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文檔簡(jiǎn)介
1、對(duì)于市區(qū)招商引資項(xiàng)目推進(jìn)情況調(diào)查報(bào)告關(guān)于市區(qū)招商引資項(xiàng)目推進(jìn)情況的調(diào)查報(bào)告招商引資,是推進(jìn)趕超發(fā)展、加快浙中崛起的重要抓手。今年三季度,我們就“十二五”以來(lái)市區(qū)招商引資項(xiàng)目推進(jìn)情況進(jìn)行了調(diào)查。一、市區(qū)招商引資項(xiàng)目推進(jìn)情況“十二五”以來(lái),來(lái)金投資的國(guó)家(地區(qū))達(dá)到 60 個(gè),累計(jì)新設(shè)外資企業(yè) 400 家,總投資 23.33 億美元,合同利用外資 12.78億美元,實(shí)際利用外資 10.44 億美元。市區(qū)共引進(jìn)內(nèi)資項(xiàng)目 1341個(gè),項(xiàng)目計(jì)劃總投資 2357.92 億元,實(shí)際引進(jìn)內(nèi)資 484.96 億元,重大內(nèi)資項(xiàng)目平均計(jì)劃投資規(guī)模 1.8 億元。一大批工業(yè)項(xiàng)目落地:婺城區(qū)海豐實(shí)業(yè)年產(chǎn) 1.5 萬(wàn)噸銅
2、板帶項(xiàng)目、浙江時(shí)通總投資2.8億元的電動(dòng)汽車(chē)充電設(shè)備項(xiàng)目;金華開(kāi)發(fā)區(qū)的華科汽車(chē)項(xiàng)目、金嶺實(shí)業(yè)精制食品級(jí) 1000 噸 N-乙酰項(xiàng)目、弘弛科技 180 萬(wàn)臺(tái)套汽車(chē)自動(dòng)變速器電控執(zhí)行裝置項(xiàng)目;金義都市新區(qū)總投資 20.6億元的捷孚傳動(dòng)科技項(xiàng)目以及金東區(qū)的一批設(shè)備制造項(xiàng)目。這批項(xiàng)目投資規(guī)模大、科技含量高、環(huán)境污染小,能夠有效促進(jìn)市區(qū)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。婺城區(qū)的水上運(yùn)動(dòng)中心項(xiàng)目、金東區(qū)的萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)城市綜合體、金華開(kāi)發(fā)區(qū)的九峰水上樂(lè)園、金義都市新區(qū)的菜鳥(niǎo)電子商務(wù)新城等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目的建成投入使用,不僅促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),也極大地完善了城市功能、提升了城市品位和形象。二、市區(qū)招商引資工作的成功做法(一)健全工
3、作機(jī)構(gòu)。20_ 年,市政府成立了市招商局,負(fù)責(zé)全市招商引資和浙(婺)商回歸的聯(lián)系協(xié)調(diào)服務(wù)和考核工作,同時(shí)成立了金華市支持浙(婺)商創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新促進(jìn)趕超發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組,市政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng),把招商引資工作確定為“趕超發(fā)展、浙中崛起”的“一號(hào)工程”、“一把手工程”。近年來(lái),市政府在年初召開(kāi)的擴(kuò)大有效投資動(dòng)員大會(huì)上,與各地主要領(lǐng)導(dǎo)簽訂年度招商引資和浙(婺)商回歸目標(biāo)責(zé)任書(shū),分解下達(dá)浙(婺)商回歸年度考核任務(wù),進(jìn)一步明確了目標(biāo)任務(wù)。(二)完善工作機(jī)制。一是健全了項(xiàng)目推進(jìn)工作機(jī)制。按照“一個(gè)項(xiàng)目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一抓到底”的要求,建立了市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系平臺(tái)與重大項(xiàng)目制度,加強(qiáng)聯(lián)系協(xié)調(diào)、服務(wù)推進(jìn)。二是建立督
