土地整治項目監(jiān)理規(guī)劃

1、土地整治項目監(jiān)理規(guī)劃監(jiān)監(jiān)理規(guī)劃總工程師：廣西天柱建設治理有限責任公司2015年 3月 20日目 錄1、工程項目概況02、監(jiān)理工作指導思想、目標、范疇及內(nèi)容12.1指導思想12.2監(jiān)理目標12.3監(jiān)理工作范疇12.4監(jiān)理工作內(nèi)容23、監(jiān)理工作依據(jù)43.1建設合同招投標文件43.2法律法規(guī)43.3要緊工程驗收評定標準43.4與本工程有關的法律、法規(guī)、規(guī)程、規(guī)范、技術標準及定額44、監(jiān)理機構設置及職責分工44.1現(xiàn)場監(jiān)理機構的設置及監(jiān)理人員情形44.2崗位責任制及內(nèi)部職責分工65、施工監(jiān)理程序125.1施工監(jiān)理程序125.2施工監(jiān)理程序流程框圖146、質量操縱176.1質量事前操縱176.2質量事中

2、操縱236.3質量事后操縱287、投資操縱327.1投資事前操縱措施327.2投資事中操縱337.3投資事后操縱337.4工程計量、工程款支付和工程結算的方法347.5費用、工期索賠的處理388、進度操縱398.1實施前的進度操縱措施398.2施工進度事中操縱措施408.3進度事后操縱措施409、合同治理4110、信息治理4210.1信息采集、資料整理及文檔治理制度4310.2監(jiān)理報告及監(jiān)理報表4310.3監(jiān)理工作的運算機輔助治理4411、組織和諧 4711.1和諧的原則4711.2組織和諧工作程序4811.3廉潔自律制度及措施4912、安全生產(chǎn)和文明施工的監(jiān)督4912.1文明、安全施工規(guī)定4

3、912.2安全生產(chǎn)的監(jiān)督措施5012.3文明施工監(jiān)督治理措施501、工程項目概況1.1工程名稱：桂林市灌陽縣黃關鎮(zhèn)興秀村等7 個村土地整治項目。1.2工程概況：分為灌溉、排水工程、田間主路、其他工程等。1.3 工程地點：灌陽縣黃關鎮(zhèn)內(nèi)。1.4 質量等級目標：合格，力爭優(yōu)良。1.5 工程建設有關單位：（1）桂林市灌陽縣黃關鎮(zhèn)興秀村等7 個村土地整治項目。監(jiān)理單位：廣西天柱建設治理有限公司招標代理機構：重慶宏耀（建設）有限公司1 6 項目建設期：以施工工期為準。2、監(jiān)理工作指導思想、目標、范疇及內(nèi)容2.1指導思想以合同文件、設計文件（圖紙）及國家有關規(guī)程規(guī)范、技術要求及行業(yè)標準為依據(jù)，嚴格按照“守

4、法、誠信、公平、科學”的原則，以項目工程建設目標為中心，通過“三操縱、兩治理、一和諧”，以優(yōu)質的服務做好監(jiān)理工作，力求最優(yōu)實現(xiàn)項目目標。2.2監(jiān)理目標2.2.1 質量操縱目標：工程質量是工程項目建設的核心，是監(jiān)理工作的重點，本著“百年大計，質量第一”的方針，監(jiān)理工程師通過審查施工方案，對工序質量實施事前、事中、事后的全過程操縱、全方位跟蹤監(jiān)督和及時解決施工中存在的咨詢題，確保各個工序的施工質量，從而保證該項目工程總體質量全部滿足設計要求、符合合同規(guī)定和國家頒發(fā)的工程質量檢驗評定標準要求，工程質量達到合格標準，力爭優(yōu)良。2.2.2 投資操縱目標：監(jiān)理工程師在監(jiān)理操作過程中以施工合同為依據(jù)，按監(jiān)理

5、合同對投資總目標進行分解和在實施過程中的動態(tài)跟蹤治理，及時做好工程計量、支付審核、操縱工程變更， 對施工過程中潛在的索賠因素進行認真分析研究，制定防范計策，做好索賠審核和反索賠工作，在滿足工程進度和工程質量目標的前提下，以業(yè)主與承包單位簽訂的施工合同所確定的合同價款為目標，工程總投資不大于批復的概算投資。2.2.3 工期操縱目標：在確保質量、 安全的前提下，通過審核承包單位提供的施工進度打算，并對各個時期專門是施工時期各個工序的進度目標跟蹤治理，通過行之有效的操縱措施，嚴格要求承包單位按打算執(zhí)行，確保工程進度操縱在業(yè)主與承建單位簽訂的施工合同所確定的施工工期內(nèi)。2.3監(jiān)理工作范疇土地平坦、田間

6、道路、農(nóng)田水利和其他工程等項目的施工時期的監(jiān)理服務。2.4監(jiān)理工作內(nèi)容2.4.1 設計方面（ 1）協(xié)助發(fā)包人與勘測設計、科研單位簽訂勘測設計、科研試驗及施工圖供圖協(xié)議。（ 2）治理發(fā)包人與設計人簽訂的有關合同、協(xié)議，督促設計人按合同和協(xié)議的要求及時供應合格的設計文件。（ 3）熟悉設計文件內(nèi)容， 審查設計文件 （包括：設計講明、施工措施、技術要求、操作規(guī)程、設計修改通知等）是否符合批準的設計任務書和原審批意見，以及是否符合勘測設計合同的規(guī)定。（ 4）代表發(fā)包人核查設計文件和各項設計變更， 提出意見與優(yōu)化建議。（ 5）及時向施工人簽發(fā)設計文件，發(fā)覺咨詢題及時與設計人聯(lián)系，重大咨詢題向發(fā)包人報告。（

