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文檔簡(jiǎn)介
1、道路貨物運(yùn)輸及站場(chǎng)管理規(guī)定(征求意見稿)第一章 總 則 第一條 為了規(guī)范道路貨物運(yùn)輸和貨運(yùn)站(場(chǎng))經(jīng)營(yíng)活動(dòng),維護(hù)道路貨物運(yùn)輸市場(chǎng)秩序,保障道路貨物運(yùn)輸安全,保護(hù)道路貨物運(yùn)輸、貨運(yùn)站(場(chǎng))有關(guān)各方當(dāng)事人的合法權(quán)益,根據(jù)中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例(以下簡(jiǎn)稱條例)的有關(guān)規(guī)定,制定本規(guī)定。 第二條 從事道路貨物運(yùn)輸和道路貨物運(yùn)輸站(場(chǎng))(以下簡(jiǎn)稱“貨運(yùn)站”)經(jīng)營(yíng)的,應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定。本規(guī)定所稱道路貨物運(yùn)輸,是指除了道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸以外的貨物運(yùn)輸,包括道路普通貨物、特種貨物運(yùn)輸。本規(guī)定所稱的貨運(yùn)站,是指為社會(huì)提供道路貨物運(yùn)輸有償服務(wù)的貨運(yùn)站、貨源集散地等經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。包括道路綜合貨運(yùn)站(場(chǎng))、道路零擔(dān)貨運(yùn)站、
2、集裝箱道路中轉(zhuǎn)站、道路貨運(yùn)交易市場(chǎng)、貨運(yùn)停車場(chǎng)、貨物裝卸場(chǎng)和貨物儲(chǔ)存、保管場(chǎng)所及貨運(yùn)配載中心等。 第三條 道路貨物運(yùn)輸和貨運(yùn)站應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)營(yíng),誠(chéng)實(shí)信用,公平競(jìng)爭(zhēng)。 第四條 道路貨物運(yùn)輸和貨運(yùn)站管理,應(yīng)當(dāng)公平、公正、公開和便民。 第五條 國(guó)家鼓勵(lì)道路貨物運(yùn)輸企業(yè)實(shí)行規(guī)?;?、集約化經(jīng)營(yíng),任何單位和個(gè)人不得封鎖或者壟斷道路貨物運(yùn)輸市場(chǎng)。 第六條 縣級(jí)以上地方人民政府交通主管部門負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的道路貨物運(yùn)輸和貨運(yùn)站管理工作??h級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)具體實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)的道路貨物運(yùn)輸和貨運(yùn)站管理工作。第二章 經(jīng)營(yíng)許可第一節(jié) 許可條件第七條 申請(qǐng)從事道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)的,應(yīng)當(dāng)具備以下條件:(一)有與
3、其經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)相適應(yīng)的辦公、生產(chǎn)、生活場(chǎng)所、設(shè)備、設(shè)施;生產(chǎn)場(chǎng)所不少于200平方米的面積,租用的辦公、生產(chǎn)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)有簽定一年以上合法有效的租用合同;(二)有符合本規(guī)定第八條規(guī)定條件的運(yùn)輸車輛(三)有符合本規(guī)定第九條規(guī)定條件的駕駛?cè)藛T(四)有道路貨物運(yùn)輸安全生產(chǎn)責(zé)任、安全生產(chǎn)操作、安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查、安全事故隱患消除等制度。 (五)法律、法規(guī)規(guī)定的其它條件。第八條 從事道路貨物運(yùn)輸?shù)能囕v應(yīng)當(dāng)與其經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)相適應(yīng),并經(jīng)檢測(cè)合格,符合下列條件:(一)車輛外廓尺寸、軸荷和總質(zhì)量應(yīng)當(dāng)滿足道路車輛外廓尺寸、軸荷及質(zhì)量限值(GB1589-2004)的要求;(二)車輛新度系數(shù)不低于85%;(三)普通貨物運(yùn)輸?shù)能囕v技術(shù)
4、等級(jí)應(yīng)當(dāng)達(dá)到營(yíng)運(yùn)車輛技術(shù)等級(jí)劃分和評(píng)定要求(JT/198-2004,以下簡(jiǎn)稱等級(jí)劃分要求)規(guī)定的二級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn);(四)普通貨物運(yùn)輸以外的車輛其技術(shù)等級(jí)應(yīng)當(dāng)達(dá)到等級(jí)劃分要求的一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。第九條 從事道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)的駕駛?cè)藛T,應(yīng)當(dāng)符合下列條件: (一)取得與駕駛車輛相應(yīng)的機(jī)動(dòng)車駕駛證; (二)年齡不超過(guò)60周歲;(三)經(jīng)設(shè)區(qū)的市級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)對(duì)有關(guān)道路貨物運(yùn)輸法律法規(guī)、規(guī)章、機(jī)動(dòng)車維修和貨物裝載保管基本知識(shí)考試合格,并取得中華人民共和國(guó)營(yíng)運(yùn)駕駛員從業(yè)資格證。第十條 申請(qǐng)從事大型對(duì)象運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)的,除了滿足第七條、第八條、第九條的條件外,還應(yīng)符合下列條件:(一)承運(yùn)一類大型對(duì)象的,具有20噸以上100
