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文檔簡介

1、燃氣經(jīng)營許可流程圖(20個工作日)新建燃氣企業(yè)申請燃氣經(jīng)營許可應(yīng)當(dāng)具備1.符合燃氣發(fā)展規(guī)劃。2.符合國標(biāo)氣源。3.符合國標(biāo)燃氣設(shè)施。4.有固定經(jīng)營場所。5.有完善制度和經(jīng)營方案。6.企業(yè)人員培訓(xùn)合格,人員數(shù)量與規(guī)模相符。7.規(guī)定其他法律、法規(guī)條件。 燃氣經(jīng)營許可證有效期限為3年。有效期內(nèi)實行年檢備案制度,有效期限屆滿,被許可人仍需從事燃氣經(jīng)營活動的,應(yīng)按有關(guān)規(guī)定在燃氣經(jīng)營許可證有效期限滿前90日內(nèi)向發(fā)證部門申請換發(fā)新許可證正、副本。 資料不全退還申請人申請換發(fā)燃氣經(jīng)營許可應(yīng)當(dāng)提交1.燃氣經(jīng)營許可申請書。2.企業(yè)章程和資本結(jié)構(gòu)說明。3.企業(yè)人員的身份證明及有效期內(nèi)合格證書。4.固定場所的產(chǎn)權(quán)證明

2、或租賃協(xié)議。5.燃氣工程竣工驗收報告及備案文件。6.經(jīng)營類別和區(qū)域,企業(yè)發(fā)展規(guī)劃方案。7.氣源證明。8.完善的安全管理制度和健全的經(jīng)營方案材料。9.法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他材料資料不符或失效退回轄區(qū)內(nèi)政府政服務(wù)中心窗口受理并初審報送資料將報送資料送燃氣管理部門負責(zé)科室審核不具備許可條件的退回,現(xiàn)場明確整改,待條件合格后補辦踏勘申請燃氣企事業(yè)現(xiàn)場燃氣管理部門負責(zé)的科室作出準予許可決定的,并予以公開,公眾有權(quán)查詢轄區(qū)內(nèi)政府政服務(wù)中心窗口制作燃氣經(jīng)營許可證轄區(qū)內(nèi)政府政服務(wù)中心窗口發(fā)放燃氣經(jīng)營許可證新建燃氣企業(yè)申請燃氣經(jīng)營許可應(yīng)具備條件須知新建燃氣企業(yè)申請燃氣經(jīng)營許可證,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:(一)符合

3、燃氣發(fā)展規(guī)劃要求。燃氣經(jīng)營區(qū)域、燃氣種類、供應(yīng)方式和規(guī)模、燃氣設(shè)施布局和建設(shè)時序等符合依法批準并備案的燃氣發(fā)展規(guī)劃。(二)有符合國家標(biāo)準的燃氣氣源。1.應(yīng)與氣源生產(chǎn)供應(yīng)企業(yè)簽訂供用氣合同或供用氣意向書。2.燃氣氣源應(yīng)符合國家城鎮(zhèn)燃氣氣質(zhì)有關(guān)標(biāo)準。(三)有符合國家標(biāo)準的燃氣設(shè)施。1.有符合國家標(biāo)準的燃氣生產(chǎn)、儲氣、輸配、供應(yīng)、計量、安全等設(shè)施設(shè)備。2.燃氣設(shè)施工程建設(shè)符合法定程序,竣工驗收合格并依法備案。(四)有固定的經(jīng)營場所。有固定辦公場所、經(jīng)營和服務(wù)站點等。(五)有完善的安全管理制度和健全的經(jīng)營方案。安全管理制度主要包括:安全生產(chǎn)責(zé)任制度,設(shè)施設(shè)備(含用戶設(shè)施)安全巡檢、檢測制度,燃氣質(zhì)量檢

4、測制度,崗位操作規(guī)程,燃氣突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,燃氣安全宣傳制度等。經(jīng)營方案主要包括:企業(yè)章程、發(fā)展規(guī)劃、工程建設(shè)計劃,用戶發(fā)展業(yè)務(wù)流程、故障報修、投訴處置、安全用氣等服務(wù)制度。(六)企業(yè)的主要負責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員以及運行、維護和搶修人員經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)并經(jīng)燃氣管理部門考核合格。專業(yè)培訓(xùn)考核具體辦法另行制定。經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)并考核合格的人員及數(shù)量,應(yīng)與企業(yè)經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng),最低人數(shù)應(yīng)符合以下要求:1.企業(yè)主要負責(zé)人。是指企業(yè)法人代表(董事長)、企業(yè)總經(jīng)理(總裁),每個崗位1人。2.安全生產(chǎn)管理人員。是指企業(yè)負責(zé)安全運行的副總經(jīng)理(副總裁),企業(yè)生產(chǎn)、安全管理部門負責(zé)人,企業(yè)生產(chǎn)和銷售分支機構(gòu)的負責(zé)人以及企業(yè)