7、 6）組織設計人進行現(xiàn)場設計交底。（ 7）協(xié)助發(fā)包人會同設計人對重大技術咨詢題和優(yōu)化設計進行專題討論。（ 8）審核施工人對設計文件的意見和建議，會同設計人進行研究，并督促設計人盡快給予答復。（ 9）代表發(fā)包人審核工程建設合同文件規(guī)定應由施工人提交的設計文件。（ 10）保管所有設計文件及過程資料。（ 11）其他有關業(yè)務。2.4.2 采購方面（ 1）協(xié)助發(fā)包人進行采購招標工作。（ 2）治理采購合同，并對采購打算進度進行監(jiān)督與操縱。（ 3）設備監(jiān)造并催交要緊永久工程設備（監(jiān)造合同另行議定） 。（ 4）協(xié)助或代表發(fā)包人對進場的永久工程設備進行質量檢驗與到貨驗收。2.4.3 施工方面（1）協(xié)助發(fā)包人進行

8、工程招標和簽訂工程建設合同。（ 2）全面治理工程建設合同，審查承包人選擇的分包單位資格。（ 3）督促發(fā)包人按工程建設合同的規(guī)定，落實必須提供的施工條件，檢查工程承包人的開工預備工作，并在檢查與審查合格后，簽發(fā)工程開工令。（ 4）審批承包人提交的施工組織設計、 施工進度打算、 施工技術措施、作業(yè)規(guī)程、工藝試驗成果、臨建工程設計以及使用的原材料等。（ 5）經(jīng)發(fā)包人批準，簽發(fā)補充設計文件、技術規(guī)范等，答復工程承包人提出的建議和意見。（ 9）施工安全監(jiān)督：檢查施工安全措施、勞動防護和環(huán)境愛護措施，并提出建議；檢查防洪度汛措施并提出建議；參加重大的安全事故調查。（ 10）主持監(jiān)理合同授權范疇內(nèi)工程建設各

9、方面的和諧工作，編制施工和諧會議紀要。（ 11）參加或受發(fā)包人托付主持分部工程驗收，參加時期驗收及竣工驗收，審查承包人編制的竣工圖紙和竣工資料。（ 12）檔案治理。做好施工現(xiàn)場記錄與信息反饋；按照監(jiān)理合同附件的要求編制監(jiān)理月、年報；按期整編工程資料和工程檔案，做好文、錄、表、單的日常治理，并在期限屆滿時移交發(fā)包人。（ 13）監(jiān)督承包人認真執(zhí)行保修期的工作打算，檢查和驗收剩余工程，對已移交工程中顯現(xiàn)的質量缺陷等調查緣故并提出專題報；簽發(fā)保修責任終止證書。（ 14）其他有關工作。2.4.4 監(jiān)理機構向發(fā)包人提供的報告1、監(jiān)理月報；2、監(jiān)理專題報告；3、監(jiān)理工作報告；3、監(jiān)理工作依據(jù)3.1建設合同招

10、投標文件（ 1）監(jiān)理合同書（ 2）施工招標文件（ 3）施工投標文件（ 4）施工合同（ 5）施工技術圖紙3.2法律法規(guī)（ 1）建設工程質量治理條例（ 2）中華人民共和國建筑法（ 3）中華人民共和國招投標法（ 4）中華人民共和國合同法（ 5）建設工程安全生產(chǎn)治理條例（ 6）工程建設標準強制性條文3.3要緊工程驗收評定標準按廣西壯族自治區(qū)土地開發(fā)整理項目驗收技術規(guī)范，廣西壯族自治區(qū)土地開發(fā)整理項目工程質量評定規(guī)程（試行）、土地開發(fā)整理標準（ TD/T1011-1013-2000）標準。3.4與本工程有關的法律、法規(guī)、規(guī)程、規(guī)范、技術標準及定額4、監(jiān)理機構設置及職責分工4.1現(xiàn)場監(jiān)理機構的設置及監(jiān)理人

11、員情形現(xiàn)場監(jiān)理機構的設置按照工程建設監(jiān)理招標文件要求，以及我們對本工程建設特點的分析和要求，本工程現(xiàn)場監(jiān)理機構擬成立“欽州市靈山縣那隆鎮(zhèn)塘表村等3 個村土地整治項目施工 A 標、（B）標監(jiān)理部”，下設工程監(jiān)理組、合同信息治理組。現(xiàn)場監(jiān)理機構框圖詳見下圖：總監(jiān)：李書東工程監(jiān)理組龍金海、李書貴（A 標）黃秀鳳、李書貴（B 標）質投進安全量資度生操操操產(chǎn)縱縱縱操縱合同信息治理組李書貴（ A 標）鐘華（B標）合進結信文后同度算息檔勤治打審治治服理算核理理務（ 2）監(jiān)理人員情形監(jiān)理人員情形一覽表序號姓 名職務職 稱1唐繼文總監(jiān)理工程師高級工程師2監(jiān)理工程師高級工程師3陳武監(jiān)理工程師工程師4監(jiān)理員助理工程

12、師5資料員助理工程師4.2崗位責任制及內(nèi)部職責分工4.2.1 監(jiān)理機構內(nèi)部分工（ 1）項目工程施工監(jiān)理實行總監(jiān)負責制?？偙O(jiān)是監(jiān)理單位派往項目工程監(jiān)理部全權負責人，是工程質量終身制的第一負責人，全面負責和領導項目工程監(jiān)理工作。項目工程總監(jiān)對內(nèi)向監(jiān)理單位負責，對外向業(yè)主負責。各職能組在總監(jiān)的授權下開展監(jiān)理工作。（ 2）監(jiān)理單位向施工現(xiàn)場派駐軀體健康、專業(yè)對口并具備監(jiān)理上崗資格，能勝任實際工作的足夠的監(jiān)理人員，對所監(jiān)理工程實行全過程的治理和監(jiān)督，以確保工程質量全部滿足設計要求和質量評定標準。（ 3）項目監(jiān)理機構的各級監(jiān)理人員必須嚴格履行監(jiān)理崗位職責，并按各自的崗位職責對其經(jīng)手的工程質量負終身責任。4