5、噸以下的超重型車組;(二)承運(yùn)二類大型對(duì)象的,具有100噸以上200噸以下的超重型車組;(三)承運(yùn)三類大型對(duì)象的,具有200噸以上300噸以下的超重型車組;(四)承運(yùn)四類大型對(duì)象的,具有300噸及以上的超重型車組;第十一條 申請(qǐng)從事冷藏保鮮、罐式容器等專用運(yùn)輸?shù)?,除了滿足第七條、第八條、第九條的條件外,還應(yīng)當(dāng)具有與運(yùn)輸貨物相適應(yīng)的專用容器、設(shè)備、設(shè)施,并固定在專用車輛上。第十二條 申請(qǐng)從事集裝箱運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)的,除了滿足第七條、第八條、第九條的條件外,車輛還應(yīng)當(dāng)有固定集裝箱的轉(zhuǎn)鎖裝置。第十三條 申請(qǐng)人為貨運(yùn)企業(yè)的,應(yīng)當(dāng)至少有五輛以上貨運(yùn)車輛。第十四條 申請(qǐng)從事貨運(yùn)站經(jīng)營(yíng)的,應(yīng)當(dāng)具備下列條件: (一)
6、有經(jīng)道路運(yùn)輸管理、公安消防、環(huán)境保護(hù)等機(jī)構(gòu)依照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)驗(yàn)收合格的貨運(yùn)站; (二)有與其經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)的貨運(yùn)站房、生產(chǎn)調(diào)度辦公室、信息管理中心、倉(cāng)庫(kù)、倉(cāng)儲(chǔ)庫(kù)棚、場(chǎng)地和道路等設(shè)施; (三)有與其經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)的安全、消防、裝卸、通訊、計(jì)量等設(shè)備; (四)有合法的法定代表人及與其經(jīng)營(yíng)規(guī)模、經(jīng)營(yíng)類別相適應(yīng)的管理人員和專業(yè)技術(shù)人員; (五)有健全的業(yè)務(wù)操作規(guī)程、應(yīng)急預(yù)案和安全生產(chǎn)管理制度。 (六)等級(jí)貨運(yùn)站(場(chǎng))、零擔(dān)貨運(yùn)站、集裝箱運(yùn)輸站及危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸站還必須符合國(guó)家法律、法規(guī)規(guī)定的其它條件。第二節(jié) 許可程序第十五條 申請(qǐng)從事道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)的,應(yīng)當(dāng)向縣級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng),提交符合本規(guī)
7、定第七條、第八條、第九條規(guī)定條件的相關(guān)材料;申請(qǐng)從事大型對(duì)象、集裝箱、冷藏保險(xiǎn)運(yùn)輸?shù)?,還應(yīng)當(dāng)分別提供第十條、第十一條、第十二條規(guī)定的材料。具體材料如下:(一)道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)申請(qǐng)表(附件一); (二)法人代表身份證明;(三)機(jī)動(dòng)車輛行駛證、車輛技術(shù)等級(jí)鑒定證書或車輛技術(shù)檢測(cè)合格證復(fù)印件;(四)車輛新度系數(shù)證明;(五)駕駛員的身份證、駕駛證、從業(yè)資格證復(fù)印件;(六)生產(chǎn)場(chǎng)地證明或簽定的一年以上有效租用合同(七)大型對(duì)象、冷藏保鮮運(yùn)輸可行性研究報(bào)告;(八)各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度;(九)法律、法規(guī)規(guī)定的其它材料。第十六條申請(qǐng)從事貨運(yùn)站經(jīng)營(yíng)的,應(yīng)當(dāng)向縣級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng),并提供以下材料:(一)道
