創(chuàng)新增效實施方案

1、西寧站改及相關(guān)工程QZXNZG-3 項目管理創(chuàng)新升級年實施方案中鐵二十一局四公司西寧站改及相關(guān)工程三項目部2013年1月 為深入貫徹落實集團(tuán)公司及公司關(guān)于開展項目管理活動系列會議精神，進(jìn)一步加強(qiáng)科學(xué)管理、夯實基礎(chǔ)、增強(qiáng)項目管控能力、提升項目創(chuàng)效水平，我項目部根據(jù)會議精神結(jié)合現(xiàn)場情況，制訂本實施方案。一指導(dǎo)思想以完善項目各項管理制度為切入點(diǎn)，以各部、室、工區(qū)工作為載體，細(xì)化創(chuàng)新增效的措施；以突出成本效益為原則，處理好成本和安全、成本與效益、成本與效率、成本與環(huán)境的關(guān)系，以成本費(fèi)用節(jié)約為重點(diǎn)，做好開源節(jié)流，創(chuàng)新增效工作；加強(qiáng)創(chuàng)新增效的宣傳，增強(qiáng)全員創(chuàng)新增效的意識，切實促進(jìn)經(jīng)營效益的實現(xiàn)和提高；認(rèn)真

2、落實和規(guī)范勞務(wù)隊管理，并形成一套科學(xué)、有效的方法；強(qiáng)化安全質(zhì)量獎懲機(jī)制，實施安全質(zhì)量管理制度，目標(biāo)要逐級分解到各作業(yè)層，達(dá)到執(zhí)行有考核，考核促管理的效果。認(rèn)真落實集團(tuán)公司2013年“四會”精神及公司關(guān)于“項目管理創(chuàng)新增效年”相關(guān)文件。二總體目標(biāo) 以開展“項目管理創(chuàng)新增效年”活動為主題，解決項目管理粗放、執(zhí)行力差、管控不強(qiáng)、創(chuàng)效較弱等長期困擾項目的管理短板，從安全質(zhì)量入手，采取手段加強(qiáng)項目管控，減少虧損工程或者消除虧損工程，有效提高項目增收創(chuàng)效能力和綜合管理水平。通過各職能部門的管理，查找問題，制定整改措施，落實責(zé)任，提高精細(xì)化管理水平、提高運(yùn)營效率、降低成本、增加經(jīng)濟(jì)效益，創(chuàng)建一批優(yōu)質(zhì)工程，使

3、業(yè)主滿意，監(jiān)理認(rèn)可，樹立良好的社會形象。三、組織結(jié)構(gòu) （一）成立小組 組 長：趙平華 翟向民 副組長：溫國良 孔大海 李先鋒 劉偉 王佰春 成 員：康立虎 康強(qiáng)強(qiáng) 孫鷺 安振興 楊軍 （二） 職責(zé) 1. 組長總體負(fù)責(zé)“項目管理創(chuàng)新增效年”活動情況；副組長確定指導(dǎo)思想和方案，制定重大技術(shù)改造、安全環(huán)保、管理考核等；建立全過程、全方位、全參與的工作格局；建立活動質(zhì)量檢查評價標(biāo)準(zhǔn)，對活動效果進(jìn)行評估。2.成員組為各部門負(fù)責(zé)人，為本次活動的第一責(zé)任人，各成員要組織本部門、本小組的全體成員，積極參與到活動之中，制定和分解具體任務(wù)指標(biāo)，落實措施。 四活動內(nèi)容（一）貫徹落實公司黨代會和2013年工作會議精神