13、.2.2 崗位責任制4.2.2.1 總監(jiān)理工程師崗位職責（ 1）選擇監(jiān)理人員建立監(jiān)理內(nèi)部的組織機構，主持編寫監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理細則。審定監(jiān)理各項治理制度。和諧、檢查、考核各級監(jiān)理人員的工作。（ 2）組織對承建單位遞交的工程施工組織設計的審查， 提出審批意見，按照施工預備情形，征得業(yè)主同意后及時向承建單位公布開工指令。（ 3）審簽承建單位每月呈報的工程進度及已完工月報表。（ 4）主持召開有業(yè)主、 設計單位、施工承建單位參加的生產(chǎn)和諧會議、施工質量會議、專題技術討論會，并和諧各單位之間的關系。（ 5）參加業(yè)主組織的工程和諧會議， 向業(yè)主提交所監(jiān)理工程情形報告及工程治理方面的建議。（ 6）負責項目監(jiān)理部

14、對外公布的文函、通知、報表、停工令、復工令等的審核和簽認。（ 7）參加監(jiān)理工程的初步驗收、竣工驗收，負責組織編寫工程竣工報告并上報。（ 8）負責組織質量事故或安全事故的調查處理。（ 9）主持監(jiān)理的日常工作，提出監(jiān)理內(nèi)部工作目標和工作總結。4.2.2.2 工程監(jiān)理組職責（ 1）批閱設計文件、技術規(guī)程、圖紙和設計通知，并及時向承建單位簽發(fā)，發(fā)覺咨詢題及時向總監(jiān)匯報。（ 2）參加組織設計交底， 對設計中的重大技術咨詢題， 組織專題討論，并草擬會議紀要，審查并及時反饋承建單位對設計文件的意見和建議。（ 3）審查承建單位提交的施工組織設計和臨時工程設計。（ 4）審查和核測各承建單位提交的施工測量操縱網(wǎng)，

15、審查施工測量實施報告，進行現(xiàn)場收方測量，核實工程計量，進行建筑物的放樣復測。（ 5）檢查承建單位施工人員、設備和材料的進場情形，督促和檢查承建單位的施工進度打算的完成情形， 協(xié)商解決施工現(xiàn)場發(fā)生的各種咨詢題。定期召開進度檢查會議。簽發(fā)覺場施工指令和現(xiàn)場會議紀要。（ 6）審查承建單位的質量事故報告， 檢查和督促承建單位對質量事故的處理，對重大質量事故，提出書面處理意見，經(jīng)總監(jiān)審核后向業(yè)主報告。（ 7）督促、檢查承包單位建立安全治理體系、制訂安全施工的規(guī)章制度和安全措施。對開挖現(xiàn)場等重點施工和部位的安全愛護措施進行檢查，當發(fā)覺違章作業(yè)、危及人身安全和工程質量時，及時向總監(jiān)匯報下達停工令，并限期整改

16、。（ 8）參加重大安全事故調查，定期組織召開安全例會，檢查總結安全工作。4.2.2.3 打算合同組職責（ 1）全面治理施工承包合同，審查承包單位選擇的分包單位資格及分包項目，并報業(yè)主確認。（ 2）檢查和操縱工程總進度，協(xié)助編制工程進度打算和操縱性進度目標，審批承建單位提交的施工總進度打算和月打算，并督促實施，對施工進度目標進行動態(tài)操縱，審查承建單位的開工申請，協(xié)助總監(jiān)下達開工指令。（ 3）協(xié)助業(yè)主編制材料供應打算，審查承建單位的材料使用打算；協(xié)助業(yè)主編制投資操縱目標和分年度投資打算，審查承建單位的月進度用款打算。（ 4）會同工程監(jiān)理組，檢查承建單位的月統(tǒng)計報表和支付申請，及時向業(yè)主報告工程進展

17、情形和形象進度。（ 5）嚴格按規(guī)定程序處理合同變更（包括設計變更） ，嚴格審核新增項目的補充合同單價和總價， 經(jīng)總監(jiān)認可后報業(yè)主確認，并下達變更指令，負責處理合同的違約和索賠事宜，和諧解決合同爭議和糾紛。（ 6）按照合同規(guī)定，認真做好“材料價差”和“費用補差”的審核工作；檢查施工承包合同執(zhí)行情形，檢查并督促甲方落實合同規(guī)定提供的施工條件，承建單位的人員、材料和設備的進場情形和使用情形。（ 7）編寫月度施工進度報告和統(tǒng)計報表，經(jīng)總監(jiān)審核后報業(yè)主。（ 8）負責工程攝影，并對施工技術檔案、 資料和圖片等資料進行收集、整理和保管。（ 9）編寫月進度工程質量報告，經(jīng)總監(jiān)審核后報業(yè)主，參加監(jiān)理月報的編寫。

18、4.2.2.4 合同信息治理組職責（ 1）負責文件、圖紙等的收發(fā)、 印制，監(jiān)理信息的傳遞， 以及各種文、圖資料的整編、歸檔、治理工作。（ 2）負責出版各類會議紀要、監(jiān)理月報等有關監(jiān)理資料，造冊歸檔。（ 3）負責現(xiàn)場監(jiān)理的行政后勤治理和對外接待、聯(lián)系、采購等工作。（ 4）負責監(jiān)理現(xiàn)場監(jiān)理人員的考勤工作，同意總監(jiān)交辦的其它工作。4.2.2.5 打算合同組專業(yè)監(jiān)理工程師崗位職責（ 1）參加對合同的講明、變更、索賠、爭議、分包等咨詢題的處理，并負責起草相應的修改意見。（ 2）編寫監(jiān)理工作月報，參加監(jiān)理和諧會并負責記錄。（ 3）擬定工程施工合同治理打算，并負責合同的監(jiān)督實施。（ 4）參加編制工程總進度網(wǎng)