8、路運(yùn)輸站(場(chǎng))經(jīng)營(yíng)申請(qǐng)登記表(附件二);(二)法人代表身份證明;(三)經(jīng)營(yíng)道路貨物運(yùn)輸站(場(chǎng))的土地使用證及產(chǎn)權(quán)證明。租用他人房屋、場(chǎng)地設(shè)施的,要提供1年以上合法有效的租用合同;(四)等級(jí)道路貨物運(yùn)輸站(場(chǎng))驗(yàn)收證明;(五)資信證明或驗(yàn)資報(bào)告;(六)業(yè)務(wù)操作規(guī)程、應(yīng)急預(yù)案和安全生產(chǎn)管理等制度; (七)法人代表身份證復(fù)印件;(八)專業(yè)人員聘用合同。 第十七條 收到申請(qǐng)的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu),對(duì)申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在五日內(nèi)一次告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容。道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)受理或者不予受理行政許可申請(qǐng),應(yīng)當(dāng)出具加蓋本機(jī)構(gòu)專用印章和注明日期的書面憑證。第十八條 道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)
9、應(yīng)當(dāng)自受理道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)申請(qǐng)之日起20日內(nèi)審查完畢,作出許可或者不予許可的決定。對(duì)道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)予以許可的,向申請(qǐng)人頒發(fā)道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證,在道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證上注明經(jīng)營(yíng)范圍,并向申請(qǐng)人投入運(yùn)輸?shù)能囕v配發(fā)車輛營(yíng)運(yùn)證。道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理貨運(yùn)站經(jīng)營(yíng)申請(qǐng)之日起15日內(nèi)審查完畢,作出許可或者不予許可的決定。對(duì)貨運(yùn)站經(jīng)營(yíng)予以許可的,向申請(qǐng)人頒發(fā)道路貨物運(yùn)輸站(場(chǎng))經(jīng)營(yíng)許可證。對(duì)道路貨物運(yùn)輸和貨運(yùn)站經(jīng)營(yíng)不予許可的,應(yīng)當(dāng)書面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者和貨運(yùn)站經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)分別持道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證、道路貨物運(yùn)輸站(場(chǎng))經(jīng)營(yíng)許可證依法向工商行政管理機(jī)關(guān)辦理有關(guān)登記手續(xù)。第十九條 道路運(yùn)輸管
10、理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將道路貨物運(yùn)輸和貨運(yùn)站經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)、許可條件、許可實(shí)施主體、許可程序、申請(qǐng)文書及申請(qǐng)材料按照交通行政許可實(shí)施程序規(guī)定的要求公布、公示。第二十條 鼓勵(lì)發(fā)展道路貨物專用車運(yùn)輸,申請(qǐng)從事集裝箱、廂式、罐式貨車等封閉式運(yùn)輸?shù)模瑧?yīng)當(dāng)優(yōu)先予以許可。第二十一條 道路貨物運(yùn)輸和貨運(yùn)站經(jīng)營(yíng)者在取得經(jīng)營(yíng)許可后180日未經(jīng)營(yíng)或者停業(yè)時(shí)間超過(guò)180日的,由許可其經(jīng)營(yíng)的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)注銷其經(jīng)營(yíng)許可和其它相關(guān)證件。道路貨物運(yùn)輸和貨運(yùn)站經(jīng)營(yíng)者需要終止經(jīng)營(yíng)的,應(yīng)當(dāng)在終止經(jīng)營(yíng)前30日內(nèi)告知許可其經(jīng)營(yíng)的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)辦理有關(guān)注銷手續(xù)。第三章 貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)第二十二條 道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證核定的經(jīng)營(yíng)
11、范圍從事貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)。第二十三條 道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行經(jīng)常性的安全、職業(yè)道德教育,定期進(jìn)行貨物運(yùn)輸業(yè)務(wù)知識(shí)、操作規(guī)程考核。第二十四條 國(guó)家鼓勵(lì)大型貨運(yùn)車輛安裝、使用行車記錄儀,貴重物品運(yùn)輸車輛安裝GPS裝置,保障貨物運(yùn)輸安全。從事長(zhǎng)途貨物運(yùn)輸?shù)能囕v,道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)采取雙配駕駛員或者其它有效的技術(shù)措施,防止駕駛?cè)藛T連續(xù)駕駛時(shí)間超過(guò)4個(gè)小時(shí)。第二十五條 道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)使用符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的車輛從事貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng),按照國(guó)家規(guī)定的技術(shù)規(guī)范使用車輛,按時(shí)做好車輛日常維護(hù)、一級(jí)維護(hù)和二級(jí)維護(hù)。二級(jí)維護(hù)周期和作業(yè)項(xiàng)目應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求,確保車輛技術(shù)狀況符合國(guó)家規(guī)定的
