三君主專制政體的演進與強化

1、 本資料來自于資源最齊全的世紀教育網(wǎng)三君主專制政體的演進與強化 一、法令出一1君主專制體制的創(chuàng)立。秦王嬴政統(tǒng)一中國后，自稱始皇帝，君主專制制度從此出現(xiàn)。2皇帝制度的內(nèi)容、特點、影響。(1)內(nèi)容：皇帝具有天下獨尊的地位，集行政權、司法權、軍事指揮權等大權于一身，中央和地方的主要官員由皇帝任免，軍隊的調(diào)動由皇帝控制。21教育名師原創(chuàng)作品(2)特點：皇權至上是皇帝制度的本質(zhì)特點，皇帝制度具有君主獨斷性和隨意性，皇位世襲、皇帝獨尊、君主專制；皇帝是國家權力中心，沒有其他任何力量可以對他有所制約，皇帝個人因素直接影響我國古代的政治決策和政府的行政職能，從而使國家成為一個人的國家，政治成為一個人的政治。(

2、3)影響：我國歷朝歷代官僚體制雖有所變化，但都是以維護君權、服務于皇帝為基本原則。皇帝成了“臣子”和“萬民”的主宰；皇帝對于官吏有獎賞和懲辦的權力，有提拔和貶斥的權力，也有生殺予奪的權力，君臣關系實際上是“主子”和“奴才”的關系。應用示例馬克思說：“哪里君主制的原則是天經(jīng)地義的，哪里就根本沒有人了專制制度必然具有獸性，并且和人性是不相容的?！睂υ撜撌稣_的理解是(D)君主專制是最典型的“人治”君主專制具有殘暴性君主專制極大地壓制“人性”君主專制弊大于利ABCD二、君權和相權1限制相權的原因：宰相是帝王的政治助手。在執(zhí)政過程中，帝、相難免發(fā)生矛盾，希望有所作為的帝王往往采取限制相權的方式以獨攬行

3、政大權。2削弱相權。(1)漢武帝加強君主專制。漢武帝頻繁更換丞相，先后用相13人，其中多人被免職或處死；建立中朝。漢武帝特意從身份低微的士人中破格選用人才，參與國家政治中樞的主要決策，隨侍皇帝左右；漢武帝親自任命和直接指揮的高級將領也往往參議機要；他們在宮廷之內(nèi)對重要政事先做出決策，形成了由皇帝親信近臣構(gòu)成的中朝。于是，以丞相、御史大夫為首的官僚機構(gòu)成為執(zhí)行機關，稱外朝。(2)唐朝分散相權：唐朝實行三省六部制，中央設中書省(草擬、頒發(fā)詔令)、門下省(審核政令)、尚書省(執(zhí)行命令)，三省的最高長官都是宰相；尚書省設吏、戶、禮、兵、刑、工六部，門下省設“政事堂”作為三省宰相共同議政的場所。(3)宋

4、朝分割相權：宋設中書門下(習稱政事堂)，中書門下的長官為正宰相，稱“同中書門下平章事”，簡稱“同平章事”；設“參知政事”，作為副宰相；設樞密院管軍事，長官為樞密使；設三司總理財政，長官為三司使。三、中國古代王朝的監(jiān)察體制1秦朝：中國封建的監(jiān)察制度從秦朝開始正式確立，在中央設立御史大夫監(jiān)察中央百官，在地方設監(jiān)御史監(jiān)察郡縣官吏。2西漢：漢武帝時，全國劃分為十三個監(jiān)察區(qū)域，稱十三州部，每州部設刺史一人，以監(jiān)察地方政治，加強中央對地方的控制；西漢中央行政機構(gòu)的監(jiān)察主要由御史大夫?qū)傧碌墓賳T承擔；御史大夫的地位僅次于丞相，御史大夫主管的機關是當時最主要的監(jiān)察機構(gòu)。3唐朝：唐代御史臺定期到京都各監(jiān)獄視察執(zhí)法