19、絡打算，并參加對打算進行調整、修改。（ 5）把握施工過程中，承建單位的勞動力、施工機械、材料等情形，并負責進行統(tǒng)計、匯總。（ 6）把握承建單位的實際施工進度，并負責提供統(tǒng)計報表。（ 7）參加檢查與操縱工程總進度，參加審查承建單位的月報進度與目標（形象）進度，并提出意見和建議。（ 8）參加現(xiàn)場有關打算、進度治理的監(jiān)理和諧會議，并協(xié)助起草有關文件；同意總監(jiān)安排的其它監(jiān)理工作。4.2.2.6 工程監(jiān)理組專業(yè)監(jiān)理工程師崗位職責（ 1）熟悉合同文件、圖紙及有關技術規(guī)范，了解設計意圖，參加設計交底和有關施工質量咨詢題的協(xié)商；負責分管工程的施工進度和施工質量的現(xiàn)場監(jiān)督及治理；參加審查承建單位報送的施工組織設

20、計，對施工措施以及現(xiàn)場的安全消防、環(huán)保措施提出意見并實施監(jiān)督。（ 2）檢查分管工程項目的施工方法、人員、設備、材料等情形，對施工質量和進度詳細做好現(xiàn)場值班記錄、驗收記錄，及時發(fā)覺分管項目中的技術質量咨詢題，并提出處理意見，對重大事故和質量缺陷及時向總監(jiān)匯報。（ 3）會同其他專業(yè)監(jiān)理工程師核對并簽署分管項目工程量完成情形統(tǒng)計表及質量合格證明；審批承建單位提交的現(xiàn)場試驗打算、試驗程序和方法；監(jiān)督檢查承建單位的現(xiàn)場監(jiān)測和質量操縱以及施工期原型觀測，檢查各項試驗成果，并收集和儲存承建單位提交的試驗成果資料。（ 4）負責審查承建單位預備使用的各種原材料和半成品構件的材質證明，必要時進行現(xiàn)場鑒定或提出重新

21、試驗的要求；參加現(xiàn)場監(jiān)督和簡易檢測、鑒不等有關工作，分析質量缺陷緣故，提出補救或改進建議。（ 5）及時組織、督促甲方提交測量差不多操縱網(wǎng)點，把握施工現(xiàn)場三角操縱網(wǎng)點和測量水準點的有關資料。把握測量標準和規(guī)范，并負責向承建單位講明；監(jiān)督檢查承建單位的測量工作，負責對施工操縱點，導線的精度進行抽查及復核測量。（ 6）審查和核實承建單位完成的工程量。進行有關的測量驗收及中間驗收；審查承建單位報送的測量自檢報告、竣工報告和竣工資料，編寫并向總監(jiān)提交竣工測量報告或總結；督促承建單位對測區(qū)的測量網(wǎng)點進行愛護和對損壞的網(wǎng)點進行補救。（ 7）收集并把握國家有關安全的規(guī)程、規(guī)定。參加工作安全領導小組布置的各項活

22、動；審查承建單位關于安全工作的書面報告和承建單位編制的本工程使用的安全防護規(guī)程手冊；負責檢查承建單位生產(chǎn)安全保證體系和有關安全措施，并提出檢查整改及反饋意見。（ 8）參加所監(jiān)理工程的安全事故調查，協(xié)助編寫專題報告，協(xié)助審查和監(jiān)督承建單位對安全事故的處理及措施的執(zhí)行；負責編寫安全監(jiān)督工作細則，作好安全監(jiān)理日記，參加有關安全生產(chǎn)和諧會議，定期向總監(jiān)報告安全工作；定期檢查本工程的排水、運輸作業(yè)、防火設施（危險品倉庫） 、環(huán)境愛護工作，并監(jiān)督其組織和措施的落實情形。（ 9）收集并把握所監(jiān)理工程的地質資料，發(fā)覺施工中的地質咨詢題，作出分析判定，及時向設計單位反饋；配合設計，審查承建單位提交的不良地質部位

23、安全處理措施報告，并提出施工地質補充勘測工作建議；審定承建單位報送的地質自檢報告和竣工資料，編寫并提出地質總結報告。（ 10）分管項目的生產(chǎn)和諧會議，審查承建單位的工程自檢報告，參加基礎驗收、中間驗收以及隱藏工程覆蓋前的現(xiàn)場檢查驗收及竣工驗收等；審查試驗與竣工資料，編寫并提交工程竣工的有關試驗總結。4.2.2.7 信息治理人員崗位職責（ 1）做好日常信息治理工作。（ 2）參加生產(chǎn)和諧會及有關會議，協(xié)助做好會議安排。（ 3）負責來往人員接待工作及各類文件收發(fā)歸檔工作。（ 4）負責各種辦公用品、 勞保用品、設備儀器的采購和使用治理工作。（ 5）負責監(jiān)理內(nèi)部的財務治理工作。（ 6）負責監(jiān)理月報等資料

24、的編輯出版工作。（ 7）負責車輛治理使用工作。（ 8）同意總監(jiān)委派的其它工作。4.2.2.8 監(jiān)理員崗位職責（ 1）熟悉所監(jiān)理工程項目的合同規(guī)定、設計要求和技術規(guī)程，在總監(jiān)理工程師的領導下，按照監(jiān)理細則和檢查、驗收方法等文件，配合專業(yè)監(jiān)理工程師，對工程施工質量、進度和安全生產(chǎn)情形進行現(xiàn)場監(jiān)督檢查，發(fā)覺咨詢題及時指出，并向主管領導報告。（ 2）現(xiàn)場檢查并記錄施工承建單位人力、設備和材料等施工資源投入和使用情形。按照項目部總監(jiān)理工程師和項目監(jiān)理工程師的要求，做好施工資料、技術數(shù)據(jù)收集、測試工作。（ 3）配合專業(yè)監(jiān)理工程師，對工程原材料、半成品和成品的質量進行檢查和檢測。（ 4）對施工工序的質量進行