12、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。成建制的道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)對(duì)車輛二級(jí)維護(hù)進(jìn)行監(jiān)督管理,確保車輛定期進(jìn)行維護(hù)。禁止使用報(bào)廢的、擅自改裝的、拼裝的、檢測(cè)不合格的和其它不符合國(guó)家規(guī)定的車輛從事貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)。禁止道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者擅自改裝、拼裝已取得車輛營(yíng)運(yùn)證的運(yùn)輸車輛。第二十六條 道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)要求車輛駕駛員隨車攜帶車輛營(yíng)運(yùn)證。車輛營(yíng)運(yùn)證不得轉(zhuǎn)讓、出租,不得涂改、偽造。第二十七條 道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者使用的貨運(yùn)車輛應(yīng)當(dāng)定期參加車輛技術(shù)等級(jí)評(píng)定,確保在用貨運(yùn)車輛符合等級(jí)劃分要求的規(guī)定。普通貨運(yùn)車輛技術(shù)等級(jí)應(yīng)當(dāng)達(dá)到等級(jí)劃分要求的三級(jí)以上,集裝箱、大型對(duì)象、冷藏保險(xiǎn)、罐式、廂式運(yùn)輸?shù)绕渌涍\(yùn)車輛技術(shù)等級(jí)應(yīng)當(dāng)達(dá)到等級(jí)劃
13、分要求的二級(jí)以上。第二十八條 禁止貨運(yùn)車輛超載、超限運(yùn)輸。運(yùn)輸?shù)呢浳飸?yīng)當(dāng)符合貨運(yùn)車輛核定的載質(zhì)量,貨物的長(zhǎng)、寬、高不得違反裝載要求。道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)的工作人員在貨源集散地實(shí)施道路運(yùn)輸監(jiān)督檢查時(shí),發(fā)現(xiàn)貨運(yùn)車輛超載的,應(yīng)當(dāng)立即制止,并采取措施強(qiáng)制卸貨。禁止使用貨運(yùn)車輛運(yùn)輸旅客。禁止旅客、貨物混裝運(yùn)輸。第二十九條 道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者不得運(yùn)輸法律、行政法規(guī)禁止運(yùn)輸?shù)呢浳铩5缆坟浳镞\(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者在受理法律、行政法規(guī)規(guī)定限運(yùn)、憑證運(yùn)輸?shù)呢浳飼r(shí),應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)并確認(rèn)有關(guān)手續(xù)齊全有效后方可承運(yùn)。貨物托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定辦理限運(yùn)、憑證運(yùn)輸手續(xù)。 第三十條 禁止道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者采取不正當(dāng)手段強(qiáng)行招攬貨物
14、,不得壟斷貨源。 第三十一條 根據(jù)公平競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)托運(yùn)的原則,道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者和貨主自愿訂立道路貨物運(yùn)輸合同。道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者與貨物托運(yùn)人按照道路貨物運(yùn)單簽訂運(yùn)輸合同,應(yīng)當(dāng)逐項(xiàng)如實(shí)填寫,不得簡(jiǎn)化、涂改。道路貨物運(yùn)單經(jīng)承、托運(yùn)雙方簽章后有效。第三十二條 國(guó)家鼓勵(lì)實(shí)行封閉運(yùn)輸,以保證環(huán)境衛(wèi)生和貨物運(yùn)輸安全。道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者在運(yùn)輸貨物時(shí),應(yīng)當(dāng)采取有效的措施,防止貨物脫落、揚(yáng)撒等情況發(fā)生。第三十三條 道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者運(yùn)輸大型對(duì)象,應(yīng)當(dāng)制定道路運(yùn)輸組織方案,向沿途的縣級(jí)以上人民政府交通主管部門、公安主管部門申報(bào)并經(jīng)其同意后,才可以按核定的路線運(yùn)輸。第三十四條 道路貨物運(yùn)輸出租車輛載貨后,應(yīng)當(dāng)按照貨
