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文檔簡介
1、對企業(yè)會計(jì)監(jiān)督現(xiàn)狀的思考對企業(yè)會計(jì)監(jiān)督現(xiàn)狀的思考對企業(yè)會計(jì)監(jiān)督現(xiàn)狀的思考目前 ,我國出現(xiàn)很多會計(jì)信息失真的情況,我國會計(jì)監(jiān)督存在著嚴(yán)重的問題, 要加強(qiáng)和完善會計(jì)監(jiān)督職能 ,必須從加強(qiáng)法律體系建設(shè)、建立健全企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制、加強(qiáng)外部監(jiān)督、加 強(qiáng)單位負(fù)責(zé)人的會計(jì)監(jiān)督責(zé)任、培養(yǎng)高素質(zhì)的會計(jì)人員等方面著手。一、會計(jì)監(jiān)督的內(nèi)容 會計(jì)監(jiān)督就是指會計(jì)機(jī)構(gòu)和會計(jì)人員依據(jù)各項(xiàng)財(cái)經(jīng)法規(guī)和財(cái)務(wù)制,通過記錄、計(jì)算、分析、檢查等方法 ,對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的合法性、合理性和有效性進(jìn)行監(jiān)督。由此我們可知,會計(jì)監(jiān)督的主體是會計(jì)機(jī)構(gòu)和會計(jì)人員。 其監(jiān)督對象是單位的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)過程及其所引起的資金運(yùn) 動(dòng),主要包括:監(jiān)督流動(dòng)資金的使用
2、 ;監(jiān)督成本和商品流通費(fèi)用 ;監(jiān)督收益和利潤 ;監(jiān)督企業(yè)資金 收入和支出 ;監(jiān)督企業(yè)遵守財(cái)政政策和財(cái)經(jīng)紀(jì)律的情況??梢哉f,會計(jì)監(jiān)督是從事前、事中、事后三個(gè)方面對企業(yè)的資金運(yùn)動(dòng)和經(jīng)營管理進(jìn)行全過程、全方位的監(jiān)督,而這三個(gè)方面的監(jiān)督必須相互協(xié)調(diào) ,形成一套嚴(yán)密的監(jiān)督體系。二、會計(jì)監(jiān)督的現(xiàn)狀 會計(jì)監(jiān)督職能伴隨著會計(jì)的產(chǎn)生而產(chǎn)生,隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而發(fā)展。 我國經(jīng)過了 20 多年的改革開放 ,經(jīng)濟(jì)生活逐步與國際接軌 ,會計(jì)監(jiān)督體系逐漸建立 ,取得了長足發(fā)展。 但現(xiàn)階段也還存在 著不足。目前社會上 ,有一些部門和單位受局部利益或個(gè)人利益的驅(qū)動(dòng),會計(jì)工作違規(guī)違紀(jì)、弄虛作假的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生 ,造成會計(jì)工作秩序混亂
3、 ,會計(jì)信息失真 ,嚴(yán)重影響了投資者、 債權(quán)人 以及社會公眾的利益 ,同時(shí)也阻礙了國家宏觀調(diào)控和管理的正常進(jìn)行。會計(jì)工作根本無法獨(dú) 立行使其監(jiān)督職能。因此 ,強(qiáng)化企業(yè)會計(jì)監(jiān)督職能 ,切實(shí)做好會計(jì)監(jiān)督工作是當(dāng)務(wù)之急。三、會計(jì)監(jiān)督存在問題分析我國會計(jì)監(jiān)督不力 ,究其原因主要有以下幾個(gè)方面:一是我國會計(jì)監(jiān)督法律約束機(jī)制不健全 使得會計(jì)不能有效的行使監(jiān)督職能,導(dǎo)致企業(yè)會計(jì)監(jiān)督不力 ;二是企業(yè)管理體制不健全 ,內(nèi)部控制制失調(diào) ;三是企業(yè)負(fù)責(zé)人的約束機(jī)制不健全,阻礙了會計(jì)的有效監(jiān)督 ;四是有的會計(jì)人員綜合素質(zhì)不高 ,職業(yè)道德觀念有待加強(qiáng)。四、完善會計(jì)監(jiān)督的對策我國已加入 wto,會計(jì)工作與國際接軌力將會加
4、強(qiáng) ,因此 ,要防范經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)轉(zhuǎn)軌過程中出現(xiàn)的上 述種種弊端 ,就必須從以下幾個(gè)方面入手 ,以實(shí)現(xiàn)真正意義上的會計(jì)監(jiān)督。1、加快法律體系建設(shè) ,為會計(jì)監(jiān)督的有效實(shí)施提供法律保障。 會計(jì)監(jiān)督的有效實(shí)施 ,離不開一 系列的法律法規(guī) ,要加強(qiáng)我國法律體系的建設(shè)。我國已頒布了新會計(jì)法 ,應(yīng)盡快出臺會 計(jì)法實(shí)施細(xì)則 ,提高會計(jì)法的可操作性 ;建立和完善統(tǒng)一的會計(jì)制 ,滿足企業(yè)多元化經(jīng)營 的需要 ;明確會計(jì)監(jiān)督、 審計(jì)監(jiān)督的執(zhí)法職責(zé)和權(quán)限 ,以實(shí)施清晰明了的監(jiān)督職能 ;加大依法處 罰、賠償和執(zhí)行力 ,對違規(guī)違紀(jì)的企業(yè)及其連帶負(fù)責(zé)人予以曝光;同時(shí)還要強(qiáng)化一些相關(guān)配套法律及相關(guān)法規(guī)的實(shí)施 ,如經(jīng)濟(jì)法 、證券法等