4、和集團(tuán)公司系列會議精神，落實公司各項規(guī)章制度。（二）加強(qiáng)安全質(zhì)量管理1、健全安全質(zhì)量責(zé)任體系和安全質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)，配備配齊安全質(zhì)量管理人員，并認(rèn)真落實安全質(zhì)量主體責(zé)任。2、完善安全質(zhì)量管理制度；采用符合技術(shù)要求的工藝流程、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)程，不斷改進(jìn)和提高施工技術(shù)及工藝水平，確保實現(xiàn)質(zhì)量目標(biāo)；加大安全質(zhì)量教育培訓(xùn)力度，全面提高全員安全質(zhì)量素質(zhì)；強(qiáng)化安全質(zhì)量獎懲機(jī)制，實施安全質(zhì)量目標(biāo)管理制度，簽訂目標(biāo)責(zé)任狀，目標(biāo)要逐級分解到作業(yè)層。3、加強(qiáng)安全生產(chǎn)投入，充分利用科技手段控制和預(yù)防各類事故的發(fā)生，確保施工生產(chǎn)安全可控。（三）加強(qiáng)進(jìn)度管理1、根據(jù)合同工期及業(yè)主要求，項目部認(rèn)真編制進(jìn)度計劃，前期考慮拆遷

5、等客觀因素，編制周計劃，以周保月，圍繞關(guān)鍵因素進(jìn)行征拆，由辦公室負(fù)責(zé)此項工作，后期在關(guān)鍵線路上下功夫，確保現(xiàn)場產(chǎn)值、進(jìn)度、安全質(zhì)量的科學(xué)性、合理性。2、合理配置資源，采取有效措施，確保進(jìn)度計劃的完成，以進(jìn)度促效益。3、加強(qiáng)方案預(yù)控，確保項目的均衡生產(chǎn)。（四）規(guī)范勞務(wù)分包和架子隊的管理，認(rèn)真落實鐵道部關(guān)于積極倡導(dǎo)架子隊管理模式的指導(dǎo)意見，做實做強(qiáng)架子隊和工程隊，加強(qiáng)過程控制，杜絕“以包代管”和“包而不管”等現(xiàn)象的發(fā)生。（五）加強(qiáng)合同管理，規(guī)避合同風(fēng)險1、項目部所屬中鐵十二局西寧站改指揮部管理，其合同范本按照指揮部要求進(jìn)行簽訂。符合合同的條款規(guī)范、內(nèi)容具體、權(quán)責(zé)明晰、約定完整。2、按照集團(tuán)公司要求

6、，認(rèn)真貫徹落實法人管項目，項目經(jīng)理必須對法人負(fù)責(zé)的管理理念。3、切實做好項目的二次經(jīng)營、三次經(jīng)營工作，認(rèn)真落實責(zé)任制，全面提高項目的創(chuàng)效水平。4、按照合同約定的結(jié)算程序，及時辦理工程價款結(jié)算手續(xù)，在最終結(jié)算時，必須按照集團(tuán)公司要求簽訂最終結(jié)算協(xié)議，做到“工完帳清”，不留后遺癥。（六）加強(qiáng)物資設(shè)備管理1、堅持物資設(shè)備采購審批制度，按照采購分工權(quán)限，嚴(yán)格執(zhí)行招標(biāo)采購，不具備招標(biāo)條件的設(shè)備物資采取競爭性談判等方式采購。規(guī)范設(shè)備和器材租賃管理，提高租賃質(zhì)量，降低租賃成本。2、加強(qiáng)機(jī)械設(shè)備使用管理，確保設(shè)備安全正常運(yùn)行和低成本運(yùn)營。加強(qiáng)物資收、發(fā)、存和使用管理環(huán)節(jié)的管控，保障現(xiàn)場物資有序可控。3、建立健

7、全設(shè)備物資成本控制體系，根據(jù)項目技術(shù)、預(yù)測和市場等信息，編制機(jī)械使用費(fèi)和材料使用計劃指標(biāo)、預(yù)控指標(biāo)和實際指標(biāo)，并適時進(jìn)行比較分析，及時采取強(qiáng)化措施，確保機(jī)械使用和材料消耗成本最低，配合相關(guān)部門積極做好調(diào)概索賠工作。（七）加強(qiáng)財務(wù)管理1、加強(qiáng)財務(wù)業(yè)務(wù)基礎(chǔ)工作。進(jìn)一步加強(qiáng)會計基礎(chǔ)工作，提高基礎(chǔ)工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化水平。一是以推動“會計基礎(chǔ)工作標(biāo)準(zhǔn)化考核達(dá)標(biāo)活動”為抓手，部長親自對部員進(jìn)行業(yè)主指導(dǎo)和幫助，加強(qiáng)會計基礎(chǔ)工作規(guī)范化，營造一種比、學(xué)、趕、幫、超的工作氛圍，推動會計基礎(chǔ)工作再上新臺階。二是進(jìn)一步做好財務(wù)監(jiān)察工作，結(jié)合十二局西寧站改指揮部財務(wù)部的工作檢查，建立財務(wù)監(jiān)察工作長效機(jī)制。三是繼續(xù)加強(qiáng)財