5、情況。4宋朝：提點刑獄司是專職監(jiān)察刑獄的官員。5元朝：人命重案以公文移送御史臺，由監(jiān)察御史復按。應用示例元史·張雄飛傳記載，元世祖忽必烈問政于漢臣張雄飛，張雄飛答道：“古有御史臺，為天子耳目。凡政事得失，民間疾苦，皆得言；百官奸邪，貪穢不職者，即糾劾之。為此，則紀綱舉，天下治矣?！痹雷嫠煸O立御史臺。從材料中可以看出御史臺的主要職能是(C)21教育網(wǎng)A行政管理 B訪貧問苦C監(jiān)察官吏 D緝捕偵查四、選官制度的歷史變化1中國古代主要的選官制度：古代選官制度的演進大體可以分為世官制、察舉制、科舉制三個階段。2察舉制的演變和實質(zhì)。(1)漢武帝即位的第一年就詔令中央和地方的主要行政長官舉薦道德

6、和學問優(yōu)異又有議政能力的人。六年之后，再次下詔策試賢良，并且規(guī)定了郡國必須選舉的人數(shù)?！緛碓矗?1·世紀·教育·網(wǎng)】(2)魏晉南北朝時期，以九品官人法選拔官吏。九品官人法又稱九品中正制。地方行政部門設置“中正”，對當?shù)厝宋锏虏胚M行評定，區(qū)別高下列為九等，所定品級成為授官的依據(jù)，它實際上是一種發(fā)展了的察舉制。(3)察舉制考選的對象、內(nèi)容和考選的方式、程序都體現(xiàn)出封閉的特征，其形式、實質(zhì)都是以官舉士，權操于上，百姓不得參與，民意無從體現(xiàn)。3科舉制及其評價。(1)隋朝創(chuàng)立科舉制以后，科舉制成為歷朝主要的選官制度。(2)科舉制的進步性。破除了世家大族對官場的壟斷。保證了專

7、制政府行政人員的來源，有相當文化素養(yǎng)的士人從政，為行政效率的提高創(chuàng)造了條件。科舉制促成了普遍持久的讀書風尚。以嚴格的考試作為選官方式，從追求公平公正的角度看，也有一定的合理性。(3)科舉制的局限性。作為具有鮮明的中國特色的選官方式，科舉制實質(zhì)是一種將“天下英雄”誘入最高權力者能夠控制的范圍之中的制度?？婆e制以儒學經(jīng)義為主要考試科目和內(nèi)容，特別是明清八股取士，被選拔的多是缺乏進取精神和創(chuàng)造意識的人才，多數(shù)是君主的忠實奴仆等，使科舉制變?yōu)樗枷肟刂频氖侄危チ诉x官的積極意義。五、行省的設置1中國古代地方行政制度的演進：秦漢地方行政區(qū)劃主要有郡、縣兩級；唐代為道、州、縣三級；宋代為路、州、縣三級；元

8、朝在地方設行省，行省以下的行政區(qū)域依次為路、府、州、縣。2元代的行省制度。(1)內(nèi)容。以行中書省作為地方常設行政機構(gòu)；全國分設十個行省。行省成為地方最高行政區(qū)的名稱，行使權力時受到中央的節(jié)制。各行省的重大民政事務必須呈報中書省，軍政要務呈報樞密院。行省官員必須定期覲見皇帝，向皇帝述職。為了保證行省官員盡職盡責，中央以監(jiān)察機構(gòu)進行監(jiān)督，同時，還采取省官互遷等形式加以控制。(2)意義。便利了中央對地方的管理，對于加強中央集權，特別是調(diào)整好中央和地方的關系，鞏固和擴大統(tǒng)一的多民族國家具有重大意義。對后世影響深遠：行省從此成為我國的地方行政機構(gòu)。應用示例行省制度是自元朝以來實行的一種重要的地方行政體制

9、，下列關于行省制度的說法，不正確的是(C)A清朝在繼續(xù)實行這一制度的同時，在地方管理上又表現(xiàn)出更多的靈活性B行省長官是由中央委派的C明朝時期進一步強化了行省的職能和權力D是元朝為進一步加強對地方的有效控制開始設置的課堂點睛試用“一、二、三”(一個核心、兩條主線、三個創(chuàng)新)歸納君主專制政體的演進與強化。一個核心皇權至高無上。兩條主線中央：皇權不斷加強，相權不斷削弱。地方：中央對地方的控制不斷加強。三個創(chuàng)新三省六部制(中央行政制度)、行省制(地方行政制度)、科舉制(人才選拔制度)。 一、選擇題1(2014·湛江測試)元朝趙天麟說：“今立行省于外，維持錯綜，眾建其官，有諸侯之鎮(zhèn)而無諸侯之權