25、跟蹤檢查，做好關鍵部位和重要工序的旁站監(jiān)理。（ 5）注意收集有關施工情形的資料和信息，做好工程施工原始記錄，為編寫監(jiān)理報告或總結提供素材，并為可能發(fā)生的合同變更、索賠事宜提供查證資料。（ 6）參加有關單元工程和隱藏工程的檢查驗收工作。5、施工監(jiān)理程序5.1施工監(jiān)理程序監(jiān)理合同簽訂后， 委派項目總監(jiān)理工程師及監(jiān)理部有關人員進駐工地，收集開展監(jiān)理工作的資料，并依據(jù)監(jiān)理招標文件確定的監(jiān)理工作內(nèi)容、監(jiān)理合同的要求，工程設計圖紙、有關規(guī)程規(guī)范和行業(yè)標準開展監(jiān)理工作。本工程施工監(jiān)理總程序如下：（ 1）制定監(jiān)理規(guī)劃，使監(jiān)理工作納入規(guī)范化、標準化，幸免實施監(jiān)理過程中顯現(xiàn)隨意性。（ 2）編制監(jiān)理實施細則 ，確定

26、總進度打算、施工程序、要緊施工方法及措施、永久設備交貨期及操縱性工期指標等。（ 3）熟悉工程設計圖紙， 與圖紙有關的咨詢題在圖紙會審時提出，或以書面形式報有關單位，由監(jiān)理人員會同設計部門協(xié)商解決。（ 4）督促承建單位提交施工組織設計（方案）報審表和施工進度打算申報表，并相應附上施工組織設計和施工進度打算，監(jiān)理必須認真審查。（ 5）組織設計單位、承建單位共同進行項目劃分，確定重要隱藏工程（關鍵部位），報質監(jiān)部門審批。（ 6）督促承建單位提交砼、砂漿配合比報告，對工程用水水質進行化驗，符合施工規(guī)范要求方可使用。（ 7）審批承建單位提交的工程開工報告 ；具備開工條件后，簽發(fā)開工令。（ 8）承建單位施

27、工放樣完成后，審批施工測量放線報驗單 。（ 9）檢查承建單位內(nèi)部質量保證體系、 安全保證體系及配備專職質檢員情形。（ 10）檢查要緊建筑材料（如鋼材、水泥、埋設的觀測設備等）的材質證明，并做品質復檢，未經(jīng)復檢或復檢不合格者均不準使用。（ 11）復核當?shù)夭牧先缟?、石料等檢驗結果報告。（ 12）按規(guī)定見證砼、砂漿等中間產(chǎn)品的取樣試驗，審核試驗報告單。（ 13）審查承建單位填報的進場設備報驗單 。（ 14）單元工程完成后，復核承建單位填報的工程報驗單及附上的自檢資料（隱、預檢記錄，單元工程質量評定表及質保資料） 。（ 15）組織設計單位、承建單位有關人員對隱藏工程、關鍵部位進行聯(lián)合檢驗，聯(lián)檢驗收合格

28、后填寫聯(lián)檢合格（開倉證） 。凡未經(jīng)聯(lián)檢即行隱藏、覆蓋或實施后續(xù)工序者，按質量事故處理。（ 16）及時處理質量咨詢題， 堅持質量事故 “三不放過” 的要求。（ 17）審查承建單位填報的延長工期申報表 。（ 18）核實預算外工程項目工程量，并簽證工程簽證單 ，作為新增工程的結算依據(jù)。（ 19）審查承建單位每月 25 日提交的施工進度報表 （包括形象進度、工程量、工作量、機械、勞動力打算） 、單元工程質量月報表和砼（砂漿）試驗情形月報表，并簽署付款申請。（ 20）如實記錄監(jiān)理日志、監(jiān)理大事記等施工原始記錄。（ 21）本程序未提及的內(nèi)容按合同、國家和行業(yè)的規(guī)范、標準執(zhí)行。5.2施工監(jiān)理程序流程框圖1、

29、建立項目工程監(jiān)理機構進駐施工現(xiàn)場2、收集監(jiān)理工作資料3、召開第一次工地會議編制監(jiān)理規(guī)劃和細則1、擬定實施監(jiān)理規(guī)劃和細則2、擬定監(jiān)理工作制度1、組織技術交底、圖紙會審組織設計交底2、編寫會議紀要1、按合同要求及施工規(guī)劃核查審查施工組織設計2、審查臨建工程的設計布置3、核查原材料的質量和試驗結果1、施工場地2、水、電、通訊供應3、測量、試驗資質檢查落實施工條件1、組織機構及人員配置核實承包單位質保體系2、設備、儀器配置3、測量、試驗資質1、現(xiàn)場交樁測量操縱網(wǎng)點移交2、審查測量方案組織項目劃分3、原始地勢復核1、單元、分部、單位工程項目劃分2、確定重要隱藏工程和關鍵部位檢查開工條件工程正式開工接下頁