8、務(wù)管理、從會計基礎(chǔ)工作、會計核算、項目盈虧分析、各類財務(wù)報表、公司規(guī)章制度的執(zhí)行等方面對項目部進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)。2、抓好項目審計要點(diǎn)工作。對涉及到的合同、機(jī)械租賃、勞務(wù)費(fèi)等按照根據(jù)集團(tuán)公司文件執(zhí)行，對過程中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行及時的整改解決，以使項目管理工作得到切實的增效理念。3、預(yù)算管控。要針對成本壓力加大、資金供應(yīng)緊張的實際情況，及時調(diào)整預(yù)算支出安排，大力開展增收節(jié)支、開源節(jié)流工作。一是進(jìn)一步加強(qiáng)全面預(yù)算管控，強(qiáng)化全面預(yù)算逐級會審批復(fù)制度，并將預(yù)算執(zhí)行情況納入業(yè)績考核體系；二是進(jìn)一步完善預(yù)算制度，堅持先預(yù)算、后審批，再開支的原則，其管理費(fèi)預(yù)算要本著節(jié)儉、從緊的原則編制；三是強(qiáng)化預(yù)算的剛性約束，加大監(jiān)

9、督檢查力度，并嚴(yán)格獎懲，實施重獎重罰。四是提高預(yù)算編制水平，詳細(xì)區(qū)分固定成本和可控成本。切實加強(qiáng)資金預(yù)算管理，以保障流動資金為重點(diǎn)，以財務(wù)承受能力為依據(jù)，以收定支，量入為出，準(zhǔn)確計算貨幣資金余缺，努力實現(xiàn)資金動態(tài)平衡。（八）加強(qiáng)項目內(nèi)業(yè)管理1、明確內(nèi)業(yè)管理責(zé)任和工作流程，加強(qiáng)職能部門之間的溝通和交流，使內(nèi)業(yè)管理工作規(guī)范化。2、重視工程計量的申報與批復(fù)，內(nèi)業(yè)資料要及時、準(zhǔn)確、完整，滿足計量要求，確保資金及時回籠。（九）加強(qiáng)協(xié)作，正確處理與相關(guān)方的關(guān)系1、正確處理與業(yè)主單位的關(guān)系，擺正承包商地位，增強(qiáng)履約意識。2、正確處理與監(jiān)理單位的關(guān)系，增強(qiáng)質(zhì)量、安全意識。3、正確處理與地方各級政府的關(guān)系，尊重

10、當(dāng)?shù)孛袼酌耧L(fēng)，為施工創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。4、正確處理項目部內(nèi)部關(guān)系，營造一個團(tuán)結(jié)向上、愛崗敬業(yè)的工作氛圍，為施工隊伍創(chuàng)造一個和諧的施工環(huán)境。五實施階段 （一）宣傳動員階段建立健全組織機(jī)構(gòu)，對“項目管理創(chuàng)新增效年”活動進(jìn)行廣泛宣傳，充分認(rèn)識開展“項目管理創(chuàng)新增效年”活動的重要意義。（二）查擺問題階段通過查找效益低、執(zhí)行力差、管理粗放、隊伍建設(shè)等問題，在成本管理的落實，材料采購、設(shè)備租賃、勞務(wù)分包、管理費(fèi)開支、工資發(fā)放、工程價款計價與結(jié)算、大額資金撥付等方面，認(rèn)真排查存在的漏洞和不足。（三）整改提高階段各部及工區(qū)要針對第二階段查擺的問題和不足，深入分析原因，制定整改措施，落實責(zé)任，集中整改。（四）