5、專職安全員,每個崗位不少于1人。3.運行、維護和搶修人員。是指負責(zé)燃氣設(shè)施設(shè)備運行、維護和事故搶險搶修的操作人員,包括但不僅限于燃氣輸配場站工、液化石油氣庫站工、壓縮天然氣場站工、液化天然氣儲運工、汽車加氣站操作工、燃氣管網(wǎng)工、燃氣用戶檢修工。最低人數(shù)應(yīng)滿足:管道燃氣經(jīng)營企業(yè),燃氣用戶10萬戶以下的,每2500戶不少于1人;10萬戶以上的,每增加2500戶增加1人;瓶裝燃氣經(jīng)營企業(yè),燃氣用戶1000戶及以下的不少于3人;1000戶以上不到1萬戶的,每800戶1人;1-5萬戶,每增加1萬戶增加10人;5-10萬戶,每增加1萬戶增加8人;10萬戶以上每增加1萬戶增加5人;燃氣汽車加氣站等其他類型燃

6、氣經(jīng)營企業(yè)人員及數(shù)量配備以及其他運行、維護和搶修類人員,由省級人民政府燃氣管理部門根據(jù)具體情況確定。(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。換發(fā)燃氣經(jīng)營許可申請材料須知燃氣經(jīng)營許可證有效期屆滿且燃氣經(jīng)營企業(yè)申請延續(xù)的,必須向發(fā)證部門提交下列申請材料,并對其真實性、合法性、有效性負責(zé),才能換發(fā)燃氣經(jīng)營許可證:(一)燃氣經(jīng)營許可申請書;(二)企業(yè)章程和企業(yè)資本結(jié)構(gòu)說明;(三)企業(yè)的主要負責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員以及運行、維護和搶修等人員的身份證明、所取得的有效期內(nèi)的燃氣從業(yè)人員專業(yè)培訓(xùn)考核合格證書;(四)固定的經(jīng)營場所(包括辦公場所、經(jīng)營和服務(wù)站點等)的產(chǎn)權(quán)證明或租賃協(xié)議;(五)燃氣設(shè)施建設(shè)工程竣工驗收報告

7、及備案文件;(六)申請的燃氣經(jīng)營類別和經(jīng)營區(qū)域,企業(yè)實施燃氣發(fā)展規(guī)劃的具體方案;(七)氣源證明。燃氣氣質(zhì)檢測報告;與氣源供應(yīng)企業(yè)簽訂的供用氣合同書或供用氣意向書;(八)本辦法第五條第(五)項要求的完善的安全管理制度和健全的經(jīng)營方案材料;(九)有相應(yīng)資質(zhì)中介機構(gòu)出具的并經(jīng)當(dāng)?shù)厝細庑姓鞴懿块T備案的燃氣設(shè)施安全評價報告書。如有新增燃氣設(shè)施的,需提供燃氣設(shè)施建設(shè)工程竣工驗收報告及備案文件的原件及復(fù)印件,燃氣設(shè)施總平面布置竣工圖,管道供氣區(qū)域平面圖,相應(yīng)資質(zhì)中介機構(gòu)出具的并經(jīng)當(dāng)?shù)厝細庑姓鞴懿块T備案的燃氣設(shè)施安全評價報告書及備案的回執(zhí)文件;(十)燃氣經(jīng)營企業(yè),應(yīng)當(dāng)于每年1月1日至3月31日,向發(fā)證部門

8、報送上一年度企業(yè)年度報告;(十一)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他材料。已取得燃氣經(jīng)營許可企業(yè)年度報告內(nèi)容須知已取得燃氣經(jīng)營許可證的燃氣經(jīng)營企業(yè),應(yīng)當(dāng)于每年1月1日至3月31日,向發(fā)證部門報送上一年度企業(yè)年度報告。企業(yè)年度報告內(nèi)容主要包括:(一)企業(yè)章程和企業(yè)資本結(jié)構(gòu)及其變化情況;(二)企業(yè)的主要負責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員以及運行、維護和搶修等人員變更和培訓(xùn)情況;(三)企業(yè)建設(shè)改造燃氣設(shè)施具體情況;(四)企業(yè)運行情況(包括供應(yīng)規(guī)模、用戶發(fā)展、安全運行等);(五)其他需要報告的內(nèi)容。燃氣經(jīng)營企業(yè)從業(yè)人員專業(yè)培訓(xùn)考核管理須知燃氣經(jīng)營企業(yè)從業(yè)人員專業(yè)培訓(xùn)考核根據(jù)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)燃氣經(jīng)營許可管理辦法和燃

