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文檔簡介

1、縣司法局關(guān)于報(bào)送縣政府提請(qǐng)縣人大常委會(huì)審議關(guān)于在全縣公民中開展法制宣傳教育第六個(gè)五年規(guī)劃的決議(草案)的請(qǐng)示縣政府:2006年 9月5 日,縣第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十八次會(huì)議作出了關(guān)于加強(qiáng)法制宣傳教育的決議,2006年11月8日,縣委、縣政府印發(fā)了關(guān)于在全縣公民中開展法制宣傳教育推進(jìn)依法治縣進(jìn)程的第五個(gè)五年規(guī)劃,全面部署了“五五”普法工作。五年來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和縣人大的有力監(jiān)督下,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)“五五”普法規(guī)劃和縣人大決議,“五五”普法工作取得了顯著成效。“法律六進(jìn)”活動(dòng)深入開展,依法治縣和法治創(chuàng)建活動(dòng)深入推進(jìn),以憲法為核心的法律法規(guī)得到較為廣泛普及,全縣公

2、民憲法和法律意識(shí)明顯增強(qiáng),全社會(huì)法治化管理水平進(jìn)一步提高,法制宣傳教育在促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定方面發(fā)揮了重要的作用。黨的十七大和十七屆五中全會(huì)提出了深入開展法制宣傳教育的重大任務(wù)。中國特色社會(huì)主義法律體系的形成,整個(gè)社會(huì)和廣大人民群眾法治意識(shí)的不斷增強(qiáng),對(duì)法制宣傳教育提出了新的更高要求。今年3月23日,中共中央、國務(wù)院轉(zhuǎn)發(fā)了全國“六五”普法規(guī)劃(中發(fā)20116號(hào)),為繼續(xù)深入開展法制宣傳教育,作了全面安排部署。為了認(rèn)真貫徹中央和省市有關(guān)法制宣傳教育工作精神,做好在全縣公民中深入開展法制宣傳教育第六個(gè)五年規(guī)劃工作,特報(bào)請(qǐng)縣政府提請(qǐng)縣人大常委會(huì)作出關(guān)于在全縣公民中開展法制宣傳教育第六個(gè)五年

3、規(guī)劃的決議。妥否,請(qǐng)批示。附件:1、縣人民政府提請(qǐng)審議關(guān)于在全縣公民中開展法制宣傳教育第六個(gè)五年規(guī)劃的決議(草案)的議案(代擬稿)2、縣人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于在全縣公民中開展法制宣傳教育第六個(gè)五年規(guī)劃的決議(草案)3、關(guān)于在全縣公民中開展法制宣傳教育第六個(gè)五年規(guī)劃的決議(草案)的說明二一一年五月九日(聯(lián)系人: 聯(lián)系電話:)附件1:縣人民政府提請(qǐng)審議關(guān)于在全縣公民中開展法制宣傳教育第六個(gè)五年規(guī)劃的決議(草案)的議案(代擬稿)縣人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì):2006年 9月 5日,縣第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十八次會(huì)議作出了關(guān)于加強(qiáng)法制宣傳教育的決議,已于2010年底在全縣范圍內(nèi)實(shí)施完畢,基

4、本實(shí)現(xiàn)了預(yù)定目標(biāo),取得了顯著成效。黨的十七大和十七屆五中全會(huì)提出了深入開展法制宣傳教育的重大任務(wù)。中國特色社會(huì)主義法律體系的形成,整個(gè)社會(huì)和廣大人民群眾法治意識(shí)的不斷增強(qiáng),對(duì)法制宣傳教育提出了新的更高要求。國家 “十二五”規(guī)劃明確提出“實(shí)施六五普法規(guī)劃,深入開展法制宣傳教育,樹立社會(huì)主義法治理念,弘揚(yáng)法治精神,形成人人學(xué)法守法的良好社會(huì)氛圍”。繼續(xù)深入開展法制宣傳教育,繼續(xù)深入開展法制宣傳教育,對(duì)于進(jìn)一步增強(qiáng)全社會(huì)法治觀念、推進(jìn)依法治縣進(jìn)程,保障我縣“十二五”規(guī)劃的順利實(shí)施,加快建設(shè)人民滿意城市和幸福高陵,具有重要意義。根據(jù)中共中央、國務(wù)院轉(zhuǎn)發(fā)<中央宣傳部、司法部關(guān)于在公民中開展法制宣傳