11、總結(jié)評比階段1、各部及工區(qū)對“項目管理創(chuàng)新增效年”活動中發(fā)現(xiàn)的問題、采取的措施進(jìn)行歸納和總結(jié)，提出科學(xué)、合理的改進(jìn)意見和建議，同時開展經(jīng)驗交流，不斷鞏固提高活動效果。2、項目部“項目管理創(chuàng)新增效年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組對各項目部的活動開展情況進(jìn)行總結(jié)檢查評比，對表現(xiàn)突出的單位和個人給予表彰，對表現(xiàn)不力的單位和個人進(jìn)行通報批評并在年終考核兌現(xiàn)中作為考評依據(jù)。六2013年創(chuàng)新增效目標(biāo)1.提高精細(xì)化管理水平，加大過程控制的力度，細(xì)化措施，責(zé)任分解到個人，倡導(dǎo)低成本運(yùn)行。2.在機(jī)械和勞務(wù)工使用上采取綜合使用，最大限度提高利用率。3.壓縮開支，控制招待費(fèi)，為項目部節(jié)約成本。4.在原材料控制環(huán)節(jié)中加強(qiáng)地材單價，通

12、過市場調(diào)查進(jìn)行比對分析，遏制漲價苗頭。5.根據(jù)設(shè)計意圖結(jié)合現(xiàn)場實際，對構(gòu)筑物地基處理、主體施工進(jìn)行評估，經(jīng)和業(yè)主、設(shè)計、監(jiān)理溝通進(jìn)行方案優(yōu)化。6.大力推進(jìn)二次經(jīng)營的資料收集和現(xiàn)場簽證，安排專人進(jìn)行此項工作，加大考核力度，確保項目部的工程量和效益不流失。7.加大宣傳力度，對取得的成果進(jìn)行總結(jié)和交流。8.以新增工程（東側(cè)土方填筑）為2013年的創(chuàng)效點(diǎn)。七、創(chuàng)新增效目標(biāo)的分解落實在創(chuàng)新增效方面：分配各部門的目標(biāo),請各部門積極落實。各部門目標(biāo)分解如下：1.計劃部：切合實際制定勞務(wù)費(fèi)、機(jī)械費(fèi)成本，并及時簽訂合同，按照現(xiàn)場情況與指揮部加強(qiáng)溝通，使驗工計價到位。加強(qiáng)施工費(fèi)用的控制。2.工程部：加強(qiáng)管理辦法修

13、訂，加大現(xiàn)場執(zhí)行力，加大制度的執(zhí)行力。同時與設(shè)計及時溝通，共同核查工程量和單價，使項目施工更加有利。加強(qiáng)對技術(shù)干部的培訓(xùn)，避免在技術(shù)管理方面的失誤，收集現(xiàn)場影像資料，為以后變更索賠打好基礎(chǔ)，編制可行的環(huán)保方案，保證執(zhí)行到位。結(jié)合現(xiàn)場實際對局部工程進(jìn)行技術(shù)革新。3.安質(zhì)部：加強(qiáng)對現(xiàn)場安全管控，加大質(zhì)量包保制，對風(fēng)險源進(jìn)行專人盯控，從源頭上進(jìn)行面對面的管理，避免發(fā)生安全質(zhì)量事故。4.物資部：加強(qiáng)物資“采購、入庫、使用”三關(guān)，做到物材去向明，盡其用。一要嚴(yán)格執(zhí)行采購計劃，從采購的源頭對質(zhì)量、性能、價格進(jìn)行把關(guān)，實現(xiàn)質(zhì)優(yōu)價廉，杜絕臨時性采購和無計劃采購行為；二要嚴(yán)格物資領(lǐng)用手續(xù)，控制發(fā)放量?？刂茙齑妫?/p>