15、主指定的目的地和線路行駛,貨主未指定線路的,應(yīng)當(dāng)選擇合理的線路行駛,并按照稅控計(jì)程計(jì)價(jià)器顯示的金額和規(guī)定的搬運(yùn)費(fèi)結(jié)算,給付合法收費(fèi)憑證。 未經(jīng)貨主同意,道路貨物運(yùn)輸出租車輛不得招攬運(yùn)輸其它貨物??哲嚧獠坏镁茌d。第三十五條 從事大型對(duì)象運(yùn)輸?shù)能囕v,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定裝置統(tǒng)一的標(biāo)志。大型對(duì)象運(yùn)輸車輛白天行駛時(shí),應(yīng)當(dāng)懸掛標(biāo)志旗;夜間行駛和停車休息時(shí)應(yīng)設(shè)置標(biāo)志燈。出租貨運(yùn)車輛應(yīng)當(dāng)裝置標(biāo)識(shí)性頂燈和稅控計(jì)程計(jì)價(jià)器。第三十六條 道路貨物運(yùn)輸車輛車身不得噴涂不符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定的標(biāo)識(shí)、廣告。第三十七條 道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)制定有關(guān)交通事故、自然災(zāi)害以及其它突發(fā)事件的道路運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括報(bào)告程序、應(yīng)急
16、指揮、應(yīng)急車輛和設(shè)備的儲(chǔ)備以及處置措施等內(nèi)容。第三十八條 發(fā)生交通事故、自然災(zāi)害以及其它突發(fā)事件,道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)服從縣級(jí)以上人民政府或者有關(guān)部門的統(tǒng)一調(diào)度、指揮。道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者參加上述事件的運(yùn)輸,縣級(jí)以上人民政府或者有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)給予運(yùn)費(fèi)補(bǔ)償。第三十九條 道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者在注冊(cè)地以外經(jīng)營(yíng)三個(gè)月以上的,應(yīng)當(dāng)服從經(jīng)營(yíng)地的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)的管理。第四十條 道路貨物運(yùn)輸價(jià)格實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià),由承托雙方自行確定。道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者不得惡意壓價(jià)競(jìng)爭(zhēng)。第四章 貨運(yùn)站經(jīng)營(yíng)第四十一條 貨運(yùn)站經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照貨物的性質(zhì)、保管要求和有效期限,對(duì)貨物包裝和分類存放,保證貨物完好無(wú)損。第四十二條 貨運(yùn)站經(jīng)營(yíng)者應(yīng)
17、當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定的安全操作規(guī)程組織貨物的搬運(yùn)裝卸,保證作業(yè)質(zhì)量。搬運(yùn)裝卸作業(yè)應(yīng)當(dāng)輕裝、輕卸,堆放整齊,防止混雜、撒漏、破損,嚴(yán)禁有毒、易污染物品與食品混裝。第四十三條 貨運(yùn)站經(jīng)營(yíng)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)按照經(jīng)營(yíng)許可證核定的經(jīng)營(yíng)范圍經(jīng)營(yíng),不得隨意改變貨運(yùn)站用途和服務(wù)功能。 第四十四條 貨運(yùn)站經(jīng)營(yíng)實(shí)行有償服務(wù),應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行價(jià)格規(guī)定,按照規(guī)定向經(jīng)營(yíng)者收取費(fèi)用。嚴(yán)禁亂收費(fèi)。 第四十五條 貨運(yùn)站經(jīng)營(yíng)者無(wú)正當(dāng)理由不得拒絕貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者進(jìn)站從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。第四十六條 貨運(yùn)站經(jīng)營(yíng)者不準(zhǔn)欺行霸市、壟斷貨源、搶裝貨物。 第四十七條 貨運(yùn)站經(jīng)營(yíng)者受理貨物要按汽車貨物運(yùn)輸規(guī)則與托運(yùn)人辦理委托手續(xù)。 貨物運(yùn)輸包裝應(yīng)按照國(guó)家規(guī)定的貨物運(yùn)輸包