30、實施“三操縱、兩治理、一和諧”完工驗收保修期監(jiān)理并參與竣工驗收簽發(fā)缺陷責任期終止證書監(jiān)理總結1、各項預備工程進展2、人員、設備到位情形3、材料預備情形公布開工令1、質量、投資、進度操縱2、合同、信息治理3、和諧工程建設各方關系1、協(xié)助業(yè)主組織驗收2、審核工程結算3、簽發(fā)工程移交證書1、確定缺陷責任及修復費用2、檢查修復工程質量3、協(xié)助業(yè)主參與竣工驗收1、簽發(fā)缺陷責任期終止證書2、簽發(fā)最終支付證書監(jiān)理服務終止， 向監(jiān)理單位提交工作總結6、質量操縱6.1質量事前操縱6.1.1 對承包人技術治理體系和質量保證體系的審查6.1.1.1 對承包人質量保證體系的審查措施施工質量保證體系，是為保證工程產(chǎn)品能

31、滿足技術設計和有關規(guī)程規(guī)范的質量要求，有組織機構、治理制度、人員職責、活動能力等構成的有機整體。為此必須嚴格審查如下工作：（ 1）審查承包人的質量保證組織機構是否健全、人員是否到位。機構的設置和人員的配置既要符合施工投標文件的承諾和施工合同的要求，也要滿足現(xiàn)場施工的實際需要，做到有組織，有領導；人員落實，職責明確；持證上崗，制度完善。承包人進駐工地，必須及時組建現(xiàn)場項目治理機構和提供人員名單，報監(jiān)理部審批。關于更換投標承諾的要緊人員時，必須經(jīng)業(yè)主同意，報上級主管部門審查備案。（ 2）審查承包人專職質量檢驗機構是否建立健全。專職質量檢驗機構必須是專門從事質量檢查工作的獨立機構，應配備有一個或一個

32、以上專職質檢員，填寫施工質檢員資質認證申報表報監(jiān)理審查，凡兼職的或既是質檢員又兼任現(xiàn)場施工員等其他工作的，均視為不是專職質檢員或視為職責不明確，監(jiān)理部應責令承包人予以改正。承包人的質量檢驗機構必須完全能夠切實履行“三檢制”的要求。（ 3）審查承包人的質量治理制度是否建立完善，職責分工是否明確。為保證質量保證體系有效運行，實行治理業(yè)務標準化，治理流程程序化，制訂與質量治理相適應的規(guī)章制度和職責，作為承包人行動準則，以確保質量保證工作的正常開展。（ 4）審查承包人是否建立完善的質量信息反饋系統(tǒng)。工程質量的形成過程相伴大量與質量有關的信息，如來往函件，監(jiān)理的通知及指令，承包人內(nèi)部治理文件、檔案等，必

33、須建立傳遞快、效率高，及時作出反應和決策的信息處理系統(tǒng)。杜絕施工治理松懈，項目經(jīng)理指揮不力的事件發(fā)生。6.1.1.2 對承包人技術治理體系的審查措施監(jiān)理工程師必須嚴格審查承包人提交的施工組織設計、施工技術方案和現(xiàn)場測試條件，以確保施工質量。對承包人的技術治理體系應著重審查以下方面：（ 1）嚴格對承包人的人員素養(yǎng)進行資格審查，堅持持證上崗，以保證構成技術治理體系的重要因素，即人的因素具有與工程建設相適應的技術水平和治理水平。（ 2）審查承包人所選用的施工機械設備的 型號、類型、性能、數(shù)量等，能否滿足施工進度和施工質量要求。（ 3）擬采納的施工方法，施工方案在技術上是否可行，對質量有無保證。（ 4

34、）各施工工序之間是否平穩(wěn)， 會可不能因工序的不平穩(wěn)而顯現(xiàn)窩工。（ 5）質量操縱點的設置是否正確，其檢驗方法，檢驗頻率，檢驗標準是否符合合格技術規(guī)范的要求。（ 6）技術保證措施是否切實可行。（ 7）施工安全技術措施是否切實可行。（ 8）檢測儀器、檢驗設備是否滿足質量標準。（ 9）檢查承包人所有試驗人員是否通過業(yè)務培訓和持證上崗， 是否滿足本工程試驗工作的需要。（ 10）托付試驗單位是否通過有關部門的認定，并能滿足工程施工要求。6.1.2工程材料、構配件和設備的質量操縱6.1.2.1 質量操縱總原則（ 1）熟悉施工圖紙和技術要求，把握設計對工程材料、構配件和設備所提出的規(guī)格品種和質量要求；審查承包

35、人現(xiàn)場材料的平面布置，合理布置倉庫和堆料場地位置，建立健全現(xiàn)場材料治理責任制。（ 2）工程建設所需的材料及構配件，在訂貨之前，施工單位必須提供出廠合格證、構件質量鑒定書，新材料還應檢查技術鑒定文件。必要時監(jiān)理人員對生產(chǎn)廠家進行現(xiàn)場調查了解，或者由承包人提供樣品進行試驗，以決定是否采購提供依據(jù)。（ 3）工程材料及構配件進場后，要求承包人填寫進場材料簽證單 ，檢查其出廠合格證，或構件質量鑒定書及其數(shù)量、并作好標記，監(jiān)理工程師簽字確認后入庫。（ 4）工程材料及構配件入庫后，在使用之前，監(jiān)理工程師依據(jù)規(guī)范規(guī)定的批量和頻率進行抽樣試驗，并認真填寫見證取樣單 。試驗結果合格后，監(jiān)理工程師簽認建筑材料質量檢

36、驗合格證后，方能用于工程上。（ 5）關于試驗結果表明不合格者，監(jiān)理工程師以書面監(jiān)理工程師通知(通用 )通知施工單位，清退出場。（ 6）在施工過程中，監(jiān)理工程師按照施工情形可隨時進行抽樣檢驗。隨時監(jiān)督檢查各種工程材料的儲存、堆放及保管措施。專門是水泥、鋼材的防護措施。（ 7）所有設備產(chǎn)品檢查其型號、 規(guī)格、技術指標等是否符合設計要求，是否有出廠合格證。出廠資料、圖紙講明書是否齊全。經(jīng)檢查合格者，監(jiān)理簽字認可。對在運輸和存放過程中發(fā)生的變形、受潮等作好記錄，并視情形進行妥善處理。無出廠合格證或與設計要求不相符合，不符合質量標準的產(chǎn)品不得用于工程建設中。（ 8）嚴格依據(jù)規(guī)范規(guī)定的批量和頻率進行抽檢試

