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文檔簡介
1、 本資料來自于資源最齊全的世紀(jì)教育網(wǎng)三君主專制政體的演進(jìn)與強(qiáng)化 一、法令出一1君主專制體制的創(chuàng)立。秦王嬴政統(tǒng)一中國后,自稱始皇帝,君主專制制度從此出現(xiàn)。2皇帝制度的內(nèi)容、特點(diǎn)、影響。(1)內(nèi)容:皇帝具有天下獨(dú)尊的地位,集行政權(quán)、司法權(quán)、軍事指揮權(quán)等大權(quán)于一身,中央和地方的主要官員由皇帝任免,軍隊(duì)的調(diào)動由皇帝控制。21教育名師原創(chuàng)作品(2)特點(diǎn):皇權(quán)至上是皇帝制度的本質(zhì)特點(diǎn),皇帝制度具有君主獨(dú)斷性和隨意性,皇位世襲、皇帝獨(dú)尊、君主專制;皇帝是國家權(quán)力中心,沒有其他任何力量可以對他有所制約,皇帝個人因素直接影響我國古代的政治決策和政府的行政職能,從而使國家成為一個人的國家,政治成為一個人的政治。(
2、3)影響:我國歷朝歷代官僚體制雖有所變化,但都是以維護(hù)君權(quán)、服務(wù)于皇帝為基本原則?;实鄢闪恕俺甲印焙汀叭f民”的主宰;皇帝對于官吏有獎賞和懲辦的權(quán)力,有提拔和貶斥的權(quán)力,也有生殺予奪的權(quán)力,君臣關(guān)系實(shí)際上是“主子”和“奴才”的關(guān)系。應(yīng)用示例馬克思說:“哪里君主制的原則是天經(jīng)地義的,哪里就根本沒有人了專制制度必然具有獸性,并且和人性是不相容的。”對該論述正確的理解是(D)君主專制是最典型的“人治”君主專制具有殘暴性君主專制極大地壓制“人性”君主專制弊大于利ABCD二、君權(quán)和相權(quán)1限制相權(quán)的原因:宰相是帝王的政治助手。在執(zhí)政過程中,帝、相難免發(fā)生矛盾,希望有所作為的帝王往往采取限制相權(quán)的方式以獨(dú)攬行
3、政大權(quán)。2削弱相權(quán)。(1)漢武帝加強(qiáng)君主專制。漢武帝頻繁更換丞相,先后用相13人,其中多人被免職或處死;建立中朝。漢武帝特意從身份低微的士人中破格選用人才,參與國家政治中樞的主要決策,隨侍皇帝左右;漢武帝親自任命和直接指揮的高級將領(lǐng)也往往參議機(jī)要;他們在宮廷之內(nèi)對重要政事先做出決策,形成了由皇帝親信近臣構(gòu)成的中朝。于是,以丞相、御史大夫?yàn)槭椎墓倭艡C(jī)構(gòu)成為執(zhí)行機(jī)關(guān),稱外朝。(2)唐朝分散相權(quán):唐朝實(shí)行三省六部制,中央設(shè)中書省(草擬、頒發(fā)詔令)、門下省(審核政令)、尚書省(執(zhí)行命令),三省的最高長官都是宰相;尚書省設(shè)吏、戶、禮、兵、刑、工六部,門下省設(shè)“政事堂”作為三省宰相共同議政的場所。(3)宋
4、朝分割相權(quán):宋設(shè)中書門下(習(xí)稱政事堂),中書門下的長官為正宰相,稱“同中書門下平章事”,簡稱“同平章事”;設(shè)“參知政事”,作為副宰相;設(shè)樞密院管軍事,長官為樞密使;設(shè)三司總理財(cái)政,長官為三司使。三、中國古代王朝的監(jiān)察體制1秦朝:中國封建的監(jiān)察制度從秦朝開始正式確立,在中央設(shè)立御史大夫監(jiān)察中央百官,在地方設(shè)監(jiān)御史監(jiān)察郡縣官吏。