4、評(píng)督查工作機(jī)制。20_ 年,市招商局會(huì)同發(fā)改、經(jīng)信、商務(wù)等部門(mén)制定下發(fā)了20_ 年市級(jí)層面浙商回歸工作常態(tài)化督評(píng)、協(xié)調(diào)、督辦機(jī)制實(shí)施辦法,對(duì)各地浙(婺)商回歸工作開(kāi)展督評(píng)工作,督評(píng)工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題由市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室通過(guò)“三單”辦理機(jī)制進(jìn)行集中協(xié)調(diào)解決;實(shí)施招商引資和浙(婺)商回歸工作季度通報(bào)制度,在金華日?qǐng)?bào)等媒體上公布各地工作進(jìn)展情況;針對(duì)重點(diǎn)招引項(xiàng)目、推進(jìn)實(shí)施項(xiàng)目和目標(biāo)責(zé)任等進(jìn)展情況由市委督導(dǎo)組和市督考辦實(shí)行“每月一督查”、“每季一通報(bào)”制度。三是完善工作考核機(jī)制。按照省對(duì)市的考核導(dǎo)向,不斷修改完善考核辦法。根據(jù)不同地方的實(shí)際情況和資稟賦,進(jìn)一步完善了效益評(píng)價(jià)體系;突出質(zhì)量、結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)重點(diǎn),
5、進(jìn)一步優(yōu)化考核分組、指標(biāo)和權(quán)重,提高新常態(tài)下考核的科學(xué)性和針對(duì)性。(三)加強(qiáng)工作舉措。一是加強(qiáng)規(guī)劃指導(dǎo)。20_ 年以來(lái),我市陸續(xù)編制了金華市支持浙(婺)商創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新促進(jìn)趕超發(fā)展三年規(guī)劃(20_20_)和金華市支持浙(婺)商創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新“十三五規(guī)劃”,通過(guò)規(guī)劃明確了招商引資的指導(dǎo)思想和目標(biāo)、思路及重點(diǎn),積極推動(dòng)各地編制規(guī)劃,形成了市、區(qū)聯(lián)動(dòng)的規(guī)劃指導(dǎo)體系。二是轉(zhuǎn)變招商思路?!笆濉币詠?lái),市政府堅(jiān)持把招商引資工作作為“一號(hào)工程”和頭等大事來(lái)抓,強(qiáng)調(diào)轉(zhuǎn)變招商理念,突出招商選資,以產(chǎn)業(yè)招商為外部動(dòng)力助推工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。各地在招商方式上也在不斷轉(zhuǎn)變,以往大都依靠轟動(dòng)式的推介會(huì),現(xiàn)在一些地方經(jīng)常采取駐點(diǎn)招商、定
6、點(diǎn)招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商等方式,極大地提高了招商的針對(duì)性和有效性。三是優(yōu)化服務(wù)?!笆濉币詠?lái),市政府一直高度重視優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。尤其是 20_ 年底開(kāi)始,市區(qū)各級(jí)政府按照省政府“三張清單一張網(wǎng)”的要求,啟動(dòng)了新一輪的行政審批制度改革,全面清理審批事項(xiàng),加大簡(jiǎn)政放權(quán)力度,進(jìn)一步理順市區(qū)管理體制,通過(guò)實(shí)施并聯(lián)審批、模擬審批等改革創(chuàng)新,行政審批效率不斷提高。同時(shí),市、區(qū)政府針對(duì)重大招商引資項(xiàng)目千方百計(jì)提供各項(xiàng)服務(wù),如,實(shí)行市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重大項(xiàng)目制度,確定一名市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重大項(xiàng)目的推進(jìn),幫助協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目推進(jìn)實(shí)施過(guò)程中的困難和問(wèn)題;實(shí)行全程代理服務(wù),指定 12 名工作人員幫助企業(yè)全程代辦各項(xiàng)審批;積極有效地開(kāi)展