18、裝標(biāo)準(zhǔn)作業(yè),包裝物和包裝技術(shù)、質(zhì)量要符合運(yùn)輸要求。 發(fā)生商務(wù)事故需要賠償?shù)?,貨運(yùn)站經(jīng)營(yíng)者應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任,先行賠償,并有權(quán)向相關(guān)責(zé)任人追償; 第四十八條 貨運(yùn)站要保持清潔衛(wèi)生,各項(xiàng)服務(wù)標(biāo)志醒目,業(yè)務(wù)大廳布置美觀大方,工作人員要衣帽整潔、持證上崗。第四十九條 進(jìn)入貨運(yùn)站經(jīng)營(yíng)的經(jīng)營(yíng)業(yè)戶及車輛,經(jīng)營(yíng)手續(xù)必須齊全,與貨運(yùn)站經(jīng)營(yíng)者簽定合同。第五十條 貨運(yùn)配載服務(wù)須堅(jiān)持自愿原則,提供的貨源信息和運(yùn)力信息應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、及時(shí),能最大限度地滿足貨主選擇運(yùn)力和車主選擇貨源的需求。第五十一條 貨運(yùn)站不得超限、超載配貨,不得為無(wú)證照或證照不全者提供貨物配載服務(wù);貨物配載不得混裝危險(xiǎn)貨物或國(guó)家禁運(yùn)物品。第五十二條
19、貨運(yùn)站應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行車輛進(jìn)出站(場(chǎng))安全檢查和登記檢驗(yàn)制度,防止超限、超載車輛的車輛出站,禁止無(wú)道路運(yùn)輸證的車輛進(jìn)站從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。第五十三條 貨運(yùn)站倉(cāng)儲(chǔ)、存車等經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所必須符合消防安全條件,各種消防器材、設(shè)施配備齊全有效。第五十四條 存車場(chǎng)應(yīng)當(dāng)建立健全安全防范制度,配備安全管理人員,保障停放車輛的秩序和安全。第五章 信譽(yù)考核第五十五條 道路貨物運(yùn)輸和貨運(yùn)站經(jīng)營(yíng)實(shí)行信譽(yù)考核制度,由當(dāng)?shù)氐牡缆愤\(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)考核。第五十六條 信譽(yù)考核周期為一年,信譽(yù)考核內(nèi)容按照道路運(yùn)輸信譽(yù)考核管理規(guī)定執(zhí)行。第五十七條 道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期公布道路運(yùn)輸業(yè)戶信譽(yù)考核記錄和結(jié)果,并經(jīng)營(yíng)者提供各種查詢途徑。第五十八條
20、道路貨物運(yùn)輸和貨運(yùn)站經(jīng)營(yíng)者在信譽(yù)考核周期內(nèi),違章記錄超過(guò)信譽(yù)考核規(guī)定的要求的,道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)可以責(zé)令其整頓,改正違章行為第六章 執(zhí)法檢查第五十九條 縣級(jí)以上人民政府交通主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)實(shí)施道路運(yùn)輸管理工作進(jìn)行指導(dǎo)監(jiān)督。第六十條 道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)道路貨物運(yùn)輸和貨運(yùn)站經(jīng)營(yíng)者實(shí)施日常、定期監(jiān)督檢查,第六十一條 道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)及其工作人員應(yīng)當(dāng)在貨運(yùn)站(場(chǎng))、貨物集散地和公路路口等地,對(duì)道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督檢查,有權(quán)向被檢查單位和個(gè)人了解情況,查閱和復(fù)制有關(guān)材料。被監(jiān)督檢查的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)接受道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)及其工作人員依法實(shí)施的監(jiān)督檢查,如實(shí)提供有關(guān)情況或者資料。第六十
21、二條 道路運(yùn)輸管理人員在實(shí)施監(jiān)督檢查過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)貨運(yùn)車輛有超載行為的,應(yīng)當(dāng)立即予以制止超載貨運(yùn)車輛的經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)就近或者到道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)指定的卸貨場(chǎng)所自行卸載,裝載符合標(biāo)準(zhǔn)后方可放行。超載車輛經(jīng)營(yíng)者拒絕自行卸載的,道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)可實(shí)行強(qiáng)制卸載,為卸載貨物提供保管場(chǎng)所,并書面告知超載車輛經(jīng)營(yíng)者有關(guān)貨物保管事項(xiàng),責(zé)令超載車輛經(jīng)營(yíng)者在規(guī)定時(shí)間內(nèi)取走貨物。超載車輛經(jīng)營(yíng)者逾期不取走貨物的,道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)可依法變賣。變賣價(jià)款扣除強(qiáng)制卸載費(fèi)、保管費(fèi)等相關(guān)費(fèi)用后,余款通知當(dāng)事人在規(guī)定時(shí)間內(nèi)領(lǐng)取。逾期不領(lǐng)取的,按照有關(guān)規(guī)定上繳財(cái)政第六十三條 貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)者在作出道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可決定的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)管轄區(qū)域外違