9、氣經(jīng)營企業(yè)從業(yè)人員專業(yè)培訓(xùn)考核管理辦法的通知(建城2014167號)精神辦理。燃氣從業(yè)人員包括:(一)企業(yè)主要負責(zé)人。是指企業(yè)法人代表(董事長)、企業(yè)總經(jīng)理(總裁);(二)安全生產(chǎn)管理人員。是指企業(yè)負責(zé)安全運行的副總經(jīng)理(副總裁),企業(yè)生產(chǎn)、安全管理部門負責(zé)人,企業(yè)生產(chǎn)和銷售分支機構(gòu)的負責(zé)人以及企業(yè)專職安全員;(三)運行、維護和搶修人員。是指負責(zé)燃氣設(shè)施設(shè)備運行、維護和事故搶險搶修的操作人員,包括但不僅限于燃氣輸配場站工、液化石油氣庫站工、壓縮天然氣場站工、液化天然氣儲運工、汽車加氣站操作工、燃氣管網(wǎng)工、燃氣用戶檢修工,其他人員由各省級人民政府燃氣管理部門根據(jù)具體情況確定。燃氣突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案

10、須知為規(guī)范生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理工作,迅速有效處置生產(chǎn)安全事故;生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的編制、評審、公布、備案、宣傳、教育、培訓(xùn)、演練、評估、修訂及監(jiān)督管理工作,嚴格依據(jù)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法(國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第88號)執(zhí)行。 應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)當(dāng)遵循以人為本、依法依規(guī)、符合實際、注重實效的原則,以應(yīng)急處置為核心,明確應(yīng)急職責(zé)、規(guī)范應(yīng)急程序、細化保障措施。一、應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)當(dāng)符合下列基本要求:(一)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準的規(guī)定;(二)本地區(qū)、本部門、本單位的安全生產(chǎn)實際情況;(三)本地區(qū)、本部門、本單位的危險性分析情況;(四)應(yīng)急組織和人員的職責(zé)分工明確,并有具體

11、的落實措施;(五)有明確、具體的應(yīng)急程序和處置措施,并與其應(yīng)急能力相適應(yīng);(六)有明確的應(yīng)急保障措施,滿足本地區(qū)、本部門、本單位的應(yīng)急工作需要;(七)應(yīng)急預(yù)案基本要素齊全、完整,應(yīng)急預(yù)案附件提供的信息準確;(八)應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容與相關(guān)應(yīng)急預(yù)案相互銜接。二、生產(chǎn)經(jīng)營單位的應(yīng)急預(yù)案按照事故風(fēng)險情況的不同,一般分為綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案。生產(chǎn)經(jīng)營單位風(fēng)險種類多、可能發(fā)生多種類型事故、含有多級組織機構(gòu)的,應(yīng)當(dāng)組織編制綜合應(yīng)急預(yù)案。對于某一種或者多種類型的事故風(fēng)險,生產(chǎn)經(jīng)營單位可以編制相應(yīng)的專項應(yīng)急預(yù)案,或?qū)m棏?yīng)急預(yù)案并入綜合應(yīng)急預(yù)案。專項應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)規(guī)定應(yīng)急指揮機構(gòu)與職責(zé)、處置程序和措

12、施等內(nèi)容。對于危險性較大的場所、裝置或者設(shè)施,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)編制現(xiàn)場處置方案?,F(xiàn)場處置方案應(yīng)當(dāng)規(guī)定應(yīng)急工作職責(zé)、應(yīng)急處置措施和注意事項等內(nèi)容。事故風(fēng)險單一、危險性小的生產(chǎn)經(jīng)營單位,可以只編制現(xiàn)場處置方案。生產(chǎn)經(jīng)營單位屬于小微企業(yè),不涉及礦山、金屬冶煉、建筑施工和易燃易爆物品、危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(帶儲存設(shè)施的,下同)、儲存,以及使用危險化學(xué)品達到國家規(guī)定數(shù)量的、煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)經(jīng)營等行業(yè)領(lǐng)域的,且事故類型單一的,可以只編制現(xiàn)場處置方案,但應(yīng)明確應(yīng)急救援責(zé)任人、應(yīng)急處置措施以及向外救援的方式、程序。三、生產(chǎn)經(jīng)營單位申報應(yīng)急預(yù)案備案,應(yīng)當(dāng)提交下列材料:(一)應(yīng)急預(yù)案備案申報表;(二)應(yīng)急預(yù)案評