5、教育的第六個(gè)五年規(guī)劃>(20112015年)的通知(中發(fā)20116號(hào))精神和省市有關(guān)要求,為了全面落實(shí)依法治國基本方略,加快高陵人民滿意城市和幸福建設(shè),保障我縣“十二五”規(guī)劃的順利實(shí)施,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)步持續(xù)發(fā)展,滿足廣大人民群眾對(duì)法律知識(shí)的現(xiàn)實(shí)需求,應(yīng)當(dāng)在全縣公民中進(jìn)一步加強(qiáng)法制宣傳教育工作。通過廣泛深入的法制宣傳和法治實(shí)踐,不斷提高全市公民的法律意識(shí)和法律素質(zhì);不斷增強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員社會(huì)主義法治理念和依法執(zhí)政能力;不斷增強(qiáng)各級(jí)政府和社會(huì)組織依法管理和服務(wù)社會(huì)的水平。為此,建議縣人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)作出關(guān)于在全縣公民中開展法制宣傳教育第六個(gè)五年規(guī)劃的決議。現(xiàn)提請(qǐng)審議。 縣長: 2

6、011年 月 日附件2:縣人民大表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于在全縣公民中開展法制宣傳教育第六個(gè)五年規(guī)劃的決議(草案)2006年至2010年,我縣在全體公民中組織實(shí)施了法制宣傳教育第五個(gè)五年規(guī)劃。以憲法為核心的法律法規(guī)得到廣泛普及,全縣公民的憲法和法律意識(shí)明顯增強(qiáng),依法治縣工作不斷推進(jìn),社會(huì)法治化管理水平進(jìn)一步提高,法制宣傳教育在促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定中發(fā)揮了積極作用。為了適應(yīng)建設(shè)人民滿意城市和幸福高陵的新形勢(shì),滿足人民群眾日益增長的法律需求,保障我縣“十二五”規(guī)劃的順利實(shí)施,進(jìn)一步提高依法治縣工作水平,有必要從2011年到2015年在全縣公民中組織實(shí)施法制宣傳教育第六個(gè)五年規(guī)劃。為此,特作決議

7、如下:一、進(jìn)一步加強(qiáng)憲法和中國特色社會(huì)主義法律體系的學(xué)習(xí)宣傳,努力營造自覺學(xué)法守法用法的社會(huì)氛圍。要深入學(xué)習(xí)宣傳憲法,學(xué)習(xí)宣傳中國特色社會(huì)主義法律體系和國家基本法律,進(jìn)一步增強(qiáng)公民憲法意識(shí)和社會(huì)主義法治理念,自覺學(xué)法遵法守法,維護(hù)法制權(quán)威;學(xué)習(xí)宣傳促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的法律法規(guī),保障我縣經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展、率先發(fā)展;學(xué)習(xí)宣傳保障和改善民生的法律法規(guī),切實(shí)維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益;學(xué)習(xí)宣傳社會(huì)管理的法律法規(guī),引導(dǎo)公民依法按程序表達(dá)利益訴求,提高社會(huì)管理水平,維護(hù)社會(huì)公平正義,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定;加強(qiáng)反腐倡廉法制宣傳教育,不斷增強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員反腐倡廉意識(shí),提高廉潔自律的自覺性,保障和促進(jìn)我縣政治、經(jīng)濟(jì)、文化

8、和社會(huì)建設(shè)全面發(fā)展。二、進(jìn)一步加強(qiáng)重點(diǎn)對(duì)象的法制宣傳教育,不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、青少年、企業(yè)經(jīng)營管理人員和農(nóng)民的法律素質(zhì)。要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法,進(jìn)一步提高依法行政、依法決策的意識(shí)和能力。要加強(qiáng)對(duì)全縣公務(wù)員特別是司法和行政執(zhí)法人員公正廉潔執(zhí)法、公正司法教育,加強(qiáng)通用法律知識(shí)和專門法律知識(shí)的學(xué)習(xí),不斷提高運(yùn)用法律手段解決問題的能力,維護(hù)社會(huì)公平正義。要根據(jù)青少年特點(diǎn)和接受能力,結(jié)合實(shí)施公民意識(shí)教育,有針對(duì)性地開展法制宣傳教育,引導(dǎo)青少年樹立社會(huì)主義法治理念和法治意識(shí),養(yǎng)成遵紀(jì)守法的行為習(xí)慣,培養(yǎng)社會(huì)主義合格公民。企事業(yè)經(jīng)營管理人員要加強(qiáng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與經(jīng)營管理相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育,不斷增強(qiáng)誠