7、金融保障服務(wù)等,努力提高服務(wù)的針對(duì)性和有效性,全力加快項(xiàng)目推進(jìn),力爭(zhēng)項(xiàng)目早落地、早開(kāi)工、早投產(chǎn)。四是攻堅(jiān)克難推進(jìn)項(xiàng)目落地。近年來(lái),市政府以年初開(kāi)展的“擴(kuò)大有效投資月活動(dòng)”和 10 月份開(kāi)展“決戰(zhàn)三季度沖刺四季度招商引資集中攻堅(jiān)行動(dòng)”為載體,梳理匯總重大招商引資項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中的困難和問(wèn)題,加強(qiáng)協(xié)調(diào)交辦、實(shí)施跟蹤催辦、強(qiáng)化考核督辦,廣泛發(fā)動(dòng)各級(jí)各部門(mén)進(jìn)行攻堅(jiān)克難,狠抓項(xiàng)目落地、工程推進(jìn)。二、招商引資工作存在的困難和問(wèn)題(一)項(xiàng)目落地推進(jìn)比較慢。一是項(xiàng)目落地率不高。20_年20_ 年上半年,我市通過(guò)各類(lèi)重大活動(dòng)共簽約項(xiàng)目 385 個(gè)、取消項(xiàng)目 106 個(gè)、未落地項(xiàng)目 69 個(gè)、已落地項(xiàng)目 210 個(gè)
8、,項(xiàng)目綜合落地率為 55,項(xiàng)目落地率不高。二是項(xiàng)目推進(jìn)度緩慢。以重大內(nèi)資項(xiàng)目為例,“十二五”以來(lái)市區(qū)重大內(nèi)資簽約項(xiàng)目 50 個(gè),其中 35 個(gè)項(xiàng)目已經(jīng)落地或準(zhǔn)備落地,已經(jīng)竣工投產(chǎn)的項(xiàng)目?jī)H 4個(gè),停建項(xiàng)目 3 個(gè),還有部分已落地開(kāi)工建設(shè)項(xiàng)目因宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)影響市場(chǎng)前景、業(yè)主資金緊張等原因進(jìn)展不盡理想。(二)招商思路方式有待轉(zhuǎn)變。一是招商積極性下降。受宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)影響、資金土地等要素制約,一些地方的領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)招商引資和浙(婺)商回歸工作存在畏難情緒,存在“等靠要”的思想,主動(dòng)出擊不夠,守株待兔的情況較多。在新常態(tài)下,我市進(jìn)入了招商引資“矛盾期”和“疲勞期”,招商引資的信心和決心有所動(dòng)搖,具體表現(xiàn)在:
9、招商引資氛圍不濃,工業(yè)意識(shí)和開(kāi)放意識(shí)淡化,思想認(rèn)識(shí)不一致、精力不夠集中、積極性有所下降、工作行動(dòng)不統(tǒng)一、推動(dòng)力不強(qiáng),干部擔(dān)當(dāng)精神不夠、作風(fēng)不實(shí)。還存在“優(yōu)惠政策得不償失”、“抓二產(chǎn)不如抓三產(chǎn),抓三產(chǎn)不如抓地產(chǎn)”等觀念,小項(xiàng)目不愿引,大項(xiàng)目難引進(jìn)成為主要矛盾。二是招商方式有待創(chuàng)新。一些地方的領(lǐng)導(dǎo)干部還熱衷于以往轟動(dòng)式的推介會(huì)的招商方式,對(duì)上門(mén)招商、駐點(diǎn)招商、定點(diǎn)招商、市場(chǎng)化招商、專(zhuān)業(yè)化招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商實(shí)踐不多。對(duì)產(chǎn)業(yè)基金、PPP 模式招商更是缺乏認(rèn)識(shí)和實(shí)踐手段,造成項(xiàng)目盯不牢、引不進(jìn)、推不動(dòng)。(三)平臺(tái)建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。市區(qū)各園區(qū)缺乏統(tǒng)籌,產(chǎn)業(yè)布局不明晰,在招商引資過(guò)程中存在無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)狀況。婺城