2西漢:漢武帝時,全國劃分為十三個監(jiān)察區(qū)域,稱十三州部,每州部設(shè)刺史一人,以監(jiān)察地方政治,加強(qiáng)中央對地方的控制;西漢中央行政機(jī)構(gòu)的監(jiān)察主要由御史大夫?qū)傧碌墓賳T承擔(dān);御史大夫的地位僅次于丞相,御史大夫主管的機(jī)關(guān)是當(dāng)時最主要的監(jiān)察機(jī)構(gòu)。3唐朝:唐代御史臺定期到京都各監(jiān)獄視察執(zhí)法
5、情況。4宋朝:提點(diǎn)刑獄司是專職監(jiān)察刑獄的官員。5元朝:人命重案以公文移送御史臺,由監(jiān)察御史復(fù)按。應(yīng)用示例元史·張雄飛傳記載,元世祖忽必烈問政于漢臣張雄飛,張雄飛答道:“古有御史臺,為天子耳目。凡政事得失,民間疾苦,皆得言;百官奸邪,貪穢不職者,即糾劾之。為此,則紀(jì)綱舉,天下治矣?!痹雷嫠煸O(shè)立御史臺。從材料中可以看出御史臺的主要職能是(C)21教育網(wǎng)A行政管理 B訪貧問苦C監(jiān)察官吏 D緝捕偵查四、選官制度的歷史變化1中國古代主要的選官制度:古代選官制度的演進(jìn)大體可以分為世官制、察舉制、科舉制三個階段。2察舉制的演變和實(shí)質(zhì)。(1)漢武帝即位的第一年就詔令中央和地方的主要行政長官舉薦道德
6、和學(xué)問優(yōu)異又有議政能力的人。六年之后,再次下詔策試賢良,并且規(guī)定了郡國必須選舉的人數(shù)。【來源:21·世紀(jì)·教育·網(wǎng)】(2)魏晉南北朝時期,以九品官人法選拔官吏。九品官人法又稱九品中正制。地方行政部門設(shè)置“中正”,對當(dāng)?shù)厝宋锏虏胚M(jìn)行評定,區(qū)別高下列為九等,所定品級成為授官的依據(jù),它實(shí)際上是一種發(fā)展了的察舉制。(3)察舉制考選的對象、內(nèi)容和考選的方式、程序都體現(xiàn)出封閉的特征,其形式、實(shí)質(zhì)都是以官舉士,權(quán)操于上,百姓不得參與,民意無從體現(xiàn)。3科舉制及其評價。(1)隋朝創(chuàng)立科舉制以后,科舉制成為歷朝主要的選官制度。(2)科舉制的進(jìn)步性。破除了世家大族對官場的壟斷。保證了專
7、制政府行政人員的來源,有相當(dāng)文化素養(yǎng)的士人從政,為行政效率的提高創(chuàng)造了條件??婆e制促成了普遍持久的讀書風(fēng)尚。以嚴(yán)格的考試作為選官方式,從追求公平公正的角度看,也有一定的合理性。(3)科舉制的局限性。作為具有鮮明的中國特色的選官方式,科舉制實(shí)質(zhì)是一種將“天下英雄”誘入最高權(quán)力者能夠控制的范圍之中的制度。科舉制以儒學(xué)經(jīng)義為主要考試科目和內(nèi)容,特別是明清八股取士,被選拔的多是缺乏進(jìn)取精神和創(chuàng)造意識的人才,多數(shù)是君主的忠實(shí)奴仆等,使科舉制變?yōu)樗枷肟刂频氖侄?,失去了選官的積極意義。五、行省的設(shè)置1中國古代地方行政制度的演進(jìn):秦漢地方行政區(qū)劃主要有郡、縣兩級;唐代為道、州、縣三級;宋代為路、州、縣三級;元