9、信守法、依法經(jīng)營、依法辦事的觀念。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民和進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民的法制宣傳教育,引導(dǎo)他們依法參與村民自治和其他社會(huì)管理活動(dòng),依法表達(dá)利益訴求,依法解決矛盾糾紛,依法維護(hù)自身合法權(quán)益。三、堅(jiān)持法制宣傳與法治實(shí)踐相結(jié)合,不斷提高依法治縣水平。要全面推進(jìn)法治創(chuàng)建活動(dòng),加強(qiáng)各級(jí)政府依法行政實(shí)施綱要的貫徹落實(shí),健全行政執(zhí)法程序,規(guī)范行政執(zhí)法行為,強(qiáng)化行政監(jiān)督和問責(zé),完善執(zhí)法責(zé)任制、執(zhí)法公示制和執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制,不斷提高政府公信力和執(zhí)行力。要圍繞建設(shè)人民滿意城市和國際化大都市,以及社會(huì)熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,深入開展多層次多領(lǐng)域依法治理工作,加強(qiáng)行業(yè)和基層依法治理,開展依法行政示范單位創(chuàng)建活動(dòng),促進(jìn)基層民主法治建

10、設(shè)。要繼續(xù)深化“法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位”主題活動(dòng),不斷滿足人民群眾對(duì)法律的新需求,營造自覺學(xué)法守法用法的社會(huì)氛圍。四、積極推進(jìn)社會(huì)主義法治文化建設(shè),不斷增強(qiáng)法制宣傳教育的社會(huì)效果。積極開展豐富多彩的法治文化活動(dòng),不斷滿足人民群眾對(duì)法治文化產(chǎn)品的需求。要積極探索利用互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)多媒體等新興傳媒手段開展法制宣傳教育,加強(qiáng)各級(jí)政府網(wǎng)及門戶網(wǎng)站法制宣傳力度。要建立和完善我縣城區(qū)、鄉(xiāng)村主要公共活動(dòng)場(chǎng)所的法制宣傳教育設(shè)施。充分利用各類教育基地開展法制宣傳教育活動(dòng)。廣播、電視、報(bào)刊等各新聞媒體要承擔(dān)公益性法制宣傳教育的社會(huì)責(zé)任,積極辦好普法節(jié)目、專欄、專版。通過法制宣傳教育,弘揚(yáng)

11、社會(huì)主義法治精神,在全社會(huì)形成崇尚法律、遵守法律、維護(hù)法律權(quán)威的氛圍。五、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保“六五”普法規(guī)劃順利實(shí)施。全縣各國家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位和各類組織,都要高度重視和積極參與法制宣傳教育工作,按照誰執(zhí)法誰普法的原則,根據(jù)工作職責(zé)和實(shí)際情況,制定法制宣傳教育計(jì)劃,建立健全法制宣傳教育制度,積極開展面向社會(huì)的法制宣傳教育活動(dòng)。各級(jí)政府要把普法依法治理工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“十二五”規(guī)劃,納入目標(biāo)管理,認(rèn)真解決法制宣傳教育人員、經(jīng)費(fèi)不足的問題,健全各級(jí)普法依法治理機(jī)構(gòu),保證普法經(jīng)費(fèi)隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展有一定增長,確保“六五”普法規(guī)劃各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。六、加強(qiáng)監(jiān)督檢查,保證本決議得到

12、切實(shí)執(zhí)行。各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)要加大對(duì)法制宣傳教育的監(jiān)督力度,通過聽取和審議報(bào)告、組織人大代表視察、開展執(zhí)法檢查等形式,對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的法制宣傳教育工作進(jìn)行監(jiān)督檢查,保證本決議的正確實(shí)施。附件3:關(guān)于在全縣公民中開展法制宣傳教育第六個(gè)五年規(guī)劃的決議(草案)議案的說明縣司法局局長主任、各位副主任、各位委員:我受縣政府的委托,現(xiàn)就關(guān)于在全縣公民中開展法制宣傳教育第六個(gè)五年規(guī)劃的決議(草案)的議案說明如下,請(qǐng)審議?!拔逦濉逼辗▽?shí)施期間,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大常委會(huì)的監(jiān)督下,在縣委依法治縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組的高度重視和市縣有關(guān)部門的共同努力下,全縣司法行政系統(tǒng)廣泛動(dòng)員和組織社會(huì)各界力量,