10、，可謂于審力之形矣?！北砻髟O置行省是為了(B)21·cn·jy·comA拓寬選官渠道，擴大統(tǒng)治區(qū)域B分割官員權力，牽制地方重臣C管轄邊疆地區(qū)，提高行政效率D削弱地方割據(jù)，減少財政開支解析：本題考查對材料的理解能力。關鍵詞“眾建其官”體現(xiàn)了中央對地方的管理原則是分權原則，“有諸侯之鎮(zhèn)而無諸侯之權”體現(xiàn)了通過分權，達到牽制地方重臣的目的。www.21-cn-2漢代前期一皇帝曾說：“丞相者，朕之股肱，所與共承廟宇，統(tǒng)理海內(nèi)，輔朕之不逮以治天下也?！备鶕?jù)該材料分析當時社會突出的問題是(A)2·1·c·n·j·yA地方勢

11、力對皇權構(gòu)成了最大威脅B皇權與相權的矛盾尖銳C黃老思想下的西漢政治軟弱D地方勢力都是劉氏勢力，是皇權的屏蔽勢力解析：股肱之臣指輔佐帝王的重臣，比喻得力助手與親信。西漢初，地方(諸侯王國)勢力膨脹威脅中央集權。3漢武帝時中央決策機構(gòu)和執(zhí)行機構(gòu)分別是(C)A外朝和中朝 B待中和丞相C中朝和外朝 D尚書令和太尉解析：漢武帝時任用身邊侍從、秘書等工作的人為尚書令、侍中等，參與軍國大事，形成“中朝”決策機構(gòu)，以丞相為首由三公九卿組成的機構(gòu)，演化為執(zhí)行機構(gòu)，稱為“外朝”。www-2-1-cnjy-com4“淳化中太宗患中書權太重，且事眾，宰相不能悉領理。向敏中時為諫官，上言請分中書吏房置審官院，刑房置審刑

12、院?！睋?jù)此分析北宋強化君權的顯著特點是(C)【來源：21cnj*y.co*m】A重用親信 B頻換丞相C分化事權 D廢除宰相解析：根據(jù)關鍵信息“事眾，宰相不能悉領理”、“上言請分中書吏房置審官院，刑房置審刑院”等，可知宋代通過不斷分割宰相的權力來強化君權，C項正確；A、B、D三項未從題干中反映出來。5(2015·云南玉溪期中)朱熹說：“以唐太宗之聰明英特，號為身兼將相，然猶必使天下之事關由宰相，審熟便安，然后施行，該謂理、勢之當然，有不得而易者。”材料認為(B)【出處：21教育名師】A天理是萬物的本原B唐代三省制有利于減少決策失誤C唐太宗加大宰相的權力D唐太宗通過分割相權來加強君權解析

13、：依據(jù)材料強調(diào)天下大事必須由宰相審查成熟以后才施行，否則就需更改，這實際上是闡述了唐代三省六部制的運行，結(jié)合所學可以得出三省六部制可以在一定程度上減少決策失誤。6(2015·吉林長春期中)“宰相之用舍聽之天子，諫官之予奪聽之宰相，天子之得失則舉而聽之諫官；環(huán)相為治，而言乃為功。諫官者，以繩糾天子，而非以繩糾宰相者也”該材料表明(C)A皇帝和諫官矛盾尖銳B皇帝的權力受到宰相的制約C諫官的職責是對君主的過失直言規(guī)勸并使其改正D監(jiān)察制度適用于監(jiān)督宰相解析：材料的大致意思是：宰相的建議聽取不聽取在于皇帝，諫官的意見聽不聽在于宰相，皇帝的得道失道則要聽取諫官的。三者之間相互制衡，諫言才能起到作

14、用。諫官，是用來約束皇帝言行的，不是用來約束宰相的。A、B、D三項均與材料不符，C項符合題意。7元史·地理志載：“元東南所至不下漢唐，而西北則過之，又難以里數(shù)限者矣?！睘榱藢Φ胤竭M行有效的管轄，元朝采取的措施是(D)21世紀教育網(wǎng)版權所有A推行郡縣制 B設置王國C實行三省制 D實行行省制度解析：A項是秦始皇管轄地方的措施，B項是西漢時期的內(nèi)容，C項是隋唐時的中央官制。8(2015·全國模擬)有人認為中國古代的中央集權制是被國人誤解了上百年的優(yōu)秀制度。其優(yōu)秀主要是指(B)A中央集權實質(zhì)就是專制獨裁B能為政府帶來足夠的權力與資源C分割相權是勢在必行的手段D寬松進步是中央集權的發(fā)