10、區(qū)、金東區(qū)因行政區(qū)劃調(diào)整,招商引資的平臺(tái)在萎縮。園區(qū)沒(méi)有與城市建設(shè)同步規(guī)劃、同步實(shí)施?;A(chǔ)設(shè)施、生活設(shè)施不配套。市區(qū)最重要的工業(yè)經(jīng)濟(jì)和招商引資主戰(zhàn)場(chǎng)是金華經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)金西區(qū)塊和金義都市新區(qū),距金華主城區(qū) 30 公里以上,園區(qū)內(nèi)公交、賓館、酒店、娛樂(lè)尚未健全,業(yè)余文化生活枯燥乏味,教育、醫(yī)療等與生產(chǎn)生活息息相關(guān)的配套設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后,很難吸引年輕員工到園區(qū)就業(yè),更難留住企業(yè)高管和高技術(shù)人才。(四)項(xiàng)目服務(wù)有待進(jìn)一步提升。政策失靈,服務(wù)不優(yōu),項(xiàng)目推進(jìn)難是招商引資過(guò)程中存在的突出問(wèn)題。究其原因主要有:一些領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)當(dāng)不夠,作風(fēng)不實(shí),存在為官不為現(xiàn)象,不能急企業(yè)之所急,想企業(yè)之所想,主動(dòng)服務(wù)的意識(shí)和
11、責(zé)任心不夠強(qiáng),服務(wù)的質(zhì)量和效能不理想。部門(mén)間一定程度上還存在互相推諉、扯皮和各自為政的現(xiàn)象,沒(méi)有形成招商引資的合力。項(xiàng)目審批環(huán)節(jié)多,耗時(shí)長(zhǎng)。雖然 20_ 年底開(kāi)始,市區(qū)啟動(dòng)了新一輪的行政審批制度改革,但由于法律障礙無(wú)法突破、中介服務(wù)缺乏規(guī)范和充分競(jìng)爭(zhēng),項(xiàng)目審批還是存在冗長(zhǎng)復(fù)雜的情況,收費(fèi)過(guò)多、不合理的情況也時(shí)有發(fā)生。據(jù)反映,一個(gè)項(xiàng)目從簽約到投產(chǎn),需加蓋幾十個(gè)乃至上百個(gè)公章,各種收費(fèi)名目繁多,一般過(guò)程需 2-3 年,后續(xù)服務(wù)不到位。一些部門(mén)和領(lǐng)導(dǎo)熱衷于招商簽約,忽視了項(xiàng)目的落地推進(jìn)。項(xiàng)目簽約后,沒(méi)有主動(dòng)跟進(jìn),導(dǎo)致一些項(xiàng)目無(wú)法落地。針對(duì)已經(jīng)落地的項(xiàng)目,沒(méi)有及時(shí)了解和解決企業(yè)的困難和問(wèn)題,致使項(xiàng)目推
12、進(jìn)緩慢。三、建議和意見(jiàn)(一)建 好平臺(tái)促進(jìn)招商。首先,要對(duì)市區(qū)招商引資工作樹(shù)立一盤(pán)棋的理念。按照“統(tǒng)一規(guī)劃、成片布局、整合資、拓展空間”的要求,科學(xué)統(tǒng)籌各園區(qū)產(chǎn)業(yè)布局,建立有分有合、分工合作,“捏緊一個(gè)拳頭、分開(kāi)五個(gè)指頭”的機(jī)制。在更高的層次上對(duì)現(xiàn)有園區(qū)從基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、信息平臺(tái)打造、服務(wù)環(huán)境優(yōu)化、優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目引進(jìn)等方面高起點(diǎn)規(guī)劃。堅(jiān)持走特色發(fā)展之路、差別化發(fā)展之路,把園區(qū)放到全市乃至全省、全國(guó)產(chǎn)業(yè)帶發(fā)展來(lái)考察、定位,打造鮮明的特色品牌。其次,要加塊園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。堅(jiān)持長(zhǎng)期投入的理念,按照“城市新區(qū)、工業(yè)新城”的原則,把工業(yè)園納入到城市總體規(guī)劃,與城市建設(shè)同建設(shè)、同發(fā)展。要抓好道路、水、電、氣等基