13、認(rèn)真貫徹“五五”普法規(guī)劃和人大決議,堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞全縣的中心任務(wù)和工作大局,圍繞群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,以提供建設(shè)人民滿意城市和幸福的良好法制環(huán)境為目標(biāo),以“法律六進(jìn)”活動(dòng)為載體,以不斷創(chuàng)造法制宣傳新形式、新亮點(diǎn)、新手段為重點(diǎn),經(jīng)過全縣司法行政系統(tǒng)五年持續(xù)不斷的努力,我縣的普法依法治理工作不僅走在全是本行業(yè)前列,而且取得了明顯的社會(huì)效果,為高陵縣的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)穩(wěn)定做出了積極貢獻(xiàn)。2010年下半年,市“五五”普法檢查驗(yàn)收組在檢查我縣“五五”普法工作后,給予了充分的肯定和高度評(píng)價(jià),稱贊縣 “五五”普法工作重點(diǎn)突出,特色鮮明,形式多樣,效

14、果顯著。目前,是市上已推薦上報(bào)高陵縣為全省“五五”普法先進(jìn)縣。黨的十七大和十七屆五中全會(huì)提出了深入開展法制宣傳教育的重大任務(wù)。中國特色社會(huì)主義法律體系的形成,整個(gè)社會(huì)和廣大人民群眾法治意識(shí)的不斷增強(qiáng),對(duì)法制宣傳教育提出了新的更高要求。國家國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十二五”規(guī)劃明確提出要“實(shí)施六五普法規(guī)劃,深入開展法制宣傳教育,樹立社會(huì)主義法治理念,弘揚(yáng)法治精神,形成人人學(xué)法守法的良好社會(huì)氛圍”。繼續(xù)深入開展法制宣傳教育,對(duì)于進(jìn)一步增強(qiáng)全社會(huì)法治觀念、推進(jìn)依法治縣進(jìn)程,保障我縣“十二五”規(guī)劃的順利實(shí)施,加快建設(shè)人民滿意城市和幸福高陵,具有重要意義。按照中共中央、國務(wù)院轉(zhuǎn)發(fā)<中央宣傳部、司法部關(guān)于

15、在公民中開展法制宣傳教育的第六個(gè)五年規(guī)劃>(20112015年)的通知要求,根據(jù)縣委、縣人大常委會(huì)、縣政府的指示精神,縣委依法治縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、縣委宣傳部、縣司法局通過調(diào)查研究,在廣泛聽取意見基礎(chǔ)上制定了關(guān)于在全縣公民中開展法制宣傳教育,推進(jìn)依法治縣進(jìn)程的第六個(gè)五年規(guī)劃,已報(bào)請(qǐng)縣委、縣政府待批轉(zhuǎn)后組織實(shí)施。該規(guī)劃提出了“六五”普法工作的指導(dǎo)思想和主要目標(biāo),即高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞我縣“十二五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù),按照全面落實(shí)依法治國基本方略和建設(shè)社會(huì)主義政治文明的新要求,堅(jiān)持法制宣傳教育與社會(huì)

16、主義核心價(jià)值體系教育相結(jié)合、與社會(huì)主義法治理念教育相結(jié)合、與社會(huì)主義公民意識(shí)教育相結(jié)合、與法治實(shí)踐相結(jié)合,深入開展法制宣傳教育,深入推進(jìn)依法治理,大力弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神,努力促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定,為建設(shè)人民滿意城市和幸福高陵?duì)I造良好的法治環(huán)境。通過深入扎實(shí)的法制宣傳教育和法治實(shí)踐,深入宣傳憲法,廣泛傳播法律知識(shí),進(jìn)一步堅(jiān)定法治建設(shè)的中國特色社會(huì)主義方向,提高全民法律意識(shí)和法律素質(zhì),提高全社會(huì)法治化管理水平,促進(jìn)社會(huì)主義法治文化建設(shè),推動(dòng)形成自覺學(xué)法守法用法的社會(huì)環(huán)境。為落實(shí)“六五”普法規(guī)劃的目標(biāo)任務(wù),特提請(qǐng)縣人大常委會(huì)作出決議,以推進(jìn)“六五”普法工作的順利開展?,F(xiàn)就決議(草