8、朝在地方設(shè)行省,行省以下的行政區(qū)域依次為路、府、州、縣。2元代的行省制度。(1)內(nèi)容。以行中書省作為地方常設(shè)行政機(jī)構(gòu);全國分設(shè)十個行省。行省成為地方最高行政區(qū)的名稱,行使權(quán)力時受到中央的節(jié)制。各行省的重大民政事務(wù)必須呈報(bào)中書省,軍政要務(wù)呈報(bào)樞密院。行省官員必須定期覲見皇帝,向皇帝述職。為了保證行省官員盡職盡責(zé),中央以監(jiān)察機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督,同時,還采取省官互遷等形式加以控制。(2)意義。便利了中央對地方的管理,對于加強(qiáng)中央集權(quán),特別是調(diào)整好中央和地方的關(guān)系,鞏固和擴(kuò)大統(tǒng)一的多民族國家具有重大意義。對后世影響深遠(yuǎn):行省從此成為我國的地方行政機(jī)構(gòu)。應(yīng)用示例行省制度是自元朝以來實(shí)行的一種重要的地方行政體制
9、,下列關(guān)于行省制度的說法,不正確的是(C)A清朝在繼續(xù)實(shí)行這一制度的同時,在地方管理上又表現(xiàn)出更多的靈活性B行省長官是由中央委派的C明朝時期進(jìn)一步強(qiáng)化了行省的職能和權(quán)力D是元朝為進(jìn)一步加強(qiáng)對地方的有效控制開始設(shè)置的課堂點(diǎn)睛試用“一、二、三”(一個核心、兩條主線、三個創(chuàng)新)歸納君主專制政體的演進(jìn)與強(qiáng)化。一個核心皇權(quán)至高無上。兩條主線中央:皇權(quán)不斷加強(qiáng),相權(quán)不斷削弱。地方:中央對地方的控制不斷加強(qiáng)。三個創(chuàng)新三省六部制(中央行政制度)、行省制(地方行政制度)、科舉制(人才選拔制度)。 一、選擇題1(2014·湛江測試)元朝趙天麟說:“今立行省于外,維持錯綜,眾建其官,有諸侯之鎮(zhèn)而無諸侯之權(quán)
10、,可謂于審力之形矣?!北砻髟O(shè)置行省是為了(B)21·cn·jy·comA拓寬選官渠道,擴(kuò)大統(tǒng)治區(qū)域B分割官員權(quán)力,牽制地方重臣C管轄邊疆地區(qū),提高行政效率D削弱地方割據(jù),減少財(cái)政開支解析:本題考查對材料的理解能力。關(guān)鍵詞“眾建其官”體現(xiàn)了中央對地方的管理原則是分權(quán)原則,“有諸侯之鎮(zhèn)而無諸侯之權(quán)”體現(xiàn)了通過分權(quán),達(dá)到牽制地方重臣的目的。www.21-cn-2漢代前期一皇帝曾說:“丞相者,朕之股肱,所與共承廟宇,統(tǒng)理海內(nèi),輔朕之不逮以治天下也?!备鶕?jù)該材料分析當(dāng)時社會突出的問題是(A)2·1·c·n·j·yA地方勢
11、力對皇權(quán)構(gòu)成了最大威脅B皇權(quán)與相權(quán)的矛盾尖銳C黃老思想下的西漢政治軟弱D地方勢力都是劉氏勢力,是皇權(quán)的屏蔽勢力解析:股肱之臣指輔佐帝王的重臣,比喻得力助手與親信。西漢初,地方(諸侯王國)勢力膨脹威脅中央集權(quán)。3漢武帝時中央決策機(jī)構(gòu)和執(zhí)行機(jī)構(gòu)分別是(C)A外朝和中朝 B待中和丞相C中朝和外朝 D尚書令和太尉解析:漢武帝時任用身邊侍從、秘書等工作的人為尚書令、侍中等,參與軍國大事,形成“中朝”決策機(jī)構(gòu),以丞相為首由三公九卿組成的機(jī)構(gòu),演化為執(zhí)行機(jī)構(gòu),稱為“外朝”。www-2-1-cnjy-com4“淳化中太宗患中書權(quán)太重,且事眾,宰相不能悉領(lǐng)理。向敏中時為諫官,上言請分中書吏房置審官院,刑房置審刑