13、本生產(chǎn)要素的建設(shè),加快商務(wù)區(qū)、高管公寓樓、員工生活樓、賓館、學(xué)校、醫(yī)院、休閑娛樂(lè)設(shè)施的建設(shè),為投資者創(chuàng)造良好的生產(chǎn)生活條件。要加快推進(jìn)物流園的建設(shè)。(二)完善機(jī)制強(qiáng)化招商。完善招商引資聯(lián)席會(huì)議制度,進(jìn)一步強(qiáng)化部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)的聯(lián)動(dòng)合作,加強(qiáng)招商引資項(xiàng)目落地統(tǒng)籌,促進(jìn)項(xiàng)目合理布局。建立完善招商引資激勵(lì)考評(píng)機(jī)制,科學(xué)制定招商引資工作目標(biāo)任務(wù)和考核辦法,加大對(duì)重大項(xiàng)目、新簽約項(xiàng)目、新開(kāi)工項(xiàng)目督查力度,加大對(duì)簽約項(xiàng)目落地、重大項(xiàng)目引進(jìn)、落戶企業(yè)服務(wù)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的考核。進(jìn)一步加大招商經(jīng)費(fèi)投入,確保招商引資各項(xiàng)工作正常開(kāi)展。進(jìn)一步創(chuàng)新招商工作方式,降低招商成本,突出招商效益,著力提高項(xiàng)目的簽約率、履約率、到
14、位率、開(kāi)工建成率,切實(shí)提高招商引資實(shí)效。3 3 、優(yōu)化服務(wù)助力招商。一是兌現(xiàn)優(yōu)惠政策。切實(shí)落實(shí)招商引資優(yōu)惠政策,堅(jiān)決兌現(xiàn)已制定的優(yōu)惠政策,補(bǔ)充和完善相關(guān)政策措施。二是提高審批效率。下放審批權(quán)限,簡(jiǎn)化辦事程序,推行項(xiàng)目審批代辦服務(wù),對(duì)億元以上的投資項(xiàng)目,由引進(jìn)單位和園區(qū)負(fù)責(zé)全程代理。三是規(guī)范收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。建議由市紀(jì)委牽頭,市監(jiān)察局、市優(yōu)化辦、市物價(jià)局、市行政服務(wù)中心、市招商局配合,對(duì)項(xiàng)目審批進(jìn)行全面的清理,對(duì)中介收費(fèi)開(kāi)展集中整治。制定項(xiàng)目審批收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)特別重大項(xiàng)目可一事一議。四是加強(qiáng)跟蹤服務(wù)。項(xiàng)目引進(jìn)單位要實(shí)行三年跟蹤服務(wù),確保項(xiàng)目順利落地、開(kāi)工和投產(chǎn);相關(guān)單位要對(duì)破壞招商引資環(huán)境的單位和個(gè)人依法
15、追責(zé)。(四)攻堅(jiān)克難保障招商。項(xiàng)目落地才是硬道理,建成投產(chǎn)才是硬增量。市區(qū)各級(jí)政府要對(duì)近年來(lái)應(yīng)上未上、應(yīng)落未落、應(yīng)投未投的項(xiàng)目進(jìn)行一次全面的梳理,組織專(zhuān)門(mén)力量認(rèn)真研究協(xié)調(diào),分類(lèi)逐個(gè)落實(shí)。要加大對(duì)省級(jí)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、市領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)對(duì)接聯(lián)系項(xiàng)目、已簽約項(xiàng)目的推進(jìn)情況等督查的力度。要充分利用“擴(kuò)大有效投資月活動(dòng)”、“百日攻堅(jiān)”等載體,加強(qiáng)攻堅(jiān)克難力度,努力解決項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中存在的突出困難和問(wèn)題,做到事事有反饋、件件有落實(shí),努力提高項(xiàng)目落地率、開(kāi)工率、投產(chǎn)率,鞏固招商引資成果,助推經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。全縣2021年度招商引資和項(xiàng)目推進(jìn)情況匯報(bào)去年以來(lái),在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,搶抓江蘇沿海開(kāi)發(fā)上升為國(guó)家戰(zhàn)略、長(zhǎng)