17、案)作以下說明:一、關(guān)于法制宣傳教育的內(nèi)容。按照規(guī)劃的要求,決議(草案)突出強(qiáng)調(diào),要深入學(xué)習(xí)宣傳憲法,學(xué)習(xí)宣傳中國特色社會(huì)主義法律體系和國家基本法律,進(jìn)一步增強(qiáng)公民憲法意識(shí)和社會(huì)主義法治理念,自覺學(xué)法遵法守法,維護(hù)法制權(quán)威;學(xué)習(xí)宣傳促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的法律法規(guī),保障我縣經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展、率先發(fā)展;學(xué)習(xí)宣傳保障和改善民生的法律法規(guī),切實(shí)維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益;學(xué)習(xí)宣傳社會(huì)管理的法律法規(guī),引導(dǎo)公民依法按程序表達(dá)利益訴求,提高社會(huì)管理水平,維護(hù)社會(huì)公平正義,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定;加強(qiáng)反腐倡廉法制宣傳教育,不斷增強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員反腐倡廉意識(shí),提高廉潔自律的自覺性,保障和促進(jìn)我縣政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)建設(shè)全面發(fā)

18、展。二、關(guān)于法制宣傳教育的重點(diǎn)對(duì)象。決議(草案)強(qiáng)調(diào)要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、青少年、企事業(yè)經(jīng)營管理人員和農(nóng)民的法制宣傳教育。通過加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法,進(jìn)一步提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政、依法決策的意識(shí)和能力。通過加強(qiáng)對(duì)全市公務(wù)員特別是司法和行政執(zhí)法人員公正廉潔執(zhí)法、公正司法教育,以及通用法律知識(shí)和專門法律知識(shí)的學(xué)習(xí),不斷提高運(yùn)用法律手段解決問題的能力,維護(hù)社會(huì)公平正義。通過針對(duì)青少年特點(diǎn)開展法制宣傳教育,引導(dǎo)青少年樹立社會(huì)主義法治理念和法治意識(shí),養(yǎng)成遵紀(jì)守法的行為習(xí)慣,培養(yǎng)社會(huì)主義合格公民。通過加強(qiáng)對(duì)企事業(yè)經(jīng)營管理人員市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與經(jīng)營管理相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育,不斷增強(qiáng)誠信守法、依法經(jīng)營、依法

19、辦事的觀念。通過加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民和進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民的法制宣傳教育,引導(dǎo)他們依法參與村民自治和其他社會(huì)管理活動(dòng),依法表達(dá)利益訴求、解決矛盾糾紛、維護(hù)自身合法權(quán)益。三、關(guān)于法制宣傳教育與法治實(shí)踐相結(jié)合。法治實(shí)踐是最生動(dòng)的法制教育,依法治理是依法治市的重要措施,堅(jiān)持法制教育和法治實(shí)踐相結(jié)合,用法制宣傳教育引導(dǎo)法治實(shí)踐,在法治實(shí)踐中加強(qiáng)法制宣傳教育,是“六五”普法規(guī)劃的重要原則。決議(草案)提出要全面推進(jìn)法治高陵創(chuàng)建活動(dòng),加強(qiáng)各級(jí)政府依法行政實(shí)施綱要的貫徹落實(shí),健全行政執(zhí)法程序,規(guī)范行政執(zhí)法行為,強(qiáng)化行政監(jiān)督和問責(zé),完善執(zhí)法責(zé)任制、執(zhí)法公示制和執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制,不斷提高政府公信力和執(zhí)行力。要圍繞建設(shè)人民滿意城市和幸福高陵,以及社會(huì)熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,深入開展多層次多領(lǐng)域依法治理工作,加強(qiáng)行業(yè)和基層依法治理,開展依法行政示范單位創(chuàng)建活動(dòng),促進(jìn)基層民主法治建設(shè)。要繼續(xù)深化“法律進(jìn)機(jī)關(guān)

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