資產(chǎn)，不利于設(shè)備資產(chǎn)的管理。檢查中還發(fā)現(xiàn) : 部分設(shè)備無資產(chǎn)

18、標(biāo)簽 ;存放在各 附屬醫(yī)院、臨床教學(xué)醫(yī)院而產(chǎn)權(quán)屬于學(xué)校的資產(chǎn)，無法核實資產(chǎn)在用狀況。四、加強學(xué)校資產(chǎn)管理的意見和要求根據(jù)省教育廳資產(chǎn)清理復(fù)查、省財政廳資產(chǎn)清理全面核查反饋的結(jié)果，以及校 內(nèi)資產(chǎn)清查情況，針對資產(chǎn)管理過程中存在的問題和現(xiàn)象，為進(jìn)一步加強我校資產(chǎn) 管理工作，提出以下四點意見，請各部門 （ 單位） 認(rèn)真執(zhí)行。第一、要強化資產(chǎn)制度宣傳，提高資產(chǎn)管理認(rèn)識學(xué)校各部門 （ 單位） 及其工作人員，都有管好、用好學(xué)校國有資產(chǎn)的責(zé)任。不論 資產(chǎn)管理部門，還是資產(chǎn)使用部門，都要加強資產(chǎn)管理政策法規(guī)和制度的學(xué)習(xí)宣 傳，強化教職工資10產(chǎn)管理意識，改變過去“重購置、輕管理”、“重需求、輕效益”的認(rèn)識，從

19、 自身做起，從部門做起，自覺加強資產(chǎn)管理工作。第二、要加強資產(chǎn)管理培訓(xùn)，增強資產(chǎn)管理責(zé)任資產(chǎn)管理工作政策性、業(yè)務(wù)性較強。今后，學(xué)校資產(chǎn)管理部門要定期組織對各 部門資產(chǎn)管理人員培訓(xùn)，普及資產(chǎn)管理政策法規(guī)和制度，提高管理人員政策水平、 業(yè)務(wù)能力和辦事效率。同時，建立激勵機制，對資產(chǎn)使用部門 （單位） 和資產(chǎn)管理人 員給予一定的激勵措施，增強資產(chǎn)管理人員的責(zé)任心。第三、要優(yōu)化資產(chǎn)配置管理，努力實現(xiàn)資源共享學(xué)校各部門要優(yōu)化資產(chǎn)配置，做到物盡其用。資產(chǎn)配置要遵循合理配置、調(diào)劑 與購置相結(jié)合、與預(yù)算管理相結(jié)合的原則，按規(guī)定程序報批采購。大型設(shè)備配置要 科學(xué)論證 ; 要建立健全實驗室資源共享機制，避免重復(fù)購置，最大限度地提高設(shè)備 資產(chǎn)的利用率。第四、要重視資產(chǎn)日常管理，規(guī)范資產(chǎn)使用管理。各部門要高度重視資產(chǎn)管理工作，認(rèn)真落實資產(chǎn)管理責(zé)任體系，切實建立部門 主要負(fù)責(zé)人負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)全面負(fù)責(zé)，資產(chǎn)管理員具體管理的責(zé)任體系，明確崗 位職責(zé)，規(guī)范資產(chǎn)使用管理，提高資產(chǎn)使用效率，維護(hù)資產(chǎn)安全與完整，切實做好 資產(chǎn)日常管理工作。11同志們，學(xué)校國有資產(chǎn)是進(jìn)行人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會服務(wù)的物質(zhì)基礎(chǔ)和保 障。資產(chǎn)管理工作既是一項常規(guī)性工作，也是一項任重道遠(yuǎn)的工作，需要資產(chǎn)管理 部門和使用部門的共同努力，需要全校上下的共同配合。學(xué)校新設(shè)的國有資產(chǎn)管理 處即將全面接管學(xué)校資產(chǎn)管理工作