16、三角一體化加快推進(jìn)等重大戰(zhàn)略機(jī)遇,緊緊圍繞年初目標(biāo),按照主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)“增幅全市爭(zhēng)先、總量全省進(jìn)位、均量蘇北一流”的要求,繼續(xù)開(kāi)展“項(xiàng)目攻堅(jiān)年”、“外資突破年”和“項(xiàng)目投產(chǎn)達(dá)效推進(jìn)年”活動(dòng),以招商引資為主抓手,以項(xiàng)目推進(jìn)為“牛鼻子”,以招大引外為突破口,招商引資和項(xiàng)目建設(shè)保持強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)。一、基本情況2021年,全縣實(shí)施工業(yè)類(lèi)項(xiàng)目353個(gè),計(jì)劃總投資591.6億元(億元以上工業(yè)項(xiàng)目95個(gè)(其中10億元以上項(xiàng)目18個(gè)),計(jì)劃總投資516.35億元; 5000萬(wàn)1億元工業(yè)項(xiàng)目74個(gè);5000萬(wàn)元以下項(xiàng)目184個(gè))。其中新開(kāi)工工業(yè)類(lèi)項(xiàng)目192個(gè),計(jì)劃投資295.06億元;工業(yè)技改項(xiàng)目89個(gè),計(jì)劃投資39.
17、8億元;工業(yè)結(jié)轉(zhuǎn)項(xiàng)目60個(gè),計(jì)劃投資255.16億元。新增簽約工業(yè)項(xiàng)目97個(gè)(不包括已開(kāi)工項(xiàng)目),協(xié)議投資144.32億元;在手重大工業(yè)項(xiàng)目信息222個(gè),計(jì)劃總投資559.74億元。1、招商引資實(shí)績(jī)?nèi)械谝蝗h上下始終堅(jiān)持一把手抓第一方略,主要領(lǐng)導(dǎo)、主要精力、1主要力量抓招商,堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭招商。各層各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)紛紛帶隊(duì)赴日本、韓國(guó)、香港、臺(tái)灣、廣州、上海、浙江等36個(gè)國(guó)家和地區(qū)開(kāi)展招商活動(dòng)達(dá)20_多批次,先后引進(jìn)了隆亨紙業(yè)、富星紙業(yè)、銀河風(fēng)電設(shè)備等超10億元項(xiàng)目8個(gè),引進(jìn)華江針織、力禾顏料、瑪莎襪業(yè)等超億元項(xiàng)目41個(gè)。在市委、市政府舉辦的北京央企對(duì)接會(huì)上,我縣簽約了中建材水泥、龍海上風(fēng)電等2個(gè)超1
18、0億元項(xiàng)目。還先后組織了2021響水(溫州)船舶裝備產(chǎn)業(yè)投資推介會(huì)和2021響水(香港)招商推介會(huì)等兩次招商活動(dòng),集中簽約22個(gè)協(xié)議總投資29.85億元的內(nèi)資項(xiàng)目和20個(gè)協(xié)議總投資1.2億美元的外資項(xiàng)目。特別是8月份“無(wú)會(huì)月”期間,鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)和縣直部門(mén)紛紛“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”,先后赴廣州、上海、杭州、深圳等31個(gè)地區(qū)開(kāi)展招商活動(dòng)70批214人次;并邀請(qǐng)了上海、武漢、福州、大連等地客商59批80余人次來(lái)響洽談投資,不僅成功簽約了一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,同時(shí)儲(chǔ)備了一批有價(jià)值的重大項(xiàng)目信息。滴水成河,聚沙成塔,一系列招商活動(dòng)的開(kāi)展,有力地推動(dòng)了我縣招商引資工作再登新臺(tái)階。2021年度我縣招商引資工作實(shí)績(jī)考核位
19、居全市第一。2、“三百工程”實(shí)績(jī)?nèi)械谝?021年,全縣共組織了4次項(xiàng)目“三集中”活動(dòng),共集中開(kāi)工超億元項(xiàng)目31個(gè),計(jì)劃總投資195.2億元;共集中簽約超億元項(xiàng)目53個(gè),協(xié)議總投資233.51億元,其中已有18個(gè)開(kāi)工建設(shè)。全年上報(bào)市“三百工程”億元以上新開(kāi)工項(xiàng)目33個(gè),占年計(jì)劃的173.7;億元以上竣工項(xiàng)目28個(gè),占年計(jì)劃的20_;5億元以上儲(chǔ)備項(xiàng)目25個(gè),占年計(jì)劃的166.7。2021年度我縣“三百工程”工作實(shí)績(jī)考核位居全市第一。3、技術(shù)創(chuàng)新突破歷史再鑄輝煌為積極應(yīng)對(duì)全球金融危機(jī),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級(jí),培養(yǎng)重點(diǎn)企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力,今年我們?cè)陧?xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中大力實(shí)施科技創(chuàng)新戰(zhàn)略