15、展趨勢解析：“優(yōu)秀”應該指中央集權制度的積極影響，故選B項。A、C、D三項都不是從“影響”的角度分析中央集權制的。9(2015·韶關摸底)錢穆在國史新論記載：“唐代制度，在下有為政府公開選拔人才；在上有綜合管理全國行政事務。這兩種制度，奠定了中國傳統(tǒng)政治后一千年的穩(wěn)固基礎?！辈牧现小斑@兩種制度”分別是(D)A察舉制、三公九卿制 B九品中正制、三省六部制C科舉制、三公九卿制 D科舉制、三省六部制解析：本題主要考查學生閱讀史料，獲取有效信息及理解分析的能力，聯(lián)系已學知識可知察舉制和九品中正制，分別盛行于漢代和六朝時期，故A、B兩項錯誤；三公九卿制盛行于秦漢時期，故C項錯誤；材料中“為政府

16、公開選拔人才的制度”指的是科舉制，“在上有綜合管理全國行政事務”指的是唐代中央制度三省六部制，故選D項?！景鏅嗨校?1教育】10(2014·汕頭質(zhì)檢)宋代有個叫錢昆的少卿，世代都是余杭人。余杭人喜歡吃蟹。錢昆曾經(jīng)要求外放到地方上去當州官，別人問他想到哪個州去？錢昆回答說：“只要有螃蟹而沒有通判的地方就可以了?！边@諷刺了宋代(B)21·世紀*教育網(wǎng)A君主專制的過度膨脹 B中央集權的高度強化C重文輕武的政治原則 D程朱理學的空疏學風解析：“有螃蟹而沒有通判的地方”的含義指通判的存在對州官行政事務的干涉，反映中央集權的高度強化。二、非選擇題11制度創(chuàng)新是人類社會發(fā)展進步的一個重

17、要體現(xiàn)。閱讀下列有關我國古代政治制度的三幅圖，回答問題。 請回答：(1)三幅圖分別反映了我國哪個朝代的哪種制度？(2)上述三種制度對我國歷史發(fā)展分別產(chǎn)生了什么影響？(3)圖二、圖三所體現(xiàn)的我國古代政治制度沿革過程中的兩對基本矛盾是什么？解析：本題是一道圖表式問答題，解題的關鍵是從圖中提取有效信息。如圖一可獲得鎬京以及魯、齊、燕、晉等信息，據(jù)此可判斷出是西周的分封制；圖二通過三省名稱以及其職能判斷出是唐朝的三省六部制；圖三可通過大都以及各省名稱判斷為元代的行省制；由此第(2)、第(3)問就可依據(jù)教材及相關知識回答。答案：(1)(圖一)周初分封制；(圖二)唐代三省六部制；(圖三)元代行省制。(2)

18、分封制的影響：加強統(tǒng)治，擴大統(tǒng)治區(qū)域，促進經(jīng)濟文化交流和民族融合，使西周成為延續(xù)數(shù)百年的強國。三省六部制的影響：是中國古代政治制度的重大創(chuàng)造，三省互相牽制和監(jiān)督保證了君權的獨尊，提高了決策的科學性，完善了專制主義中央集權制度。行省制的影響：加強了中央集權，鞏固了統(tǒng)一，是中國省制的開端，是地方行政制度的重大變革。2-1-c-n-j-y(3)君權和相權的矛盾、地方和中央的矛盾。12閱讀下列材料，回答問題。材料一漢武帝時，董仲舒建議，“臣愚以為使者諸侯，郡守、二千石各擇其吏民之賢者，歲貢各二人”。其中要求地方郡國每年推舉二人。材料二今立中正，定九品，高下任意，榮辱在手，操人主之威福，奪天朝之權勢?；蛞载涃V自通，或以計協(xié)登進是以上品無寒門，下品無士族。慢主惘時，實為亂源。材料三此種制度較廣泛地向地方各階層的地主們打開了入仕的途徑。因而各地地主特別是過去的寒門，商人地主等也取得了高官厚祿，參與政權。請回答：(1)材料一反映的是我國歷史上選拔人才的什么制度？在此前的奴隸制時代我國主要采用的選