12、院?!睋?jù)此分析北宋強(qiáng)化君權(quán)的顯著特點(diǎn)是(C)【來源:21cnj*y.co*m】A重用親信 B頻換丞相C分化事權(quán) D廢除宰相解析:根據(jù)關(guān)鍵信息“事眾,宰相不能悉領(lǐng)理”、“上言請分中書吏房置審官院,刑房置審刑院”等,可知宋代通過不斷分割宰相的權(quán)力來強(qiáng)化君權(quán),C項(xiàng)正確;A、B、D三項(xiàng)未從題干中反映出來。5(2015·云南玉溪期中)朱熹說:“以唐太宗之聰明英特,號為身兼將相,然猶必使天下之事關(guān)由宰相,審熟便安,然后施行,該謂理、勢之當(dāng)然,有不得而易者?!辈牧险J(rèn)為(B)【出處:21教育名師】A天理是萬物的本原B唐代三省制有利于減少決策失誤C唐太宗加大宰相的權(quán)力D唐太宗通過分割相權(quán)來加強(qiáng)君權(quán)解析
13、:依據(jù)材料強(qiáng)調(diào)天下大事必須由宰相審查成熟以后才施行,否則就需更改,這實(shí)際上是闡述了唐代三省六部制的運(yùn)行,結(jié)合所學(xué)可以得出三省六部制可以在一定程度上減少決策失誤。6(2015·吉林長春期中)“宰相之用舍聽之天子,諫官之予奪聽之宰相,天子之得失則舉而聽之諫官;環(huán)相為治,而言乃為功。諫官者,以繩糾天子,而非以繩糾宰相者也”該材料表明(C)A皇帝和諫官矛盾尖銳B皇帝的權(quán)力受到宰相的制約C諫官的職責(zé)是對君主的過失直言規(guī)勸并使其改正D監(jiān)察制度適用于監(jiān)督宰相解析:材料的大致意思是:宰相的建議聽取不聽取在于皇帝,諫官的意見聽不聽在于宰相,皇帝的得道失道則要聽取諫官的。三者之間相互制衡,諫言才能起到作
14、用。諫官,是用來約束皇帝言行的,不是用來約束宰相的。A、B、D三項(xiàng)均與材料不符,C項(xiàng)符合題意。7元史·地理志載:“元東南所至不下漢唐,而西北則過之,又難以里數(shù)限者矣?!睘榱藢Φ胤竭M(jìn)行有效的管轄,元朝采取的措施是(D)21世紀(jì)教育網(wǎng)版權(quán)所有A推行郡縣制 B設(shè)置王國C實(shí)行三省制 D實(shí)行行省制度解析:A項(xiàng)是秦始皇管轄地方的措施,B項(xiàng)是西漢時期的內(nèi)容,C項(xiàng)是隋唐時的中央官制。8(2015·全國模擬)有人認(rèn)為中國古代的中央集權(quán)制是被國人誤解了上百年的優(yōu)秀制度。其優(yōu)秀主要是指(B)A中央集權(quán)實(shí)質(zhì)就是專制獨(dú)裁B能為政府帶來足夠的權(quán)力與資源C分割相權(quán)是勢在必行的手段D寬松進(jìn)步是中央集權(quán)的發(fā)
15、展趨勢解析:“優(yōu)秀”應(yīng)該指中央集權(quán)制度的積極影響,故選B項(xiàng)。A、C、D三項(xiàng)都不是從“影響”的角度分析中央集權(quán)制的。9(2015·韶關(guān)摸底)錢穆在國史新論記載:“唐代制度,在下有為政府公開選拔人才;在上有綜合管理全國行政事務(wù)。這兩種制度,奠定了中國傳統(tǒng)政治后一千年的穩(wěn)固基礎(chǔ)。”材料中“這兩種制度”分別是(D)A察舉制、三公九卿制 B九品中正制、三省六部制C科舉制、三公九卿制 D科舉制、三省六部制解析:本題主要考查學(xué)生閱讀史料,獲取有效信息及理解分析的能力,聯(lián)系已學(xué)知識可知察舉制和九品中正制,分別盛行于漢代和六朝時期,故A、B兩項(xiàng)錯誤;三公九卿制盛行于秦漢時期,故C項(xiàng)錯誤;材料中“為政府