20、,超常規(guī)地加大了企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新力度,努力提高在建項(xiàng)目的科技含量和工藝技術(shù)水平。經(jīng)過(guò)十多年來(lái)不斷努力,我縣才先后創(chuàng)建了7家市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心,但今年一舉成功創(chuàng)建宏銘造船、勤豐造船、海豐造船、歌得諾貝、之江化工、正翔硅業(yè)、虹艷化工、錦標(biāo)化工等8家市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心,使“一年趕超十幾年”變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。而聯(lián)化科技創(chuàng)建省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心工作已順利通過(guò)專(zhuān)家評(píng)審,即將實(shí)現(xiàn)響水技術(shù)創(chuàng)新工作“零的突破”!二、主要特點(diǎn)本著“要為成功創(chuàng)條件,莫為失敗找理由”的態(tài)度,積極實(shí)施以下五項(xiàng)措施,化解招商引資和項(xiàng)目推進(jìn)中的困難和問(wèn)題,圓滿完成、超額完成縣委縣政府下達(dá)的各項(xiàng)年度工作任務(wù)。1、突出“一個(gè)理念”謀劃項(xiàng)目牢牢樹(shù)立“抓項(xiàng)目就是抓發(fā)
21、展,抓大項(xiàng)目就是抓大發(fā)展”的理念,將思想認(rèn)識(shí)和行動(dòng)統(tǒng)一到促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局上來(lái),心往一處想,力往一處使,共同推進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。進(jìn)一步加大獎(jiǎng)懲考核力度,營(yíng)造獎(jiǎng)優(yōu)罰劣的濃厚氛圍。2、銜接“兩個(gè)規(guī)劃”引領(lǐng)項(xiàng)目一是認(rèn)真做好“十一五”總結(jié)和“十二五”工業(yè)投資規(guī)劃編制工作,做好與國(guó)家和省的對(duì)接工作,把符合產(chǎn)業(yè)政策的鼓勵(lì)類(lèi)項(xiàng)目擠進(jìn)國(guó)家和省市盤(pán)子,為今后爭(zhēng)取政策性扶持打好基礎(chǔ)。二是拓展項(xiàng)目,為明年開(kāi)門(mén)紅做準(zhǔn)備,大力培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),鼓勵(lì)扶持企業(yè)擴(kuò)大投資。3、突破“三個(gè)瓶頸”推進(jìn)項(xiàng)目一是搞好銜接,協(xié)調(diào)審批問(wèn)題。建立上下聯(lián)動(dòng)機(jī)制,同時(shí)堅(jiān)決落實(shí)我縣職能服務(wù)部門(mén)服務(wù)承諾制、首問(wèn)負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制。二是多措并舉,緩解用地矛盾。超前向上級(jí)部門(mén)做好擬建的重大項(xiàng)目用地規(guī)劃及占補(bǔ)平衡的協(xié)調(diào),優(yōu)先保證重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目用地需求;全面清理轄區(qū)內(nèi)圈而不建、圈大建小的項(xiàng)目;堅(jiān)持擇商選資,多引進(jìn)投資大、稅收高、效益好的項(xiàng)目,提高土地產(chǎn)出率。三是加大力度,拓寬
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