13、審或者論證意見;(三)應(yīng)急預(yù)案文本及電子文檔;(四)風(fēng)險評估結(jié)果和應(yīng)急資源調(diào)查清單。受理備案登記的負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)在5個工作日內(nèi)對應(yīng)急預(yù)案材料進行核對,材料齊全的,應(yīng)當(dāng)予以備案并出具應(yīng)急預(yù)案備案登記表;材料不齊全的,不予備案并一次性告知需要補齊的材料。逾期不予備案又不說明理由的,視為已經(jīng)備案。對于實行安全生產(chǎn)許可的生產(chǎn)經(jīng)營單位,已經(jīng)進行應(yīng)急預(yù)案備案的,在申請安全生產(chǎn)許可證時,可以不提供相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,僅提供應(yīng)急預(yù)案備案登記表。四、應(yīng)急預(yù)案編制單位應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急預(yù)案定期評估制度,對預(yù)案內(nèi)容的針對性和實用性進行分析,并對應(yīng)急預(yù)案是否需要修訂作出結(jié)論。礦山、金屬冶煉、建筑施工企業(yè)和易

14、燃易爆物品、危險化學(xué)品等危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存企業(yè)、使用危險化學(xué)品達到國家規(guī)定數(shù)量的化工企業(yè)、煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)經(jīng)營企業(yè)和中型規(guī)模以上的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位,應(yīng)當(dāng)每三年進行一次應(yīng)急預(yù)案評估。應(yīng)急預(yù)案評估可以邀請相關(guān)專業(yè)機構(gòu)或者有關(guān)專家、有實際應(yīng)急救援工作經(jīng)驗的人員參加,必要時可以委托安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)機構(gòu)實施。五、有下列情形之一的,應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)及時修訂并歸檔:(一)依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準及上位預(yù)案中的有關(guān)規(guī)定發(fā)生重大變化的;(二)應(yīng)急指揮機構(gòu)及其職責(zé)發(fā)生調(diào)整的;(三)面臨的事故風(fēng)險發(fā)生重大變化的;(四)重要應(yīng)急資源發(fā)生重大變化的;(五)預(yù)案中的其他重要信息發(fā)生變化的;(六)在應(yīng)急演練和事故

15、應(yīng)急救援中發(fā)現(xiàn)問題需要修訂的;(七)編制單位認為應(yīng)當(dāng)修訂的其他情況。換發(fā)申請燃氣經(jīng)營許可材料中的安全評價須知燃氣(含天然氣和液化石油氣)屬于危險化學(xué)品的安全管理范圍,為了加強危險化學(xué)品的安全管理,預(yù)防和減少危險化學(xué)品事故,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,保護環(huán)境,依據(jù)危險化學(xué)品安全管理條例(國務(wù)院令第344號)“第二十二條生產(chǎn)、儲存危險化學(xué)品的企業(yè),應(yīng)當(dāng)委托具備國家規(guī)定的資質(zhì)條件的機構(gòu),對本企業(yè)的安全生產(chǎn)條件每3年進行一次安全評價,提出安全評價報告。安全評價報告的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括對安全生產(chǎn)條件存在的問題進行整改的方案。生產(chǎn)、儲存危險化學(xué)品的企業(yè),應(yīng)當(dāng)將安全評價報告以及整改方案的落實情況報所在地縣級安監(jiān)部門備案”的規(guī)定。換發(fā)申請燃氣經(jīng)營許可材料時應(yīng)當(dāng)提供有效的安全評價報告,安全評價報告的內(nèi)容按照國家相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。燃氣經(jīng)營許可證申 報 表申請單位: (公章)申請日期: 年 月 日填 報 人: 聯(lián)系電話: 鄂州市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會制單位名稱代碼證詳細地址郵政編碼主管部門經(jīng)濟性質(zhì)法人代表安全負責(zé)人注冊資金自有流動資金 萬元經(jīng)營范圍方式批發(fā)零售職工情

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