37、驗，杜絕漏檢或檢驗數(shù)量不足的現(xiàn)象。 要緊工程材料及中間產(chǎn)品質量保證檢查項目按下表實施。要緊工程材料及中間產(chǎn)品質量檢查項目表序號項目名稱質量操縱措施1水泥按同品種、標號、編號每批次袋裝不大于 200t、散裝不大于 200t 檢驗一次2鋼筋按同牌號、爐罐號、規(guī)格不大于60t 檢驗一次3砂石料按 400m3 或 500t 檢驗一次4砼、砂漿配合比不同強度等級或不同的原材料均需試驗5砼試塊、砂漿試塊按國家標準執(zhí)行（ 9）定期或不定期檢查工程原材料及中間產(chǎn)品的質量檢測資料，發(fā)覺存在咨詢題，及時處理。（ 10）要緊工程材料、構配件及設備質量操縱工作程序見下圖。承包單位提出樣品、產(chǎn)品技術和質量資料監(jiān)理工程師

38、審查不合格合格承包單位購買承包單位報送此次進貨品名、 規(guī)格、數(shù)量和供貨方的原始材料證明資料承包單位與監(jiān)理工程師共同現(xiàn)場抽樣檢驗或取樣送合同指定部門試驗不合格監(jiān)理工程師審核清退出場合格投入使用6.1.2.2 要緊工程材料及中間產(chǎn)品質量操縱（1）水泥、鋼材質量操縱工作程序：貨源重承包單位自檢出廠合格證選貨源承包單位提供試驗報告單試驗室復驗記不合格監(jiān)理工程師批準承包單位按頻率自檢監(jiān)理按抽檢頻率和現(xiàn)場發(fā)覺材料有咨詢題時進行抽檢不合格合報監(jiān)理工程師批準格通知禁止使用， 并連續(xù)使用自費退顯現(xiàn)場（2）砂、石料質量操縱工作程序：料源重承包單位自檢提供廠家質保書新選料承包單位提供材料試驗報告單源試驗室抽檢不合格

39、監(jiān)理工程師批準材料進入施工現(xiàn)場使用承包單位按規(guī)定批量自檢并填寫質檢報告單監(jiān)理按抽檢頻率和現(xiàn)場發(fā)覺材料有咨詢題時進行抽檢不合格合格報監(jiān)理工程師批準通知禁止使用， 并自費退顯現(xiàn)場連續(xù)使用（ 3）拌和物的質量操縱施工前，按規(guī)定做配合比試驗，試驗報告須經(jīng)監(jiān)理工程師審查批準后方可用于現(xiàn)場拌和，進行砌筑施工或砼工程施工。在拌和砂漿或砼攪拌過程中，監(jiān)理人員進行旁站監(jiān)督，檢查拌合記錄，抽查砂漿沉入度、砼坍落度，督促承包人按規(guī)定制作試件，并做見證。在運輸過程中應盡量縮短其運輸時刻和減少其運輸次數(shù)，保證不發(fā)生分離，嚴峻泌水及過多降低坍落度等現(xiàn)象。關于已產(chǎn)生初凝的砼拌和物應作廢料處理。操縱重點：嚴格按配比下料，做好

40、見證取樣送檢。6.1.2.3 設備的質量操縱進場金屬結構、機電設備需具備下列條件，并經(jīng)監(jiān)理工程師驗收核實后方可進庫。要緊檢查如下方面：（ 1）要緊材料（鋼材、焊材、防腐材料）須具備出廠質量合格證書及質量檢驗合格證。（ 2）產(chǎn)品的型號、規(guī)格、技術指標要符合設計要求。（ 3）出廠合格證、出廠資料、圖紙及安裝講明書須齊全。（ 4）運輸過程發(fā)生的變形等作好記錄，并視情形進行妥善處理。（ 5）凡是進場設備質量不符合設計要求和質量標準的， 監(jiān)理工程師以監(jiān)理工程師通知（通用） 要求采購單位予以退貨、更換。6.2質量事中操縱施工方法和施工工藝的操縱，是直截了當阻礙項目工程的質量、進度和投資三大目標是否實現(xiàn)的關

41、鍵。為此，我們對本工程的施工特點進行分析，并按照其特點提出操縱措施和手段。6.2.1 施工質量操縱措施（ 1）審核承包人提交的施工方案和技術方案，結合監(jiān)理工程師編寫的各專業(yè)的監(jiān)理實施細則 ，提出改進意見，確保施工方法在技術上可行，在經(jīng)濟上合理，對工程質量有保證。（ 2）在分部（單元）工程開工前，檢查施工單位人員配備，機械和材料的到位情形，督促施工單位做好事前技術交底，保證審查的施工方法，工藝流程等措施的真正落實。（ 3）在施工過程中，檢查施工方法和工藝流程是否合理，是否嚴格按照已審批的施工組織設計確定的施工方法和施工工藝流程施工，是否遵循“先地下，后地上、先主體后圍護、先結構后裝飾”的一樣原則