16、公開選拔人才的制度”指的是科舉制,“在上有綜合管理全國行政事務(wù)”指的是唐代中央制度三省六部制,故選D項(xiàng)?!景鏅?quán)所有:21教育】10(2014·汕頭質(zhì)檢)宋代有個叫錢昆的少卿,世代都是余杭人。余杭人喜歡吃蟹。錢昆曾經(jīng)要求外放到地方上去當(dāng)州官,別人問他想到哪個州去?錢昆回答說:“只要有螃蟹而沒有通判的地方就可以了?!边@諷刺了宋代(B)21·世紀(jì)*教育網(wǎng)A君主專制的過度膨脹 B中央集權(quán)的高度強(qiáng)化C重文輕武的政治原則 D程朱理學(xué)的空疏學(xué)風(fēng)解析:“有螃蟹而沒有通判的地方”的含義指通判的存在對州官行政事務(wù)的干涉,反映中央集權(quán)的高度強(qiáng)化。二、非選擇題11制度創(chuàng)新是人類社會發(fā)展進(jìn)步的一個重
17、要體現(xiàn)。閱讀下列有關(guān)我國古代政治制度的三幅圖,回答問題。 請回答:(1)三幅圖分別反映了我國哪個朝代的哪種制度?(2)上述三種制度對我國歷史發(fā)展分別產(chǎn)生了什么影響?(3)圖二、圖三所體現(xiàn)的我國古代政治制度沿革過程中的兩對基本矛盾是什么?解析:本題是一道圖表式問答題,解題的關(guān)鍵是從圖中提取有效信息。如圖一可獲得鎬京以及魯、齊、燕、晉等信息,據(jù)此可判斷出是西周的分封制;圖二通過三省名稱以及其職能判斷出是唐朝的三省六部制;圖三可通過大都以及各省名稱判斷為元代的行省制;由此第(2)、第(3)問就可依據(jù)教材及相關(guān)知識回答。答案:(1)(圖一)周初分封制;(圖二)唐代三省六部制;(圖三)元代行省制。(2)
18、分封制的影響:加強(qiáng)統(tǒng)治,擴(kuò)大統(tǒng)治區(qū)域,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)文化交流和民族融合,使西周成為延續(xù)數(shù)百年的強(qiáng)國。三省六部制的影響:是中國古代政治制度的重大創(chuàng)造,三省互相牽制和監(jiān)督保證了君權(quán)的獨(dú)尊,提高了決策的科學(xué)性,完善了專制主義中央集權(quán)制度。行省制的影響:加強(qiáng)了中央集權(quán),鞏固了統(tǒng)一,是中國省制的開端,是地方行政制度的重大變革。2-1-c-n-j-y(3)君權(quán)和相權(quán)的矛盾、地方和中央的矛盾。12閱讀下列材料,回答問題。材料一漢武帝時,董仲舒建議,“臣愚以為使者諸侯,郡守、二千石各擇其吏民之賢者,歲貢各二人”。其中要求地方郡國每年推舉二人。材料二今立中正,定九品,高下任意,榮辱在手,操人主之威福,奪天朝之權(quán)勢。或以貨賄自通,或以計(jì)協(xié)登進(jìn)是以上品無寒門,下品無士族。慢主惘時,實(shí)為亂源。材料三此種制度較廣泛地向地方各階層的地主們打開了入仕的途徑。因而各地地主特別是過去的寒門,商人地主等也取得了高官厚祿,參與政權(quán)。請回答:(1)材料一反映的是我國歷史上選拔人才的什么制度?在此前的奴隸制時代我國主要采用的選
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