淺探中山市對外貿(mào)易與環(huán)境和諧發(fā)展的途徑

1、淺探中山市對外貿(mào)易與環(huán)境和諧發(fā)展的途徑摘 要：本文主要闡述在貿(mào)易自由化情況下，中山市的對外貿(mào)易現(xiàn)狀及呈現(xiàn)出的特點對環(huán)境帶來的影響，以及中山市近幾年工業(yè)“三廢”排放情況和變化趨勢，通過貿(mào)易與環(huán)境關(guān)系的分析，對中山市貿(mào)易與環(huán)境和諧發(fā)展的途徑提出建議。關(guān)鍵詞： 貿(mào)易與環(huán)境關(guān)系、和諧發(fā)展、途徑一、引言貿(mào)易是人類社會生產(chǎn)力和社會分工發(fā)展的客觀要求， 而環(huán)境是人類賴以生存的和發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)。 解決人類社會發(fā)展中貿(mào)易與環(huán)境之間矛盾的關(guān)系， 應通過優(yōu)化資源配置，調(diào)整貿(mào)易結(jié)構(gòu)，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，健全民主法制制度，來實現(xiàn)有效、綜合地利用資源，改善環(huán)境，使貿(mào)易穩(wěn)定、持續(xù)、健康地發(fā)展。本文基于這樣的目的

2、展開對中山市近幾年的貿(mào)易與環(huán)境狀況的調(diào)查、 分析及其和諧發(fā)展途徑的思考。二、對外貿(mào)易與環(huán)境現(xiàn)狀1. 對外貿(mào)易現(xiàn)狀(1)20XX 年 20XX三年期間實現(xiàn) GDP值和進出口總額逐年增加。 根據(jù)中山市近幾年的國民經(jīng)濟與社會發(fā)展統(tǒng)計公告， 20XX 年至 20XX 年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值（ GDP）分別為億元，億元，億元；中山市對外貿(mào)易進出口額均逐年增長，實現(xiàn)了對外貿(mào)易順差，并呈增長趨勢。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計， 20XX 年進出口總額億美元，增長 %； 20XX年進出口總值億美元，比上年增長 %；20XX年進出口總值億美元，增長 %。貿(mào)易市場以歐洲、美國、香港為主，市場單一，貿(mào)易依賴性較強。(2) 加工貿(mào)易進出口

3、發(fā)展較快，但質(zhì)量有待提高。在出口貿(mào)易中，加工貿(mào)易出口占主導地位。 20XX年加工貿(mào)易出口額億美元，增長 %，占全市出口總額的 %；20XX年加工貿(mào)易出口億美元，增長%，占全市出口的 %；20XX年加工貿(mào)易出口億美元，增長 %,占全市出口的 %。從出口商品看， 20XX年至 20XX 年三年間，機電產(chǎn)品和高新技術(shù)產(chǎn)品、服裝及衣著附件、鞋類、玩具、塑料制品、化工產(chǎn)品、金屬制品出口額呈現(xiàn)上漲態(tài)勢。 這其中有知識和技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品進出口，也有部分屬于低附加值、高能耗的、對環(huán)境污染較大的產(chǎn)品加工與出口。由此可以看出，中山市對外貿(mào)易策略正從以資源型出口戰(zhàn)略為主、以量取勝，向知識和技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)展。2

4、. 環(huán)境現(xiàn)狀20XX年至 20XX年三年間，中山市共完成環(huán)境污染治理項目210 個，總投資億元。工業(yè)廢水排放達標率為 %以上，工業(yè)固體廢物綜合利用率分別達到 %、%、%。全市平方公里的城市建成區(qū)面積中， 環(huán)境噪聲達標區(qū)覆蓋率為 %、%、%;城市生活污水處理率達 %、%、%;三年飲用水質(zhì)達標率 100%。近三年 , 由于經(jīng)濟規(guī)模擴大 , 中山市的工業(yè)三廢排放呈現(xiàn)逐年增加的趨勢。20XX年至 20XX年三年間 , 工業(yè)廢氣排放總量為 2923313、2538970、2671637 萬立方米 ; 煙塵排放量為、噸。工業(yè)廢水排放量分別為、 、萬噸。工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量分別是、萬噸。以上這些數(shù)據(jù)說明中山市