42、。（ 4）工序交接檢查。堅持上道工序不體會驗合格不準進入下道工序的原則。上道工序完成后，先由施工單位進行“三檢”認為合格后再通知現(xiàn)場監(jiān)理工程師到現(xiàn)場會同檢驗，檢驗合格后簽署認可方能進入下道工序。其工作流程如下表：工序交接檢驗程序圖工序施工完畢返 修不合格施工單位自檢、復檢、終檢不合格監(jiān)理工程師復檢合格合格簽署質檢合格意見合格進行下道工序（5）監(jiān)理機構按照工程施工質量檢測配備相適應的儀器設備， 同時充分利用承包單位投入的檢測儀器，不足部分，托付具有相應資質、信譽好的試驗檢測單位，數(shù)據(jù)及時真實可靠，完全滿足施工質量操縱的需要。（ 6）抽樣檢驗。除有關規(guī)程標準和合同規(guī)定的內(nèi)容做檢驗外，監(jiān)理工程師應按

43、照實際情形，一樣應取質量較差的位置做取樣點，以保證整體工程的質量。如土料的含水量，壓實后的壓實度等質量操縱的重要指標的檢驗；對砼拌和物塌落度等指標進行現(xiàn)場抽檢。（ 7）工程預檢。通過預檢，及時發(fā)覺差錯，防止造成質量事故，且作好記錄。如施工中的高程操縱點。（ 8）隱藏工程檢驗。隱藏工程完成后，先由施工單位按工序交接檢驗程序圖進行（班組）初檢、（施工隊）復檢、（施工單位專職）終檢，即“三檢”合格后填報隱藏工程驗收記錄，連同有關材料報送監(jiān)理工程師進行現(xiàn)場驗收，驗收合格并簽認可后才能隱藏。關于重要隱藏工程必須經(jīng)設計、監(jiān)理、質監(jiān)等單位聯(lián)合檢驗。如分段施工如實填寫分段隱藏記錄，按照分段隱藏記錄確定單元（工

44、序）質量等級。如混凝土鋼筋工序必須經(jīng)聯(lián)合檢驗后，才能進入下道工序施工。（ 9）旁站監(jiān)督。對本工程中灌漿、砼澆筑施工工序，進行旁站監(jiān)督，發(fā)覺咨詢題及時糾正，以減少質量缺陷的發(fā)生。（ 10）施工全過程監(jiān)理。監(jiān)理工程師經(jīng)常巡視施工現(xiàn)場，及時把握施工進展及質量情形，以自己的體會， 目測檢查每一道工序施工操作的狀況，及早發(fā)覺質量隱患和不符合規(guī)范的操作方法，及早糾正，必要時進行試驗和量測。（ 11）變更處理施工單位提出工程變更的處理流程如下圖：施工單位提出變更要求、理由業(yè)主協(xié)商同意監(jiān)理工程師初審設計單位填寫設計更換通知書項目總監(jiān)理工程師批復（ 12）工程質量事故處理：顯現(xiàn)質量事故后，堅持“三不放過”原則，

45、必須認真進行事故緣故分析。在分析基礎上制定事故處理措施和方案并按照規(guī)定送給有關部門。處理方案經(jīng)批準后，方能實施處理，處理完畢必須按規(guī)定進行檢驗和鑒定。為防止事故擴大采取的應急處理不受上述條件限制。（ 13）緊急情形處理：施工現(xiàn)場遇有緊急情形時，在場的監(jiān)理人員應該沉著、平復地把情形趕忙報告總監(jiān)。得到明確的處理意見后，趕忙進行處理。處理完畢后及時匯報處理情形。如不可能即時匯報請示，現(xiàn)場監(jiān)理人員應趕忙確定處理方法。處理完畢后應及時向上一級匯報情況通過及處理情形，并作好記錄。（ 14）行使質量監(jiān)督權，下達停工指令：為了保證工程質量，顯現(xiàn)下述情形之一者，在事先征得業(yè)主同意后，監(jiān)理工程師有權指令施工單位趕

46、忙停工整頓。未經(jīng)監(jiān)理工程師檢驗認可即進行下道工序作業(yè)者；工程質量下降經(jīng)指出后，未采取有效改正措施，或采取的措施成效不行，連續(xù)作業(yè)者；擅自采納未經(jīng)認可或批準的材料；擅自變更設計圖紙要求；擅自將工程轉包；擅自讓未同意的分包單位進場作業(yè)者；沒有可靠的質量保證措施冒然施工，已顯現(xiàn)質量下降征兆者。（ 15）質量、技術簽證：凡質量、技術咨詢題方面有法律效力的最后簽證，只能由項目總監(jiān)理工程師（副總監(jiān)理工程師）一人簽署。專業(yè)質量監(jiān)理工程師、現(xiàn)場監(jiān)理員可在有關質量、技術方面原始記錄上簽字（如試驗結果、現(xiàn)場質量檢驗結果等），除非項目總監(jiān)理工程師另外授權。（ 16）行使質量否決權，為工程款的支付簽署質量認證意見。施

47、工單位工程款的支付申請，必須有質量監(jiān)理方面的認證意見，這既是質量操縱的要求，也是投資操縱的要求， 其治理流程如圖（工程款支付核簽程序圖） ：施工單位監(jiān)理工程師總監(jiān)理工程師業(yè)主（ 17）召開技術專題會議。在施工期間，遇到重大技術難題，總監(jiān)理工程師及時召集參建各方有關技術人員共同討論研究，充分發(fā)揮集體的聰慧，找出解決方法和處理措施。（ 18）抓典型，樹立樣板工程。施工過程中關于嚴格執(zhí)行規(guī)程規(guī)范、工程質量突出的班組，組織參觀學習，進行推廣。（ 19）主動推行采納新材料、新工藝、新技術。只要有利于加快施工進度，提升工程質量，降低工程成本的新材料、新工藝、新技術都主動推廣應用。6.2.2 要緊施工工藝質量操縱手段見下表要緊施工工藝質量操縱手段序號項目1 土石方工程2 現(xiàn)澆砼及鋼筋砼3 漿砌石砌筑工程4填筑工程質量操縱要點操縱手段·位置測量·開挖范疇及邊線 （從中線向兩側量測）