5、。2、建立健全企業(yè)內(nèi)部會計(jì)監(jiān)督機(jī)制。我國企業(yè)會計(jì)監(jiān)督不力,問題還在于我國企業(yè)還未意識到內(nèi)部監(jiān)督的重要性 ,會計(jì)信息不真時(shí)有發(fā)生。這就要求單位加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督的程,建立完整的內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制。 而建立健全內(nèi)部監(jiān)督制主要體現(xiàn)在: 參與經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)的所有過程的工作人 員要相互分離 ,相互制約 ;重要經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)的決策和招待要明確相互監(jiān)督、相互制約的程序 ;明確對會計(jì)資料定期進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)的程序。 這些內(nèi)部控制制有效實(shí)施的關(guān)鍵就是不相容職務(wù)相互 分離。這樣就使一個(gè)人或一個(gè)部門的工作必須與另一個(gè)人或另一個(gè)部門的工作相一致或者相 聯(lián)系 ,進(jìn)行連續(xù)不斷的檢查和監(jiān)督 ,使內(nèi)部監(jiān)督制真正落到實(shí)處。3、加強(qiáng)外部監(jiān)督即社會審計(jì)監(jiān)
6、督和政府監(jiān)督。在會計(jì)監(jiān)督中單純強(qiáng)調(diào)內(nèi)部監(jiān)督是不夠的 也必須強(qiáng)化對會計(jì)工作的外部監(jiān)督,也就是加強(qiáng)社會審計(jì)監(jiān)督和政府監(jiān)督。社會審計(jì)監(jiān)督是指注冊會計(jì)師接受委托 ,對單位的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)活動(dòng)進(jìn)行客觀、公正、全面的評價(jià),對依法公開披露的單位會計(jì)報(bào)告的真實(shí)性負(fù)法律責(zé)任。 政府監(jiān)督主要是指財(cái)政部門對單位會計(jì)工作的監(jiān)督。 我國財(cái)政、審計(jì)、稅務(wù)、人民銀行、證券監(jiān)督、保險(xiǎn)監(jiān)管等部門應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、行政法 規(guī)規(guī)定的職責(zé) ,對有關(guān)單位的會計(jì)資料實(shí)施會計(jì)監(jiān)督檢查,進(jìn)行宏觀調(diào)控。4、明確會計(jì)責(zé)任主體 ,加強(qiáng)單位負(fù)責(zé)人在會計(jì)監(jiān)督中的責(zé)任。 在實(shí)際工作中 ,有些單位負(fù)責(zé)人 認(rèn)為自己是負(fù)責(zé)人 ,會計(jì)上的事情自己說了算 ,授意、指使
7、、強(qiáng)令會計(jì)機(jī)構(gòu)、會計(jì)人員按照其 意愿辦事 ,出了問題或?qū)⑵湟煌屏酥蛘覀€(gè)“替罪羊 ”這,些都嚴(yán)重阻礙了會計(jì)監(jiān)督工作的正常進(jìn)行。因此明確單位負(fù)責(zé)人的會計(jì)責(zé)任主體地位,是保證會計(jì)信息真實(shí)的關(guān)鍵。作為單位負(fù)責(zé)人 ,他應(yīng)對本單位的會計(jì)工作和會計(jì)資料的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé),應(yīng)當(dāng)保證會計(jì)機(jī)構(gòu)、會計(jì)人員依法履行職責(zé) ,不得授意、指使、強(qiáng)令會計(jì)機(jī)構(gòu)、會計(jì)人員違法辦理會計(jì)事項(xiàng),這樣就加強(qiáng)了單位負(fù)責(zé)人為單位會計(jì)行為的責(zé)任主體的地位,為會計(jì)工作者明確行使用會計(jì)監(jiān)督職能提供了保障。5、培養(yǎng)高素質(zhì)的會計(jì)人才 ,加強(qiáng)會計(jì)職業(yè)道德觀念的建設(shè)。 加強(qiáng)對會計(jì)人員的監(jiān)督管理 ,提高 會計(jì)隊(duì)伍的整體素質(zhì) ,是強(qiáng)化會計(jì)監(jiān)督的根本要求。由于會計(jì)人員出具的會計(jì)
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