22、法從事道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可活動(dòng)的,違法行為發(fā)生地的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法將當(dāng)事人的違法事實(shí)、處罰結(jié)果抄告作出道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)。第六十四條 道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)及其工作人員在實(shí)施道路運(yùn)輸監(jiān)督檢查過(guò)程中,對(duì)沒(méi)有車輛營(yíng)運(yùn)證又無(wú)法當(dāng)場(chǎng)提供其它有效證明的貨運(yùn)車輛予以暫扣的,并出具暫扣憑證。道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)及其工作人員應(yīng)當(dāng)妥善保管暫扣車輛,不得使用,不得收取或者變相收取保管費(fèi)用。違法當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在暫扣憑證規(guī)定時(shí)間內(nèi)到指定地點(diǎn)接受處理。逾期不接受處理的,道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)可依法作出處罰決定,并將處罰決定書送達(dá)當(dāng)事人。當(dāng)事人無(wú)正當(dāng)理由逾期不履行處罰決定的,道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)可申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,或者依
23、法拍賣暫扣的貨運(yùn)車輛,拍賣價(jià)款扣除拍賣費(fèi)用、抵扣罰款、滯納金后,余款退還違法當(dāng)事人。第七章 法律責(zé)任第六十五條 未取得道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可,擅自從事道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)的,由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停止經(jīng)營(yíng);有違法所得的,沒(méi)收違法所得,處違法所得2倍以上5倍以下的罰款;沒(méi)有違法所得或者違法所得不足2萬(wàn)元的,處3萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。第六十六條 道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者超過(guò)道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證核定的范圍從事貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)的,由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正;處以1000元以上1萬(wàn)元以下的罰款。第六十七條 不符合本規(guī)定第八條規(guī)定條件的人員駕駛道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)車輛的,由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸
24、管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,處200元以上2000元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。 第六十八條 違反本規(guī)定,道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者非法轉(zhuǎn)讓、出租道路運(yùn)輸許可證件的,由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停止違法行為,收繳有關(guān)證件,處2000元以上1萬(wàn)元以下的罰款;有違法所得的,沒(méi)收違法所得。 接受非法轉(zhuǎn)讓、出租許可證件的,按本規(guī)定第六十四條規(guī)定處罰。第六十九條 違反本規(guī)定,道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者不按照規(guī)定攜帶車輛營(yíng)運(yùn)證的,由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,處警告或者20元以上200元以下的罰款。第七十條 違反本規(guī)定,道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者有下列情形之一的,由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,處1000元以上3