14、由計劃價向?qū)嶋H價額轉(zhuǎn)變。5. 財務(wù)部：財務(wù)部對項目部每月支出嚴(yán)格控制，按照財務(wù)制度嚴(yán)格審核、層層把關(guān)，開源節(jié)流，源頭控制，加強(qiáng)財務(wù)管理。認(rèn)真落實財務(wù)預(yù)算、財務(wù)審批、財務(wù)分析、財務(wù)審計等管理制度，形成有效的管理、控制、運(yùn)作機(jī)制；努力落實事前預(yù)算、過程控制、年終考核相結(jié)合的管理過程，確保財務(wù)收支實現(xiàn)全過程、全要素控制和重要財務(wù)收支項目的重點(diǎn)控制，實現(xiàn)全面經(jīng)營成本管理；對其管理的指標(biāo)定期分析，精打細(xì)算，管好家，用好錢，理好財，積極構(gòu)建節(jié)約型財務(wù)運(yùn)作環(huán)境。6.辦公室，加強(qiáng)辦公用品管理，倡導(dǎo)節(jié)能環(huán)保，進(jìn)行定額管理；控制辦公費(fèi)降低；控制招待標(biāo)準(zhǔn)，杜絕浪費(fèi)；加強(qiáng)信息化，無紙化辦公推廣；加強(qiáng)使用車輛管理，運(yùn)行

15、成本管理，維護(hù)成本管理。A “項目管理創(chuàng)新增效年”活動開展情況（一）活動的組織、宣傳、制定方案、項目創(chuàng)新增效重點(diǎn)情況 本次活動按照集團(tuán)公司及公司相關(guān)文件精神進(jìn)行，由組長趙平華、翟向民同志進(jìn)行全面負(fù)責(zé)，按照組織機(jī)構(gòu)分工，對我項目部的房建、路基、涵洞、軌道工程進(jìn)行梳理，對施工進(jìn)行過程控制，對關(guān)鍵點(diǎn)制定專項方案和有效的安全措施。本項目增效重點(diǎn)為：管理制度匯編、考核機(jī)制、風(fēng)險源卡控點(diǎn)、材料市場調(diào)查分析、變更索賠、技術(shù)創(chuàng)新等。（二）采取的新舉措、新方法1.由工程部核算施工圖量差，并由設(shè)計院發(fā)技術(shù)通知單；對現(xiàn)場發(fā)生的其他費(fèi)用，與業(yè)主、設(shè)計、監(jiān)理單位共同確認(rèn)。對現(xiàn)場方案進(jìn)行一系列優(yōu)化和創(chuàng)新，特別是與既有線干

16、擾的施工部位，通過方案優(yōu)化，不但減少了運(yùn)營壓力，還保證現(xiàn)場施工，從而節(jié)約了成本，贏得了工期。2.通過與業(yè)主、設(shè)計、監(jiān)理溝通，對現(xiàn)場進(jìn)行調(diào)查，根據(jù)業(yè)主領(lǐng)導(dǎo)的意見，將新增工程進(jìn)行追蹤和報批，下大力氣進(jìn)行增效。3.加強(qiáng)物資部機(jī)械費(fèi)的使用，包括臺班的現(xiàn)場簽認(rèn)手續(xù)；物資采購程序遵循市場價格，遏制供應(yīng)商漲價苗頭，合理降低采購成本，對大宗物資的運(yùn)輸要合理組織，防止停工待料或避免材料積壓，供應(yīng)商采購確保產(chǎn)品質(zhì)量，對不合格產(chǎn)品堅決清場，并進(jìn)行處罰。4.勞務(wù)用工結(jié)合現(xiàn)場情況，按照專業(yè)進(jìn)行劃分，根據(jù)工程節(jié)點(diǎn)工期制定完成計劃，并進(jìn)行考核。5.嚴(yán)格審查外部勞務(wù)公司的資質(zhì)，勞務(wù)隊伍的使用遵循公開招標(biāo)程序，堅持先簽合同后進(jìn)

17、場。對勞務(wù)隊人員進(jìn)行登記造冊，隨時掌握人員動態(tài)，工資按時發(fā)放，杜絕鬧事。6.根據(jù)工期繪制網(wǎng)絡(luò)圖，按照業(yè)主工期，合理進(jìn)行資源配置，達(dá)到均衡生產(chǎn)，最大程度上避免窩工現(xiàn)場。7.定期對項目成本進(jìn)行分析，對施工過程中的物資消耗進(jìn)行統(tǒng)計，對發(fā)生的間接費(fèi)、直接費(fèi)進(jìn)行摸底，從而有利于下一步的管理。（三）管理活動推進(jìn)中出現(xiàn)的新變化、新進(jìn)展和新亮點(diǎn)1.由工程部進(jìn)行施工圖量差審核時，發(fā)現(xiàn)K164+645.9 1-6m涵洞設(shè)計量不夠，該部分量經(jīng)設(shè)計院審核后進(jìn)行技術(shù)通知單的更正，從而保證合理工程量。2.由工程部對K164+496.2 1-6m交通涵接長進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查，原設(shè)計方案為便梁加固后對涵洞進(jìn)行接長，經(jīng)現(xiàn)場業(yè)主、設(shè)計