5、在經(jīng)濟擴張的過程中， 對環(huán)境造成一定的影響， 體現(xiàn)在經(jīng)濟資源的無限需求與生態(tài)資源的剛性供給的矛盾， 在追求貿(mào)易的數(shù)量中對環(huán)境帶來的負效應。三、對外貿(mào)易與保護環(huán)境實踐的啟示隨著經(jīng)濟全球化進程的加快，自由化貿(mào)易的內(nèi)在增長要求資源無限地供給，而生態(tài)環(huán)境自身的平衡體系決定了資源供給是有限的， 因此，環(huán)境保護問題在國際貿(mào)易體系的地位凸顯出來。 自由化貿(mào)易與保護環(huán)境的實踐對中山市發(fā)展對外貿(mào)易和改善環(huán)境帶來啟示。1. 發(fā)達國家的環(huán)境成本占其工業(yè)成本的比重非常低， 環(huán)境標準低不是導致失業(yè)率上升。如美國 1989 年消除污染的費用，占制造業(yè)產(chǎn)值的比值是 %。因此，中山市可以利用自身的勞動力、 對外貿(mào)易政策和良好

6、的市場環(huán)境吸引發(fā)達國家資本要素流入，解決經(jīng)濟發(fā)展中的資金供需矛盾； 但要重視生產(chǎn)技術(shù)的引進及相應的配套治污措施，保證中山市文化旅游資源的開發(fā)與利用。2. 貿(mào)易實踐表明，環(huán)境標準高的投資組合的經(jīng)濟業(yè)績要優(yōu)于環(huán)境標準低的投資組合的經(jīng)濟業(yè)績。 對外貿(mào)易中， 要注重研究、 引進和發(fā)展適合中山市經(jīng)濟與社會發(fā)展特點的、環(huán)境標準高的投資組合，更能取得好的經(jīng)濟業(yè)績。3. 環(huán)境成本被轉(zhuǎn)移到了發(fā)展中國家， 主要原因是發(fā)展中國家和發(fā)達國家之間形成的特殊貿(mào)易結(jié)構(gòu)所導致。美國在上世紀 80 年代就已經(jīng)制定了污染控制計劃并影響其貿(mào)易模式的改變， 而多數(shù)發(fā)展中國家形成了專業(yè)化開采自然資源的貿(mào)易結(jié)構(gòu)，又沒有足夠的資金治理環(huán)境

7、。 所以要注重對外貿(mào)易結(jié)構(gòu)， 把環(huán)境成本考慮到經(jīng)營成本中， 引進技術(shù)密集型和知識密集型產(chǎn)品， 促進地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和經(jīng)濟發(fā)展。和 Chapman(1998)通過將人均收入相似的國家比較發(fā)現(xiàn)，收入分配扭曲、文盲率高、政策制定和執(zhí)行中缺乏民主的國家的污染水平明顯高于其他國家。 因此，要注重民主制度、 法治制度的建立和完善、 公民文化素質(zhì)的提高和收入分配的公平性，以人為本，充分考慮公民所享有的必要權(quán)利和責任，改善收入分配制度，健全民主法制制度，加快人們努力向更高質(zhì)量的環(huán)境轉(zhuǎn)變的進程。5. 貿(mào)易使各國人民從事自己有比較優(yōu)勢的活動， 得到好處。 如果出口國（一般是發(fā)達國家） 國內(nèi)環(huán)境治理成本較高， 會把

8、含有較高污染物的商品， 出口到廢物處理價格廉價的國家（一般是發(fā)展中國家） ，給與對方補貼。這種交易對雙方都是有益的。但是這項交易對進口國造成的環(huán)境損失不一定能被這項交易帶來的經(jīng)濟效益所彌補。 把環(huán)境成本的外部性作為環(huán)境要素稟賦， 來考慮貿(mào)易自由化中的比較優(yōu)勢，就會在貿(mào)易中獲得真實的福利效應。6. 在自由貿(mào)易中， 把利用自然資源、 環(huán)境污染物的防治等環(huán)境成本適當?shù)胤从吃谏唐泛头盏氖袌鰞r格中，可解決貿(mào)易與環(huán)境的沖突。 20 世紀 90 年代后，環(huán)境成本內(nèi)部化手段逐漸發(fā)展為實施環(huán)境標志制度、推廣 ISO14000 等新型經(jīng)濟手段。因此，提高全民的環(huán)保意識，把環(huán)境成本納入經(jīng)營成本，適當?shù)胤从吃谑袌鰞r