25、000元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由原許可機(jī)關(guān)吊銷道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證: (一)強(qiáng)行招攬貨物的; (二)壟斷貨源、欺行霸市的; (三)未報(bào)告原許可機(jī)關(guān),擅自終止經(jīng)營(yíng)的; (四)沒(méi)有采取必要措施防止貨物脫落、揚(yáng)撒的; (五)貨運(yùn)出租車輛空車拒載或招攬運(yùn)輸其它貨物的。 第七十一條 違反本規(guī)定,大型對(duì)象、出租貨運(yùn)運(yùn)輸車輛不按規(guī)定懸掛、標(biāo)明運(yùn)輸標(biāo)志的,由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,處200元以上500元以下的罰款。 出租貨運(yùn)車輛未裝置稅控計(jì)價(jià)器的,由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,處500元的罰款。 第七十二條 違反本規(guī)定,貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)者不按規(guī)定參加每年一次車輛技術(shù)等級(jí)評(píng)定的,由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)
26、構(gòu)責(zé)令改正,處2000元以上5000元以下的罰款。 第七十三條 違反本規(guī)定,貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)者不按規(guī)定進(jìn)行車輛二級(jí)維護(hù)的,由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,處500元罰款,一年內(nèi)二次(含二次)以上未進(jìn)行車輛二級(jí)維護(hù)的,處3000元以上5000元以下的罰款。 對(duì)車輛二級(jí)維護(hù)的檢驗(yàn)不得在道路上檢查時(shí)進(jìn)行。第七十四條 違反本規(guī)定,貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)者使用報(bào)廢的、擅自改裝的、拼裝的、檢測(cè)不合格的和其它不符合國(guó)家規(guī)定的車輛從事貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)的,由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,處3000元以上1萬(wàn)元以下的罰款。違反本規(guī)定,貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)者擅自改裝已取得車輛營(yíng)運(yùn)證的車輛的,由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,處5000元以上2萬(wàn)元
27、以下的罰款。 第七十五條 違反本規(guī)定,貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)者對(duì)從事長(zhǎng)途貨運(yùn)的車輛,未采取雙配駕駛員或者其它有效技術(shù)措施的,由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,處500元以上1000元以下的罰款。第七十六條 違反本規(guī)定,道路貨物運(yùn)輸和貨運(yùn)站經(jīng)營(yíng)者未按期參加質(zhì)量信譽(yù)考核的,由道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,處5000元以上1萬(wàn)元以下的罰款。第七十七條 違反本規(guī)定,未取得道路貨物運(yùn)輸站(場(chǎng))經(jīng)營(yíng)許可,擅自從事貨運(yùn)站經(jīng)營(yíng)的,由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停止經(jīng)營(yíng);有違法所得的,沒(méi)收違法所得,處違法所得2倍以上10倍以下的罰款;沒(méi)有違法所得或者違法所得不足1萬(wàn)元的,處2萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)
28、任。第七十八條 違反本規(guī)定,貨運(yùn)站經(jīng)營(yíng)者非法轉(zhuǎn)讓、出租道路貨物運(yùn)輸站(場(chǎng))經(jīng)營(yíng)許可證件的,由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停止違法行為,收繳有關(guān)證件,處2000元以上1萬(wàn)元以下的罰款;有違法所得的,沒(méi)收違法所得。第七十九條 違反本規(guī)定,貨運(yùn)站經(jīng)營(yíng)者有下列違法行為的,由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款。 (一)允許無(wú)道路運(yùn)輸證的車輛進(jìn)站從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的; (二)對(duì)出站車輛不進(jìn)行安全檢查或?qū)Τ?、超載車輛不加制止,放行出站的; (三)無(wú)正當(dāng)理由拒絕道路運(yùn)輸車輛進(jìn)站從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的。 第八十條 違反本規(guī)定,貨運(yùn)站經(jīng)營(yíng)者擅自改變道路運(yùn)輸站(場(chǎng))的用途和服務(wù)功能;由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正;拒不改正的,處3000元的罰款;有違法所得的,沒(méi)收違法所
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