18、、監(jiān)理確定后改為挖孔樁，從而加快了牽出線要點(diǎn)進(jìn)度，也減輕了既有線運(yùn)營壓力，同時為項目部節(jié)約了成本。3.由工程部對原設(shè)計的兩座倒虹吸（澆灌使用）進(jìn)行現(xiàn)場勘查，其接長施工對施工沒有影響，經(jīng)工程部、辦公室、當(dāng)?shù)卮迕裆套h達(dá)成共識：對以上兩座涵洞取消，在上游修筑水渠進(jìn)行排水，從而加快了工期。4.通過業(yè)主、設(shè)計、監(jiān)理溝通，增加大機(jī)段東側(cè)空地土方，通過處理魚塘和填筑土方，取得效益。5.項目部加大對鄰近既有線人員進(jìn)行安全培訓(xùn)，做到一人一證，確保了既有線及臨近設(shè)備安全；指定專人對鋼結(jié)構(gòu)吊裝、腳手架作業(yè)進(jìn)行盯控，保證了施工安全。6.結(jié)合現(xiàn)場進(jìn)度情況，對進(jìn)場機(jī)械進(jìn)行核減，機(jī)械臺班由現(xiàn)場領(lǐng)工員和技術(shù)員共同簽認(rèn)，一是避

19、免了窩工，二是提高了機(jī)械使用率。7.物資采購上一是積極進(jìn)行市場調(diào)查，及時掌握市場信息，采取合理單價模式，從而避免了物價上漲；二是滿足質(zhì)量要求和現(xiàn)場施工。8.機(jī)務(wù)段檢修地溝原設(shè)計較復(fù)雜，相關(guān)配件加工過程較慢，經(jīng)和相關(guān)單位協(xié)商后，對檢修地溝施工進(jìn)行技術(shù)改革，由原設(shè)計整體澆筑（軌面標(biāo)高難以控制，配件復(fù)雜）變更為采用高標(biāo)號混凝土預(yù)制塊與基礎(chǔ)剛性連接的方法，從而節(jié)約了成本，且方便實用。（四）開展活動以來，取得的成效和好做法本次活動的成功開展，取得了一定的成績。如：施工過程中的優(yōu)化措施，保證了現(xiàn)場的工期、安全、質(zhì)量，特別是在青藏公司既有線施工，從報計劃、批復(fù)簽字到現(xiàn)場施工，手續(xù)特別繁瑣，利用挖孔樁代替便梁

20、施工，減少了安全風(fēng)險；兩座倒虹吸的取消，解決了倒虹吸出口排水困難的情況，同時也為下步線路開通贏得了時間；在安全方面，鄰近既有線施工的相關(guān)培訓(xùn)和考試，使我們順利完成路基幫寬、插鋪道岔、維修線路等作業(yè)；在機(jī)械使用方面，使現(xiàn)場資源配置達(dá)到最佳狀態(tài)，充分發(fā)揮機(jī)械的使用功能，避免了窩工現(xiàn)場，提高了工效；考慮到房建工程相關(guān)材料較多，物資部根據(jù)材料型號、規(guī)格積極機(jī)械市場調(diào)查，做好詢價比價工作，合理降低采購成本；機(jī)務(wù)段檢修地溝采用成品混凝土塊，簡化了工序、節(jié)約材料，且不影響使用。項目部本著服務(wù)于現(xiàn)場和施工，降低安全風(fēng)險、提高施工質(zhì)量、保證工期效益，開拓思路、多想辦法、達(dá)到了創(chuàng)新增效的目的。B 管理活動提升活動