9、格中，更能體現(xiàn)對外貿(mào)易的本質(zhì)要求。7. “復雜關(guān)系理論”認為， 貿(mào)易對環(huán)境影響的經(jīng)濟結(jié)果分為規(guī)模效應、 結(jié)構(gòu)效應和技術(shù)效應。規(guī)模效應是指國際貿(mào)易規(guī)模增長增加了環(huán)境的污染和自然資源的消耗。擴大出口部門生產(chǎn)活動的平均污染程度小于規(guī)?？s小的進口部門生產(chǎn)活動的平均污染程度， 該國結(jié)構(gòu)效應為正， 反之為負。技術(shù)效應是指貿(mào)易促進了專業(yè)化分工，經(jīng)濟增長，人們收入增加，對環(huán)境質(zhì)量有了更高的要求。所以，對外貿(mào)易規(guī)模擴大的同時， 不斷調(diào)整貿(mào)易結(jié)構(gòu)， 有效配置資源， 引發(fā)結(jié)構(gòu)效應和技術(shù)效降低環(huán)境污染，使貿(mào)易與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。四、中山市對外貿(mào)易與環(huán)境和諧發(fā)展的途徑中山市是位于珠江口西岸的地區(qū)性中心城市，其發(fā)展目標是建立

10、一個生態(tài)、投資環(huán)境良好的宜居創(chuàng)業(yè)城市，和以偉人孫中山先生故里為特色的旅游城市。 對外貿(mào)易與環(huán)境和諧發(fā)展可以有以下途徑。1. 利用對外貿(mào)易， 優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)， 注重發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。 在現(xiàn)有的對外貿(mào)易基礎(chǔ)上，積極引進較高的環(huán)境標準的投資組合， 和電子信息業(yè)等技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)等知識密集型產(chǎn)業(yè)，如 IT 業(yè)、金融、保險、信息咨詢等，利用地理優(yōu)勢，發(fā)展國際商務和現(xiàn)代物流業(yè)， 開發(fā)具有中山魅力的國際旅游資源。 2. 加大宣傳力度，提高環(huán)保意識，嚴格執(zhí)法在各個領(lǐng)域、各個行業(yè)樹立經(jīng)營全過程環(huán)境保護的觀念，杜絕 “先污染、后治理”的苗頭。(1) 開展全市的環(huán)境保護教育和清潔運動，推動環(huán)保機構(gòu)、學校、公司參

11、與環(huán)?；顒?，鼓勵每個人對環(huán)境負責。(2) 把環(huán)保工程建成為環(huán)保教育基地，組織員工、學生參觀，接受教育，在社區(qū)建立廢舊物品回收兌換中心。(3) 堅決制止在公共場所的污染環(huán)境行為，違者嚴格執(zhí)行懲罰制度。3. 注重民主政治、法制制度的建立與完善。 建立全社會的公共文化服務體系，合理有序收入分配格局， 使人民具有更加充分的民主權(quán)利、 更高的文明素質(zhì)和精神追求。改善體制環(huán)境、政策環(huán)境、法治環(huán)境、知識產(chǎn)權(quán)保護環(huán)境和公共服務環(huán)境，增強政府服務意識，改善生態(tài)環(huán)境，煥發(fā)的生機與活力。改善知識產(chǎn)權(quán)、行政、法律等軟環(huán)境， 向清潔生產(chǎn)、循環(huán)經(jīng)濟的經(jīng)濟模式調(diào)整， 建立生態(tài)文明城市。4. 跟蹤國外環(huán)境信息動態(tài)， 不斷提高

12、環(huán)境保護標準。 建立有關(guān)環(huán)境研究與保護的信息中心和數(shù)據(jù)庫及咨詢機構(gòu)， 收集和研究世界各國特別是發(fā)達國家環(huán)境信息，為中山制定產(chǎn)品標準和檢驗標準提供參考。5. 建立激勵機制， 鼓勵中山進行環(huán)保技術(shù)研發(fā)， 引進和采用高新技術(shù)， 實現(xiàn)現(xiàn)代化的污染減排。 對采取措施、 有效進行清潔生產(chǎn)的實行優(yōu)惠政策、 補貼及資金支持，對積極發(fā)展環(huán)保和清潔生產(chǎn)技術(shù)并有成效的進行表彰、 獎勵和推廣， 對生產(chǎn)高能耗、高物耗設(shè)備與產(chǎn)品，實行限期改進與淘汰制度。6. 加大排查污染源的力度， 將治理污染的費用納入經(jīng)營成本中， 如開征環(huán)境稅、細化并嚴格實施排污許可證制度。推廣實施 ISO14000 環(huán)境管理體系標準，規(guī)范的環(huán)境行為，

13、節(jié)約資金、能源、預防污染，實現(xiàn)清潔生產(chǎn)，對可再生資源循環(huán)利用，樹立中山出口產(chǎn)品的“環(huán)保形象”。7. 強化政府的環(huán)境管理職能， 賦予其行政監(jiān)察行使職能， 以預防為主， 積極細化并推行環(huán)保制度和法律。將環(huán)境監(jiān)測管理部門賦予更大的監(jiān)察行使職能權(quán)利，依法懲處貿(mào)易活動中違反環(huán)境法規(guī)的行為； 積極為環(huán)保達標爭取國際綠色認證，限制、禁止生產(chǎn)、出口或進口高污染、高能耗產(chǎn)品。幫助減污排污達到合格標準的疏通流通渠道，拓寬市場，實施優(yōu)惠或傾斜政策。參考文獻 :20XX 年、20XX 年、20XX 年中山市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報EBOL. :s:/data_stats/中山統(tǒng)計年鑒 M. 中國統(tǒng)計出版社張 然:

14、青島市高新區(qū)貿(mào)易與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展研究J.經(jīng)濟師 ,張貴新 : 新加坡環(huán)保經(jīng)驗值得借鑒N. 國際商報 ,20XX 年 4 月 2 日歐陽有旺等 : 江西貿(mào)易與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的路徑探索J.江蘇商論 ,鄭玉歆 : 實現(xiàn)貿(mào)易與環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展. 科學決策月刊 J.論文在線 :s:/(2) 把環(huán)保工程建成為環(huán)保教育基地，組織員工、學生參觀，接受教育，在社區(qū)建立廢舊物品回收兌換中心。(3) 堅決制止在公共場所的污染環(huán)境行為，違者嚴格執(zhí)行懲罰制度。3. 注重民主政治、法制制度的建立與完善。 建立全社會的公共文化服務體系，合理有序收入分配格局， 使人民具有更加充分的民主權(quán)利、 更高的文明素質(zhì)和精神追求。改善體制環(huán)境

15、、政策環(huán)境、法治環(huán)境、知識產(chǎn)權(quán)保護環(huán)境和公共服務環(huán)境，增強政府服務意識，改善生態(tài)環(huán)境，煥發(fā)的生機與活力。改善知識產(chǎn)權(quán)、行政、法律等軟環(huán)境， 向清潔生產(chǎn)、循環(huán)經(jīng)濟的經(jīng)濟模式調(diào)整， 建立生態(tài)文明城市。4. 跟蹤國外環(huán)境信息動態(tài)， 不斷提高環(huán)境保護標準。 建立有關(guān)環(huán)境研究與保護的信息中心和數(shù)據(jù)庫及咨詢機構(gòu)， 收集和研究世界各國特別是發(fā)達國家環(huán)境信息，為中山制定產(chǎn)品標準和檢驗標準提供參考。5. 建立激勵機制， 鼓勵中山進行環(huán)保技術(shù)研發(fā)， 引進和采用高新技術(shù)， 實現(xiàn)現(xiàn)代化的污染減排。 對采取措施、 有效進行清潔生產(chǎn)的實行優(yōu)惠政策、 補貼及資金支持，對積極發(fā)展環(huán)保和清潔生產(chǎn)技術(shù)并有成效的進行表彰、 獎勵和推廣， 對生產(chǎn)高能耗、高物耗設(shè)備與產(chǎn)品，實行限期改進與淘汰制度。6. 加大排查污染源的力度， 將治理污染的費用納入經(jīng)營成本中， 如開征環(huán)境稅、細化并嚴格實施排污許可證制度。推廣實施 ISO14000 環(huán)境管理體系標準，規(guī)范的環(huán)境行為，節(jié)約資金、能源、預防污染，實現(xiàn)清潔生產(chǎn)，對可再生資源循環(huán)利用，樹立中山出口產(chǎn)品的“環(huán)保形象”。7. 強化政府的環(huán)境管理職能， 賦予其行政監(jiān)察行使職能， 以預防為主， 積極細化并推行環(huán)保制度和法律。將環(huán)境監(jiān)測管理部門賦予更大的監(jiān)察行使職能權(quán)利，依法懲處貿(mào)易活動中違反環(huán)境法規(guī)的行為； 積極為環(huán)保達標爭取國際綠色認證，限制、禁止生產(chǎn)、出口或進口高污染、高能耗產(chǎn)品。幫助