21、第二階段開展情況（一） 管理提升第二階段工作部署安排和貫徹落實情況 1.加強(qiáng)質(zhì)量安全管理 健全安全質(zhì)量責(zé)任體系和安全質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)，配備配齊安全質(zhì)量管理人員，并認(rèn)真落實安全質(zhì)量主體責(zé)任。 完善安全質(zhì)量管理制度；采用符合技術(shù)要求的工藝流程、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)程，不斷改進(jìn)和提高施工技術(shù)及工藝水平，確保實現(xiàn)質(zhì)量目標(biāo)；加大安全質(zhì)量教育培訓(xùn)力度，全面提高全員安全質(zhì)量素質(zhì)；強(qiáng)化安全質(zhì)量獎懲機(jī)制，實施安全質(zhì)量目標(biāo)管理制度，簽訂目標(biāo)責(zé)任狀，目標(biāo)要逐級分解到作業(yè)層。 加強(qiáng)安全生產(chǎn)投入，充分利用科技手段控制和預(yù)防各類事故的發(fā)生，確保施工生產(chǎn)安全可控。2.規(guī)范勞務(wù)隊管理。 及時簽訂合同，對作業(yè)人員進(jìn)行登記造冊，了解人員

22、動態(tài)。 加大技術(shù)交底工作，對施工作業(yè)點(diǎn)進(jìn)行重點(diǎn)講解。 加大勞務(wù)隊的安全、質(zhì)量意識培訓(xùn)，有條件進(jìn)行現(xiàn)場演練。3.加強(qiáng)物資設(shè)備管理 堅持物資設(shè)備采購審批制度，按照采購分工權(quán)限，嚴(yán)格執(zhí)行招標(biāo)采購，不具備招標(biāo)條件的設(shè)備物資采取競爭性談判等方式采購。規(guī)范設(shè)備和器材租賃管理，提高租賃質(zhì)量，降低租賃成本。 加強(qiáng)機(jī)械設(shè)備使用管理，確保設(shè)備安全正常運(yùn)行和低成本運(yùn)營。加強(qiáng)物資收、發(fā)、存和使用管理環(huán)節(jié)的管控，保障現(xiàn)場物資有序可控。 建立健全設(shè)備物資成本控制體系，根據(jù)項目技術(shù)、預(yù)測和市場等信息，編制機(jī)械使用費(fèi)和材料使用計劃指標(biāo)、預(yù)控指標(biāo)和實際指標(biāo)，并適時進(jìn)行比較分析，及時采取強(qiáng)化措施，確保機(jī)械使用和材料消耗成本最低，

23、配合相關(guān)部門積極做好調(diào)概索賠工作。4.認(rèn)真落實變更索賠工作。（二）查找出制約項目部管理的主要瓶頸，制定整改方案和保障措施通過管理活動的進(jìn)行，我們查找出管理上的制約因素，主要有以下幾點(diǎn)： 1.以“制”管理不太健全。項目管理的重點(diǎn)應(yīng)放在規(guī)章制度的健全上。制度的不健全導(dǎo)致管理十分被動，成效低微，甚至出現(xiàn)漏洞。我項目部從以下幾個方面進(jìn)行完善：第一，重點(diǎn)對安全、質(zhì)量、效益、物資采購、現(xiàn)場管理、內(nèi)部隊伍管理、外包隊伍的選用、文明工地建設(shè)等，制定一整套標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法，做到規(guī)范化、科學(xué)化、制度化。第二，建立和完善項目成本管理制度。在進(jìn)行責(zé)任成本準(zhǔn)確測算的基礎(chǔ)上，建立健全責(zé)任成本管理制度，使各項成本的指標(biāo)明確，獎罰分明，按時兌現(xiàn)。第三，建立健全監(jiān)督機(jī)制。對現(xiàn)場主管擅自決策、盲目指揮，或濫用權(quán)力等行為，要進(jìn)行責(zé)任追究，使項目管理及班子主要成員始終處在監(jiān)督和受控狀態(tài)之中。2.加大管理的執(zhí)行力。在項目管理中，一個推動因素就是執(zhí)行力。我項目部管理人員在過程控制中，親自參與的頻率較少，沒能有效的將管理者的角色轉(zhuǎn)化為現(xiàn)場執(zhí)行者，導(dǎo)致局部工程返工等現(xiàn)象發(fā)生。為此，我